滑坡應(yīng)急演練

滑坡應(yīng)急演練滑坡應(yīng)急演練滑坡應(yīng)急演練資料僅供參考文件編號：2022年4月滑坡應(yīng)急演練版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：

露天礦滑坡應(yīng)急演練方案

1．演練方案編制目的、依據(jù)和災(zāi)害經(jīng)過

編制目的

為認(rèn)真落實《煤礦安全規(guī)程》第九條“煤礦企業(yè)每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)”規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公司搶險救援組織管理，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力，積累應(yīng)對重大事故的處置經(jīng)驗，檢驗公司搶險救援指揮系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)工作短板和缺陷，建立起持續(xù)改進(jìn)的預(yù)防管理機(jī)制，特編制本演習(xí)方案。

(1)檢驗預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找滑坡事故應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

(2)完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對該突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(3)鍛煉隊伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)公司各參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

(4)磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

編制依據(jù)

根據(jù)《平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司滑坡事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合公司礦井具體實際編制本演習(xí)方案。

災(zāi)害經(jīng)過

背景：本次演練采取實地演練的方式，以

礦坑1360邊坡滑坡

為場景，

初步判斷滑體波及范圍為南北走向，長度約200米，跨度3個平盤約50米，三條運輸干線受影響，

1臺前裝機(jī)處在滑坡區(qū)，危及人員及礦坑設(shè)備安全，

礦方根據(jù)情況立即向公司總調(diào)度室匯報?？傉{(diào)度室按照應(yīng)急匯報程序向總指揮匯報，總指揮指示立即啟動滑坡應(yīng)急預(yù)案，完成應(yīng)急響應(yīng)全過程。

演練邊坡的基本情況：

（1）滑坡位置：2012年6月19日，東露天礦坑?xùn)|幫1360（從北至南）約250米處至530米處，由1290平盤至1410平盤（目前1360平盤以上已治理完畢），1380平盤以下滑坡面積約45000㎡，1380平盤以上滑坡面積約12000㎡。

（2）滑坡現(xiàn)狀:

滑體上部為粉質(zhì)粘土層，下部為軟巖層，上緣在地表1410平盤，下部位于1290平盤；1360平盤以上已治理完畢（監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，治理區(qū)有沉陷現(xiàn)象），1360以下依然存在較大滑體及裂縫，可能產(chǎn)生進(jìn)一步滑動。經(jīng)半月觀察，無明顯變化，為了平盤靠界，安排一臺前裝機(jī)進(jìn)行局部觀察處理，在處理過程中部分回填物料突然滑動，造成該前裝機(jī)和司機(jī)被困。

（3）受困人員及設(shè)備情況：

1臺前裝機(jī)處在滑坡區(qū)，嚴(yán)重受損；確定1名司機(jī)被卡在設(shè)備里面，具體人數(shù)正在核實，被困人員狀況不清楚，有生命危險。

2.接警匯報，啟動預(yù)案

總調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度員接到報警電話后立即按程序開展工作：

接警記錄：

事故時間、地點、性質(zhì)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、匯報人姓名等。判斷事故達(dá)到啟動

Ⅲ

級響應(yīng)（公司級救援指揮部響應(yīng)）標(biāo)準(zhǔn)，即造成或可能造成3—9人死亡或直接損失較大、較大社會影響等事故，立即啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

三級響應(yīng)的程序和內(nèi)容

（1）總調(diào)度室立即通知搶險救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到總調(diào)度室集中，并通知辦公室準(zhǔn)備會議室，便于開會討論。

（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）決定啟動重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮部正式運轉(zhuǎn)。

（3）總調(diào)度室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。

（4）由總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

（5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選。

（6）根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動通風(fēng)救護(hù)部救援力量增強(qiáng)救援；同時通知機(jī)電動力部，做好調(diào)動大型裝備實施救災(zāi)的準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，由總調(diào)度室通知醫(yī)院出動救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，同時醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作，必要時調(diào)動醫(yī)療救護(hù)技術(shù)組加強(qiáng)對醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。

