建筑市場概述講解

第一一章章建建筑筑市市場場第一一節(jié)節(jié)建建筑筑市市場場概概述述一、、建建筑筑市市場場的的概概念念建筑筑市市場場是是以以工工程程承承發(fā)發(fā)包包交交易易活活動動為為主主要要內(nèi)內(nèi)容容的的市市場場，，是是建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品交交換換關(guān)關(guān)系系的的總總和和，，一一般般稱稱作作建建筑筑工工程程市市場場或或建建設(shè)設(shè)市市場場。。狹義義的建建筑筑市市場場一一般般指指有有形形建建筑筑市市場場，，是是以以建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品交交換換為為內(nèi)內(nèi)容容的的市市場場，，它它主主要要表表現(xiàn)現(xiàn)為為建建設(shè)設(shè)項項目目業(yè)業(yè)主主通通過過招招投投標(biāo)標(biāo)過過程程與與承承包包商商形形成成商商品品交交換換關(guān)關(guān)系系。。廣義義的建建筑筑市市場場包包括括有有形形建建筑筑市市場場和和無無形形建建筑筑市市場場，包括括與與建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)與與交交換換相相聯(lián)聯(lián)系系的的無無形形建建設(shè)設(shè)工工程程市市場場建筑筑市市場場經(jīng)經(jīng)過過近近幾幾年年來來的的發(fā)發(fā)展展，，已已形形成成由由發(fā)發(fā)包包方方、、承承包包方方、、為為雙雙方方服服務(wù)務(wù)的的咨咨詢詢服服務(wù)務(wù)者者和和市市場場組組織織管管理理者者組組成成的的市市場場主主體體，，以以建建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品和和建建筑筑生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程為為對對象象組組成成的的市市場場客客體體，，以以招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)為為主主要要交交易易形形式式的的市市場場競競爭爭機機制制，，以以企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)管管理理和和從從業(yè)業(yè)人人員員資資格格管管理理為為主主要要內(nèi)內(nèi)容容的的市市場場監(jiān)監(jiān)督督管管理理體體系系，，以以及及我我國國特特有有的的有有形形建建筑筑市市場場等等。。二、、建建筑筑市市場場的的特特點點我國國的的建建筑筑市市場場體體系系具具有有以以下下特特點點。。(1)建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品供供求求雙雙方方直直接接訂訂貨貨交交易易。。(2)建筑筑產(chǎn)產(chǎn)品品交交易易量量的的不不穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和易易于于出出現(xiàn)現(xiàn)買買方方市市場場。。(3)以招招投投標(biāo)標(biāo)為為主主的的不不完完全全競競爭爭市市場場。。(4)建設(shè)設(shè)工工程程市市場場有有獨獨特特的的定定價價方方式式。。(5)建設(shè)設(shè)工工程程市市場場有有嚴(yán)嚴(yán)格格的的市市場場準(zhǔn)準(zhǔn)入入制制度度。。三、、建建筑筑市市場場管管理理體體制制我國國的的建建設(shè)設(shè)管管理理體體制制是是建建立立在在社社會會主主義義公公有有制制基基礎(chǔ)礎(chǔ)之之上上的的。。隨著著社社會會主主義義市市場場經(jīng)經(jīng)濟濟體體制制的的逐逐步步建建立立，，政政府府在在機機構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)置置上上也也進進行行了了很很大大的的調(diào)調(diào)整整。。除除保保留留了了少少量量的的行行業(yè)業(yè)管管理理部部門門外外，，撤撤銷銷了了眾眾多多的的專專業(yè)業(yè)政政府府部部門門，，并并將將政政府府部部門門與與所所屬屬企企業(yè)業(yè)脫脫鉤鉤。。這這為為建建設(shè)設(shè)管管理理體體制制的的改改革革提提供供了了良良好好的的條條件件，，使使原原先先的的部部門門管管理理逐逐步步向向行行業(yè)業(yè)管管理理轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變。。四、、政政府府對對建建筑筑市市場場的的管管理理政府府對對建建筑筑市市場場的的管管理理大大致致包包括括以以下下幾幾個個方方面面。。(1)制定定建建筑筑法法律律、、法法規(guī)規(guī)。。(2)制定建建筑規(guī)規(guī)范與與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（國國外大大多由由行業(yè)業(yè)協(xié)會會或?qū)I(yè)組組織編編制））。(3)對承包包商、、專業(yè)業(yè)人士士的資資質(zhì)進進行管管理。。