嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)管理

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/r/n沈如剛/r/n/r/n

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/r/n（嶺澳核電有限公司，廣東深圳/r/n/r/n）/r/n/r/n嶺澳核電站是中國(guó)廣東核電集團(tuán)在廣東省興建的第二座大型商用核電站（二核），與大亞灣核電站（/r/n一/r/n核）建設(shè)相比，嶺澳核電站建設(shè)的最大特點(diǎn)是工程管理自主化、部分設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、核島土建和/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)自主化以及土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試啟動(dòng)和生產(chǎn)準(zhǔn)備自主化。/r/n

/r/n在核島和常規(guī)/r/n島采用/r/n議標(biāo)方式與供貨商簽訂了主設(shè)備供貨合同的前提下，嶺澳核電設(shè)計(jì)采購(gòu)工作在大亞灣核電站工程設(shè)計(jì)采購(gòu)運(yùn)作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，參照法國(guó)電力公司核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式，由業(yè)主全面承擔(dān)/r/n起設(shè)計(jì)/r/n采購(gòu)管理、組織、協(xié)調(diào)和控制任務(wù)，并負(fù)責(zé)執(zhí)照申請(qǐng)及總體運(yùn)行研究等工作。設(shè)計(jì)采購(gòu)從/r/n1995/r/n年/r/n1/r/n月主設(shè)備供貨合同議標(biāo)協(xié)議簽訂開(kāi)始，先后經(jīng)歷了主合同談判、工程前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造及采購(gòu)高峰、現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝、調(diào)試及移交接產(chǎn)配合等階段，歷時(shí)/r/n7/r/n年多。在所有參與和技術(shù)支持單位的共同努力下，工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作進(jìn)展順利，滿足了工程各階段的需要，也為百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組建設(shè)的自主化和國(guó)產(chǎn)化進(jìn)行了有益的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。/r/n1/r/n工程背景及設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式的選擇/r/n1.1/r/n工程背景/r/n經(jīng)過(guò)近八年的建設(shè)，大亞灣核電站于/r/n1994/r/n年順利投產(chǎn)。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)/r/n"/r/n以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展/r/n"/r/n的指示，中國(guó)廣東核電集團(tuán)通過(guò)對(duì)國(guó)際核電市場(chǎng)的考察和了解，結(jié)合大亞灣核電站近一年的運(yùn)行業(yè)績(jī)，決定在/r/n一/r/n核翻版加改進(jìn)的基礎(chǔ)上興建嶺澳核電站。根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)際政治形勢(shì)和核電市場(chǎng)的實(shí)際情況，工程從開(kāi)始就有了一些特殊的背景：/r/n（/r/n1/r/n）/r/n1994/r/n年底，考慮到國(guó)際信貸的發(fā)展形勢(shì)和近期內(nèi)能否真正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不確定性，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，決定與原大亞灣核電站供貨商進(jìn)行議標(biāo)，/r/n1995/r/n年/r/n1/r/n月與/r/n一核原供貨商法馬/r/n通（/r/nFRAMATOME/r/n）和阿爾斯通（/r/nALSTOM/r/n）簽訂了主設(shè)備供貨合同議標(biāo)協(xié)議，經(jīng)過(guò)約一年的談判，于/r/n1995/r/n年/r/n10/r/n月/r/n25/r/n日與之簽訂了核島和常規(guī)島設(shè)備供貨合同，同時(shí)與法國(guó)電力公司（/r/nEDF/r/n）簽訂了工程咨詢服務(wù)合同及相關(guān)的融資貸款合同；/r/n（/r/n2/r/n）業(yè)主及所選主供貨商已經(jīng)適應(yīng)大亞灣核電工程管理模式，而該模式在大亞灣核電工程建設(shè)中已成功地得到驗(yàn)證；/r/n（/r/n3/r/n）國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院的核電工程設(shè)計(jì)能力和經(jīng)驗(yàn)不足，不具備百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站的設(shè)計(jì)能力；/r/n（/r/n4/r/n）國(guó)家對(duì)自主化、國(guó)產(chǎn)化的要求和業(yè)主降低造價(jià)的希望，都要求工程建設(shè)自主化和國(guó)產(chǎn)化方面有較大的推進(jìn)；/r/n（/r/n5/r/n）需要考慮工程與生產(chǎn)的接口以及利用大亞灣核電站已有資源。/r/n1.2/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式的選擇/r/n電力工程常見(jiàn)的設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式有幾種：一種是業(yè)主全權(quán)委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，業(yè)主負(fù)責(zé)主要設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，大宗材料采購(gòu)交由施工、安裝承包商負(fù)責(zé)，國(guó)內(nèi)常規(guī)電力工程較多采用這種模式；第二種是業(yè)主委托工程管理公司代替業(yè)主開(kāi)展設(shè)計(jì)采購(gòu)工作，業(yè)主只按照合同局部參與或協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)采購(gòu)委托合同的執(zhí)行，該模式在國(guó)外采用較普遍，這要求工程管理公司有非常豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，/r/n通常工程/r/n管理公司還負(fù)責(zé)工程后續(xù)各階段工作的管理，大亞灣核電工程采用的就是與此類似的模式；第三種是業(yè)主扮演工程公司的角色，全面負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)采購(gòu)工作，在工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作中業(yè)主從總體上對(duì)各部分設(shè)計(jì)采購(gòu)工作進(jìn)行控制，協(xié)調(diào)各參與單位共同完成工程設(shè)計(jì)采購(gòu)任務(wù)，業(yè)主更主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購(gòu)的管理和協(xié)調(diào)，參與設(shè)計(jì)采購(gòu)的深度可以根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行不同的選擇。綜合考慮上述工程背景，嶺澳核電工程選擇參照/r/nEDF/r/n在大亞灣核電工程建設(shè)期間采用的設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式，選擇了由業(yè)主扮演工程公司的角色，在外部支持單位的協(xié)助下全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購(gòu)管理。/r/n2/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)任務(wù)和分工/r/n2.1/r/n嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)的主要任務(wù)及分工/r/n根據(jù)嶺澳核電工程建設(shè)在/r/n一/r/n核基礎(chǔ)上翻版加改進(jìn)和加快自主化建設(shè)核電工程的基本指導(dǎo)原則，在與原一核核島和常規(guī)島供貨商經(jīng)過(guò)議/r/n標(biāo)談判/r/n并簽訂合同后，業(yè)主根據(jù)大亞灣核電站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)主隊(duì)伍的狀況，結(jié)合國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)供貨單位的能力等因素，綜合考慮對(duì)核島、常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n供貨合同及這些合同以外的設(shè)計(jì)采購(gòu)任務(wù)進(jìn)行了劃分。嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)的主要任務(wù)及分工如下（見(jiàn)表/r/n1/r/n）：/r/n

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/r/n表/r/n1/r/n嶺澳核電工程設(shè)計(jì)及供貨分工/r/n/r/n

/r/n電站/r/n

/r/n核島/r/n

/r/n常規(guī)島/r/n

/r/nBOP/r/n

/r/n總圖/r/n及海工/r/n

/r/n專業(yè)/r/n

/r/n土建/r/n

/r/n機(jī)電儀/r/n

/r/n土建/r/n

/r/n機(jī)電儀/r/n

/r/n土建/r/n

/r/n機(jī)電儀/r/n

/r/n總圖/r/n

/r/n海工/r/n

/r/n項(xiàng)目管理/r/n

/r/nLANPC/r/n（負(fù)責(zé)工程一、二級(jí)進(jìn)度管理/r/n//r/n投資控制/r/n//r/n合同商務(wù)/r/n//r/n采購(gòu)/r/n//r/n設(shè)計(jì)制造管理/r/n//r/n安裝合同招標(biāo)/r/n//r/n施工管理/r/n//r/n調(diào)試啟動(dòng)）/r/n

/r/n初步設(shè)計(jì)/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/nFRAMATOME/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/n廣電院/r/n

/r/n詳細(xì)設(shè)計(jì)/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/nFRAMATOME/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/n廣電院/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/n廣電院/r/n

/r/n供貨商/r/n

/r/n核二院/r/n

/r/n廣電院及/r/n

/r/n一航院/r/n

/r/n設(shè)計(jì)審查/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n/EDF/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n/EDF/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n/EDF/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n設(shè)備采購(gòu)/r/n//r/n供應(yīng)/r/n

/r/n華興/r/n

/r/nFRAMATOME/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/nALSTOM/r/n

/r/n華興/r/n//r/n

/r/n中建二局/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n//r/n供貨商/r/n

/r/n//r/n

/r/n四航局/r/n

/r/n制造質(zhì)量監(jiān)督/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nEDF/r/n

/r/n(/r/n歐洲設(shè)備/r/n)/r/n

/r/n蘇州所/r/n

/r/n(/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)備/r/n)/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n(/r/n歐洲設(shè)備/r/n)/r/n

/r/n蘇州所/r/n

/r/n(/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)備/r/n)/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n(/r/n歐洲設(shè)備/r/n)/r/n

/r/n蘇州所/r/n

/r/n(/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)備/r/n)/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n蘇州所/r/n

/r/n(/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)備/r/n)/r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n(/r/n國(guó)外設(shè)備/r/n)/r/n

/r/n//r/n

/r/nLANPC/r/n

/r/n注：/r/n1.LANPC/r/n：嶺澳核電有限公司/r/n/r/n/r/n-/r/n核島設(shè)計(jì)及供貨：機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和供貨由法馬通公司總負(fù)責(zé)，應(yīng)業(yè)主要求部分設(shè)備國(guó)產(chǎn)化；法馬通提供土建設(shè)計(jì)接口圖，核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院（核二院）進(jìn)行土建施工設(shè)計(jì)。/r/n/r/n-/r/n常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n及供貨：常規(guī)/r/n島全部/r/n設(shè)計(jì)及機(jī)電系統(tǒng)供貨由阿爾斯通總負(fù)責(zé)，部分設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，部分土建及機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)分包給廣東電力勘察設(shè)計(jì)院（廣電院）。/r/n/r/n-BOP/r/n設(shè)計(jì)及機(jī)電設(shè)備供貨：業(yè)主負(fù)責(zé)初步（概念）設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)及施工/r/n設(shè)計(jì)由核二/r/n院、廣電院及部分供貨/r/n商按照/r/n合同分工分別承擔(dān)，土建/r/n設(shè)計(jì)由核二/r/n院和廣電院按照分工承擔(dān)，機(jī)電設(shè)備由/r/n業(yè)主按包組織/r/n采購(gòu)。/r/n/r/n-/r/n水工結(jié)構(gòu)和海上工程由廣電院和天津海岸帶集團(tuán)公司設(shè)計(jì)，土建（除部分預(yù)埋件）/r/n及海工建筑材料/r/n由土建施工承包商采購(gòu)。/r/n/r/n-/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督：核島歐洲部分由/r/nEDF/r/n負(fù)責(zé)，業(yè)主派員參加；常規(guī)島歐洲部分及/r/nBOP/r/n國(guó)外采購(gòu)部分均由業(yè)主負(fù)責(zé)；而核島、常規(guī)島國(guó)內(nèi)分包（國(guó)產(chǎn)化）部分和/r/nBOP/r/n國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分則委托蘇州核電研究所（蘇州所需）負(fù)責(zé)。/r/n/r/n-/r/n執(zhí)照申請(qǐng)：業(yè)主總負(fù)責(zé)，各參與單位受委托提供相關(guān)接口資料及技術(shù)支持文件。/r/n/r/n-/r/n總體運(yùn)行研究：由業(yè)主負(fù)責(zé)完成或委托有關(guān)設(shè)計(jì)院進(jìn)行。/r/n2.2/r/n業(yè)主在設(shè)計(jì)采購(gòu)管理中的作用/r/n按照上述分工原則，在設(shè)計(jì)采購(gòu)管理自主化的原則下，業(yè)主的主要工作包括：/r/n/r/n-/r/n全面管理和協(xié)調(diào)主設(shè)備供貨的設(shè)計(jì)采購(gòu)、設(shè)備制造及其質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，/r/n