附圖1

重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急組織體系

應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成

在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立公司應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救治組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組、后勤保障組等六個救援小組和一個應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司總調(diào)度室，總調(diào)度室主任兼任辦公室主任。

本次演練只涉及搶險救災(zāi)組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組等四個救援小組和一個應(yīng)急救援辦公室。分工見附件。

應(yīng)急救援體系圖

公司應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成，見下圖

應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

總指揮職責(zé)

（1）是公司事故應(yīng)急救援的第一指揮，在事故現(xiàn)場協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生事故時，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案啟動和終止的指令，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

（3）根據(jù)事故實際情況，決定啟用營救遇險人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃，決策救援方案和措施。

（4）審查向上級匯報材料和對外報道材料。

（5）下達(dá)救援任務(wù)和命令，調(diào)集增援力量和物資。

（6）在應(yīng)急響應(yīng)為III級以下時，總指揮可以不在現(xiàn)場指揮。

副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；

（2）在突發(fā)情況下接替總指揮，指揮救援工作；

（3）參與制訂和落實營救遇難人員及應(yīng)急救援的作戰(zhàn)計劃供總指揮決策；

（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源、設(shè)備；

（5）支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；

（6）組織事故調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，向上級匯報。

應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

（3）審批決策救援方案和措施，指揮救援工作。

（4）向上級部門通報事故情況。

（5）必要時向各有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。

（6）負(fù)責(zé)事故調(diào)查、總結(jié)。

（7）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案演練。

（8）保證應(yīng)急救援費用正常投入，救災(zāi)物資儲備充足。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

發(fā)生重大事故后，必須立即在事故現(xiàn)場設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或其指定專人擔(dān)任組長。

事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：

（1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力，制定搶險方案和安全措施。

（2）調(diào)動救援力量，積極搶救遇險遇難人員，防止事故擴(kuò)大。

（3）及時向應(yīng)急救援指揮部傳達(dá)事故搶險進(jìn)度等搶險信息。

（4）隨時和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布救災(zāi)指令。

（5）宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。

應(yīng)急救援指揮部辦公室及主任職責(zé)

（1）建立事故應(yīng)急24小時值班制度，收發(fā)救援處理信息，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告。

（2）與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急指揮部命令。

（3）調(diào)動應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。

（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)增援。

（5）調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。

（6）礦山事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。

（7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

現(xiàn)場救援專業(yè)小組組成及職責(zé)

搶險救災(zāi)組：通風(fēng)救護(hù)部、保衛(wèi)中心，組長：

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險救援的工作，負(fù)責(zé)救援方案的具體實施，及時向指揮部匯報搶險進(jìn)展情況，根據(jù)現(xiàn)場情況及時對方案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。

醫(yī)療救治組：醫(yī)院，組長：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的搶救和安置，提供必須的藥品和醫(yī)療器械及醫(yī)療技術(shù)，保證受傷人員能夠及時有效地得到救護(hù)。

保衛(wèi)警戒組：保衛(wèi)中心、東露天礦，組長：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、交通疏散和秩序維護(hù)工作，保證救援工作順利進(jìn)行。

物資、設(shè)施供應(yīng)組：設(shè)備管理中心、東露天礦，組長：李進(jìn)榮、鄭亮

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的采購、調(diào)撥和運輸工作，負(fù)責(zé)通訊線路的暢通無阻和事故現(xiàn)場的電力、水源的供應(yīng)。

技術(shù)專家組：總工辦及各相關(guān)生產(chǎn)職能部門，組長：

主要職責(zé)：參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究。研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議，提出事故防范的措施及建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

后勤保障組：生活服務(wù)中心、車輛管理中心、公司辦公室，組長：呂文彬，副組長：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)派和生活后勤保障工作。

上述各組成員由相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，同時可根據(jù)工作需要，從相關(guān)部門抽調(diào)一定數(shù)量的工作人員。

