大型公共建筑能源審計(jì)實(shí)施細(xì)則

PAGEPAGE121武漢市國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)實(shí)施細(xì)則2008年2月

前言修建能源審計(jì)是一種修建節(jié)能的科學(xué)治理和辦事的要領(lǐng)，其主要內(nèi)容是對用能單元修建能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察，對用能單元修建能源利用狀況進(jìn)行定量闡發(fā)，對修建能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和情況效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測、診斷和評價(jià)，從而發(fā)明修建節(jié)能的潛力。修建能源審計(jì)是武漢市國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建節(jié)能羈系體系建立中重要的環(huán)節(jié)。在修建能源審計(jì)底子上，研究制定能耗公示、用能尺度、能耗定額和超定額加價(jià)等制度，并進(jìn)一步在大型大眾修建領(lǐng)域推廣能源辦事和條約能源治理等節(jié)能改革機(jī)制。本實(shí)施細(xì)則由武漢市建立委員會委托，武漢科技大學(xué)、武漢市修建節(jié)能辦公室、武漢市領(lǐng)土資源與房地產(chǎn)局、武漢市修建節(jié)能檢測中心等單元配合體例。在體例歷程中，體例組進(jìn)行了遍及深入的觀察研究，認(rèn)真總結(jié)和吸收了外洋修建能源審計(jì)及海內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)能源審計(jì)的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合武漢市修建節(jié)能事情的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在武漢市能耗觀察與能源審計(jì)的底子上，通過討論、修改，制定了本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容（總則，術(shù)語，根本劃定，審計(jì)步伐，審計(jì)內(nèi)容，審計(jì)要領(lǐng)，審計(jì)陳訴和附錄）原則上類同建立部頒布的《國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)導(dǎo)則》。對修建能源審計(jì)的界說、內(nèi)容、要領(lǐng)、步伐及審計(jì)陳訴的編寫等也類同《國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)導(dǎo)則》。但本細(xì)則針對武漢市的能源系統(tǒng)與能源治理狀況及今后的生長，在能耗測試、觀察要領(lǐng)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)要領(lǐng)上完善與增補(bǔ)了《國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)導(dǎo)則》，增強(qiáng)了可操縱性。本實(shí)施細(xì)則的附錄A和附錄B是尺度的附錄。本細(xì)則主要起草人：

目錄1 總則 1042 術(shù)語 1053 根本劃定 1064 審計(jì)步伐 1085 審計(jì)內(nèi)容 1116 審計(jì)要領(lǐng) 1157 審計(jì)陳訴 1188 附錄A 1219 附錄B 14410 附錄C 15011 附錄D 151

1總則為提高我市國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源治理水平，進(jìn)一步節(jié)約能源、低落水資源消耗、公道利用資源，憑據(jù)《國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)導(dǎo)則》，結(jié)合武漢的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。修建能源審計(jì)是一種修建節(jié)能的科學(xué)治理和辦事的要領(lǐng)，其主要內(nèi)容是對用能單元修建能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察，對用能單元修建能源利用狀況進(jìn)行定量闡發(fā)，對修建能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和情況效果空調(diào)區(qū)域情況質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測、診斷和評價(jià)，從而發(fā)明修建節(jié)能的潛力。本實(shí)施細(xì)則適用于武漢市國度構(gòu)造（包羅駐漢國度構(gòu)造）辦公修建、大型大眾修建和總修建面積凌駕兩萬平方米的大學(xué)校園的能源審計(jì)。