/r/n/r/n-/r/n提出/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)施概念設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，/r/n

/r/n/r/n-/r/n負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)接口管理及設(shè)計(jì)進(jìn)度控制；/r/n

/r/n/r/n-/r/n負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)和/r/nBOP/r/n設(shè)備采購(gòu)合同談判，并負(fù)責(zé)合同執(zhí)行和管理；/r/n

/r/n/r/n-/r/n負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的審查和管理，并負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的審查和管理；/r/n

/r/n/r/n-/r/n對(duì)設(shè)備制造活動(dòng)實(shí)施質(zhì)量控制監(jiān)督和協(xié)調(diào)及處理制造不符合項(xiàng)；/r/n

/r/n/r/n-/r/n負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝和調(diào)試過(guò)程中的有關(guān)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)問(wèn)題處理及不符合項(xiàng)處理；/r/n

/r/n/r/n-/r/n負(fù)責(zé)總體運(yùn)行研究及執(zhí)照申請(qǐng)工作；/r/n/r/n

/r/n/r/n-/r/n其它有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的處理等。/r/n3/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理基本實(shí)踐/r/n3.1/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)工作定位、管理思路及原則/r/n3.1.1/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)工作定位/r/n設(shè)計(jì)是龍頭，采購(gòu)是關(guān)鍵。設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)過(guò)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，按照工程建設(shè)各階段對(duì)于工程投資、質(zhì)量等的影響，其工作對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的影響比重可達(dá)到/r/n70%/r/n～/r/n80%[1]/r/n，同時(shí)設(shè)計(jì)工作的效果將直接對(duì)工程后續(xù)各階段工作造成影響。采購(gòu)工作的質(zhì)量和進(jìn)度是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)思想的第一步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)意義重大。/r/n按照/r/n"/r/n設(shè)計(jì)是龍頭、采購(gòu)是關(guān)鍵/r/n"/r/n的工作定位，在嶺澳核電工程建設(shè)各個(gè)階段，為了保證下游的施工、安裝及調(diào)試工作的開(kāi)展，設(shè)計(jì)采購(gòu)部門采取各種措施，使設(shè)計(jì)采購(gòu)工作順利進(jìn)行。/r/n/r/n3.1.2/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理思路及原則/r/n結(jié)合設(shè)計(jì)和供貨的特點(diǎn)，嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作中主要貫徹了如下原則：/r/n/r/n-/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理全面自主化，在設(shè)計(jì)采購(gòu)工作中，業(yè)主處于主導(dǎo)和中心地位。主導(dǎo)地位是指業(yè)主根據(jù)參考電站的經(jīng)驗(yàn)反饋和已經(jīng)制定的設(shè)計(jì)采購(gòu)方針和程序，要求供貨商和設(shè)計(jì)院在具體工作中遵照?qǐng)?zhí)行，滿足業(yè)主工程管理的要求。在嶺澳核電工程多家參與設(shè)計(jì)供貨的情況下，業(yè)主處于難以替代的中心協(xié)調(diào)地位。/r/n/r/n-/r/n以滿足工程建設(shè)各階段需要為根本出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立為下游服務(wù)的思想。/r/n/r/n-/r/n主供貨合同（常規(guī)島和核島）抓重點(diǎn)，/r/nBOP/r/n全面深入。主合同是在/r/n一核合同/r/n的基礎(chǔ)上進(jìn)行的議標(biāo)談判，重點(diǎn)關(guān)注根據(jù)工程建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋提出的設(shè)計(jì)改進(jìn)和修改，并認(rèn)真抓好設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督工作。以/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)自主化為突破口，進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)自主化實(shí)踐，探索一條按照國(guó)際先進(jìn)核電工程管理模式進(jìn)行百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組設(shè)計(jì)采購(gòu)的路子。/r/n/r/n-/r/n重視核電國(guó)產(chǎn)化設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)。作為核電國(guó)產(chǎn)化的重要一步，按照主合同中要求，主供貨商分別將部分主要設(shè)備分包給中方制造廠制造，業(yè)主進(jìn)行制造進(jìn)度協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督，為后續(xù)核電工程擴(kuò)大設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化比例打下了基礎(chǔ)，并提供參考經(jīng)驗(yàn)。/r/n/r/n-/r/n借鑒國(guó)際核電工程建設(shè)及/r/n一核設(shè)計(jì)/r/n采購(gòu)管理和運(yùn)作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)與國(guó)際實(shí)踐接軌。/r/n3.2/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理體系/r/n3.2.1/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)技術(shù)控制/r/n設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程技術(shù)控制的影響最大，因此應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)控制的重要性，并把優(yōu)選技術(shù)方案、保證技術(shù)方案得以落實(shí)作為設(shè)計(jì)采購(gòu)的主線來(lái)抓。設(shè)計(jì)采購(gòu)的技術(shù)控制可以分為兩個(gè)方面：一是控制初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)方案的選擇和優(yōu)化，這是影響和決定技術(shù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；二是在執(zhí)行階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后提出解決方案，分析、評(píng)估以及妥善處理至關(guān)重要，出現(xiàn)的問(wèn)題或偏差如果得不到正確處理和解決，將給工程留下隱患。/r/n3.2.2/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)質(zhì)量控制/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)工作中的質(zhì)量控制是保證選定的設(shè)計(jì)方案在后續(xù)設(shè)計(jì)和其它工作中得到體現(xiàn)，并使得設(shè)計(jì)和制造產(chǎn)品滿足設(shè)計(jì)要求，它主要通過(guò)對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)過(guò)程和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查以及設(shè)備制造過(guò)程中對(duì)制造質(zhì)量的監(jiān)督進(jìn)行。與技術(shù)控制相比，質(zhì)量控制更側(cè)重對(duì)于工作過(guò)程及結(jié)果符合性的控制，而技術(shù)控制則更需要論證方案的可行性和合理性。/r/n3.2.3/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)進(jìn)度控制/r/n按照工程總體一級(jí)進(jìn)度及二級(jí)進(jìn)度要求，細(xì)化設(shè)計(jì)采購(gòu)各項(xiàng)活動(dòng)的執(zhí)行計(jì)劃，嚴(yán)密跟蹤執(zhí)行計(jì)劃的準(zhǔn)備、執(zhí)行過(guò)程，確保設(shè)計(jì)采購(gòu)工作進(jìn)度嚴(yán)格受控。各供貨商和設(shè)計(jì)院根據(jù)業(yè)主的里程碑計(jì)劃和二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、合同條款及相關(guān)文件，制定其設(shè)計(jì)采購(gòu)三級(jí)、四級(jí)甚或五級(jí)進(jìn)度控制計(jì)劃，包括文件出版計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備制造計(jì)劃及發(fā)運(yùn)計(jì)劃等，而業(yè)主主要依據(jù)二、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃并通過(guò)工程協(xié)調(diào)會(huì)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、專題會(huì)、各種報(bào)告及駐廠人員等對(duì)其進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制。/r/n3.2.4/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)?fù)顿Y控制/r/n在國(guó)家批準(zhǔn)的概算及各年度預(yù)算控制目標(biāo)范圍內(nèi)，按照分級(jí)授權(quán)、嚴(yán)格管理的原則，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)采購(gòu)各項(xiàng)工作的投資控制。技術(shù)方案的選擇、優(yōu)化及通過(guò)招標(biāo)確定供貨商是投資控制的重點(diǎn)。/r/n/r/n3.2.5/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)合同管理/r/n

/r/n/r/n

/r/n/r/n技術(shù)部門和商務(wù)部門通力合作，嚴(yán)密跟蹤和控制設(shè)計(jì)、供貨/r/n各合同/r/n的執(zhí)行，并根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的措施，抓好設(shè)計(jì)采購(gòu)合同管理。/r/n3.2.6/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)質(zhì)保監(jiān)督/r/n質(zhì)量保證監(jiān)督是促進(jìn)設(shè)計(jì)采購(gòu)各參與方工作規(guī)范化、按照程序辦事的有效手段。嶺澳核電有限公司通過(guò)對(duì)供貨商和設(shè)計(jì)院的質(zhì)保監(jiān)督、監(jiān)察等，有力地保證了設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的質(zhì)量。/r/n3.3/r/n機(jī)構(gòu)設(shè)置及人力組織/r/n3.3.1/r/n機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門責(zé)任/r/n為管理和協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)采購(gòu)任務(wù)，工程部下設(shè)設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部，與其它職能部門（歐洲工程管理隊(duì)、工程控制處、供應(yīng)合同處、質(zhì)量保證部、財(cái)務(wù)部）一起構(gòu)成了業(yè)主開(kāi)展工程設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的組織架構(gòu)。/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部：全面負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)的技術(shù)工作，包括設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的實(shí)施、跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理等。/r/n1995/r/n年/r/n11/r/n月正式組建設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部，下設(shè)總體及/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)處、土建設(shè)計(jì)處、核島設(shè)計(jì)處、常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n處、電氣儀表設(shè)計(jì)處、執(zhí)照申請(qǐng)?zhí)幖百|(zhì)量監(jiān)督處等/r/n7/r/n個(gè)專業(yè)處，各專業(yè)處按照職能劃分開(kāi)展工作。其后設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部根據(jù)各階段工作特點(diǎn)進(jìn)行過(guò)幾次調(diào)整，到/r/n2002/r/n年/r/n11/r/n月與施工經(jīng)理部合并為設(shè)計(jì)施工經(jīng)理部。/r/n歐洲工程管理隊(duì)：/r/n由于嶺/r/n澳核電站的主要設(shè)備供貨商為法國(guó)和英國(guó)，其設(shè)計(jì)和制造活動(dòng)主要在歐洲，為此，嶺澳核電有限公司專門成立了以設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部人員為主體的歐洲工程管理隊(duì)，常駐法國(guó)巴黎，對(duì)歐洲的設(shè)計(jì)、制造及其它活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。/r/n工程控制處：編制和跟蹤工程的一、二級(jí)進(jìn)度，參與對(duì)設(shè)計(jì)、供貨進(jìn)度的管理，在進(jìn)度、接口管理方面為設(shè)計(jì)采購(gòu)提供支持，在設(shè)計(jì)采購(gòu)立項(xiàng)中，工程控制處也從投資預(yù)算的角度對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審批。/r/n供應(yīng)合同處：負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的招評(píng)標(biāo)及談判，合同簽訂后，負(fù)責(zé)處理商務(wù)方面的工作，同時(shí)在技術(shù)部門協(xié)調(diào)遇到困難時(shí)，從商務(wù)角度與供貨商進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。/r/n質(zhì)量保證部：負(fù)責(zé)業(yè)主質(zhì)量體系的建立，并對(duì)供貨商、承包商及設(shè)計(jì)院的質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)察。/r/n財(cái)務(wù)部：處理與設(shè)計(jì)、供貨合同中有關(guān)支付、融資等方面的問(wèn)題，通常不直接參與合同的執(zhí)行，與工程部供應(yīng)合同處接口。/r/n3.3.2/r/n人力組織/r/n

