建設(shè)單位資料實務(wù)

項目4建設(shè)單位資料料實務(wù)建筑工程資料料管理*XXXXXXXXXXXXXXXXXX目錄4.1建設(shè)單單位資料目錄錄1.2工程程檔案管理的的法規(guī)文件建筑工程資料料管理1.3工程程檔案管理法法規(guī)體系建設(shè)單位資料料目錄4.13*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資料料管理4.1.1建建設(shè)單位資料料管理職責在工程文件與與檔案的整理理立卷、驗收收移交工作中中，建設(shè)單位位應(yīng)履行下列列職責：①在工程招標標及與勘察、、設(shè)計、施工工、監(jiān)理等單單位簽訂協(xié)議議、合同時，，應(yīng)對工程文文件資料的套套數(shù)、費用、、質(zhì)量、移交交時間等提出出明確要求。。②收集和整理理工程準備階階段、竣工驗驗收階段形成成的文件，并并應(yīng)進行立卷卷歸檔。③收集和匯總總勘察、設(shè)計計、施工、監(jiān)監(jiān)理等單位立立卷歸檔的工工程檔案。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資料料管理4.1.2建建設(shè)單位管理理資料歸檔范范圍建設(shè)單位歸檔檔資料的具體體內(nèi)容見表4.1。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資料料管理4.2.1立立項文件(A1類)1.項目建議議書項目建議書(又稱立項申申請)是項目目建設(shè)籌建單單位或項目法法人，根據(jù)國國民經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展、國家和和地方中長期期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)業(yè)政策、生產(chǎn)產(chǎn)力布局、國國內(nèi)外市場、、所在地的內(nèi)內(nèi)外部條件，，提出的某一一具體項目的的建議文件，，是對擬建項項目提出的框框架性的總體體設(shè)想。對于于大中型項目目，有的工藝藝技術(shù)復(fù)雜、、涉及面廣、、協(xié)調(diào)量大的的項目，還要要編制可行性性研究報告，，作為項目建建議書的主要要附件之一。。項目建議書書是項目發(fā)展展周期的初始始階段，是國國家選擇項目目的依據(jù)，也也是可行性研研究的依據(jù)。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.1立立項項文文件件(A1類類)2.可可行行性性研研究究報報告告撰寫寫可可行行性性研研究究報報告告是是項項目目建建設(shè)設(shè)程程序序中中十十分分重重要要的的階階段段，，是是對對項項目目可可行行性性以以及及項項目目成成功功率率的的研研究究，，必必須須達達到到規(guī)規(guī)定定要要求求，，為為投投資資決決策策提提供供科科學學依依據(jù)據(jù)。。編編制制可可行行性性研研究究報報告告的的重重要要依依據(jù)據(jù)是是批批準準的的項項目目建建議議書書。。由由項項目目法法人人通通過過招招投投標標或或委委托托等等方方式式，，確確定定有有資資質(zhì)質(zhì)的的和和相相應(yīng)應(yīng)等等級級的的設(shè)設(shè)計計或或咨咨詢詢單單位位承承擔擔，，對對項項目目建建議議書書從從技技術(shù)術(shù)和和經(jīng)經(jīng)濟濟角角度度全全面面地地進進行行分分析析與與論論證證，，制制訂訂最最佳佳實實施施方方案案。。項項目目法法人人應(yīng)應(yīng)全全力力配配合合，，共共同同進進行行這這項項工工作作。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.1立立項項文文件件(A1類類)3.立立項項批批文文立項項審審核核是是政政府府有有關(guān)關(guān)部部門門對對需需要要管管理理監(jiān)監(jiān)督督的的項項目目進進行行審審批批的的制制度度，，也也是是一一種種審審查查程程序序。。立項項文文件件是是項項目目單單位位就就新新建建、、擴擴建建事事項項向向發(fā)發(fā)改改委委項項目目管管理理部部門門申申報報的的書書面面申申請請文文件件。。