4.演練方案

原則要求

總調(diào)度室按公司《滑坡事故應(yīng)急預(yù)案》啟動三級響應(yīng)程序。開展匯報、發(fā)布行動命令。立即通知當(dāng)日公司總值班人員，同時通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人。通知的單位和人員聯(lián)系方式見附件1（公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系方式）。

（1）接警5分鐘內(nèi)，指揮部確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選；接警60分鐘內(nèi)，現(xiàn)場工作組趕到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場；立即在東露天礦設(shè)立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。由公司應(yīng)急救援總指揮或其指定專人擔(dān)任組長。

（2）礦山救護(hù)隊在接命令45分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織現(xiàn)場救護(hù)；各相關(guān)單位抽調(diào)人員成立搶險隊，礦山救護(hù)隊隊長臨時負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場指揮工作。

（3）保衛(wèi)中心安排人員做好道路交通管制，無關(guān)人員及車輛不得進(jìn)入救援現(xiàn)場，確保救災(zāi)車輛和物資及時到達(dá)。

（4）總調(diào)度室及時向集團(tuán)公司總調(diào)度室和安全生產(chǎn)監(jiān)察局及上級政府有關(guān)部門報告事故（演練）情況。

演練編排

演練前準(zhǔn)備：

東露天礦要提前做好現(xiàn)場相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（1）做好場地布置，準(zhǔn)備不低于體積為150立方米的土石；一臺模擬被埋的設(shè)備傾斜或傾倒，土石要埋至駕駛室（模擬設(shè)備）以上位置；設(shè)備上放置一個假人模擬被困司機(jī)；造成災(zāi)害現(xiàn)場較為逼真的情景。劃定災(zāi)害現(xiàn)場范圍，拉好警戒線，確保演練有序進(jìn)行。

（2）做好保衛(wèi)警戒和救援引導(dǎo)工作。嚴(yán)禁演練無關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場。在入坑路口安排引導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時向現(xiàn)場指揮部報告救援隊伍的到達(dá)情況，及時引導(dǎo)救援車輛安全進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

（3）劃定各救援隊伍車輛停靠位置，引導(dǎo)救援車輛和礦內(nèi)現(xiàn)場指揮車輛放置于指定位置。安排好救援設(shè)備的行駛路線，排土石位置。安排好救護(hù)隊開展救援的具體位置，方便救護(hù)過程的演練。安排好現(xiàn)場的攝像、攝影位置，方便企業(yè)文化部記者的拍攝。

滑坡現(xiàn)場觀摩組（技術(shù)專家組）要提前進(jìn)入現(xiàn)場。

9：30技術(shù)專家組人員參加現(xiàn)場觀摩，根據(jù)技術(shù)層面的要求，對照公司應(yīng)急救援預(yù)案中涉及到本單位的內(nèi)容提出修改完善的建議。

演練評估組做好評估記錄。

9：30時監(jiān)察審計部、安監(jiān)局組成評估組，在四個評估點做好評估記錄。四個評估點分別是：總調(diào)度室調(diào)度臺、東露天調(diào)度臺、東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場。

監(jiān)察審計部評估人員分配：在總調(diào)度室調(diào)度臺，樊紅衛(wèi)、王治國、滕軍等三名人員分別在東露天礦各評估點。

安監(jiān)局評估人員分配：分別在東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場，加強(qiáng)這兩處的評估。

評估要求：各評估點所在單位提供必要的工作條件，評估人員于演練前到達(dá)指定地點。評估人員要認(rèn)真做好相關(guān)情況的描述，描述要準(zhǔn)確規(guī)范、簡明扼要。

評估工作內(nèi)容：（見附件2：應(yīng)急演練評估記錄表）

（1）信息報告是否及時、準(zhǔn)確；

（2）調(diào)度是否及時索取收集整理圖紙資料及現(xiàn)場信息；

（3）各現(xiàn)場人員到位時間；

（4）組織情況是否良好；

（5）其它。

演練影像組要做好影像記錄。

9：30企業(yè)文化部派記者做好現(xiàn)場的攝影、攝像，做好影像資料的制作。在公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室、東露天滑坡現(xiàn)場各架設(shè)一臺攝像機(jī)全程記錄演練過程。