1.3.1通過修建能源審計(jì)，對修建的能源分項(xiàng)計(jì)量和節(jié)能改革賜與指導(dǎo)和協(xié)助。1.3.2通過能源審計(jì)盤算得到修建的分項(xiàng)單元能耗，來評價(jià)修建的能源利用結(jié)構(gòu)及能源利用效率，并闡發(fā)其節(jié)能潛力。本實(shí)施細(xì)則的制定依據(jù)：《武漢市修建節(jié)能與新型墻體質(zhì)料應(yīng)用治理?xiàng)l例》《關(guān)于增強(qiáng)國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建節(jié)能治理的實(shí)施意見》（建立部、財(cái)務(wù)部：建科[2007]245號）《大眾修建節(jié)能設(shè)計(jì)尺度》（GB50189-2005）《國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建能源審計(jì)導(dǎo)則》（建立部建科[2007]249號）《企業(yè)能源審計(jì)技能通則》（GB17166-1997）修建能源審計(jì)項(xiàng)目須創(chuàng)建如下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)：1.5.1市建立委員會應(yīng)設(shè)置能源審計(jì)羈系1.5.2能源審計(jì)機(jī)構(gòu)指派專人創(chuàng)建修建能源審計(jì)小組，賣力能源審計(jì)的全部具體事情并出具最終陳訴。審計(jì)小組組長須對審計(jì)結(jié)果和最終陳訴的真實(shí)可靠賣力。1.5.3修建能源審計(jì)小組一般由暖通空調(diào)、修建、電氣等專業(yè)人員組成，憑據(jù)1.5.4修建能源審計(jì)小組應(yīng)配備條記本電腦、通訊對講、激光測距儀、1.5.5被審計(jì)修建物的所有權(quán)人或業(yè)主可以委托物業(yè)治理公司配合審計(jì)，但應(yīng)書面指定專人擔(dān)當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人。拒絕大概拖延提供與修建能源審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，大概拒絕、阻礙查抄的，由市建立委員會能源審計(jì)羈系部分責(zé)令1.5全權(quán)代表被審計(jì)修建的所有權(quán)人；對所提供的根本數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)擔(dān)責(zé)任；賣力與市建立委員會能源審計(jì)羈系部分、能源審計(jì)小組的相同與協(xié)調(diào)；賣力擺設(shè)修建能源審計(jì)須要的現(xiàn)場事情條件；賣力提供修建能源審計(jì)所需要的能源用度賬單、能源治理文件等種種有關(guān)資料；在審計(jì)陳訴上簽字認(rèn)可。1.5賣力與市建立委員會能源審計(jì)羈系部分、能源審計(jì)小組的相同，并將問題反饋給責(zé)任人。拒絕大概拖延提供與修建能源審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，大概拒絕、阻礙查抄的，由市建立委員會能源審計(jì)羈系部分責(zé)令糾正，并在媒體上曝光。1.6能源審計(jì)小組成員在能源審計(jì)歷程中，應(yīng)當(dāng)客觀公平，實(shí)事求是，廉潔奉公，守舊秘密。審計(jì)人員對付被審計(jì)修建與能源審計(jì)無關(guān)的經(jīng)營財(cái)務(wù)情況負(fù)有保密義務(wù)。2術(shù)語2.1修建能源審計(jì)buildingenergyaudit修建能源審計(jì)是指由專業(yè)的能源審計(jì)人員受政府主管部分或業(yè)主的委托，對修建的部分或全部能源運(yùn)動進(jìn)行查抄、診斷、審核，對能源利用的公道性做出評價(jià)、并提出革新步伐的發(fā)起，以增強(qiáng)政府對修建用能運(yùn)動的監(jiān)控能力和提高修建能源利用效率。2.2能源需求energydemand能源需求指為滿足特定的工藝目的和舒適性目的，在設(shè)計(jì)籌劃階段認(rèn)為所需要消耗的能源，應(yīng)按有關(guān)技能準(zhǔn)則來進(jìn)行盤算。也可界說為用能負(fù)荷。2.3能源消耗量energyconsumption能源消耗量是指一定時(shí)間段內(nèi)（一般為一年）運(yùn)行某個目標(biāo)修建物所需要的種種能源的總量。主要包羅電力、燃料油、燃?xì)?、燃煤、市政熱水（或蒸汽）及水等。包羅低熱值燃料、生物質(zhì)能和太陽能等的利用。根本劃定修建能源審計(jì)的內(nèi)容分為三級：第一級，底子項(xiàng)；第二級，劃定項(xiàng)；第三級，選擇項(xiàng)。底子項(xiàng)：由被審計(jì)修建的所有權(quán)人或業(yè)主自己或由其委派的責(zé)任人完成。3.2.1提供被審計(jì)修建的根本信息，填寫附表A1；3.2.2提供能源審計(jì)所需要的種種資料數(shù)據(jù)；3.2.3配合能源審計(jì)事情的開展。