此此文文件件是是項項目目建建設(shè)設(shè)籌籌建建單單位位或或項項目目法法人人根根據(jù)據(jù)國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟的的發(fā)發(fā)展展、、國國家家和和地地方方中中長長期期規(guī)規(guī)劃劃、、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)政政策策、、生生產(chǎn)產(chǎn)力力布布局局、、國國內(nèi)內(nèi)外外市市場場、、所所在在地地的的內(nèi)內(nèi)外外部部條條件件，，提提出出的的某某一一具具體體項項目目的的建建議議文文件件、、可可行行性性研研究究以以及及政政府府對對立立項項文文件件的的批批復(fù)復(fù)，，批批復(fù)復(fù)后后項項目目才才可可以以進進行行。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.2建建設(shè)設(shè)用用地地文文件件(A2類類)1.工工程程項項目目選選址址申申請請及及選選址址規(guī)規(guī)劃劃意意見見通通知知書書征占占用用地地的的批批準準文文件件、、對對使使用用國國有有土土地地的的批批準準意意見見分分別別由由當當?shù)氐卣秃蛧鴩镣临Y資源源、、房房屋屋土土地地管管理理部部門門批批準準形形成成。。工程程項項目目選選址址申申請請：：在在城城市市規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)進進行行建建設(shè)設(shè)的的項項目目，，申申請請人人根根據(jù)據(jù)申申請請條條件件和和依依據(jù)據(jù)，，向向城城市市規(guī)規(guī)劃劃管管理理部部門門提提出出選選址址申申請請，，填填寫寫建建設(shè)設(shè)項項目目規(guī)規(guī)劃劃審審批批及及其其他他事事項項申申報報表表。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.2建建設(shè)設(shè)用用地地文文件件(A2類類)2.建建設(shè)設(shè)用用地地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證及及附附件件建設(shè)設(shè)用用地地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證是是建建設(shè)設(shè)單單位位在在向向土土地地管管理理部部門門申申請請征征用用、、劃劃撥撥土土地地前前，，經(jīng)經(jīng)城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃行行政政主主管管部部門門確確認認建建設(shè)設(shè)項項目目位位置置和和范范圍圍符符合合城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃的的法法定定憑憑證證，，是是建建設(shè)設(shè)單單位位用用地地的的法法律律憑憑證證。。沒沒有有此此證證的的用用地地單單位位屬屬非非法法用用地地，，房房地地產(chǎn)產(chǎn)商商的的售售房房行行為為也也屬屬非非法法。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.2建建設(shè)設(shè)用用地地文文件件(A2類類)3.建建設(shè)設(shè)用用地地批批準準文文件件及及國國有有土土地地使使用用證證用地地申申請請及及批批準準文文件件指指縣縣級級以以上上人人民民政政府府批批準準用用地地位位置置、、面面積積、、界界限限的的文文件件，，以以批批準準文文件件直直接接歸歸檔檔。。征征用用土土地地應(yīng)應(yīng)嚴嚴格格按按照照國國家家規(guī)規(guī)定定的的基基本本建建設(shè)設(shè)程程序序和和審審批批權(quán)權(quán)限限辦辦理理。。建建設(shè)設(shè)單單位位資資料料文文件件中中國國有有土土地地使使用用證證應(yīng)應(yīng)為為復(fù)復(fù)印印件件，，并并需需要要加加蓋蓋建建設(shè)設(shè)單單位位公公章章，，其其他他文文件件均均為為原原件件方方可可通通過過竣竣工工檔檔案案驗驗收收。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑筑工工程程資資料料管管理理4.2.3勘勘察察、、測測繪繪、、設(shè)設(shè)計計文文件件(A3類類)2.工工程程測測量量測測繪繪報報告告工程程測測量量是是工工程程建建設(shè)設(shè)中中各各種種測測量量工工作作的的總總稱稱。。工工程程設(shè)設(shè)計計階階段段的的工工程程測測量量，，按按工工作作程程序序和和作作業(yè)業(yè)性性質(zhì)質(zhì)主主要要有有地地形形測測量量和和撥撥地地測測量量。。工程測測量測測繪需需提供供以下下資料料：①規(guī)劃劃紅線線圖(原件件)。。②規(guī)劃劃許可可證(原件件)。。③有關(guān)關(guān)用地地批文文、批批復(fù)、、項目目立項項材料料等(原件件)。