電大《西方行政學(xué)說(shuō)》網(wǎng)絡(luò)核心課形考網(wǎng)考作業(yè)及答案

選擇一項(xiàng)：錯(cuò)題目39麥格雷戈在美國(guó)《管理評(píng)論》雜志上發(fā)表了《經(jīng)理人員的職能》，提出了著名的Y理論。選擇一項(xiàng)：錯(cuò)題目40沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺(jué)持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。選擇一項(xiàng)：對(duì)題目41里格斯認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、行政等各個(gè)方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個(gè)別地抽離出來(lái)研究。選擇一項(xiàng)：錯(cuò)題目42在新公共行政學(xué)看來(lái)，在行政組織中進(jìn)行整合的目的在于建構(gòu)一個(gè)有凝聚力、能夠有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織整體，并使其運(yùn)行機(jī)制更有利于各種行政任務(wù)的完成。選擇一項(xiàng)：對(duì)題目43在德魯克看來(lái)，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施”，其管理的目的在于“出色的管制”。選擇一項(xiàng)：錯(cuò)題目44政策分析是政策科學(xué)的研究方法論，是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。（）選擇一項(xiàng)：善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要在行政管理體制內(nèi)部重新建立競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。選擇一項(xiàng)：對(duì)四、簡(jiǎn)答題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)(如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見(jiàn)附件”)題目46簡(jiǎn)述新公共行政學(xué)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的組織觀。新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著分配、整合、邊際交換和社會(huì)情感四種基本的運(yùn)作過(guò)程：所謂分配過(guò)程是指新的公共行政必須關(guān)心分配形式，依據(jù)從公共行政項(xiàng)目中獲得的效益來(lái)處理人的物質(zhì)的和服務(wù)的分配問(wèn)題，成本-效用分析和成本-效益分析是其最常用的方法。所謂整合過(guò)程是指通過(guò)權(quán)威層級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)組織中成員的工作的過(guò)程，其中每個(gè)成員都可以視為在該層級(jí)中扮演的角色，其各自的任務(wù)通過(guò)權(quán)威層級(jí)聯(lián)系在一起。所謂邊際交換過(guò)程是指行政組織與其他相關(guān)組織及目標(biāo)群體之間建立共生關(guān)系的過(guò)程。所謂社會(huì)情感過(guò)程實(shí)際上是一種社會(huì)情感訓(xùn)練的過(guò)程，它也可以被視為行政體制改革的一種基本工具，還可以被視為一種技術(shù)。題目47古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？答：(1)政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)；（2）行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑；（3）美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路——法外調(diào)解；（4）美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向——政府體制的改革。形考任務(wù)4考核任務(wù)形式：階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)題型：小論文題。樣題：以“政府績(jī)效與公眾信任”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）答：政府績(jī)效與公眾信任分析政府信任又稱政治信任，一般定義為:在政府或者政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，與公民的期待的結(jié)果或者信念。在最高層面，政府信任是指公民對(duì)國(guó)家的態(tài)度。由于政治信任的多層次性，因此其可能是對(duì)特定任職者的態(tài)度，也可能是對(duì)現(xiàn)存制度的態(tài)度。根據(jù)社會(huì)契約論的觀點(diǎn)，政府和公眾之間委托和代理的關(guān)系公眾客行政權(quán)委托政府同時(shí)希望維持相應(yīng)的權(quán)利和利益，而政府代理公眾行使行政權(quán)利并通過(guò)履行相應(yīng)的職能獲得相關(guān)利益、因此政府的信任是建立在委托、代理關(guān)系之上，一旦政府無(wú)法滿足公眾的企望就會(huì)出現(xiàn)信任危機(jī)，從而導(dǎo)致兩者之間原有的和諧關(guān)系破架。甚至威脅到社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定。政府績(jī)效視角，主要是通過(guò)對(duì)政府的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估分析政府信任的原園即確定政府是否值得信任。個(gè)人對(duì)政府的信任程度受到政府行政能力、經(jīng)濟(jì)總體政策執(zhí)行等多方面的影響。在國(guó)外的研究中。將公眾不信任政府的原因歸納為以下幾點(diǎn)，政府工作效率低下、公款浪費(fèi)嚴(yán)重、政策執(zhí)行錯(cuò)誤等原因。政府績(jī)效是影響政府政治信任程度的關(guān)鍵所在。政府績(jī)效主要的參考標(biāo)準(zhǔn)是政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的行政結(jié)果、行政效益、行政效能，以及對(duì)政府在行使職能的過(guò)程中的管理能力進(jìn)行研究。政府的績(jī)效是政府執(zhí)政能力的表現(xiàn)。主要分為社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和政治效益是三個(gè)方面。從理論上分析。政府信任程度對(duì)政府工作的順利運(yùn)作具有重大意義。因此它也是政治生活中的重要組成部分。在我國(guó)城市居民中。首先城市居民將政府看作是一個(gè)統(tǒng)的整體。城市居民對(duì)地方政府的評(píng)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)中央政府評(píng)價(jià)相對(duì)較低。雖然城市居民對(duì)中央政府的評(píng)價(jià)略低，這也體現(xiàn)出地方政府對(duì)城市居民日常生活的作用和影響。表明了城市居民對(duì)政府信任的理性。政府的績(jī)效能夠有效提升政府的信任程度。通過(guò)政府決策的透明性。保法治國(guó)的執(zhí)行力度、共富差距的改善情況、社會(huì)治安的管理情況。都會(huì)對(duì)政府信任程度有所加分，因此對(duì)于地方政府兩言，城市居民的信任程度需求明顯對(duì)政府績(jī)放提出了更高的要求，只有這樣，才能從根本上提升城市居民對(duì)政府的信任程度。結(jié)束語(yǔ)隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大的成就，但是由于目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也伴隨著貧富差距加大、社會(huì)矛盾激化等多種民生問(wèn)題，由于住房、醫(yī)療、教育等問(wèn)題未能得至有效的解決。這樣不僅產(chǎn)重削弱了政府的執(zhí)政能力，降低了行政效率