安全管理目標(biāo)

九、工程安全控制措施（一）安全控制目標(biāo)：督促施工單位貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事前主動控制的原則，監(jiān)理部建立監(jiān)理安全管理制度，并監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為零。（二）監(jiān)理部安全管理制度第一條總則為了落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及國家、省、市和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)辦法，保證監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中的安全及檢查督促施工方現(xiàn)場安全施工，制定本辦法。凡我監(jiān)理部、監(jiān)理人員在進行監(jiān)理過程中，應(yīng)執(zhí)行本辦法。第二條責(zé)任劃分項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，按授權(quán)全面履行項目部的安全監(jiān)理職責(zé)；負責(zé)建立本項目部的安全監(jiān)理保證體系及明確人員分工，落實安全監(jiān)理責(zé)任；將安全監(jiān)理納入監(jiān)理規(guī)劃，明確所監(jiān)工程的安全控制點，關(guān)鍵部位（工序）及安全控制措施，并列安全監(jiān)理專篇，檢查落實本項目部監(jiān)理施工過程中的安全工作；檢查督促所管現(xiàn)場施工方現(xiàn)場安全生產(chǎn)。專業(yè)監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師的分工，落實分管的安全監(jiān)理責(zé)任；在安全監(jiān)理細則中制定對施工施工單位安全技術(shù)措施的檢查內(nèi)容、方法、手段，檢查督促所分管的現(xiàn)場施工方安全生產(chǎn)，并有詳細檢查記錄。監(jiān)理員對工地的安全情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時向總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師匯報，并認(rèn)真做好記錄。第三條監(jiān)理過程中監(jiān)理人員安全監(jiān)理內(nèi)容：總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理特點，對監(jiān)理部監(jiān)理人員經(jīng)常進行安全法規(guī)、安全知識教育。監(jiān)理人員進入工地現(xiàn)場必須戴好安全帽，著裝應(yīng)符合安全工作的要求。監(jiān)理人員進入工地現(xiàn)場必須遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，并達到安全監(jiān)理。監(jiān)理人員嚴(yán)禁酒后進入現(xiàn)場進行監(jiān)理活動。監(jiān)理人員對工程進行檢查驗收時，施工方不能提供保證監(jiān)理人員作業(yè)安全條件時，監(jiān)理人員可拒絕檢查驗收，并要求施工方整改達到安全條件。總監(jiān)理工程師當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員的身體健康狀況不適宜現(xiàn)場監(jiān)理工作時，應(yīng)立即停止其工作。監(jiān)理辦公室及監(jiān)理人員的宿舍，做到安全用電，安全取暖，以保證監(jiān)理設(shè)施及人員的安全。第四條項目監(jiān)理部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容項目監(jiān)理部按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理法規(guī)的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、以及人員配備計劃和職責(zé)等。對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，編制安全監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法，措施和控制點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；基坑支護及降水、土方開挖與邊坡支護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分項分部工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；危險性較大的分部分項工程是否進行了專家論證；施工組織設(shè)計和安全專項施工方案是否經(jīng)過施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字，是否蓋有施工單位法人公章。審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。檢查施工企業(yè)在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標(biāo)時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)情況。施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。定期巡視檢查施工工程過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。每周監(jiān)理人員組織一次現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的問題發(fā)安全檢查通報，要求施工單位限期整改到位。第五條安全監(jiān)理的工作程序項目監(jiān)理部按照《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)監(jiān)理法規(guī)要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。在施工準(zhǔn)備階段，項目監(jiān)理部審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。項目監(jiān)理部核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由監(jiān)理人員簽收備案。在施工階段，項目監(jiān)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，項目監(jiān)理部應(yīng)該及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，項目監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或者不停工整改的，項目監(jiān)理部應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或者工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有電話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。