指揮部授權(quán)宣布演練開始。

演練過程（9：40－11：10時，共計90分鐘）

（1）9：40時公司調(diào)度室通知東露天調(diào)度室，稱：“平朔公司2012年露天礦滑坡事故應(yīng)急演練正式開始。請應(yīng)急演練現(xiàn)場總指揮鄭亮宣布演練開始?！?/p>

（2）9：40應(yīng)急演練現(xiàn)場總指揮鄭亮在東露天礦調(diào)度室宣布演練正式開始。

（3）東露天調(diào)度室通知邊坡滑坡應(yīng)急演練開始，無關(guān)人員暫時不要用對講機(jī)。

（4）9：41值班經(jīng)理范多水報：“東1360滑坡區(qū)有132前裝機(jī)清理滑體時，上部滑體突然滑動，設(shè)備人員被困，需緊急救援。”調(diào)度員回復(fù)：“請范經(jīng)理詳細(xì)了解情況，通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，組織滑坡區(qū)域作業(yè)人員緊急撤離，設(shè)置警戒?！?/p>

（5）9：43調(diào)度員接報警，記錄，報調(diào)度室主任，立即報礦領(lǐng)導(dǎo)。指示：“通知本礦應(yīng)急指揮部成員立即到調(diào)度室集合，密切關(guān)注1360滑坡動向，嚴(yán)防二次滑坡危險?！?/p>

（6）9：45調(diào)度員報急救站電話2204120，通知值班大夫馬上到現(xiàn)場待命，做好急救準(zhǔn)備。

（7）9：45礦長及指揮部成員趕到調(diào)度室，詢問調(diào)度員事故情況，調(diào)度員向現(xiàn)場總指揮鄭亮介紹礦坑滑坡情況，鄭亮下令啟動礦坑邊坡滑坡事故應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布命令：“請總工程師現(xiàn)場督導(dǎo)，組織技術(shù)人員盡快拿出救援方案。”

（8）9：45值班經(jīng)理范多水報調(diào)度員滑坡情況：“初步判斷滑體波及范圍為南北走向，長度約200米，跨度2個平盤約50米，132前裝機(jī)駕駛室變形、人員受困，無法聯(lián)系。同時，附近區(qū)域需要確定有無人員受困?！?/p>

調(diào)度員回復(fù)：“請安排附近影響設(shè)備撤離，隨時報告工作進(jìn)展。”同時，向現(xiàn)場總指揮鄭亮報告。鄭亮指示：“立即向公司總調(diào)度室匯報。”

（9）9：50時，東露天礦調(diào)度員報警：“東露天礦發(fā)生滑坡，位于東幫1360（從北至南）約250米處至530米處，面積初步測算約6萬平方米，有1臺前裝機(jī)被困，確定有1名司機(jī)被困在設(shè)備里面，情況不明，具體人數(shù)正在核實，請公司立即請救護(hù)隊到現(xiàn)場救援。”

總調(diào)度室調(diào)度員答復(fù)：“請礦組織自救，落實警戒措施。安排人員在路口接應(yīng)救護(hù)隊人員，配合救護(hù)隊進(jìn)行救援?！?/p>

（10）9：52時，總調(diào)度室調(diào)度員發(fā)布以下命令：

命令1：“東露天發(fā)生滑坡事故，有人員被困，請礦山救護(hù)隊火速趕往現(xiàn)場救援。”

命令2：“請醫(yī)院做好救治傷員準(zhǔn)備”。

命令3：“請保衛(wèi)中心加強(qiáng)東露天保衛(wèi)力量，協(xié)助礦方做好保衛(wèi)警戒工作”。

（11）9：52時，總調(diào)度室調(diào)度員立即向丁新啟主任匯報，向公司領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