(4)安全和和質(zhì)量量管理理（國國外主主要通通過專專業(yè)人人士或或機構(gòu)構(gòu)進行行監(jiān)督督檢查查）。。(5)行業(yè)資資料統(tǒng)統(tǒng)計。。(6)公共工工程管管理。。(7)國際合合作和和開拓拓國際際市場場。我國通通過近近年來來的學(xué)學(xué)習(xí)和和實踐踐，已已逐步步摸索索出一一套適適合我我國國國情的的管理理模式式。但但隨著著我國國社會會主義義市場場經(jīng)濟濟體制制的確確立和和與國國際接接軌的的需要要日益益迫切切．目目前的的管理理體制制和管管理內(nèi)內(nèi)容、、方式式還將將不斷斷加以以調(diào)整整和完完善。。五、建建筑市市場的的主體體及客客體(一)建筑市市場的的主體體建筑市市場的的主體體是指指參與與建筑筑市場場交易易活動動的主主要各各方，，即發(fā)發(fā)包人人(業(yè)主、、建設(shè)設(shè)單位位)、承包包人(施工單單位)和中介介機構(gòu)構(gòu)(工程咨咨詢服服務(wù)機機構(gòu)、、物資資供應(yīng)應(yīng)機構(gòu)構(gòu)和銀銀行等等)。1．發(fā)包包人發(fā)包人人是指指擁有有相應(yīng)應(yīng)的建建設(shè)資資金，，辦妥妥項目目建設(shè)設(shè)的各各種準(zhǔn)準(zhǔn)建手手續(xù)，，在建建筑市市場中中發(fā)包包工程程項目目建設(shè)設(shè)任務(wù)務(wù)，以以建成成該項項目達(dá)達(dá)到其其經(jīng)營營使用用目的的的政政府部部門、、事業(yè)業(yè)單位位、企企業(yè)單單位和和自然然人、、發(fā)包包人又又通常常稱為為業(yè)主主或建建設(shè)單單位，，在我我國工工程建建設(shè)合合同中中常常常稱為為甲方方。2．承包包人承包人人是指指擁有有一定定數(shù)量量的建建筑裝裝備、、流動動資金金、工工程技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟管管理人人員等等生產(chǎn)產(chǎn)能力力，取取得相相應(yīng)的的建設(shè)設(shè)資質(zhì)質(zhì)證書書和營營業(yè)執(zhí)執(zhí)照的的，能能夠按按照業(yè)業(yè)主的的要求求提供供不同同形態(tài)態(tài)的建建筑產(chǎn)產(chǎn)品并并最終終得到到相應(yīng)應(yīng)工程程價款款的施施工企企業(yè)。。我國國工程程建設(shè)設(shè)合同同中常常將承承包商商稱為為乙方方或施施工單單位。。3．建筑筑市場場中的的中介介服務(wù)務(wù)機構(gòu)構(gòu)中介服服務(wù)機機構(gòu)是是指具具有一一定注注冊資資金和和相應(yīng)應(yīng)的專專業(yè)服服務(wù)能能力，，持有有從事事相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的資資質(zhì)證證書和和營業(yè)業(yè)執(zhí)照照，能能對工工程建建設(shè)提提供估估算測測量、、管理理咨詢詢、建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理等等智力力型服服務(wù)，，并取取得服服務(wù)費費用的的咨詢詢服務(wù)務(wù)機構(gòu)構(gòu)和其其他為為工程程建設(shè)設(shè)服務(wù)務(wù)的專專業(yè)中中介組組織。。發(fā)達(dá)市市場的的中介介機構(gòu)構(gòu)是市市場體體系成成熟和和市場場經(jīng)濟濟發(fā)達(dá)達(dá)的重重要表表現(xiàn)。。(二)建筑市市場的的客體體建筑市市場的的客體體，一一般稱稱作建建筑產(chǎn)產(chǎn)品，，是建建筑市市場的的交易易對象象，既既包括括有形形建筑筑產(chǎn)品品，也也包括括無形形建筑筑產(chǎn)品品（咨咨詢、、監(jiān)理理等智智力型型服務(wù)務(wù)）。。建筑產(chǎn)產(chǎn)品不不同于于一般般工業(yè)業(yè)產(chǎn)品品。因因為，，建筑筑產(chǎn)品品本身身及其其生產(chǎn)產(chǎn)過程程具有有不同同于其其他工工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品的的特點點。在在不同同的生生產(chǎn)交交易階階段，，建筑筑產(chǎn)品品表現(xiàn)現(xiàn)為不不同的的形態(tài)態(tài)。1．建筑筑產(chǎn)品品的特特點(1)建筑產(chǎn)產(chǎn)品的的固定定性和和生產(chǎn)產(chǎn)過程程的流流動性性。(2)建筑產(chǎn)產(chǎn)品的的單件件性。。(3)建筑產(chǎn)產(chǎn)品的的整體體性和和分部部分項項工程程的相相對獨獨立性性。(4)建筑生生產(chǎn)的的不可可逆性性。(5)建筑產(chǎn)產(chǎn)品的的社會會性。。2．建筑筑產(chǎn)品品的商商品屬屬性改革開開放以以后，，建筑筑企業(yè)業(yè)成為為獨立立的生生產(chǎn)單單位，，建設(shè)設(shè)投資資由國國家撥撥款改改為多多種渠渠道籌籌措，，市場場競爭爭代替替行政政分配配任務(wù)務(wù)，建建筑產(chǎn)產(chǎn)品價價格也也逐步步走向向以市市場形形成價價格的的價格格機制制。