工程竣工后，項目監(jiān)理部應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第六條罰則建設(shè)部、省、市有關(guān)部門檢查中有不良記錄或通報批評的，必須立即整改，并依據(jù)事實的影響程度，處罰責(zé)任人100—200元。經(jīng)公司檢查，未達到有關(guān)安全法規(guī)和本安全管理制度中規(guī)定的要求，公司發(fā)不合格“整改通知單”，令其限期整改，問題關(guān)閉后按要求以書面形式將資料報公司復(fù)驗。復(fù)驗后達不到要求的，將責(zé)令繼續(xù)整改，項目監(jiān)理部通報批評，并處罰責(zé)任人100—200元。總監(jiān)理工程師定期組織監(jiān)理人員對工地安全情況及安全資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，向施工單位下發(fā)安全檢查通報，責(zé)令施工單位整改，整改后監(jiān)理人員復(fù)查，施工單位拒不整改或整改不到位并在檢查中有不良記錄情況，建議建設(shè)單位對施工單位處罰1000—5000元，以確保安全生產(chǎn)。第七條預(yù)案若不慎發(fā)生安全事故，責(zé)令施工單位啟動緊急安全預(yù)案，對受害人立即送往醫(yī)院搶救，并做好善后工作，協(xié)助有關(guān)單位對事故進行調(diào)查，并提供相關(guān)證據(jù)，會同相關(guān)單位人員分析事故原因，承擔(dān)事故監(jiān)理責(zé)任。（三）安全生產(chǎn)管理方法1、督促施工單位建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，實行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的監(jiān)督檢查管理制度。1）協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定工程項目施工安全協(xié)議書，檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制和有效的獎罰辦法、責(zé)任是否落實到人，各項分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。2）審查電工、焊工、架子工，起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資料，新工人必須接受三級安全教育，使職工提高安全意識，自覺遵守各項規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，考試合格，才能上崗，工人換崗時，應(yīng)進行新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。3）檢查安全交底。各分部分項工程施工作業(yè)前必須作全面、具體、有針對性的安全技術(shù)書面交底，交底雙方履行簽字手續(xù)。2、審核施工單位的安全施工專項方案對危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)編制安全專項施工方案，包括土方開挖工程、基坑支護、降水工程、模板工程及支撐體系，起重吊裝及安裝拆除工程、腳手架工程，建筑幕墻安裝工程、臨時用電、物料提升架等，施工單位應(yīng)全面、具體，并針對工程結(jié)構(gòu)，施工特點、場地及氣候條件等，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)項目負責(zé)人審查后由施工單位公司總工程師簽字批準(zhǔn)并加蓋企業(yè)法人章，報送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師，經(jīng)審核同意后方可具體實施。對超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程，包括深基坑支護、高架支模、超常規(guī)吊裝，超過一定高度的腳手架工程等，施工單位編制的安全專項方案還需質(zhì)檢站組織有關(guān)專家論證，總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)同意后，方可實施。3、在安全控制中應(yīng)重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制核心。因此，要督促施工單位做到：1）成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實責(zé)任人。2）對施工現(xiàn)場人員要求進行文明施工、安全教育。3）進入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽。4、檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況從事電工、架子工、電焊（氣焊）工、起重機械工、塔吊司機等特種作業(yè)人員必須經(jīng)市級以上勞動部門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，領(lǐng)取特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)；卷揚機、攪拌機等機械操作人員必須經(jīng)市建管局認(rèn)可的單位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，領(lǐng)取統(tǒng)一發(fā)放的機械操作證，方可上崗操作。培訓(xùn)領(lǐng)取的上崗證必須隨身攜帶，以便檢查。5、安全檢查建立健全安全檢查制度，檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，并作書面記錄，履行簽字手續(xù)。對查出的事故隱患，要建立登記、復(fù)查、銷項制度，制定相應(yīng)整改計劃，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書，現(xiàn)場必須及時采取措施進行整改，整改不力的施工現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師下發(fā)停工令，責(zé)令施工單位停工整頓。6、消防安全管理擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：a消防安全教育、培訓(xùn)；b防火巡查、檢查；c安全疏散設(shè)施管理；d消防值班；e消防設(shè)施、器材圍護；f火災(zāi)隱患整改；g動火、用電安全管理；h易燃易爆危險物品和場所防火防爆；i專職和義務(wù)消防隊的組織管理；j滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；k燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理；l消防安全工作考評和獎懲；m形成消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，每月對消防器材進行檢查，定期進行維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。