2016《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》

2016《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》2016《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》2016《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》2016《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引一、組織與實(shí)施二、認(rèn)定程序三、認(rèn)定條件四、享受稅收優(yōu)惠五、監(jiān)督管理六、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)功能及操作提要七、附件根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下稱《認(rèn)定辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實(shí)施（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。（二）認(rèn)定機(jī)構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門，由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成部門應(yīng)協(xié)同配合、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。（三）中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告（以下統(tǒng)稱“專項(xiàng)報(bào)告”）應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。1.中介機(jī)構(gòu)條件（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。（2）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。2.中介機(jī)構(gòu)職責(zé)接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，出具專項(xiàng)報(bào)告。3.中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，辦事公正，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。（四）專家1.專家條件 （1）具有中華人民共和國(guó)公民資格，并在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。（2）技術(shù)專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。財(cái)務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱，或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作10年以上。（3）具有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，辦事公正。（4）了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。2.專家?guī)旒皩＜疫x取辦法（1）認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤ò夹g(shù)專家和財(cái)務(wù)專家），實(shí)行專家聘任制和動(dòng)態(tài)管理，備選專家應(yīng)不少于評(píng)審專家的3倍。（2）認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，組成專家組，并指定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長(zhǎng)，開展認(rèn)定評(píng)審工作。3.專家職責(zé)（1）審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。（2）按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定，評(píng)審專家對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分；財(cái)務(wù)專家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。（3）在各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由專家組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.專家紀(jì)律（1）應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并簽訂承諾書。（2）評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申明并回避。（3）不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料，不得泄露評(píng)審結(jié)果。（4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。（5）認(rèn)定評(píng)審期間，未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。（6）不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的好處和利益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。二、認(rèn)定程序（一）自我評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。（二）注冊(cè)登記企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附件1），并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。（三）提交材料企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（附件2），通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列書面材料：1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。對(duì)涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。（四）專家評(píng)審認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人（其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家）。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》（附件3），每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》（附件4），專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》（附件5）。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。（五）認(rèn)定報(bào)備認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。（六）公示公告經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無(wú)異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號(hào)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）；有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。認(rèn)定流程如下圖所示：三、認(rèn)定條件（一）年限《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上；“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）；“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。2.不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。4.按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。5.在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。6.申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。7.發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（）查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)；國(guó)防專利須提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國(guó)防專利證書；植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（）和國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（）查詢；國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種；國(guó)家新藥須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書；國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書；軟件著作權(quán)可在國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記）。（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）與主要產(chǎn)品（服務(wù)）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。（四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與同期總收入的比值。1.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；（2）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；（3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。2.總收入總收入是指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）的規(guī)定計(jì)算。（五）企業(yè)科技人員占比企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。1.科技人員企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。2.職工總數(shù)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。3.統(tǒng)計(jì)方法企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。（六）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值。1.企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)確定研究開發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）。企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動(dòng)的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)情況表”。專家評(píng)價(jià)過程中可參考如下方法判斷：——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門、全國(guó)（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)?！獙＜遗袛喾?。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果，對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用?！繕?biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。2.研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍（1）人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。（2）直接投入費(fèi)用直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；——用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。（3）折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。（4）無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。（5）設(shè)計(jì)費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。（6）裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。（7）委托外部研究開發(fā)費(fèi)用委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。（8）其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。3.企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺(tái)）個(gè)人。4.企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。5.銷售收入銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：序號(hào)指標(biāo)分值1知識(shí)產(chǎn)權(quán)≤302科技成果轉(zhuǎn)化能力≤303研究開發(fā)組織管理水平≤204企業(yè)成長(zhǎng)性≤201.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。序號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值1技術(shù)的先進(jìn)程度≤82對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用≤83知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量≤84知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式≤65（作為參考條件，最多加2分）企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況≤2（1）技術(shù)的先進(jìn)程度A.高（7-8分）B.較高（5-6分）C.一般（3-4分）D.較低（1-2分）E.無(wú)（0分）（2）對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用A.強(qiáng)（7-8分）B.較強(qiáng)（5-6分）C.一般（3-4分）D.較弱（1-2分）E.無(wú)（0分）（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量A.1項(xiàng)及以上（Ⅰ類）（7-8分）B.5項(xiàng)及以上（Ⅱ類）（5-6分）C.3～4項(xiàng)（Ⅱ類）（3-4分）D.1～2項(xiàng)（Ⅱ類）（1-2分）E.0項(xiàng)（0分）（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 A.有自主研發(fā)（1-6分）B.僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等（1-3分）（5）企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)A.是（1-2分）B.否（0分）2.科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。A.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，≥5項(xiàng)（25-30分）B.轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng)（19-24分）C.轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng)（13-18分）D.轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng)（7-12分）E.轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項(xiàng)（1-6分）F.轉(zhuǎn)化能力無(wú)，0項(xiàng)（0分）3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤4分）（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（≤4分）4.企業(yè)成長(zhǎng)性（≤20分）由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：（1）凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額－負(fù)債總額資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。（2）銷售收入增長(zhǎng)率銷售收入增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。成長(zhǎng)性得分指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)≥35%≥25%≥15%≥5%﹥0≤0≤20分凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值≤10分A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分F0分銷售收入增長(zhǎng)率賦值≤10分四、享受稅收優(yōu)惠1.自認(rèn)定當(dāng)年起，企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件，按照《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《實(shí)施細(xì)則》）、《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。2.未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。3.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過重新認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。五、監(jiān)督管理（一）重點(diǎn)檢查根據(jù)認(rèn)定管理工作需要，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局按照《認(rèn)定辦法》的要求，可組織專家對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)存在問題的視情況給予相應(yīng)處理。（二）企業(yè)年報(bào)企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表（附件6）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表，并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過程中的相關(guān)問題。（三）復(fù)核對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè)，按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理；屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款產(chǎn)生異議的，應(yīng)以問題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。（四）更名及重大變化事項(xiàng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》（附件7），并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在本地區(qū)公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告；有異議的或有重大變化的（無(wú)論名稱變更與否），由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。（五）異地搬遷1.《認(rèn)定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。2.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。3.完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。（六）其他1.有《認(rèn)定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè)，自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。3.已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。六、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)功能及操作提要“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”是根據(jù)《認(rèn)定辦法》建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的信息化平臺(tái)，由高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作門戶網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱“門戶網(wǎng)站”）和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”）構(gòu)成。（一）門戶網(wǎng)站主要功能門戶網(wǎng)站（）的主要功能包括：發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、公示文件，公告?zhèn)浒浮⒏?、異地搬遷、撤銷資格、問題中介機(jī)構(gòu)名單等信息，以及提供管理系統(tǒng)的登錄入口。（二）管理系統(tǒng)主要功能管理系統(tǒng)由企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成。1.企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)主要功能（1）企業(yè)注冊(cè)（2）企業(yè)信息變更（3）企業(yè)名稱變更（4）認(rèn)定申報(bào)（5）年度發(fā)展情況報(bào)表（6）查詢（7）密碼找回2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要功能（1）企業(yè)注冊(cè)管理（2）認(rèn)定申報(bào)管理（3）撤銷企業(yè)高企證書管理（4）異地搬遷企業(yè)管理（5）查詢與統(tǒng)計(jì)3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)主要功能（1）高企備案管理（2）撤銷企業(yè)高企證書管理（3）異地搬遷企業(yè)管理（4）查詢與統(tǒng)計(jì)