3．工程程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的法法定性性其質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是以以國家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、國國家規(guī)規(guī)范等等形式式頒布布實施施的。。從事事建筑筑產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)必須須遵守守這些些標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范范的規(guī)規(guī)定，，違反反這些些標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范范將受受到國國家法法律的的制裁裁。在具體體形式式上，，工程程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)包括括標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、、規(guī)程程等。。工程程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的獨獨特作作用在在于，，一方方面通通過有有關(guān)的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范范為相相應(yīng)的的專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)人員員提供供需要要遵循循的技技術(shù)要要求和和方法法；另另一方方面，，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的法法律屬屬性和和權(quán)威威屬性性保證證了從從事工工程建建設(shè)有有關(guān)人人員按按照規(guī)規(guī)定去去執(zhí)行行，從從而為為保證證工程程質(zhì)量量打下下基礎(chǔ)礎(chǔ)。第二節(jié)建建筑市場場的資質(zhì)管管理一、從業(yè)企企業(yè)資質(zhì)管管理1．勘察、設(shè)設(shè)計企業(yè)的的資質(zhì)管理理(1)工程勘察資資質(zhì)分為工工程勘察綜綜合資質(zhì)、、工程勘察察專業(yè)資質(zhì)質(zhì)和工程勘勘察勞務(wù)資資質(zhì)。(2)工程設(shè)計資資質(zhì)分為工工程設(shè)計綜綜合資質(zhì)、、工程設(shè)計計行業(yè)資質(zhì)質(zhì)和工程設(shè)設(shè)計專項資資質(zhì)。企業(yè)類別資質(zhì)分類資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)范圍勘察資質(zhì)綜合資質(zhì)甲級承擔(dān)工程勘察業(yè)務(wù)范圍和地區(qū)不受限制專業(yè)資質(zhì)(分專業(yè)設(shè)立)甲級承擔(dān)本專業(yè)工程勘察業(yè)務(wù)范圍和地區(qū)不受限制乙級可承擔(dān)本專業(yè)工程勘察中、小型工程項目，承擔(dān)工程勘察業(yè)務(wù)的地區(qū)不受限制丙級可承擔(dān)本專業(yè)小型工程項目、承擔(dān)工程勘察業(yè)務(wù)限定在省、自治直轄市所轄行政區(qū)范圍勞務(wù)資質(zhì)不分等級只能承擔(dān)巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)，地區(qū)不受限制設(shè)計資質(zhì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級可承擔(dān)工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍和地區(qū)不受限制行業(yè)資質(zhì)(分專業(yè)設(shè)立)甲級可承擔(dān)相應(yīng)行業(yè)建設(shè)工程項目的工程設(shè)計，范圍和地區(qū)不受限制乙級可承擔(dān)相應(yīng)行業(yè)中、小型建設(shè)工程項目的工程設(shè)計業(yè)務(wù)，地區(qū)不受限制丙級可承擔(dān)本行業(yè)中、小型建設(shè)項目的工程設(shè)計任務(wù)，地區(qū)限制在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍專項資質(zhì)(分專業(yè)設(shè)立)甲級可承擔(dān)大、中、小型專項工程設(shè)計的項目，地區(qū)不受限制乙級可承擔(dān)中、小型專項工程設(shè)計的項目，地區(qū)不受限制2．建筑企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理理建筑企業(yè)資資質(zhì)分為施施工總承包包和勞務(wù)分分包企業(yè)。。