3.3劃定項(xiàng)：由市建立委員會能源審計(jì)羈系部分委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)完成；被審計(jì)修建的所有權(quán)人或業(yè)主自己或委托人應(yīng)積極配合。3.3.1與修建物所有權(quán)人或業(yè)主指定的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人，以及主要運(yùn)行治理人員舉行事情集會（大概直接與運(yùn)行人員攀談），了解大樓運(yùn)營情況及修建能耗存在的問題，逐項(xiàng)核實(shí)根本信息表。3.3.2審閱并紀(jì)錄一至三年（以自然年為單元）的能源用度賬單。包羅:用電量及電費(fèi)、燃?xì)庀牧考叭細(xì)赓M(fèi)、水耗及水費(fèi)、排污費(fèi)、燃油耗量及用度、燃煤耗量及用度、熱網(wǎng)蒸汽（熱水）耗量及用度、其它為修建所用的能源消耗量及用度。紀(jì)錄表格見附表A2。3.3.3闡發(fā)能源用度賬單，盤算出能源實(shí)耗值，將能耗按三類區(qū)分：第一類能耗，即通例能耗和水耗。得到①修建供暖、通風(fēng)和空調(diào)能耗；②照明能耗；③插座（室內(nèi)辦公設(shè)備和家電）能耗；④動力設(shè)備（電梯、生活水泵、車庫與設(shè)備層的通風(fēng)等）能耗；⑤熱水供給能耗。第二類能耗，即特殊能耗。例如，24小時(shí)空調(diào)的盤算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、大型通信機(jī)房、有大型實(shí)驗(yàn)裝置（例如大型風(fēng)洞、極度氣候室、P3實(shí)驗(yàn)室）的實(shí)驗(yàn)室、工藝歷程對室內(nèi)情況有特殊要求的房間等的能耗。并將其從總能耗中扣除。第三類能耗，按修建面積定額收費(fèi)的都會熱網(wǎng)供熱消耗量。此類修建能耗用度值應(yīng)單獨(dú)紀(jì)錄。3.3.4審閱修建物的能源治理文件，應(yīng)包羅：修建物能源治理機(jī)構(gòu)或修建能源治理責(zé)任人的任命或聘用文件；已往一到三年內(nèi)所接納的節(jié)能步伐及其節(jié)能效果的說明文件；大型用能設(shè)備（制冷機(jī)、鍋爐）或設(shè)備機(jī)房的節(jié)能治理劃定；大型用能設(shè)備（制冷機(jī)、鍋爐）或設(shè)備機(jī)房的運(yùn)行治理規(guī)程；大型用能設(shè)備（制冷機(jī)、鍋爐）或設(shè)備機(jī)房的運(yùn)行紀(jì)錄；BA系統(tǒng)中生存的已往（至少一年的）能耗數(shù)據(jù)；能耗計(jì)量裝置（儀表）的校驗(yàn)證明；主要治理人員擔(dān)當(dāng)節(jié)能培訓(xùn)的證明文件。3.3.5巡視大樓，填寫現(xiàn)場觀察表（見第4.7.2條）。3.3.6對修建內(nèi)差別用途的各房間進(jìn)行隨機(jī)抽檢，從每種用途中抽取10％的面積的房間，檢測室內(nèi)根本情況狀況并紀(jì)錄（見第4.7.2條）。3.4選擇項(xiàng)：由經(jīng)湖北省建立廳或武漢市建立委員會認(rèn)定的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。選擇項(xiàng)可以包羅：室內(nèi)情況品質(zhì)檢測、空調(diào)制冷機(jī)房能效檢測、供熱鍋爐房能效檢測、通風(fēng)系統(tǒng)能效檢測等。以及雙方商定的其它詳細(xì)檢測項(xiàng)目。3.5修建能源審計(jì)的形式分為四種：●開端審計(jì)，在開端能源審計(jì)中，審計(jì)內(nèi)容包羅底子項(xiàng)和劃定項(xiàng)。主要是完成第一類能耗的統(tǒng)計(jì)。開端能源審計(jì)是憑據(jù)能源帳單得到修建能耗，通過能源帳單、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備功率、與運(yùn)行治理人員攀談闡發(fā)得到空調(diào)、采暖、通風(fēng)、動力、電梯、辦公照明、其他用能系統(tǒng)等7類能耗近似值。按國度尺度《室內(nèi)空氣質(zhì)量尺度》（GB/T18883-2002）測試空調(diào)房間的溫度、濕度和CO2濃度，以判斷是科學(xué)化的節(jié)能照舊犧牲室內(nèi)情況為代價(jià)的限制節(jié)能。第二類能耗不能從總能耗扣除，歸納到辦公用電，但必須在有關(guān)章節(jié)說明；員工食堂的能耗不能扣除，提供就餐人數(shù)、餐廳面積。對節(jié)能改革、節(jié)能效益、節(jié)能項(xiàng)目的本錢報(bào)告和生態(tài)情況評價(jià)只是作概算。這種能源審計(jì)的結(jié)果還不敷以作為節(jié)能改革項(xiàng)目的決策依據(jù)。它只能用來對多個節(jié)能改革方案做出優(yōu)先排序，并確定是否需要進(jìn)行更深入的能源審計(jì)。一般用于用能系統(tǒng)無單獨(dú)計(jì)量設(shè)備，被審計(jì)修建資料缺乏、審計(jì)時(shí)間又較短。