匯報內(nèi)容：“東露天東幫發(fā)生面積約6萬平方米的滑坡事故，確定有1名司機(jī)被困在前裝機(jī)里面，情況不明，受困人數(shù)正在核實，已通知東露天做好警戒工作，并通知救護(hù)隊人員去現(xiàn)場救援。”

調(diào)度員按指示通知指揮部相關(guān)成員單位和人員到位，指揮部現(xiàn)場工作組成員立即趕赴現(xiàn)場。

（12）10：00時，東露天礦打來電話，稱：“礦長現(xiàn)場指揮救援，查看確保不會發(fā)生二次滑坡，正指揮設(shè)備和人員清理滑體，積極搶救被困設(shè)備和人員?！?/p>

（13）10：30時，東露天礦打來電話，稱：“前裝機(jī)上人員受重傷，被設(shè)備卡住，無法行動，但神智清醒。急救站大夫正在為傷者輸液?！?/p>

（14）10：55時，礦山救護(hù)隊隊長打來電話，一個救護(hù)小隊已到達(dá)現(xiàn)場。匯報情況：“傷員已被救出，急救站急救大夫在救護(hù)車上對重傷員進(jìn)行急救。”

（15）11：00時，東露天礦調(diào)度室報稱，經(jīng)核對人員，確定戶外只有1名人員被困。

（16）11：00時，礦山救護(hù)隊報稱，用生命探測儀探測，確定再無人員受困。

（17）11：10時，經(jīng)過緊急搶險，調(diào)動?xùn)|露天礦挖掘及裝卸車設(shè)備，垮落滑體被清理到指定區(qū)域，險情解除。

（18）11：10時，東露天調(diào)度室向總調(diào)度室匯報，險情解除，請指示演練結(jié)束?？傉{(diào)度室調(diào)度員請示主任，宣布演習(xí)結(jié)束。

（19）14：30時，各評估組將評估記錄報公司總調(diào)度室統(tǒng)一匯總。

（20）16：30時，總調(diào)度室組織參加本次應(yīng)急演練的成員單位有關(guān)人員進(jìn)行會議討論，醞釀提交演練報告。

演練記錄

（1）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)專人記錄事故搶險方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢，提前采取合理的應(yīng)急措施。公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室現(xiàn)場各架設(shè)一臺攝像機(jī)全程記錄演練過程。

（2）搶險救災(zāi)組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組等四個專業(yè)組分別設(shè)專人記錄本組執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案的情況。

（3）由安監(jiān)局、監(jiān)察審計部組成現(xiàn)場評估組和指揮部評估組，記錄預(yù)案執(zhí)行及演練情況，對整個演練過程展開評估調(diào)查，并回收演練評估調(diào)查表。

（4）東露天礦調(diào)度室和公司總調(diào)度室分別記錄調(diào)度臺帳備案。

（5）總調(diào)度室和安監(jiān)局在演練進(jìn)行時共同填寫（演練）事故緊急報告（在24小時內(nèi)報集團(tuán)公司總調(diào)度室），內(nèi)容包括：

A發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。

B事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。

C事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

D事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

E事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。

F需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事宜。

G事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

演練安全防護(hù)要求

（1）在搶險救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援隊伍人員，要采取安全防護(hù)措施。

（2）搶救事故以專業(yè)礦山救援人員為主，事故單位人員配合時要有嚴(yán)格的安全保障措施。事故單位要嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有搶險救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域參與搶險救援工作。

（3）救援人員必須認(rèn)真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全。

演練處置措施

（1）立即搶救被圍困人員和設(shè)備，對危險區(qū)域進(jìn)行警戒。

（2）迅速查明受影響的區(qū)域范圍，清查受災(zāi)區(qū)域的人員名單，搶救可能被掩埋的遇難遇險人員，為處理事故提供依據(jù)。

（3）組織力量密切觀察災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)情的變化情況相應(yīng)采取有效的救援行動。