/r/n嶺澳核電工程開(kāi)始時(shí)，業(yè)主對(duì)當(dāng)時(shí)總體能力的判斷是，具備/r/n一/r/n核的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但在設(shè)計(jì)技術(shù)和工程管理方面掌握的深度和廣度都不夠，要進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理、甚至是參與設(shè)計(jì)采購(gòu)具體工作環(huán)節(jié)，都還需要借助外部力量的支持。為此，在人力組織方面有如下安排：/r/n/r/n-/r/n業(yè)主人員：由一核工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的骨干人員承擔(dān)設(shè)計(jì)采購(gòu)的組織和管理工作，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的總體籌劃、組織協(xié)調(diào)和管理；培養(yǎng)鍛煉新進(jìn)年輕員工，使其盡快熟悉和掌握設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的運(yùn)作流程、技術(shù)要求及協(xié)調(diào)要點(diǎn)。/r/n/r/n

/r/n/r/n-/r/n中方設(shè)計(jì)院、所的支持和參與：通過(guò)/r/n"/r/n設(shè)計(jì)服務(wù)合同/r/n"/r/n和/r/n"/r/n技術(shù)服務(wù)合同/r/n"/r/n等，業(yè)主分別與國(guó)內(nèi)多家設(shè)計(jì)院、所建立了技術(shù)服務(wù)和支持協(xié)議，通過(guò)設(shè)計(jì)院派人到業(yè)主隊(duì)伍中工作，提高業(yè)主設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的能力，而與蘇州核電研究所則在設(shè)備制造監(jiān)督方面建立了合作關(guān)系。/r/n

/r/n/r/n-/r/n法國(guó)電力公司：作為業(yè)主的顧問(wèn)，派員參與業(yè)主設(shè)計(jì)采購(gòu)隊(duì)伍，協(xié)助業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作進(jìn)行管理，并執(zhí)行核島設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。/r/n/r/n

/r/n/r/n-/r/n社會(huì)招聘人員：為了滿足個(gè)別工種和專業(yè)的需要，業(yè)主還從社會(huì)上招聘一些短期或長(zhǎng)期的技術(shù)人員，對(duì)業(yè)主設(shè)計(jì)采購(gòu)力量進(jìn)行補(bǔ)充。/r/n

/r/n/r/n-/r/n臨聘專家：在工程建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主建立了一個(gè)專家?guī)欤谟龅街卮蠹夹g(shù)問(wèn)題時(shí)，短期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)相關(guān)專家參與討論與決策。/r/n3.4/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的依據(jù)/r/n3.4.1/r/n設(shè)計(jì)供貨合同/r/n除核島、常規(guī)島供貨合同外，還有與國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院、所簽訂的設(shè)計(jì)合同以及與/r/nBOP/r/n供貨商簽訂的/r/nBOP/r/n供貨（部分供貨包括設(shè)計(jì)）合同，所有這些設(shè)計(jì)、供貨合同都是進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的直接依據(jù)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理過(guò)程中設(shè)計(jì)、供貨合同條款和技術(shù)附件是進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的有效工具。/r/n3.4.2/r/n設(shè)計(jì)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)/r/n由于核島和常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n和供貨由法、英兩國(guó)公司負(fù)責(zé)，經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門和國(guó)家核安全局認(rèn)可，核島設(shè)計(jì)主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是由/r/nEDF/r/n和法馬通為主組成的法規(guī)委員會(huì)編制的/r/nRCC/r/n系列法規(guī)（/r/n900MW/r/n壓水堆核電站建造準(zhǔn)則）和部分法國(guó)國(guó)家基本安全規(guī)定/r/nRFS/r/n以及法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/r/nAFNOR/r/n。而常規(guī)島部分則以英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)/r/nBS/r/n為主。由于阿爾斯通是法、英跨國(guó)企業(yè)，從而常規(guī)島部分系統(tǒng)和設(shè)備的設(shè)計(jì)及制造亦使用法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所有與核安全及環(huán)境保護(hù)有關(guān)的設(shè)計(jì)，必須同時(shí)滿足中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，如《核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》等/r/nHAF/r/n法規(guī)和《環(huán)境保護(hù)法》，以及出口國(guó)核電站設(shè)計(jì)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。/r/n而對(duì)/r/nBOP/r/n的設(shè)計(jì)，則有如下原則：/r/n

/r/n/r/n-BOP/r/n設(shè)計(jì)不低于參考電站（大亞灣核電站）的技術(shù)要求；/r/n

/r/n/r/n-/r/n遵循業(yè)主編制的基本技術(shù)規(guī)范（/r/nBTS/r/n）、通用技術(shù)規(guī)范（/r/nGTS/r/n）、特殊技術(shù)規(guī)范（/r/nSTS/r/n）以及其它業(yè)主批準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求；/r/n

/r/n/r/n-/r/n國(guó)外設(shè)計(jì)采購(gòu)采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；/r/n

/r/n/r/n-/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)采購(gòu)采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或相對(duì)應(yīng)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（具體以業(yè)主組織兩院編制的統(tǒng)一的/r/nBOP/r/n國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)匯編為準(zhǔn)）；/r/n