配合甲方和防火監(jiān)督處每年進行一次消防演練，不斷完善預(yù)案。確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。發(fā)現(xiàn)火險隱患必須及時消除。一時難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行一次防火檢查，對重點部位應(yīng)進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設(shè)置，要保證和其他建筑物有10M以上安全距離并應(yīng)有管理規(guī)章制度，有持證人員專管?，F(xiàn)場露天不準(zhǔn)存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個場容場貌的形象。以上所有區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)足夠的消防器材（約50M一個），并設(shè)專人保養(yǎng)和管理。嚴(yán)格控制現(xiàn)場動火作業(yè)管理制度。動火人員應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)，落實相應(yīng)的安全措施，必須執(zhí)行三級動火審批制度。作業(yè)人員必須將個人的有效證件和三級動火證隨身攜帶，如未攜帶將視做無證動火。動火前落實監(jiān)護人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場動用明火管理規(guī)定》動用明火。施工區(qū)內(nèi)禁止學(xué)習(xí)、見習(xí)、實習(xí)人員專業(yè)。加強施工現(xiàn)場的安全管理和檢查，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，確保安全施工。施工單位填寫《安全管理周報》、《防火工作月報》報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。重大信息及時報告。建設(shè)單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監(jiān)理單位配合，對乙方有關(guān)人員發(fā)生的違章、違法行為及相關(guān)問題，則有權(quán)教育、制止和責(zé)成其限期整改，對仍不聽勸阻的單位必要時可按違約責(zé)任給予相應(yīng)的經(jīng)濟處理。如施工單位在責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大火災(zāi)事故的，可按其造成的后果和影響，對其進行違約責(zé)任經(jīng)濟處理。違約責(zé)任的經(jīng)濟處理款直接從發(fā)包工程安全抵押金中扣除。施工現(xiàn)場搭建臨時設(shè)施、危險品倉庫、使用液化氣、氧氣、乙炔瓶等必須符合規(guī)定并且到軌道交通防火監(jiān)督處辦理報審手續(xù)。嚴(yán)格按照規(guī)定使用電氣設(shè)備，防止因使用不當(dāng)而引起的電氣火災(zāi)事故。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放油漆、氧氣、乙炔瓶等危險物品。施工區(qū)域內(nèi)的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。一旦工地上發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火，搶救人員務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場，接受公安、消防部門防火監(jiān)督處處理。7、事故處理現(xiàn)場發(fā)生一般事故按有關(guān)文件執(zhí)行。發(fā)生重傷、死亡事故，必須立即通報，并認(rèn)真保護好事故現(xiàn)場，不得隱瞞、虛報和拖延不報。在24小時內(nèi)上報主管單位和上級有關(guān)部門。按照發(fā)生事故“三不放過”的原則，進行認(rèn)真調(diào)查研究、分析和處理，并及時結(jié)案。（四）重大危險源的安全管理1）、施工準(zhǔn)備階段a）監(jiān)理部每月組織一次安全學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理和防范的文件及業(yè)主編制的重大危險源安全管理措施，加深認(rèn)識，便于對重大危險源的安全嚴(yán)格控制。b）通過安全學(xué)習(xí)、交流，進一步提高對重大危險源的安全監(jiān)理素質(zhì)。同時督促施工單位編制出各工程中的重大危險源清單及控制措施和應(yīng)急、救援預(yù)案。c）在施工之前，監(jiān)理辦應(yīng)核準(zhǔn)施工單位對重大危險源的識別、評價、分級的清單和控制措施，從而督促各施工單位對其控制措施進行策劃，采取針對性的安全管理措施。對可能出現(xiàn)重大危險源再編制專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案，報監(jiān)理審查，然后上報業(yè)主備案。d）因為施工中的監(jiān)控量測是重大危險源控制措施的重要手段，所以監(jiān)理辦必須提前了解施工單位的監(jiān)控量測能力，如確定出施工單位對施工設(shè)計圖中要求的監(jiān)控量測部分項目不能勝任，報請業(yè)主另請監(jiān)控量測單位。e）在重大危險源工程的相關(guān)作業(yè)開始之前，監(jiān)理工程師應(yīng)提前進行督查：.各項技術(shù)和管理措施落實情況；.各種材料、機具、設(shè)備準(zhǔn)備情況；.有關(guān)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底情況；.監(jiān)控量測、數(shù)據(jù)分析、信息管理、預(yù)警、報警體系建立情況；.應(yīng)急預(yù)案落實和演練情況；.監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況。2）施工階段a）在第一次工地會議上，特別強調(diào)工程中的重大危險源，要求必須從思想上重視：嚴(yán)格按設(shè)計圖和規(guī)范中要求操作；嚴(yán)格過程控制；嚴(yán)格執(zhí)行安全報告制度。b）重大危險源工程剛剛開工時，進度有意放慢，以此作為重大危險源的演練過程。而后恢復(fù)正常進度，監(jiān)理工程師對其重大危險源的安全狀態(tài)進行跟蹤檢查，對通過監(jiān)控數(shù)據(jù)及現(xiàn)場出現(xiàn)異常的征兆判斷可能出現(xiàn)突發(fā)事件的部位，監(jiān)理工程師要旁站監(jiān)理，并要求施工單位安全工程師在場，直到部位安全通過。c）監(jiān)控量測是控制“重大危險源”的重要手段，必須按設(shè)計要求、有關(guān)規(guī)范及監(jiān)控量測的要求全面布點、埋點；必須全面地、系統(tǒng)地加強監(jiān)控量測；必須按時準(zhǔn)點，由有監(jiān)控量測經(jīng)驗的人實際操作；必須及時提供可靠數(shù)據(jù)；必須及時作出分析判斷。這樣才能有效、及時地指導(dǎo)和調(diào)整施工，及時起到預(yù)警作用，避免惡性事故的發(fā)生。