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)(1)地形形測量量工程建建設(shè)的的地形形測量量指建建設(shè)用用地范范圍內(nèi)內(nèi)的地地形測測量，，反映映地貌貌、水水文、、植被被、建建筑物物和居居民點點。地地形測測量成成果為為《×××工工程地地形測測量報報告》》。(2)撥地地測量量征用的的建設(shè)設(shè)用地地，要要進行行位置置測量量、形形狀測測量和和確定定四至至，一一般稱稱為撥撥地測測量。。撥地地測量量一般般采用用解析析實釘釘法。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)3.建建設(shè)用用地釘釘樁(驗線線)通通知單單規(guī)劃行行政主主管部部門在在核發(fā)發(fā)規(guī)劃劃許可可證時時，應(yīng)應(yīng)當向向建設(shè)設(shè)單位位一并并發(fā)放放建設(shè)設(shè)用地地釘樁樁(驗驗線)通知知單。。建設(shè)設(shè)單位位在施施工前前應(yīng)當當向規(guī)規(guī)劃行行政主主管部部門提提交填填寫完完整的的“建建設(shè)用用地釘釘樁(驗線線)通通知單單”，，規(guī)劃劃行政政主管管部門門應(yīng)在在收到到驗線線申請請后3個工工作日日內(nèi)組組織驗驗線。。經(jīng)驗驗線合合格后后方可可施工工。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)4.規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計條條件通通知書書(1)建設(shè)設(shè)單位位申報報規(guī)劃劃設(shè)計計條件件①計劃劃部門門批準準的可可行性性研究究報告告。②擬建建項目目說明明。③擬建建方案案。④地形形圖和和用地地范圍圍。⑤其他他。(2)規(guī)劃劃行政政管理理部門門簽發(fā)發(fā)規(guī)劃劃設(shè)計計條件件通知知書規(guī)劃行行政主主管部部門對對建設(shè)設(shè)單位位申報報的規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計條條件進進行審審查和和研究究，簽簽發(fā)規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計條條件通通知書書，作作為方方案設(shè)設(shè)計的的依據(jù)據(jù)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)5.審審定設(shè)設(shè)計方方案通通知書書及審審查意意見一般建建設(shè)項項目實實行兩兩階段段設(shè)計計，即即初步步設(shè)計計和施施工圖圖設(shè)計計。對于技技術(shù)比比較復(fù)復(fù)雜，，采用用新工工藝、、新技技術(shù)的的重大大項目目，且且缺乏乏設(shè)計計經(jīng)驗驗的，，通常常采用用三階階段設(shè)設(shè)計，，即初初步設(shè)設(shè)計、、技術(shù)術(shù)設(shè)計計和施施工圖圖設(shè)計計。初初步設(shè)設(shè)計圖圖紙主主要包包括總總平面面圖、、建筑筑圖、、結(jié)構(gòu)構(gòu)圖、、給水水排水水圖、、電氣氣圖、、弱電電圖、、采暖暖通風風及空空氣調(diào)調(diào)節(jié)圖圖、動動力圖圖、技技術(shù)與與經(jīng)濟濟概算算等。。初步設(shè)設(shè)計說說明書書由設(shè)設(shè)計總總說明明和各各專業(yè)業(yè)的設(shè)設(shè)計說說明書書組成成。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)6.初初步設(shè)設(shè)計圖圖及設(shè)設(shè)計說說明初步設(shè)設(shè)計圖圖紙完完成后后，建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)將初初步設(shè)設(shè)計圖圖及設(shè)設(shè)計說說明報報相關(guān)關(guān)部門門進行行審批批。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.3勘察察、測測繪、、設(shè)計計文件件(A3類)7.施施工圖圖設(shè)計計文件件及審審查報報告(1)施工工圖文文件(2)施工工圖設(shè)設(shè)計審審查各部門門施工工圖設(shè)設(shè)計審審核意意見及及合格格書：：①建筑筑工程程防雷雷設(shè)計計審核核意見見書由由氣象象部門門負責責。