（4）災(zāi)害控制處理結(jié)束后，盡快組織力量恢復(fù)正常生產(chǎn)。

通信與信息保障

（1）公司搶險救援指揮部成員單位之間建立暢通聯(lián)系，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方案，移動電話必須保證24小時開機(jī)。

（2）公司搶險救援指揮部及辦公室、礦級搶險救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場搶險救援指揮部建立專線通信聯(lián)系，通過有線電話、移動電話等通信手段，保證通信聯(lián)系暢通。

后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)搶險救援指揮部及相關(guān)工作人員交通和生活后勤保障工作；善后處理組負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和安撫工作；物資設(shè)施供應(yīng)組負(fù)責(zé)救援物資采購、征調(diào)，保證滿足救援需要。

宣布演練結(jié)束

現(xiàn)場指揮部發(fā)出演練結(jié)束的請求，總調(diào)度室請示總指揮，按總指揮命令，宣布演練結(jié)束?，F(xiàn)場指揮部發(fā)布演練結(jié)束命令。

5.演練總結(jié)

（1）總調(diào)度室收集各專業(yè)組和評估組意見，召集相關(guān)人員會議討論，將報告印發(fā)至各應(yīng)急救援指揮部成員單位廣泛征求意見。

（2）提交總結(jié)報告，呈總指揮審閱。

（3）將總結(jié)報告報送公司應(yīng)急預(yù)案編制組，作為修改預(yù)案的重要參考。

附件：1、平朔公司及礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系方式

2、考察評估記錄表

3、應(yīng)急方案實施單位的具體分工

附件2

應(yīng)急演練評估記錄表備注：

1、評估地點安排4個：總調(diào)度室1個，東露天礦大門、調(diào)度室、1360滑坡現(xiàn)場各1個。

2、此頁不夠書寫，可另附材料。

附件3：

應(yīng)急方案實施單位的具體分工

1、通風(fēng)救護(hù)部：派救護(hù)隊赴災(zāi)害現(xiàn)場實施救援。

（1）9：52接到警報后，救護(hù)隊1個小隊由中隊長胡召明帶隊，9：55趕赴事故現(xiàn)場。

（2）10：40救護(hù)車到礦坑入口處，由東露天礦負(fù)責(zé)引導(dǎo)10：50至現(xiàn)場，中隊長胡召明直接或通過步話機(jī)向現(xiàn)場總指揮鄭亮領(lǐng)取任務(wù)。得到明確指令后，下達(dá)作戰(zhàn)部署，指揮利用破拆設(shè)備救人。

（3）10：55人員救出設(shè)備后，胡召明指揮用擔(dān)架抬上救護(hù)車，急救站大夫上車進(jìn)行急救。

（4）11：00胡召明指揮開展生命探測，救護(hù)隊員利用儀器確定可疑區(qū)域沒有被埋人員，救護(hù)工作結(jié)束。胡召明向鄭亮請示后，救護(hù)隊完成任務(wù)，退出現(xiàn)場。

2、東露天礦現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮的全部工作。

（1）做好場地布置，準(zhǔn)備不低于300立方米的土石；一臺模擬被埋的設(shè)備傾斜或傾倒，土石要埋至駕駛室（模擬設(shè)備）以上位置；設(shè)備上放置一個假人模擬被困司機(jī)；造成災(zāi)害現(xiàn)場較為逼真的情景。劃定災(zāi)害現(xiàn)場范圍，拉好警戒線，確保演練有序進(jìn)行。

（2）做好保衛(wèi)警戒和救援引導(dǎo)工作。嚴(yán)禁演練無關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場。在入坑路口安排引導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時向現(xiàn)場指揮部報告救援隊伍的到達(dá)情況，及時引導(dǎo)救援車輛安全進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。