/r/n/r/n-/r/n除核安全相關(guān)的廠房外，所有/r/nBOP/r/n建筑物的土建設(shè)計(jì)，按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。安全相關(guān)的廠房則按核島廠房使用的土建設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)/r/nRCC-G/r/n）進(jìn)行設(shè)計(jì)。/r/n3.4.3/r/n設(shè)計(jì)程序手冊(cè)及工程管理程序/r/n由于核電工程的規(guī)模巨大，多個(gè)供貨商、設(shè)計(jì)院參與設(shè)計(jì)，為規(guī)范所有的設(shè)計(jì)文件和圖紙，并確保在工程進(jìn)展過(guò)程中設(shè)計(jì)方法的連續(xù)性，業(yè)主編制了工程程序手冊(cè)和設(shè)計(jì)程序手冊(cè)，要求所有設(shè)計(jì)者必須遵循工程和設(shè)計(jì)程序手冊(cè)的規(guī)定。工程程序手冊(cè)由約/r/n117/r/n個(gè)程序，設(shè)計(jì)程序手冊(cè)由約/r/n50/r/n個(gè)程序組成，主要包括總體設(shè)計(jì)規(guī)則、設(shè)計(jì)文件編寫的具體規(guī)則和建議等。/r/n/r/n為了規(guī)范業(yè)主內(nèi)部設(shè)計(jì)采購(gòu)管理工作過(guò)程，設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部制定了涵蓋設(shè)計(jì)采購(gòu)各項(xiàng)工作范疇的設(shè)計(jì)采購(gòu)管理執(zhí)行程序，共/r/n40/r/n余個(gè)，詳細(xì)規(guī)定了設(shè)計(jì)采購(gòu)管理過(guò)程中各種管理原則和各類活動(dòng)的運(yùn)作過(guò)程。此外，其它工程管理程序也對(duì)設(shè)計(jì)、供貨單位及業(yè)主的管理活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。/r/n/r/n以上程序都是進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。/r/n/r/n3.4.4/r/n一/r/n核參考文件/r/n/r/n嶺澳核電工程是/r/n以一核為/r/n參考電站，/r/n一/r/n核的參考文件對(duì)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)管理有重要的參考價(jià)值，在核島、常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n改進(jìn)項(xiàng)目的審查、/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)等方面都發(fā)揮了重要作用。/r/n/r/n3.5/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的主要內(nèi)容/r/n/r/n3.5.1/r/n設(shè)計(jì)接口控制/r/n/r/n由于多家供貨商和設(shè)計(jì)院參與設(shè)計(jì)，在供貨商和供貨商之間、供貨商和設(shè)計(jì)院之間及設(shè)計(jì)院和設(shè)計(jì)院之間存在大量的設(shè)計(jì)接口信息交換，而接口數(shù)據(jù)的交換是保證設(shè)計(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。接口交換和管理是設(shè)計(jì)采購(gòu)活動(dòng)中最為重要的內(nèi)容之一，在嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作中給予了充分的重視。/r/n/r/n（/r/n1/r/n）接口的分類/r/n/r/n按接口的性質(zhì)分類，可分為實(shí)體接口、功能接口、土建接口、其它接口四大類。按接口在不同的供貨商之間的交換又可分為主接口（核島供貨商、常規(guī)島供貨商和業(yè)主之間的接口）和/r/nBOP/r/n接口（核二院、廣電院、業(yè)主及/r/nBOP/r/n供貨商之間的接口）。/r/n/r/n（/r/n2/r/n）接口控制手冊(cè)（/r/nICM/r/n）/r/n/r/n考慮到設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)接口數(shù)據(jù)的要求，在核島、常規(guī)/r/n島合同/r/n談判期間，法馬通、阿爾斯通及業(yè)主三方已將核島與常規(guī)島、核島與/r/nBOP/r/n及常規(guī)島與/r/nBOP/r/n之間的接口要求做出明確規(guī)定，包括接口內(nèi)容、數(shù)據(jù)及交換日期，并作為合同附件放入合同當(dāng)中。合同簽訂后，業(yè)主根據(jù)此合同附件并參照大亞灣核電工程建設(shè)時(shí)的接口控制手冊(cè)編制了二/r/n核設(shè)計(jì)/r/n的主接口控制手冊(cè)（稱主/r/nICM/r/n），其中包含接口約/r/n3000/r/n多個(gè)。/r/n/r/n/r/nBOP/r/n是由多個(gè)采購(gòu)包組成，為便于各采購(gòu)/r/n包之間/r/n的設(shè)計(jì)接口的交換和管理，業(yè)主會(huì)同設(shè)計(jì)院，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和經(jīng)驗(yàn)，編制了/r/nBOP/r/n接口控制手冊(cè)（稱/r/nBOPICM/r/n），其接口數(shù)量約/r/n800/r/n余個(gè)。/r/n/r/n（/r/n3/r/n）接口管理組織/r/n/r/n業(yè)主及各主要設(shè)計(jì)、供貨方設(shè)接口工程師（業(yè)主設(shè)接口協(xié)調(diào)組），專門負(fù)責(zé)接口交換工作的預(yù)報(bào)、跟蹤，并協(xié)調(diào)各方專業(yè)工程師及時(shí)發(fā)出或?qū)彶槭盏降慕涌谛畔?。接口交換最終由專業(yè)工程師控制和具體實(shí)施。根據(jù)/r/nICM/r/n要求，專業(yè)工程師準(zhǔn)備并發(fā)出接口信息，或在收到接口提出方提交的接口信息后審查接口信息的正確性及完整性，同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)工作的實(shí)際需要對(duì)接口交換進(jìn)度提出要求。/r/n/r/n（/r/n4/r/n）工具/r/n/r/n業(yè)主開(kāi)發(fā)并利用/r/nICM/r/n數(shù)據(jù)庫(kù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接口交換過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，該數(shù)據(jù)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)接口交換記錄進(jìn)行查詢，并跟蹤、預(yù)報(bào)需交換接口內(nèi)容。/r/n/r/n3.5.2/r/n設(shè)計(jì)審查/r/n/r/n設(shè)計(jì)審查是為了保證設(shè)計(jì)的正確性及設(shè)計(jì)文件從內(nèi)容、格式等方面都滿足合同要求而由業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)者提交的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行的檢查和確認(rèn)過(guò)程。合同規(guī)定，供貨商或設(shè)計(jì)院的重要設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙完成之后，必須提交給業(yè)主進(jìn)行審查。/r/n/r/n（/r/n1/r/n）設(shè)計(jì)審查的組織/r/n/r/n在業(yè)主的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)下，核島和常規(guī)島中相對(duì)于大亞灣核電站有改進(jìn)部分的重要系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的設(shè)計(jì)文件除業(yè)主審查外，同時(shí)委托/r/nEDF/r/n審查，其它設(shè)計(jì)文件則全部由業(yè)主負(fù)責(zé)審查。/r/n/r/n（/r/n2/r/n）設(shè)計(jì)審查的范圍/r/n/r/n根據(jù)設(shè)計(jì)文件的類別，可以將設(shè)計(jì)審查范圍劃分為以下幾方面內(nèi)容：/r/n/r/n系統(tǒng)和設(shè)備：包括系統(tǒng)和設(shè)備的總體設(shè)計(jì)和計(jì)算書，系統(tǒng)設(shè)計(jì)手冊(cè)，系統(tǒng)的性能、設(shè)備等級(jí)清單，設(shè)備技術(shù)規(guī)范書，組裝圖紙，設(shè)備制造的質(zhì)量計(jì)劃，設(shè)備制造的不符合項(xiàng)報(bào)告和偏差報(bào)告。/r/n/r/n布置及安裝：包括總布置圖、安裝指導(dǎo)圖、布置詳圖、輻射區(qū)和污染區(qū)的劃分、火災(zāi)及水淹區(qū)的分析報(bào)告等。/r/n/r/n調(diào)試和運(yùn)行：包括調(diào)試大綱、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則、試驗(yàn)程序等。運(yùn)行及維修文件包括系統(tǒng)運(yùn)行程序、機(jī)組運(yùn)行程序、系統(tǒng)報(bào)警手冊(cè)、儀表整定手冊(cè)、定期試驗(yàn)程序、設(shè)備運(yùn)行及維修手冊(cè)等。/r/n/r/n土建/r/n及海工設(shè)計(jì)/r/n：技術(shù)規(guī)范書、設(shè)計(jì)規(guī)范書、計(jì)算書、接口圖及施工圖等。/r/n/r/n（/r/n3/r/n）設(shè)計(jì)審查深度/r/n/r/n核島及常規(guī)島供貨商提供的文件，供貨合同中已明確規(guī)定將文件分為/r/nA/r/n、/r/nB/r/n和/r/nC/r/n三類，其中/r/nA/r/n類為與大亞灣核電站完全相同的文件；/r/nB/r/n類為與大亞灣核電站相比有所修改的文件；/r/nC/r/n類為新文件，大亞灣核電站未曾提交。由于有大亞灣核電站文件的參考，審查重點(diǎn)放在/r/nB/r/n類及/r/nC/r/n類文件上，即重點(diǎn)審查與嶺澳核電站設(shè)計(jì)改進(jìn)相關(guān)的文件。/r/n/r/n對(duì)于核島土建設(shè)計(jì)文件和/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)文件，業(yè)主重點(diǎn)給予審查，基本上為/r/n100%/r/n審查。/r/n/r/n（/r/n4/r/n）經(jīng)驗(yàn)反饋與設(shè)計(jì)審查/r/n/r/n在嶺澳核電工程設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，為了充分利用大亞灣核電站的經(jīng)驗(yàn)反饋，專門建立了大亞灣核電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)，在設(shè)計(jì)審查中將其反饋至設(shè)計(jì)者，以便改進(jìn)設(shè)計(jì)。/r/n/r/n對(duì)常規(guī)島，業(yè)主促使/r/nALSTOM/r/n公司建立了/r/nPER/r/n和/r/nDEAS/r/n數(shù)據(jù)庫(kù)。其中/r/nPER/r/n是根據(jù)常規(guī)/r/n島合同/r/n談判前大亞灣核電站在常規(guī)島方面發(fā)生的問(wèn)題收集分析而形成的經(jīng)驗(yàn)反饋，并已寫入合同，而/r/nDEAS/r/n是根據(jù)合同簽訂以后發(fā)生的問(wèn)題而建立的數(shù)據(jù)庫(kù)。/r/n/r/n業(yè)主在進(jìn)行常規(guī)島、核島設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，可以利用這些經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行對(duì)比審查。/r/n/r/n（/r/n5/r/n）設(shè)計(jì)改進(jìn)的審查/r/n/r/n根據(jù)/r/n一/r/n核翻版加改進(jìn)的原則，在合同談判時(shí)就確定了核島和常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n改進(jìn)/r/n60/r/n余項(xiàng)，這些設(shè)計(jì)改進(jìn)主要根據(jù)是法國(guó)同類核電機(jī)組和大亞灣核電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋和設(shè)計(jì)改進(jìn)。在工程進(jìn)展過(guò)程中，由于規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的改變、設(shè)計(jì)接口的變更、運(yùn)行核電站的經(jīng)驗(yàn)反饋、制造工藝的改變、業(yè)主特殊要求或其它原因提出的設(shè)計(jì)改進(jìn)。在核島合同執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，發(fā)生了/r/n100/r/n多個(gè)設(shè)計(jì)改進(jìn)，常規(guī)島也有相當(dāng)多的此類設(shè)計(jì)改進(jìn)。/r/n/r/n3.5.3/r/n設(shè)計(jì)文件管理/r/n/r/n嶺澳核電工程出版的文件數(shù)量龐大，僅設(shè)計(jì)文件（不包括信函）就有/r/n30/r/n多萬(wàn)份，其中核島設(shè)計(jì)文件約/r/n14/r/n萬(wàn)份，常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n文件約/r/n4/r/n萬(wàn)份，其余為總體及/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)文件。為了對(duì)數(shù)量龐大的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行管理，在設(shè)計(jì)程序中制定了嚴(yán)格的設(shè)計(jì)文件編碼規(guī)則，并要求設(shè)計(jì)方編制設(shè)計(jì)文件目錄（/r/nIED/r/n），對(duì)設(shè)計(jì)文件的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行跟蹤和管理。