②人民民防空空工程程施工工圖審審核意意見書書由人人民防防空辦辦公室室負責責。③建筑筑工程程消防防設(shè)計計審核核意見見書由由公安安機關(guān)關(guān)消防防部門門負責責。④施工工圖審審查合合格書書(包包括結(jié)結(jié)構(gòu)計計算書書)由由有資資質(zhì)的的圖紙紙審查查機構(gòu)構(gòu)負責責。⑤建筑筑節(jié)能能審查查合格格書(包括括節(jié)能能計算算書)由有有資質(zhì)質(zhì)的圖圖紙審審查機機構(gòu)負負責。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工工程資資料管管理4.2.4招投投標文文件及及合同同文件件(A4類類)1.勘勘察設(shè)設(shè)計招招投標標文件件勘察設(shè)設(shè)計招招標文文件是是招標標單位位通過過公開開發(fā)布布信息息，組組織開開標、、評標標等程程序確確定勘勘察設(shè)設(shè)計的的中標標單位位過程程中所所形成成的包包括投投標邀邀請書書和向向中標標單位位發(fā)出出的中中標通通知書書等文文件。?？辈煸O(shè)設(shè)計投投標文文件是是指參參與招招標單單位組組織的的勘察察設(shè)計計招標標活動動的所所有投投標人人向招招標單單位投投送的的符合合招標標要約約要求求的文文件，，而作作為資資料存存檔的的投標標文件件是指指中標標單位位的投投標文文件。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.4招投標文文件及合同同文件(A4類)2.勘察設(shè)設(shè)計承包合合同建設(shè)工程勘勘察設(shè)計承承包合同是是建設(shè)單位位(招標單單位)與勘勘察設(shè)計單單位根據(jù)有有關(guān)法律、、法規(guī)，遵遵循平等、、自愿、公公平和誠實實守信的原原則，簽訂訂完成工程程勘察和設(shè)設(shè)計任務(wù)，，明確相互互權(quán)利、義義務(wù)關(guān)系的的有法律效效力的協(xié)議議。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.4招投標文文件及合同同文件(A4類)3.中標通通知書中標單位確確定后，建建設(shè)單位向向中標單位位發(fā)出通知知書，并與與中標的施施工單位簽簽訂施工合合同。中標標通知書是是辦理工程程開工及工工程竣工備備案等的極極其重要的的文件，應(yīng)應(yīng)妥善保管管。*4.2.4招投標文件件及合同文文件(A4類)4.施工承承包合同建設(shè)工程施施工承包合合同是建設(shè)設(shè)單位(招招標單位)與施工單單位根據(jù)有有關(guān)法律、、法規(guī)，遵遵循平等、、自愿、公公平和誠實實信用的原原則，簽訂訂完成工程程施工任務(wù)務(wù)，明確相相互權(quán)利、、義務(wù)關(guān)系系的有法律律效力的協(xié)協(xié)議。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.4招投標文文件及合同同文件(A4類)5.監(jiān)理招招投標文件件監(jiān)理招投標標文件指建建設(shè)單位選選擇工程項項目監(jiān)理單單位過程中中所進行的的招標、投投標活動的的(包括向向中標單位位發(fā)出的中中標通知書書等)文件件資料。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.4招投標文文件及合同同文件(A4類)6.委托監(jiān)監(jiān)理合同建設(shè)工程委委托監(jiān)理合合同是委托托人與監(jiān)理理人就委托托的工程項項目管理內(nèi)內(nèi)容簽訂的的明確相互互權(quán)利、義義務(wù)關(guān)系的的有法律效效力的協(xié)議議。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.4招投標文文件及合同同文件(A4類)7.重大設(shè)設(shè)備及材料料訂購合同同重大設(shè)備及及材料訂購購合同主要要是指電梯梯及空調(diào)訂訂購、安裝裝合同。招投標文件件及合同文文件是建設(shè)設(shè)單位與參參建各單位位承發(fā)包的的法律文件件，對各單單位具有法法律效力。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.5開工文件件(A5類類)1.