企業(yè)注冊(cè)登記表企業(yè)名稱注冊(cè)時(shí)間注冊(cè)類型外資來源地注冊(cè)資金企業(yè)規(guī)模行政區(qū)域組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)□國(guó)稅□地稅企業(yè)所得稅征收方式□查賬征收□核定征收通信地址郵政編碼企業(yè)法定代表人姓名手機(jī)身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)電話傳真E-mail聯(lián)系人姓名手機(jī)電話傳真E-mail企業(yè)是否上市□□上市時(shí)間股票代碼上市類型系統(tǒng)填報(bào)號(hào)：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書企業(yè)名稱：企業(yè)所在地區(qū)：省市(區(qū)、自治州)認(rèn)定機(jī)構(gòu)：申請(qǐng)日期：年月日法定代表人（簽名）:（企業(yè)公章）科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局編制二O一六年六月填報(bào)說明企業(yè)應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）的要求填報(bào)。本表內(nèi)的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須出自專項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或納稅申報(bào)表。1.企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡(jiǎn)潔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。2.各欄目不得空缺，無(wú)內(nèi)容填寫“0”；數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí)，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。3.對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。4.“基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額”是指：企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用總額中，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)等基礎(chǔ)研究活動(dòng)支出的費(fèi)用總額。5.銷售收入=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入企業(yè)總收入=收入總額-不征稅收入凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額6.“近三年”、“近一年”和“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”：詳見《工作指引》三（一）“年限”中的說明，“近三年”即“年限”中的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”。7.“研發(fā)活動(dòng)”：詳見《工作指引》三（六）1中“研究開發(fā)活動(dòng)確定”。8.“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入”：詳見《工作指引》三（四）1中“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入”的定義。9.IP代表知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)；RD代表研究開發(fā)活動(dòng)編號(hào)；PS代表高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）編號(hào)。IP、RD、PS后取兩位數(shù)（01、02、……）。