/r/n/r/n/r/nIED/r/n是非常重要的工程控制文件，它包括各單位已經(jīng)出版和計(jì)劃出版的所有設(shè)計(jì)文件的目錄。/r/nIED/r/n中包含的信息分為固定信息和變動(dòng)信息兩類，固定信息包括文件標(biāo)題、文件編碼、文件類別、預(yù)計(jì)出版日期等內(nèi)容，變動(dòng)信息包括版本、狀態(tài)、實(shí)際出版日期、/r/n提交通/r/n道號(hào)等內(nèi)容。/r/nIED/r/n中的預(yù)計(jì)出版日期以設(shè)計(jì)進(jìn)度為依據(jù)。通過(guò)對(duì)/r/nIED/r/n進(jìn)行審查和跟蹤，可以發(fā)現(xiàn)文件出版計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度的偏差，了解文件的實(shí)際狀態(tài)，有助于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，避免遺漏和延誤。對(duì)/r/nIED/r/n的編制單位來(lái)說(shuō)，在施工設(shè)計(jì)開(kāi)始前編制/r/nIED/r/n也是設(shè)計(jì)深入的過(guò)程，可以對(duì)即將開(kāi)始的設(shè)計(jì)工作有更加深入的了解，使設(shè)計(jì)工作更有計(jì)劃性。/r/n/r/n完整、準(zhǔn)確、及時(shí)是/r/nIED/r/n發(fā)揮其功能的基本要素。完整是指某個(gè)項(xiàng)目的/r/nIED/r/n應(yīng)包括與該項(xiàng)目有關(guān)的將要出版的所有設(shè)計(jì)文件；準(zhǔn)確是指/r/nIED/r/n中的信息不能有錯(cuò)誤，特別是不能有編碼錯(cuò)誤；及時(shí)是指/r/nIED/r/n中的變動(dòng)信息要及時(shí)更新，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息要及時(shí)更正。/r/n/r/n此外，為加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)文件的控制和管理，業(yè)主還開(kāi)發(fā)了基于/r/nORACLE/r/n數(shù)據(jù)庫(kù)的文檔信息管理系統(tǒng)，用于管理和控制不同供貨商的文件提交、分發(fā)、審查等情況。/r/n/r/n3.5.4/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督/r/n/r/n（/r/n1/r/n）原則和思路/r/n/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督是設(shè)計(jì)采購(gòu)管理工作中的重要內(nèi)容之一，根據(jù)嶺澳核電站設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督以自主化為主的原則，按照確保嶺澳核電站設(shè)備制造質(zhì)量不低于大亞灣核電站、建立起中國(guó)自己的核電設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)化隊(duì)伍的目標(biāo)，嶺澳核電站設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督自主化總體構(gòu)思為：設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督管理自主化、歐洲常規(guī)島及/r/nBOP/r/n設(shè)備制造/r/nQC/r/n監(jiān)督自主化、國(guó)產(chǎn)化設(shè)備制造/r/nQC/r/n監(jiān)督自主化。/r/n/r/n（/r/n2/r/n）制造監(jiān)督組織/r/n/r/n經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論，參照我們已有一定了解的法國(guó)電力公司用于大亞灣核電站設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督的管理模式和監(jiān)督方法，考慮自主化和國(guó)產(chǎn)化的因素，業(yè)主負(fù)責(zé)總體組織、策劃、協(xié)調(diào)和管理嶺澳核電站設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)歐洲常規(guī)島和/r/nBOP/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督；鑒于核島設(shè)備制造的重要性、我們當(dāng)時(shí)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的核電站設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督人員并利用/r/nEDF/r/n的設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，歐洲核島設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督是在業(yè)主的管理下，委托/r/nEDF/r/n進(jìn)行，業(yè)主派員參與；同時(shí)，國(guó)產(chǎn)化和國(guó)內(nèi)/r/nBOP/r/n設(shè)備制造/r/nQC/r/n監(jiān)督，委托蘇州核電研究所具體實(shí)施。/r/n/r/n（/r/n3/r/n）設(shè)備制造監(jiān)督實(shí)施/r/n/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督，可概括地分為兩部分：文件審查和制造活動(dòng)的過(guò)程檢查。文件審查可分為：制造開(kāi)始前的設(shè)備規(guī)范和制造質(zhì)量計(jì)劃審查、制造過(guò)程中的工藝文件和質(zhì)量記錄檢查、以及制造完工時(shí)的制造完工報(bào)告審查。制造活動(dòng)過(guò)程檢查又可分為：監(jiān)督點(diǎn)見(jiàn)證檢查、/r/n非監(jiān)督點(diǎn)/r/n隨機(jī)檢查和不符合項(xiàng)處理結(jié)果檢查等。/r/n/r/n（/r/n4/r/n）制造不符合項(xiàng)分類及處理/r/n/r/n設(shè)備制造不符合/r/n項(xiàng)按照/r/n一定的原則進(jìn)行分類。按照不符合項(xiàng)分類，分別對(duì)應(yīng)不同的處理流程，業(yè)主根據(jù)不同類別批準(zhǔn)、審查或處理相應(yīng)的不符合項(xiàng)，按要求部分不符合項(xiàng)（偏差）還須在制造完工報(bào)告中進(jìn)行記錄，對(duì)于部分嚴(yán)重的偏差還需要向國(guó)家核安全局報(bào)告。/r/n/r/n3.5.5/r/n現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝及調(diào)試移交配合/r/n/r/n在施工、安裝及調(diào)試移交過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)接口的改變、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工安裝過(guò)程中的不符合項(xiàng)、調(diào)試過(guò)程中的異常事件等，也會(huì)引起設(shè)計(jì)上的變更，以滿足現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝、調(diào)試及移交接產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)支持和處理是設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。/r/n/r/n（/r/n1/r/n）現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題分類/r/n/r/n現(xiàn)場(chǎng)變更：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變更的性質(zhì)、變更的發(fā)出方/r/n不/r/n同等，施工、安裝和調(diào)試階段變更文件的主要有現(xiàn)場(chǎng)變更申請(qǐng)（/r/nFCR/r/n）、設(shè)計(jì)變更通知（/r/nDEN/r/n）、技術(shù)適應(yīng)性變更（/r/nTA/r/n）、現(xiàn)場(chǎng)變更通知（/r/nFCN/r/n）等；/r/n/r/n部件介入通知（/r/nCIN/r/n）：供貨商對(duì)其供貨到現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行更改；/r/n/r/n施工、安裝不符合項(xiàng)（/r/nNCR/r/n），又分為未規(guī)定（/r/nC1/r/n類）、需報(bào)告（/r/nC2/r/n類）及需審查（/r/nC3/r/n類）三種；/r/n/r/n調(diào)試階段設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)（/r/nDCR/r/n）及意外事件單（/r/nUES/r/n）；/r/n/r/n現(xiàn)場(chǎng)缺件問(wèn)題。/r/n/r/n（/r/n2/r/n）現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理過(guò)程中設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的主要內(nèi)容/r/n/r/n審查各類現(xiàn)場(chǎng)變更文件（/r/nTA/r/n通常不需介入）、部件介入通知、施工和安裝不符合項(xiàng)（主要是/r/nC3/r/n類）、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)及意外事件單等提出的合理性；/r/n/r/n審查設(shè)計(jì)、供貨方提出的變更處理意見(jiàn)的正確性；/r/n/r/n根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為加快問(wèn)題處理，發(fā)出部分變更文件，如/r/nFCR/r/n、/r/nFCN/r/n等；/r/n/r/n跟蹤現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)上游設(shè)計(jì)、供貨/r/n方加快/r/n處理進(jìn)程，在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)計(jì)或供貨代表的情況下，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)提出處理意見(jiàn)或協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)供貨方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)；/r/n/r/n參加現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理協(xié)調(diào)會(huì)，提出對(duì)于具體技術(shù)問(wèn)題的處理意見(jiàn)；/r/n/r/n通過(guò)材料申請(qǐng)表（/r/nMRF/r/n）或緊急問(wèn)題處理/r/n單協(xié)調(diào)/r/n解決現(xiàn)場(chǎng)缺件問(wèn)題，對(duì)于部分/r/nBOP/r/n包啟動(dòng)/r/n緊急采購(gòu)流程。/r/n/r/n其它技術(shù)問(wèn)題的處理。/r/n/r/n（/r/n3/r/n）移交接產(chǎn)配合/r/n/r/n移交、接產(chǎn)過(guò)程中設(shè)計(jì)采購(gòu)工作主要的內(nèi)容包括遺留項(xiàng)處理、運(yùn)行維修文件的修改、文件移交等。/r/n/r/n3.5.6/r/n協(xié)調(diào)/r/n/r/n業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)管理的主要協(xié)調(diào)方式包括：/r/n/r/n（/r/n1/r/n）會(huì)議/r/n/r/n與核島、常規(guī)島供貨商召開(kāi)定期工程協(xié)調(diào)會(huì)（每三個(gè)月一次）、國(guó)產(chǎn)化季度會(huì)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)及進(jìn)度會(huì)（每月）、制造進(jìn)度會(huì)（每月）、總體制造進(jìn)度會(huì)（六周）、接口協(xié)調(diào)會(huì)（每月）及專題技術(shù)討論會(huì)（其中部分會(huì)議在某一段時(shí)間會(huì)形成例會(huì)形式）；/r/n/r/n與設(shè)計(jì)院召開(kāi)定期設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)（每月）、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)（每季）、接口協(xié)調(diào)會(huì)（高峰時(shí)期每月一次）及各種專題討論會(huì)；/r/n/r/n與/r/nBOP/r/n供貨商召開(kāi)不定期設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)（若有設(shè)計(jì)）、專題協(xié)調(diào)會(huì)、制造進(jìn)度會(huì)及設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督討論會(huì)等。/r/n/r/n（/r/n2/r/n）報(bào)告/r/n/r/n包括/r/n月進(jìn)展/r/n報(bào)告、年度總結(jié)、專題報(bào)告等。其中，設(shè)計(jì)院每月向業(yè)主提供一份設(shè)計(jì)進(jìn)展報(bào)告及下月工作計(jì)劃，每年提供一份年度總結(jié)報(bào)告。主供貨商及重要/r/nBOP/r/n供貨商也按要求提供/r/n月進(jìn)展/r/n及年度報(bào)告等。/r/n/r/n（/r/n3/r/n）定期和不定期的工作檢查，包括質(zhì)保監(jiān)查和監(jiān)督等。/r/n/r/n（/r/n4/r/n）對(duì)口專業(yè)負(fù)責(zé)人的日常溝通。