建設(shè)工工程規(guī)劃許許可證及其其附件建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證是由城市市規(guī)劃行政政主管部門門依法核發(fā)發(fā)的，是確確認有關(guān)建建設(shè)工程符符合城開工文件是是工程項目目進入到施施工實施階階段的必要要條件，開開工文件完完整、規(guī)范范，工程項項目才能夠夠進行施工工。市規(guī)劃要求求的法律憑憑證，是建建設(shè)活動中中接受監(jiān)督督檢查時的的法定依據(jù)據(jù)。沒有此此證的建設(shè)設(shè)單位，其其工程建筑筑是違章建建筑。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.5開工文件件(A5類類)2.建設(shè)工工程施工許許可證及其其附件建設(shè)工程施施工許可證證是建筑施施工單位符符合各種施施工條件、、允許開工工的批準文文件，是建建設(shè)單位進進行工程施施工的法律律憑證，也也是房屋權(quán)權(quán)屬登記的的主要依據(jù)據(jù)之一。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.5開工文件件(A5類類)3.工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督備備案建設(shè)單位在在確定了年年度施工任任務(wù)，辦理理工程施工工許可證之之前，還要要到工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督部部門辦理工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督注冊手手續(xù)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.6財務(wù)文件件(A6類類)1.工程投投資估算資資料投資估算是是投資決策策階段的項項目建議書書，它包括括從工程籌籌建到竣工工驗收、交交付使用所所需的全部部費用。具具體包括建建筑安裝工工程費，設(shè)設(shè)備、工器器具購置費費，工程建建設(shè)其他費費用，預(yù)備備費，固定定資產(chǎn)投資資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅，建設(shè)設(shè)期貸款利利息等。投資估算由由建設(shè)單位位編制或委委托設(shè)計單單位(或咨咨詢單位)編制，主主要依據(jù)相相應(yīng)建設(shè)項項目投資估估算招標，，參照以往往類似工程程的造價資資料編制。。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.6財務(wù)文件件(A6類類)2.工程設(shè)設(shè)計概算書書初步設(shè)計階階段，設(shè)計計單位根據(jù)據(jù)初步設(shè)計計規(guī)定的總總體布置及及單項工程程的主要建建筑結(jié)構(gòu)和和設(shè)備清單單來編制建建設(shè)項目總總概算。設(shè)計概算包包括：建筑筑安裝工程程費用，設(shè)設(shè)備、工器器具購置費費用，工程程建設(shè)其他他費用，預(yù)預(yù)備費等。。設(shè)計概算經(jīng)經(jīng)批準后，，是確定建建設(shè)項目總總造價、編編制固定資資產(chǎn)投資計計劃、簽訂訂建設(shè)項目目貸款總合合同的依據(jù)據(jù)，也是控控制建設(shè)項項目撥款、、考核設(shè)計計經(jīng)濟合理理性的依據(jù)據(jù)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.6財務(wù)文件件(A6類類)3.工程施施工圖預(yù)算算書工程項目招招投標階段段，根據(jù)施施工圖設(shè)計計確定的工工程量編制制施工圖預(yù)預(yù)算。招標單位(或委托單單位)編制制的施工圖圖預(yù)算是確確定標底的的依據(jù)；投投標單位編編制的施工工圖預(yù)算是是確定報價價的依據(jù)；；標底、報報價是評標標、決標的的重要依據(jù)據(jù)。施工圖預(yù)算算經(jīng)審核后后，是確定定工程造價價、簽訂工工程承包合合同、實行行建筑安裝裝工程造價價包干的依依據(jù)。*XXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑工程資資料管理4.2.6財務(wù)文件件(A6類類)4.工程款款支付證書書工程進度款款的支付是是工程施工工過程中的的經(jīng)常性工工作，其具具體的支付付時間、方方式都應(yīng)在在合同中作作出規(guī)定。。承包人應(yīng)應(yīng)根據(jù)當月月實際完成成的工作量量以及單價價、費用標標準，計算算已完工程程價值，編編制特制的的工程價款款結(jié)算賬單單及