經(jīng)審查合格格的建筑企企業(yè)，由資資質(zhì)管理部部門頒發(fā)““建筑企業(yè)業(yè)資質(zhì)證書書”，由國國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管管部門統(tǒng)一一印制，分分為正本和和副本，具具有同等法法律效力。。3．工程咨詢詢單位資質(zhì)質(zhì)管理為了規(guī)范建建筑市場，，目前，已已明確資質(zhì)質(zhì)等級評定定條件的有有：勘察設(shè)設(shè)計、工程程招標(biāo)代理理、工程監(jiān)監(jiān)理以及工工程造價等等咨詢機構(gòu)構(gòu)，其他咨咨詢單位資資質(zhì)管理。。二、專業(yè)人人員資質(zhì)管管理我國目前已已經(jīng)確定的的專業(yè)人員員有注冊建建筑師、注注冊結(jié)構(gòu)工工程師、注注冊監(jiān)理工工程師、房房地產(chǎn)估價價師、注冊冊資產(chǎn)評估估師、注冊冊造價工程程師、注冊冊城市規(guī)劃劃師、注冊冊咨詢工程程師以及注注冊建造師師等。我國專業(yè)人人員制度還還處于起步步階段，隨隨著建筑市市場的不斷斷完善，這這一方面的的管理制度度還有待完完善，對其其管理進一一步規(guī)范化化合制度化化，以便逐逐步與國際際接軌。第三節(jié)建建設(shè)工程程交易中心心一、建設(shè)工工程交易中中心的性質(zhì)質(zhì)和基本職職能1．建設(shè)工程程交易中心心的性質(zhì)建設(shè)工程交交易中心是是依據(jù)國家家法律法規(guī)規(guī)成立，為為建設(shè)工程程交易活動動提供相關(guān)關(guān)服務(wù)的機機構(gòu)，依法法自主經(jīng)營營、獨立核核算、自負(fù)負(fù)盈虧的非非營利性事事業(yè)法人，，根據(jù)政府府建設(shè)行政政主管部門門委托，實實施對市場場主體的服服務(wù)、監(jiān)管管和管理。。建設(shè)工程交交易中心是是一種有形形的建筑市市場。建設(shè)工程交交易中心為為建設(shè)工程程(建筑商品)交易提供了了固定的交交易場所。。2．建設(shè)工程程交易中心心的職能(1)貫徹執(zhí)行建建筑市場和和建設(shè)工程程管理的法法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章，，按照交易易規(guī)則及時時收集發(fā)布布信息。(2)為進場交易易各方提供供服務(wù)。(3)配合進場各各部門調(diào)節(jié)節(jié)交易過程程中發(fā)生的的糾紛。(4)向政府有關(guān)關(guān)部門匯報報活動中發(fā)發(fā)現(xiàn)的違法法違紀(jì)行為為。(5)負(fù)責(zé)建設(shè)工工程交易活活動中產(chǎn)生生的有關(guān)資資料、原始始記錄的保保存。二、建設(shè)工工程交易中中心應(yīng)具備備的基本功功能我國的建設(shè)設(shè)工程交易易中心基本本是按照““場所服務(wù)務(wù)”“信息息服務(wù)”““集中辦公公”三大功功能來構(gòu)建建的。場所服務(wù)(1)信息發(fā)布布廳；(2)開標(biāo)室；；(3)洽談室；；(4)封閉評標(biāo)標(biāo)室；(5)資料室；；(6)中心辦公公室；(7)計算機中中心；(8)其他信息服務(wù)務(wù)(1)工程招標(biāo)標(biāo)；(2)建材價格格；(3)工程造價價；(4)承包商信信息；(5)專業(yè)人士士信息；；(6)咨詢單位位信息；；(7)中標(biāo)公示示；(8)違規(guī)曝光光和處罰罰公告；；(9)法律法規(guī)規(guī)；(10)其他集中辦公公(1)工程項目目報建；；(2)招標(biāo)方式式確定；；(3)招標(biāo)監(jiān)督督；(4)承包商資資格審查查；(5)合同登記記；(6)安全報建建；(7)頒發(fā)施工工許可證證；(8)其他三、建設(shè)設(shè)工程交交易中心心的工作作原則1．信息公公開原則則2．依法管管理原則則3．公平競競爭原則則4．閉合管管理原則則5．辦事公公正原則則四、建設(shè)設(shè)工程交交易中心心運作的的一般程程序辦理報建建備案。核定工程程類別。。對建設(shè)設(shè)單位管管理建設(shè)設(shè)項目的的資格進進行審查查。公開發(fā)布布信息。。發(fā)布招招標(biāo)公告告投標(biāo)企企業(yè)申請請參加工工程交易易。招標(biāo)標(biāo)單位對對提出參參加交易易申請投投標(biāo)的企企業(yè)進行行資格預(yù)預(yù)審。在交易中中心開展展開標(biāo)、、評標(biāo)、、定標(biāo)活活動，簽簽訂施工工合同。。履行合合同審查查、進行行質(zhì)量、、安全監(jiān)監(jiān)督登記記。交納納有關(guān)工工程前期期費用領(lǐng)領(lǐng)取建設(shè)設(shè)工程施施工許可可證。第四節(jié)國國際際建筑市市場概況況一、國際際建筑市市場的形形成與發(fā)發(fā)展第二次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后，隨隨著戰(zhàn)后后重建、、大規(guī)模模的經(jīng)濟濟開發(fā)和和國際直直接投資資的迅