/r/n/r/n（/r/n5/r/n）內(nèi)部協(xié)調(diào)方式主要有：召開(kāi)周會(huì)、技術(shù)專題討論會(huì)、專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)及其它各類型會(huì)議；編制月報(bào)、半年總結(jié)、年終總結(jié)、進(jìn)展報(bào)告等各類報(bào)告，以及內(nèi)部工作層和管理層的日常工作交流和溝通等，對(duì)于一些重要的設(shè)計(jì)采購(gòu)活動(dòng)，業(yè)主還專門成立由有關(guān)各方組成的協(xié)調(diào)委員會(huì)，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。/r/n/r/n3.6/r/n核島、常規(guī)島供貨合同管理/r/n/r/n嶺澳核電工程核島、常規(guī)島供貨合同從/r/n1996/r/n年/r/n1/r/n月/r/n15/r/n日正式生效開(kāi)始，業(yè)主從對(duì)兩/r/n島合同/r/n執(zhí)行階段的準(zhǔn)備工作開(kāi)始、經(jīng)歷了合同執(zhí)行初期的磨合、到高峰時(shí)期的密切配合和協(xié)作、一直到合同清理階段的再次交鋒，經(jīng)歷了六年多的時(shí)間。從執(zhí)行情況看，核島、常規(guī)島供貨合同的執(zhí)行總體上比較順利，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。/r/n/r/n3.6.1/r/n管理協(xié)調(diào)內(nèi)容/r/n/r/n在工程建設(shè)期間，業(yè)主在核島、常規(guī)島合同管理中主要的任務(wù)和工作包括：/r/n/r/n接口管理；/r/n/r/n設(shè)計(jì)和設(shè)備制造進(jìn)度的控制和檢查；/r/n/r/n各類設(shè)計(jì)文件的審查和設(shè)計(jì)審查管理；/r/n/r/n設(shè)計(jì)改進(jìn)的提出與審查；/r/n/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督工作的組織、實(shí)施和設(shè)備催交；/r/n/r/n設(shè)計(jì)和制造問(wèn)題的日常協(xié)調(diào)，包括會(huì)議協(xié)調(diào)、報(bào)告審查等；/r/n/r/n設(shè)備制造不符合項(xiàng)的審查和處理；/r/n/r/n設(shè)計(jì)變更文件的審查和處理，缺件催交；/r/n/r/n核島土建接口圖和核島土建設(shè)計(jì)文件的審查和管理；/r/n/r/n核島機(jī)械相關(guān)設(shè)計(jì)采購(gòu)包的技術(shù)管理；/r/n/r/n工程收尾階段的遺留項(xiàng)及商務(wù)問(wèn)題處理。/r/n/r/n3.6.2/r/n核島、常規(guī)島供貨合同管理的組織/r/n/r/n歐洲工程管理隊(duì)在駐歐總代表的領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作職能等/r/n分別設(shè)質(zhì)保/r/n經(jīng)理、設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理、工程控制經(jīng)理、合同經(jīng)理及質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)理等，負(fù)責(zé)核島、常規(guī)/r/n島合同/r/n及工程咨詢服務(wù)合同的管理，業(yè)主本部根據(jù)設(shè)計(jì)及設(shè)備制造工作各階段的需要和特點(diǎn)，派遣有關(guān)人員至歐洲工程管理隊(duì)工作，包括派員駐廠進(jìn)行設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督、制造質(zhì)量問(wèn)題處理和參加設(shè)備出廠驗(yàn)收等。/r/n/r/n3.7BOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)實(shí)踐/r/n/r/n在/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方面，業(yè)主進(jìn)行了大膽的嘗試，組織了業(yè)主技術(shù)人員和國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院共同進(jìn)行/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)，而設(shè)備材料的采購(gòu)則采用整包或分包方式由業(yè)主從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)直接采購(gòu)，希望以此培養(yǎng)一支自己的核電設(shè)計(jì)采購(gòu)隊(duì)伍，逐步向核島、常規(guī)島的設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化邁進(jìn)。/r/n/r/n3.7.1BOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)的階段劃分及設(shè)計(jì)內(nèi)容/r/n/r/n根據(jù)設(shè)計(jì)采購(gòu)的邏輯順序，/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)可以分為以下幾個(gè)階段：/r/n/r/n概念設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)階段：確定系統(tǒng)主工藝的技術(shù)方案、廠房設(shè)計(jì)的基本技術(shù)要求及采購(gòu)的基本原則，由業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)院支持。/r/n/r/n招標(biāo)及合同談判階段：業(yè)主根據(jù)相關(guān)程序編制招標(biāo)文件、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同談判，設(shè)計(jì)院技術(shù)支持。/r/n/r/n擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，業(yè)主參與協(xié)調(diào)，進(jìn)行主工藝及輔助工藝布置，提供土建設(shè)計(jì)及其它相關(guān)接口清單，設(shè)備材料清單等（有些簡(jiǎn)單/r/n子項(xiàng)無(wú)擴(kuò)初/r/n設(shè)計(jì)階段）。/r/n/r/n施工設(shè)計(jì)（或詳細(xì)設(shè)計(jì)）階段：進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，提交施工圖及相關(guān)調(diào)試、運(yùn)行及維修有關(guān)的文件（對(duì)/r/nB/r/n類包，設(shè)計(jì)院僅負(fù)責(zé)施工文件，調(diào)試、運(yùn)行文件由業(yè)主完成）。/r/n/r/n主工藝合同包采購(gòu)類別不同，設(shè)計(jì)順序也有所不同。/r/nA/r/n類包的/r/n設(shè)計(jì)順序是：由業(yè)主進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，再編制招標(biāo)書，合同簽訂后按已確定的主工藝，由供貨商進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，而與之配套的有關(guān)輔助系統(tǒng)及廠房的設(shè)計(jì)，則由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)。對(duì)于/r/nB/r/n類包，先由業(yè)主進(jìn)行概念設(shè)計(jì)，再由設(shè)計(jì)院進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，提出初步采購(gòu)清單后由業(yè)主編制招標(biāo)書，定標(biāo)后確定設(shè)備選型，由設(shè)計(jì)院開(kāi)展詳細(xì)設(shè)計(jì)，確定最終采購(gòu)清單，由業(yè)主發(fā)采購(gòu)確認(rèn)單。/r/n/r/n3.7.2BOP/r/n采購(gòu)包劃分/r/n/r/n合同/r/n采購(gòu)包指將/r/n一些技術(shù)內(nèi)容比較接近、屬于同一類型的系統(tǒng)和設(shè)備或者是為完成某一功能要求的主要系統(tǒng)及其輔助設(shè)備集中在一起的采購(gòu)包。二核將/r/nBOP/r/n設(shè)備劃分為/r/n29/r/n個(gè)合同包，但根據(jù)自主化和國(guó)產(chǎn)化的原則要求，又將一些合同包進(jìn)一步細(xì)分為若干子包。/r/n/r/n由于/r/nBOP/r/n供貨商在設(shè)計(jì)、設(shè)備成套能力上的差異，根據(jù)不同系統(tǒng)和設(shè)備的要求，對(duì)不同的采購(gòu)包或子包，采用不同的采購(gòu)模式，即整包采購(gòu)模式（/r/nA/r/n類包，包括整包采購(gòu)機(jī)電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和供貨）、部件采購(gòu)模式（/r/nB/r/n類包）及無(wú)設(shè)計(jì)的設(shè)備的采購(gòu)模式（/r/nC/r/n類包，如試驗(yàn)測(cè)量?jī)x表等）。/r/n/r/n3.7.3BOP/r/n合同包的招標(biāo)采購(gòu)/r/n/r/n/r/nA/r/n類包采購(gòu)/r/n，業(yè)主根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)的成果，編制招標(biāo)規(guī)范書，進(jìn)行招評(píng)標(biāo)，選擇供貨商并完成合同簽訂工作。/r/n/r/n/r/nB/r/n類包采購(gòu)/r/n，由于采用的是部件采購(gòu)模式，一般只在合同中確定各類型設(shè)備的單價(jià)和估計(jì)數(shù)量，根據(jù)設(shè)計(jì)院各廠房/r/n//r/n子項(xiàng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)結(jié)果，再發(fā)訂單，分批采購(gòu)。/r/n/r/n3.7.4/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)組織方式/r/n/r/n在嶺澳核電工程組織機(jī)構(gòu)中，/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)采用矩陣式管理方式，并實(shí)行子項(xiàng)負(fù)責(zé)制，即在主工藝設(shè)計(jì)/r/n處確定/r/n一名子項(xiàng)負(fù)責(zé)人，各相關(guān)工藝/r/n處確定/r/n相關(guān)的系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、合同/r/n包負(fù)責(zé)人及土建設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，由子項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)該子項(xiàng)的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)備采購(gòu)及子項(xiàng)的質(zhì)量和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，其他人員給予協(xié)助和支持，各工種按專業(yè)性質(zhì)劃分工作范圍。/r/n/r/n子項(xiàng)負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人及采購(gòu)包負(fù)責(zé)人在工程的不同階段，其責(zé)任有所不同，子項(xiàng)負(fù)責(zé)人及采購(gòu)包負(fù)責(zé)人側(cè)重于設(shè)計(jì)采購(gòu)及安裝階段的組織、管理和協(xié)調(diào)等，而系統(tǒng)負(fù)責(zé)人則在安裝和調(diào)試階段均發(fā)揮作用。/r/n/r/n3.7.5BOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)分工及管理協(xié)調(diào)方式/r/n/r/n考慮到設(shè)計(jì)院的習(xí)慣設(shè)計(jì)模式和各設(shè)計(jì)院的特點(diǎn)，/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)按建筑物子項(xiàng)在核二院和廣電院之間進(jìn)行分工，各子項(xiàng)內(nèi)的有關(guān)系統(tǒng)亦由相應(yīng)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，而核二院還負(fù)責(zé)一些與全廠總體有關(guān)的系統(tǒng)或子項(xiàng)，如總圖布置等。/r/n/r/n3.8/r/n執(zhí)照申請(qǐng)及總體運(yùn)行研究/r/n/r/n執(zhí)照申請(qǐng)是核電工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。按照《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在核電工程建設(shè)中，必須取得國(guó)家頒發(fā)的相應(yīng)安全許可證才能進(jìn)行后續(xù)工作，主要有兩個(gè)階段：一是《核電廠建造許可證》申請(qǐng)，該階段的核安全審評(píng)重點(diǎn)是核電站的設(shè)計(jì)原則。二是《核電廠首次裝料批準(zhǔn)書》申請(qǐng)，核安全審評(píng)重點(diǎn)是確定核電廠是否按認(rèn)可的設(shè)計(jì)建成，是否符合核安全法規(guī)要求，是否已達(dá)到要求的質(zhì)量并有完整的記錄。因此，設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部必須組織好各種執(zhí)照申請(qǐng)文件的編制，并通過(guò)國(guó)家核安全局的核安全審評(píng)與監(jiān)督檢查。