（五）安全監(jiān)理檢查要點1）深基坑作業(yè)努力做好深基坑開挖施工動態(tài)過程中的控制工作；嚴(yán)格按照施工單位技術(shù)主管部門負責(zé)人審定的《施工組織設(shè)計》方案實施施工，嚴(yán)禁在施工作業(yè)中隨意更改施工方案，必須時報市、區(qū)建委、科技委和組織專家組討論通過；深基坑施工組織設(shè)計（或方案）必須報質(zhì)監(jiān)站備案，并必須配有行之有效的應(yīng)急預(yù)案；堅持落實深基坑施工“作業(yè)任務(wù)單”和開挖、支撐記錄表“制度；基坑支撐必須做到及時、有效、優(yōu)質(zhì)，以確保工程施工和周邊環(huán)境的安全；嚴(yán)禁超挖，放坡要符合規(guī)范；嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載；具有良好的降、排水措施。邊挖土邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設(shè)置定量的集水井并及時抽水；基坑臨邊防護措施的設(shè)置必須及時牢固，無總承包項目經(jīng)理的批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除；基坑內(nèi)施工腳手架、模板排架搭設(shè)必須滿足安全要求，應(yīng)有專項施工方案并堅持經(jīng)嚴(yán)格檢驗合格后方可投入使用的原則；及時按規(guī)范設(shè)置下基坑及其他人行通道，做到安全、可靠、人性化；加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象；做好對附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測和連續(xù)墻的位移監(jiān)測等工作，必須將深基坑的作業(yè)風(fēng)險控制在安全范圍內(nèi)；各類管理資料必須分類納入安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)業(yè)臺帳。2）高處作業(yè)①在無外腳手架施工作業(yè)時，從二樓層面開始，每層設(shè)置安全平網(wǎng)或防護擋板，再設(shè)一道隨著施工高度提升的安全網(wǎng)。遇特殊情況無法設(shè)置時，必須采取相應(yīng)的防范措施。臨街臨道一側(cè)外腳手架應(yīng)張掛安全平網(wǎng)（安全網(wǎng)必須采用市安監(jiān)站認(rèn)可的生產(chǎn)廠產(chǎn)品）；②嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ80-91），高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須制定詳細施工方案并報有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意更改方案；③地面與地下的腳手架搭設(shè)，均須執(zhí)行（JGJ128-2000）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》或（JGJ130-2001）《建筑施工扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；基坑四周作業(yè)平臺和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護必須及時到位，且可靠有效；所有預(yù)留洞口的安全防護措施必須及時到位，且可靠有效；臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設(shè)置，并刷上黑、黃醒目標(biāo)識的油化，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替；所有施工腳手、臨邊與洞口的防護必須設(shè)立擋腳板設(shè)置綠色密目網(wǎng)；凡正、負2M以上高處作業(yè)且安全防護設(shè)施尚未到位的情況下，所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶；及時設(shè)置腳手上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時的人行通道，且安全可靠；杜絕施工人員在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴(yán)禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人；不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品，嚴(yán)禁鋼支撐上走人，以防高空墜物傷人；工具應(yīng)放入工具袋；傳遞物件嚴(yán)禁亂拋；嚴(yán)禁隨意向下方拋物品；無總包項目經(jīng)理批準(zhǔn)，任何人不得私自拆除安全防護設(shè)施；所有管理資料及時納入安全生產(chǎn)保證體系臺帳，臺帳必須齊全、正確；3）腳手架腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中，垂直運輸用的物料提升機，需要同時跟上。外腳手架在沿道路一側(cè)第三步架處搭設(shè)防護棚，寬度按要求設(shè)置，上面滿鋪竹腳手片。外腳手架完成后，必須用安全密目網(wǎng)圍護。除嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作進行搭拆外，應(yīng)由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進行搭拆施工，嚴(yán)格要求三步架體驗收一次，整體架子和井架完工后進行驗收，驗收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中，要求施工單位必須遵守下列技術(shù)要求：嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工，每層里外桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密。架體立桿距離墻體不超過20cm。腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過7m,垂直不超過4m。腳手架必須設(shè)置防護欄桿，踢腳桿。腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。）“三寶”、“四口”防護現(xiàn)場進出大門應(yīng)有“進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”標(biāo)語,安全帽應(yīng)正確使用、規(guī)范佩載,系好帽帶,不準(zhǔn)亂拋、亂扔、用于坐和墊,不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽?，F(xiàn)場必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶,搭拆物料提升機、腳手架等高空作業(yè)時應(yīng)系安全帶,使用時高掛低用,高掛在牢固、可靠的物體上,使用后應(yīng)專人負責(zé)妥善保養(yǎng),經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)霉變、硬脆、斷裂等現(xiàn)象應(yīng)及時更換?