一、主要情況獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(件)人力資源情況（人）職工總數(shù)科技人員數(shù)近三年經(jīng)營(yíng)情況（萬(wàn)元）年度種類凈資產(chǎn)銷售收入利潤(rùn)總額第一年第二年第三年近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額（萬(wàn)元）其中在中國(guó)境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額□□

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(件)發(fā)明專利其中：國(guó)防專利植物新品種國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種國(guó)家新藥國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)軟件著作權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱類別授權(quán)日期授權(quán)號(hào)獲得方式IP…三、人力資源情況表（一）總體情況企業(yè)職工科技人員總數(shù)（人）其中：在職人員兼職人員臨時(shí)聘用人員外籍人員留學(xué)歸國(guó)人員千人計(jì)劃人員（二）全體人員結(jié)構(gòu)學(xué)歷博士碩士本科大專及以下人數(shù)職稱高級(jí)職稱中級(jí)職稱初級(jí)職稱高級(jí)技工人數(shù)年齡30及以下31-4041-5051及以上人數(shù)

四、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)情況表（近三年執(zhí)行的活動(dòng)，按單一活動(dòng)填報(bào)）研發(fā)活動(dòng)編號(hào)：RD…研發(fā)活動(dòng)名稱技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）其中第一年目的及組織實(shí)施方式核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)五、企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(按近三年每年分別填報(bào))年度單位：萬(wàn)元科目累計(jì)發(fā)生額研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)RD01RD02RD03…RD…合計(jì)

內(nèi)部研究開發(fā)費(fèi)用其中：人員人工費(fèi)用直接投入費(fèi)用折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用設(shè)計(jì)費(fèi)用裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用其他費(fèi)用委托外部研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)填報(bào)人簽字：日期：六、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表（按單一產(chǎn)品（服務(wù)）填報(bào)）編號(hào)：PS…技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)來源（萬(wàn)元）是否主要產(chǎn)品（服務(wù)）□□知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)（限400字）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（限400字）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用（限400字）七、企業(yè)創(chuàng)新能力知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用（限400字）科技成果轉(zhuǎn)化情況（限400字）研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理情況（限400字）管理與科技人員情況（限400字）八、（加分項(xiàng)）企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表企業(yè)名稱科技人員占比是否符合要求其中：境內(nèi)核定總額（萬(wàn)元）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）得分：技術(shù)的先進(jìn)程度（≤8分）□A.高（7-8分）□B.較高（5-6分）□C.一般（3-4分）□D.較低（1-2分）□E.無(wú)（0分）得分：對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用（≤8分）□A.強(qiáng)（7-8分）□B.較強(qiáng)（5-6分）□C.一般（3-4分）□D.較弱（1-2分）□E.無(wú)（0分）得分：知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（≤8分）□A.1項(xiàng)及以上（Ⅰ類）（7-8分）□B.5項(xiàng)及以上（Ⅱ類）（5-6分）□C.3～4項(xiàng)（Ⅱ類）（3-4分）□D.1～2項(xiàng)（Ⅱ類）（1-2分）□E.0項(xiàng)（0分）得分：知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式（≤6分） □A.有自主研發(fā)（1-6分）□B.僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等（1-3分）得分：（加分項(xiàng)，≤2分）企業(yè)是否參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況□A.是（1-2分）□B.否（0分）得分：2.科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）得分：□A.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，≥5項(xiàng)（25-30分）□B.轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng)（19-24分）□C.轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng)（13-18分）□D.轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng)（7-12分）□E.轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項(xiàng)（1-6分）□F.轉(zhuǎn)化能力無(wú)，0項(xiàng)（0分）3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）得分：制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬（≤6分）得分：設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作（≤6分）得分：建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)（≤4分）得分：建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度（≤4分）得分：對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合評(píng)價(jià)合計(jì)得分專家簽名：年月日注：各項(xiàng)均按整數(shù)打分。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表企業(yè)名稱近三年研究開發(fā)費(fèi)用歸集是否符合要求近三年銷售收入（萬(wàn)元）第一年近三年凈資產(chǎn)（萬(wàn)元）第一年第二年第二年第三年第三年近三年銷售收入企業(yè)成長(zhǎng)性（≤20分）合計(jì)：凈