/r/n/r/n在業(yè)主的精心組織下，通過(guò)各參與單位和部門的配合，在工程建設(shè)前期先后完成了包括可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告、初步安全分析報(bào)告及設(shè)計(jì)和建造階段的質(zhì)量保證大綱等審批文件，并獲得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，/r/n1997/r/n年/r/n5/r/n月/r/n12/r/n日正式取得國(guó)家核安全局頒發(fā)的《核電廠建造許可證》。在《核電廠首次裝料批準(zhǔn)書》申請(qǐng)準(zhǔn)備過(guò)程中，先后完成了包括最終安全分析報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告、調(diào)試大綱、操作人員合格證明、應(yīng)急計(jì)劃、建造進(jìn)展報(bào)告、在役檢查大綱、役前檢查結(jié)果、裝料前調(diào)試報(bào)告、核材料擁有許可證、運(yùn)行程序清單、維修大綱、調(diào)試階段質(zhì)量保證大綱、概率安全分析報(bào)告及《群堆管理方案》等文件，并于/r/n2001/r/n年/r/n12/r/n月/r/n8/r/n日取得嶺澳核電站/r/n1/r/n號(hào)機(jī)組《核電廠首次裝料批準(zhǔn)書》。/r/n/r/n由于國(guó)家核安全局等主管部門對(duì)核電站執(zhí)照申請(qǐng)文件實(shí)行技術(shù)審核制，業(yè)主必須組織供應(yīng)商、技術(shù)支持單位以及公司相關(guān)部門完成技術(shù)答辯，并在必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)審評(píng)問(wèn)題組織深入的技術(shù)分析。以首次裝料批準(zhǔn)書的核安全審評(píng)為例，共回答各類審評(píng)問(wèn)題/r/n854/r/n個(gè)，組織審評(píng)會(huì)/r/n15/r/n次，并通過(guò)國(guó)家核安全局的/r/n5/r/n次現(xiàn)場(chǎng)例行核安全局監(jiān)督檢查。在與國(guó)家核安全局聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的過(guò)程中，設(shè)計(jì)采購(gòu)經(jīng)理部是體現(xiàn)公司核安全文化水平的/r/n"/r/n窗口/r/n"/r/n，既要準(zhǔn)確地把握核安全法規(guī)要求，也做到主動(dòng)向國(guó)家核安全局匯報(bào)和交流工程進(jìn)展過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題及擬解決的方案，從而使執(zhí)照申請(qǐng)工作得以順利進(jìn)行。/r/n2001/r/n年/r/n12/r/n月/r/n8/r/n日，嶺澳核電有限公司比原定計(jì)劃提前一周取得/r/n1/r/n號(hào)機(jī)組首次裝料批準(zhǔn)書，而且批準(zhǔn)書條件規(guī)定的后續(xù)工作很少（僅/r/n4/r/n項(xiàng)）。嶺澳核電有限公司的核安全文化水平和執(zhí)照申請(qǐng)工作得到了國(guó)家核安全局的充分肯定。/r/n/r/n3.9/r/n總體運(yùn)行設(shè)計(jì)工作/r/n/r/n嶺澳核電工程的總體運(yùn)行設(shè)計(jì)工作包括：/r/n/r/n負(fù)責(zé)總體啟動(dòng)試驗(yàn)文件的編制，涉及核島啟動(dòng)試驗(yàn)、安全殼泄漏率和強(qiáng)度試驗(yàn)、失電試驗(yàn)、電源切換試驗(yàn)、機(jī)組性能試驗(yàn)等。/r/n/r/n負(fù)責(zé)總體運(yùn)行手冊(cè)的編制，該文件是核島、常規(guī)島和/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)的概述，同時(shí)給出機(jī)組/r/nI/r/n、/r/nII/r/n類瞬態(tài)特征以及相應(yīng)的故障規(guī)程。/r/n/r/n組織開(kāi)展機(jī)組的瞬態(tài)分析，其中需要提及的是，業(yè)主組織核二院完成了滿/r/n功率下甩負(fù)荷/r/n到廠用電以及主給水泵跳閘兩項(xiàng)運(yùn)行瞬態(tài)分析，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。/r/n/r/n/r/n多島系統(tǒng)/r/n流程圖編制，包括循環(huán)水、除鹽水、消防水、壓縮空氣、輔助蒸汽流程圖以及電氣單線圖等。/r/n/r/n總體運(yùn)行研究，業(yè)主先后組織完成了《核島電氣共模點(diǎn)防火處理研究》、《核島火災(zāi)危險(xiǎn)性分析》、《主控制室功能分析與功能分配以及設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)》等綜合性研究報(bào)告，同時(shí)針對(duì)總體啟動(dòng)試驗(yàn)中遇到的重要問(wèn)題（如無(wú)調(diào)試鍋爐下的汽機(jī)沖轉(zhuǎn)試驗(yàn)安排，/r/n500kV/r/n線路/r/n不/r/n可用條件下的冷態(tài)試驗(yàn)組織等）完成了專題研究。/r/n/r/n總體運(yùn)行設(shè)計(jì)工作技術(shù)要求高且綜合性強(qiáng)。上述工作的順利完成為業(yè)主提高總體設(shè)計(jì)和技術(shù)抓總能力積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。/r/n/r/n4/r/n工程各階段設(shè)計(jì)采購(gòu)任務(wù)、遇到的主要問(wèn)題及解決措施/r/n/r/n核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作隨著工程的進(jìn)展而逐步深入，工程進(jìn)展到不同階段，設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的重點(diǎn)也隨之變化。嶺澳核電工程從/r/n1995/r/n年開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了/r/n7/r/n年多時(shí)間，根據(jù)工程各時(shí)期的工作重點(diǎn)，可以大致劃分成幾個(gè)階段：/r/n/r/n4.1/r/n可行性研究及合同談判階段/r/n/r/n/r/n1994/r/n年下半年到/r/n1995/r/n年/r/n10/r/n月/r/n25/r/n日。這一階段設(shè)計(jì)采購(gòu)的主要工作是進(jìn)行工程前期準(zhǔn)備工作：編制及報(bào)審可行性研究報(bào)告、合同談判并完成三大合同簽訂。由于有各級(jí)政府的支持以及三大合同在/r/n一/r/n核基礎(chǔ)上議標(biāo)的背景，工作雖有困難，但進(jìn)展較為順利。/r/n/r/n4.2/r/n開(kāi)工準(zhǔn)備階段/r/n/r/n/r/n1995/r/n年/r/n10/r/n月/r/n25/r/n日至/r/n1997/r/n年/r/n5/r/n月/r/n15/r/n日。設(shè)計(jì)采購(gòu)的主要工作為跟蹤主合同生效執(zhí)行、完成初步設(shè)計(jì)并報(bào)審批準(zhǔn)、初步安全分析報(bào)告編制及報(bào)審、現(xiàn)場(chǎng)前期設(shè)計(jì)工作、/r/nBOP/r/n概念設(shè)計(jì)、/r/nBOP/r/n設(shè)備招標(biāo)書準(zhǔn)備、部分/r/nBOP/r/n采購(gòu)包招評(píng)標(biāo)/r/n、核島土建施工設(shè)計(jì)、安裝標(biāo)書準(zhǔn)備及第/r/n一/r/n罐/r/n砼/r/n前的準(zhǔn)備，而主供貨商則全面開(kāi)始供貨合同的執(zhí)行，進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)備制造和采購(gòu)。這一時(shí)期是設(shè)計(jì)采購(gòu)的真正起步階段，由于設(shè)計(jì)采購(gòu)工作尚未全面鋪開(kāi)，未暴露太多問(wèn)題。/r/n/r/n4.3/r/n設(shè)計(jì)開(kāi)始階段/r/n/r/n/r/n1997/r/n年/r/n5/r/n月/r/n15/r/n日第一罐/r/n砼/r/n澆鑄到/r/n1999/r/n年/r/n1/r/n月/r/n26/r/n日核島安裝正式開(kāi)始，這一階段設(shè)計(jì)采購(gòu)工作主要包括土建設(shè)計(jì)、/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式的確定，/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的全面鋪開(kāi)，常規(guī)島、核島接口文件和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件的審查等。這一階段，設(shè)計(jì)采購(gòu)遇到的主要問(wèn)題有兩方面。/r/n/r/n4.3.1/r/n核島土建自主設(shè)計(jì)過(guò)程中遇到的困難/r/n/r/n核島土建施工/r/n設(shè)計(jì)由核二/r/n院負(fù)責(zé)，法馬通提供土建接口資料。由于核二院在百萬(wàn)千瓦級(jí)核島土建設(shè)計(jì)方面經(jīng)驗(yàn)不足，在土建設(shè)計(jì)過(guò)程中曾先后遇到了一些問(wèn)題，包括樓層響應(yīng)/r/n譜計(jì)算/r/n問(wèn)題、業(yè)主基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范書（/r/nBTS/r/n）使用過(guò)程中的適應(yīng)性問(wèn)題以及土建圖紙的出圖質(zhì)量問(wèn)題等。這些問(wèn)題在一定程度上都對(duì)工程進(jìn)展造成了一些困難，也無(wú)形之中加大了業(yè)主的投入。為解決上述問(wèn)題，業(yè)主在下列幾方面采取了措施：/r/n/r/n派土建設(shè)計(jì)代表常駐核二院，加大對(duì)設(shè)計(jì)院出版文件的催交力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決土建接口問(wèn)題及設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的其它問(wèn)題；/r/n/r/n加快設(shè)計(jì)審查過(guò)程，高峰時(shí)期派土建/r/n工程師赴核二/r/n院進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，并通過(guò)因特網(wǎng)傳遞電子版設(shè)計(jì)圖紙，以加快審查速度，并同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行百分之百審查，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量；/r/n/r/n向核二院提供/r/n一核全部/r/n土建設(shè)計(jì)文件作為參考；/r/n/r/n聘請(qǐng)/r/nEDF/r/n專家對(duì)核二院進(jìn)行技術(shù)支持和幫助，加強(qiáng)和提高核二院的設(shè)計(jì)能力。/r/n/r/n經(jīng)過(guò)努力，土建設(shè)計(jì)工作終于走出困境，滿足了現(xiàn)場(chǎng)土建施工高峰時(shí)期對(duì)于土建設(shè)計(jì)的需求。/r/n/r/n4.3.2BOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式的確認(rèn)/r/n/r/n在/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)工作全面展開(kāi)以后，很快便在業(yè)主與設(shè)計(jì)院之間引起了關(guān)于/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)模式的爭(zhēng)論，甚至有一段時(shí)間設(shè)計(jì)院出現(xiàn)了一定的抵觸情緒，這種爭(zhēng)論持續(xù)了較長(zhǎng)一段時(shí)間。當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要有：/r/n/r/n設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理運(yùn)作模式與嶺澳核電工程參照大亞灣的設(shè)計(jì)采購(gòu)模式之間的取舍；/r/n/r/n業(yè)主介入設(shè)計(jì)采購(gòu)、特別是設(shè)計(jì)過(guò)程的深度；/r/n/r/n擴(kuò)初設(shè)計(jì)的理解、詳細(xì)設(shè)計(jì)的深度以及內(nèi)容、格式要求；/r/n/r/n業(yè)主按照分包采購(gòu)的原則選擇供貨商對(duì)設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)設(shè)計(jì)采購(gòu)主導(dǎo)地位的沖擊等。/r/n/r/n應(yīng)該說(shuō)出現(xiàn)這種爭(zhēng)論是正常的，是各參與方不同工作方式在磨合階段必然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)此情況，業(yè)主于/r/n1997/r/n年/r/n6/r/n月和/r/n10/r/n月分/r/n別召開(kāi)了內(nèi)部的設(shè)計(jì)采購(gòu)管理研討會(huì)和與兩個(gè)參與設(shè)計(jì)院之間的自主化設(shè)計(jì)研討會(huì)，經(jīng)過(guò)研討和高層協(xié)商，最終達(dá)成共識(shí)，主要包括：/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)模式參照/r/n一/r/n核模式、業(yè)主負(fù)責(zé)/r/nBOP/r/n總體方案的確定及初步設(shè)計(jì)（概念設(shè)計(jì)），部分與調(diào)試、運(yùn)行和維修有關(guān)的設(shè)計(jì)文件編制，負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)并向設(shè)計(jì)院提供設(shè)備接口資料以及具體問(wèn)題具體對(duì)待等一些原則。此后，業(yè)主也加大了對(duì)設(shè)計(jì)院的管理和協(xié)調(diào)力度，上述共識(shí)基本上得到了落實(shí)。/r/n/r/n4.4/r/n設(shè)計(jì)及設(shè)備制造高峰階段/r/n/r/n從/r/n1999/r/n年/r/n1/r/n月到/r/n2001/r/n年/r/n5/r/n月/r/n1/r/n號(hào)/r/n機(jī)組冷試開(kāi)始/r/n。