，F(xiàn)場必須重視臨邊“四口”防護,用兩色相間的鋼管作護欄材料。樓梯踏步及平臺臨邊必須設(shè)牢固的臨時防護攔或籬笆；電梯井口必須設(shè)置高度不低于1.2m的安全防護門或雙道固定的防護欄桿，井內(nèi)底層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，電梯井道一律采取落地滿堂架施工。預(yù)留洞口、坑井的防護要有嚴(yán)密的防護蓋板，1.5m以上的洞口,四周設(shè)兩道防護欄桿,洞口張掛安全網(wǎng),陽臺、樓面、屋面等臨邊防護必須設(shè)兩道防護欄桿,如果防護欄桿過高要掛安全網(wǎng)封閉,防護要嚴(yán)密。5）模板工程支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵,施工時應(yīng)要求施工單位按專項方案設(shè)置排距、立柱,不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊,并設(shè)地籠,以防止沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達到規(guī)范允許條件下，并經(jīng)監(jiān)理審批后，方可組織拆模。拆除模板前，班組長應(yīng)對班組人員進行安全交底，在拆模范圍內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，并設(shè)指揮員，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對場地進行清理、分類堆放?，F(xiàn)場鋼管、扣件必須以檢測合格后，才能使用。6）物料提升機①物料提升機必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗收，履行簽字手續(xù)，驗收合格后張掛《井架驗收合格證》方可使用。操作定人、定機、定崗，必須持證上崗。②架體底座地基必須地面整平夯實，安裝在混凝土基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌.各類防護設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝墜落保險裝置和上下限位裝置,每層依靠時有靈敏制動?？垦b置，采用墻式剛性支撐與建筑物牢固連接,每增高6m加設(shè)一組水平拉接點固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻W10Q。③物料提升機四周防護應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護欄或防護籬笆，進料口必須裝有防護門或防護欄。底層進出口須安裝安全門。進出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護，吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進料口搭設(shè)防護棚。7）施工用電①臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。并經(jīng)主管部門審批。裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個人防護用品，并嚴(yán)格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少兩名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴(yán)格按“裝的安全、用的正確、修的及時、拆的徹底”的16字方針進行日常操作。施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試紀(jì)錄和漏電開關(guān)測試記錄。④在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴(yán)禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導(dǎo)用四芯電纜或“4+1”電纜。電纜掛設(shè)、埋設(shè)符合規(guī)定。配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行“三級配電二級保護”。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座）。各類電箱必須使用市建委或省建設(shè)廳推薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱。選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機責(zé)任制，并定期檢查和維修保養(yǎng)，要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠照明。照明燈具的金屬外殼必須做保護接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器或漏電斷路器，嚴(yán)禁使用手持式“小太陽”等或室外不低于3M，室內(nèi)不低于2.4M固定“小太陽”燈具。配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電警示牌等，配備消防器材。組織職工學(xué)習(xí)消防知識和掌握觸電搶救能力。電器嚴(yán)禁安裝在易燃材料上（如：木板）。）施工機械各類大、中、小型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴(yán)格檢驗。若有安全防護保險裝置不全、失靈漏油不準(zhǔn)進場。進場的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材；各類有牌照的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全，主動報驗驗審，張掛〈安全檢驗合格證書〉；機操人員必須認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要正確填寫運轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。運吊設(shè)備上不準(zhǔn)站人；各類運吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時填寫報修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺帳中如實記載；現(xiàn)場的大、中、小型機具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負責(zé)、司機、指揮配備齊全，嚴(yán)禁無證指揮、無證操作；大、中、小型機具設(shè)備使用前，應(yīng)認(rèn)真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現(xiàn)場圍護工作。大、中、小型機具設(shè)備的使用要密切注意環(huán)境、氣候的影響，遇突發(fā)情況或臺風(fēng)、暴雨、嚴(yán)寒天氣均要有切實可靠的防護措施；機操人員、駕駛員、不得隨意經(jīng)常加班加點，要認(rèn)真做好季