（3）劃定各救援隊伍車輛?？课恢茫龑?dǎo)救援車輛和礦內(nèi)現(xiàn)場指揮車輛放置于指定位置。安排好救援設(shè)備的行駛路線，排土石位置。安排好救護(hù)隊開展救援的具體位置，方便救護(hù)過程的演練。安排好現(xiàn)場的攝像、攝影位置，方便企業(yè)文化部記者的拍攝。

（4）制定詳細(xì)的方案，落實好具體的演練任務(wù)。本著既要演練隊伍，又要展現(xiàn)風(fēng)采的精神，認(rèn)真抓好細(xì)節(jié)設(shè)計，確保現(xiàn)場逼真效果，起到一定的警示作用。要認(rèn)真研究和領(lǐng)會公司演練方案的內(nèi)容，礦方小方案要置于公司大方案的框架內(nèi)組織，避免脫節(jié)。

（5）礦山救護(hù)隊退場后，公司演練基本結(jié)束。安排好現(xiàn)場清理，恢復(fù)生產(chǎn)事宜。

（6）除明確規(guī)定由具體單位落實的事宜，其它的道具準(zhǔn)備均由東露天礦負(fù)責(zé)。

（7）10：30東露天現(xiàn)場指揮部明確指定保衛(wèi)人員位置，并安排做好保衛(wèi)人員的運送。

3、9：55許保衛(wèi)中心在接到匯報后，立即指示就近抽調(diào)6名保衛(wèi)人員加強(qiáng)東露天保衛(wèi)警戒，10：30人員到達(dá)東露天，現(xiàn)場指揮部明確指定保衛(wèi)人員位置，并安排做好保衛(wèi)人員的運送。

4、9：35急救站大夫接到東露天調(diào)度員電話后，馬上行動趕赴指定位置待命，10：30急救站大夫模擬為作者輸液，10：55急救站大夫上救護(hù)車對傷員進(jìn)行救治。

5、9：30技術(shù)專家組人員參加現(xiàn)場觀摩，根據(jù)技術(shù)層面的要求，對照公司應(yīng)急救援預(yù)案中涉及到本單位的內(nèi)容提出修改完善的建議。

6、9：30監(jiān)察審計部、安監(jiān)局：派人在四個評估點做好評估記錄。四個評估點分別是：總調(diào)度室調(diào)度臺、東露天調(diào)度臺、東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場。

監(jiān)察審計部評估人員分配：李博雅在總調(diào)度室調(diào)度臺，樊紅衛(wèi)、王治國、滕軍等三名人員分別在東露天礦各評估點。

安監(jiān)局評估人員分配：分別在東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場，加強(qiáng)這兩處的評估。

評估要求：各評估點所在單位提供必要的工作條件，評估人員于演練前到達(dá)指定地點。評估人員要認(rèn)真做好相關(guān)情況的描述，描述要準(zhǔn)確規(guī)范、簡明扼要。

評估工作內(nèi)容：

（1）信息報告是否及時、準(zhǔn)確；

（2）調(diào)度是否及時索取收集整理圖紙資料及現(xiàn)場信息；

（3）各現(xiàn)場人員到位時間；

（4）組織情況是否良好；

（5）其它。

7、9：30企業(yè)文化部：派記者做好現(xiàn)場的攝影、攝像，做好影像資料的制作，在公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室、東露天滑坡現(xiàn)場各架設(shè)一臺攝像機(jī)全程記錄演練過程。

8、總調(diào)度室：注意時間控制，確保演練如期進(jìn)行。

（1）9：40時公司調(diào)度室通知東露天調(diào)度室，稱：“平朔公司2012年露天礦滑坡事故應(yīng)急演練正式開始。請應(yīng)急演練現(xiàn)場總指揮鄭亮宣布演練開始?！?/p>

（2）9：40東露天礦調(diào)度室礦長宣布演練正式開始。

（3）9：50時，東露天礦調(diào)度員報警：“東露天礦發(fā)生滑坡，位于東幫1360（從北至南）約250米處至530米處，面積初步測算約6萬平方米，有1臺前裝機(jī)被困，確定有1名司機(jī)被困在設(shè)備里面，