這一階段土建施工持續(xù)高峰，安裝也進(jìn)入高峰，也是設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的高峰期。土建設(shè)計(jì)、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和材料采購(gòu)全面鋪開(kāi)，同時(shí)還要開(kāi)始大量現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理和支持工作。這個(gè)階段設(shè)計(jì)采購(gòu)暴露的問(wèn)題主要有幾個(gè)方面。/r/n/r/n4.4.1/r/n設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督及主要制造質(zhì)量事件/r/n/r/n盡管業(yè)主在設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督方面從規(guī)范、人員準(zhǔn)備及支持單位落實(shí)等方面都作了較為充分的準(zhǔn)備，但是在設(shè)備制造高峰階段仍然出現(xiàn)了一些制造質(zhì)量問(wèn)題，在歐洲的常規(guī)島、核島及國(guó)產(chǎn)化制造設(shè)備方面都有，典型的質(zhì)量事件有：/r/nBOPLOT9A/r/n大口徑管道表面質(zhì)量問(wèn)題、/r/nBOPLOT/r/n7B/r/n設(shè)備制造質(zhì)量問(wèn)題、發(fā)電機(jī)定子、汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子質(zhì)量問(wèn)題及柴油機(jī)缸體/r/n裂/r/n問(wèn)題等。出現(xiàn)上述問(wèn)題一方面暴露了制造廠質(zhì)量控制方面的不嚴(yán)，另一方面也反映了業(yè)主質(zhì)量監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。/r/n/r/n為此，在國(guó)產(chǎn)化設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)督方面，業(yè)主召開(kāi)了自主化設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督研討會(huì)，以提高制造廠商的質(zhì)量意識(shí)；調(diào)整了業(yè)主內(nèi)部在/r/nBOP/r/n制造質(zhì)量監(jiān)督管理上的分工，同時(shí)增加了監(jiān)督人員，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。在歐洲制造監(jiān)督方面，業(yè)主加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備出廠前的驗(yàn)收，對(duì)關(guān)鍵重大設(shè)備派專家把關(guān)和驗(yàn)收。通過(guò)上述一系列措施，設(shè)備制造質(zhì)量問(wèn)題得到根本的解決。/r/n/r/n4.4.2/r/n各島之間設(shè)計(jì)接口管理問(wèn)題/r/n/r/n嶺澳核電工程在接口數(shù)據(jù)交換方面進(jìn)行了專門的、制度化的管理，設(shè)計(jì)接口總體上得到了有效的控制，但仍有一些方面有待完善，尤其是針對(duì)各島之間影響較大的接口問(wèn)題一定要引起重視，包括研究接口資料的內(nèi)容、要求以及接口提交的時(shí)間一致性等。/r/n/r/n嶺澳核電工程中，曾出現(xiàn)由于核島設(shè)計(jì)進(jìn)度安排較前、而常規(guī)/r/n島設(shè)計(jì)/r/n進(jìn)度安排較后，致使常規(guī)島向核島提交接口的進(jìn)度不能滿足核島設(shè)計(jì)進(jìn)度的情況。/r/nBOP/r/n與核島之間亦有類似的問(wèn)題。由于常規(guī)島和/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)進(jìn)度較晚，使常規(guī)島/r/nBOP/r/n電纜在核島敷設(shè)的接口提交較晚，引起了商務(wù)索賠，這是今后在接口控制管理中需要特別加以重視的問(wèn)題。/r/n/r/n4.4.3/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)與下游的工作接口/r/n/r/n施工安裝階段現(xiàn)場(chǎng)有大量的問(wèn)題需要設(shè)計(jì)、供貨方參與，并要求業(yè)主設(shè)計(jì)采購(gòu)部門介入處理。現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理要求快速響應(yīng)，但是工程階段的實(shí)際情況是一個(gè)變更文件的處理經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)太多，其中在業(yè)主內(nèi)部施工和設(shè)計(jì)部門的周轉(zhuǎn)時(shí)間就很長(zhǎng)，往往需要十多天時(shí)間，有的甚至更多。此外，設(shè)計(jì)部門與下游施工、安裝和調(diào)試部門之間因?yàn)樨?zé)任劃分的問(wèn)題也時(shí)有爭(zhēng)論，對(duì)工作正常高效運(yùn)作不利。/r/n/r/n經(jīng)過(guò)磨合和調(diào)整，工程后期此情況有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)，設(shè)計(jì)采購(gòu)部門也進(jìn)行了自我調(diào)整，一方面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其龍頭作用并提高服務(wù)意識(shí)，另一方面在現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理上增加了靈活性和主動(dòng)性，如在程序中補(bǔ)充增加設(shè)計(jì)采購(gòu)人員頒發(fā)現(xiàn)場(chǎng)變更申請(qǐng)（/r/nFCR/r/n）的環(huán)節(jié)，允許設(shè)計(jì)采購(gòu)人員根據(jù)需要對(duì)一些影響較小的問(wèn)題直接發(fā)現(xiàn)場(chǎng)變更通知（/r/nFCN/r/n）等，對(duì)加快問(wèn)題處理速度及改善與下游部/r/n門的接口關(guān)系起到了一定作用。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，業(yè)主內(nèi)部在現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處理上周轉(zhuǎn)多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)問(wèn)題及時(shí)處理不利，業(yè)主內(nèi)部設(shè)計(jì)采購(gòu)工作與下游的接口關(guān)系有待通過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化流程進(jìn)行改進(jìn)。/r/n/r/n4.5/r/n調(diào)試及移交階段/r/n/r/n/r/n2001/r/n年/r/n5/r/n月到/r/n2002/r/n年底/r/n2/r/n號(hào)/r/n機(jī)商業(yè)/r/n運(yùn)行。這一階段設(shè)計(jì)采購(gòu)工作量下降，工作中心過(guò)渡到以現(xiàn)場(chǎng)遺留項(xiàng)處理和移交配合為主，主要工作包括現(xiàn)場(chǎng)變更問(wèn)題處理、遺留項(xiàng)清理，運(yùn)行維修文件移交及設(shè)計(jì)供貨合同的清理等。設(shè)計(jì)采購(gòu)與下游的工作接口問(wèn)題在此階段仍需要重視，包括調(diào)試階段與供貨商的協(xié)調(diào)、生產(chǎn)維修提出的設(shè)計(jì)修改及保留/r/n項(xiàng)清理/r/n等工作，這些都涉及多個(gè)部門參與。這期間的經(jīng)驗(yàn)反饋表明，大量的保留項(xiàng)問(wèn)題雖然不影響核電站運(yùn)行，但也要求設(shè)計(jì)采購(gòu)部門在設(shè)計(jì)階段必須與用戶及時(shí)溝通，說(shuō)明設(shè)計(jì)思想和意圖，以達(dá)成共識(shí)。/r/n/r/n5/r/n對(duì)嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作的幾點(diǎn)思考/r/n/r/n5.1/r/n嶺澳核電工程設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化的意義/r/n/r/n嶺澳核電工程設(shè)計(jì)采購(gòu)工作在大亞灣核電工程的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)采購(gòu)管理自主化、核島土建及/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)自主化以及部分設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo)，這是百萬(wàn)千瓦級(jí)核電工程自主化、國(guó)產(chǎn)化方面的突破。通過(guò)自主化和國(guó)產(chǎn)化的實(shí)踐，業(yè)主及國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)計(jì)院、所和制造單位初步了解了核電工程設(shè)計(jì)和設(shè)備制造的要求、規(guī)律、重點(diǎn)和難點(diǎn)，為更進(jìn)一步擴(kuò)大自主化和國(guó)產(chǎn)化的范圍和比例奠定了基礎(chǔ)。但是還必須看到，目前的自主化和國(guó)產(chǎn)化水平和范圍還很有限，也暴露出了許多問(wèn)題。在電力體制改革、廠網(wǎng)分家和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的新環(huán)境下，與常規(guī)電力相比，核電的造價(jià)仍相對(duì)較高。要大力發(fā)展核電，必須降低造價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)，拓展核電的生存空間。設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化是中國(guó)核電發(fā)展的必由之路，在已有的國(guó)產(chǎn)化、自主化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步研究新的方法和途徑，切實(shí)提高國(guó)內(nèi)核電工程設(shè)計(jì)和設(shè)備制造的能力和水平。/r/n/r/n5.2/r/n對(duì)/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)/r/n/r/n/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)可以看作是按照既定的工程管理模式、完全由業(yè)主組織進(jìn)行設(shè)計(jì)采購(gòu)自主化實(shí)踐的一塊/r/n"/r/n試驗(yàn)田/r/n"/r/n，其過(guò)程可以概括為/r/n"/r/n困難多、投入大、介入深、收獲大/r/n"/r/n。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，業(yè)主參與/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)的人員超過(guò)整個(gè)設(shè)計(jì)采購(gòu)隊(duì)伍的半數(shù)，這與/r/nBOP/r/n在工程投資中/r/n所占的比例是不協(xié)調(diào)的。但正是深入其中，使得業(yè)主包括中方設(shè)計(jì)院和供貨商在核電工程自主化設(shè)計(jì)和設(shè)備制造方面獲得了第一手經(jīng)驗(yàn)，在核電工程設(shè)計(jì)規(guī)律和方法的掌握、采購(gòu)模式的比較優(yōu)化、管理模式與其它工作習(xí)慣的結(jié)合、多家單位參與設(shè)計(jì)供貨的組織方式、設(shè)計(jì)采購(gòu)過(guò)程管理以及業(yè)主和中方人員的鍛煉方面，其影響都是積極和有益的，意義深遠(yuǎn)。嶺澳核電工程/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)自主化只能看作是按照國(guó)際核電工程建設(shè)模式進(jìn)行的自主化嘗試和中間過(guò)程，通過(guò)嘗試獲取的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該為后續(xù)工程借鑒，但還不能作為范例推廣，在降低投入和提高效率方面還需要下大力氣。/r/n/r/n5.3/r/n引進(jìn)/r/nEDF/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式與國(guó)內(nèi)、國(guó)外習(xí)慣做法的結(jié)合/r/n/r/n嶺澳核電工程引進(jìn)/r/nEDF/r/n設(shè)計(jì)采購(gòu)管理模式，在工程設(shè)計(jì)采購(gòu)管理過(guò)程中出現(xiàn)了兩種情況，兩大主供貨商由于/r/n有一核的/r/n經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)主管理模式適應(yīng)較好，相應(yīng)業(yè)主投入的力量也較少；但在與國(guó)內(nèi)、國(guó)外其他不熟悉該模式的設(shè)計(jì)、供貨單位的銜接方面則遇到了較大的困難，為此業(yè)主投入了較多的精力引導(dǎo)和說(shuō)服合作方，直接導(dǎo)致業(yè)主介入過(guò)深。核島土建設(shè)計(jì)審查和/r/nBOP/r/n設(shè)計(jì)審查的比例接近/r/n100%/r/n與此不無(wú)關(guān)系，甚至部分/r/nBOP/r/n供貨商的少量設(shè)計(jì)工作變相轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主身上，對(duì)合同的正常執(zhí)行也造成了影響，這種情況的出現(xiàn)大大超出了業(yè)主在工程初期的設(shè)想。今后類似工程中，一方面工程管理模式的選擇要慎重，更重要的則是對(duì)于供貨商不熟悉的模式要有適應(yīng)和解決措施，如加強(qiáng)對(duì)供貨商的培訓(xùn)和培養(yǎng)、合同中考