●一般能源審計(jì)，一般能源審計(jì)是開端能源審計(jì)的擴(kuò)大與深入，審計(jì)內(nèi)容包羅底子項(xiàng)和劃定項(xiàng)。不但要闡發(fā)能源帳單、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備功率、與運(yùn)行治理人員深入攀談，須要時(shí)要對用能系統(tǒng)測試。一般節(jié)能審計(jì)可以做出節(jié)能技能步伐的實(shí)施方案預(yù)算、運(yùn)行本錢估算和投資回報(bào)率和生態(tài)情況評價(jià)的預(yù)測。這種能源審計(jì)可以作出節(jié)能改革項(xiàng)目的詳細(xì)財(cái)務(wù)闡發(fā)?！駟我粚徲?jì)，這種審計(jì)是一般審計(jì)的一種形式。在開端審計(jì)的底子上，可能發(fā)明大樓的某一個系統(tǒng)有較大的潛力（見3.4選擇項(xiàng)內(nèi)容），需進(jìn)一步闡發(fā)。因此，需對單一審計(jì)的系統(tǒng)進(jìn)行測試，盤算能耗、闡發(fā)改革后的效果、節(jié)能率、投資報(bào)告率和和生態(tài)情況評價(jià)?！裢顿Y級審計(jì)，它是一般審計(jì)底子上的擴(kuò)展（見3.4選擇項(xiàng)內(nèi)容）。他要提供現(xiàn)有修建和經(jīng)節(jié)能改革后的修建能源特性的動態(tài)模型。在許多情況下，投資者還需得到節(jié)能率的答應(yīng)和包管。審計(jì)步伐市建立委員會能源審計(jì)羈系部分應(yīng)憑據(jù)執(zhí)法、法例和其他有關(guān)劃定，憑據(jù)國度和省、市要求，確定年度修建能源審計(jì)事情重點(diǎn)，體例年度審計(jì)項(xiàng)目籌劃，篩選被審計(jì)修建。篩選原則：憑據(jù)本年度修建能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，將我市的種種修建（國度構(gòu)造辦公修建、賓館、商場、寫字樓等）分類按單元能耗從低到高的順序排列，分別找出最小值、下四分位數(shù)、中位數(shù)、上四分位數(shù)和最大值（一組修建物單元面積能耗值的中位數(shù)是指，在這組修建物中，有50%的修建物能耗值比該數(shù)小，50%的能耗值比該數(shù)大；上四分位數(shù)是指，在這組修建物中，有75%的修建物能耗值比該數(shù)??；下四分位數(shù)指有25％的修建能耗比該數(shù)小。這五個數(shù)值可以根本反應(yīng)某個都會的能耗水平）。從修建單元面積能耗高于上四分位數(shù)的25％的修建中，憑據(jù)國度、省、市相關(guān)劃定抽取一定命量的修建作為重點(diǎn)用能修建進(jìn)行審計(jì)；從修建單元面積能耗低于下四分位數(shù)的25％的修建中，抽取一定命量的修建作為標(biāo)桿修建進(jìn)行審計(jì)。篩選時(shí)優(yōu)先選取國度構(gòu)造辦公修建及政府投資治理的賓館。在審計(jì)開始15個事情日之前，由市建立委員會能源審計(jì)羈系部分確定審計(jì)工具，并書面通知被審計(jì)單元。在審計(jì)開始至少5個事情日之前，被審計(jì)單元應(yīng)將填寫完成的根本信息表格（書面版和電子版）送回市建立委員會應(yīng)能源審計(jì)羈系部分或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)，并確定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人。被審計(jì)單元應(yīng)向市建立委員會能源審計(jì)羈系部分或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)提供審計(jì)歷程中須要的事情條件與技能幫助。在審計(jì)開始之前，應(yīng)首先判斷修建物開展能源審計(jì)所具備的條件（見第5節(jié)），確定審計(jì)目標(biāo)。對不滿足最低審計(jì)條件的修建，在主流媒體（長江日報(bào)，武漢建立網(wǎng)等）上公示，不對其實(shí)施能源審計(jì)，并發(fā)出整改通知，要求增強(qiáng)治理。該修建應(yīng)在第二年提供相應(yīng)的審計(jì)條件。審計(jì)事情小組進(jìn)駐修建物的首日，主持召開修建能源審計(jì)事情集會。與修建所有權(quán)人或業(yè)主以及要害崗?fù)さ奈飿I(yè)治理人員進(jìn)行相同，落實(shí)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)日程、審計(jì)細(xì)目，以及審計(jì)歷程中須要的事情條件與技能幫助條件；提出需審查調(diào)閱的文件和能源賬目、測試樓層和測試項(xiàng)目；查對根本信息表中的數(shù)據(jù)。能源審計(jì)小組可分成文件審查和現(xiàn)場測試及修建/設(shè)備能耗數(shù)據(jù)收羅兩個小組。一般情況下，現(xiàn)場審計(jì)歷程需在5個事情日內(nèi)完成。文件審查小組賣力調(diào)閱能源賬目文件、相關(guān)的用能設(shè)備原始文件，審閱能源治理文件（尺度、范例、劃定、規(guī)程、組織機(jī)構(gòu)等），審閱設(shè)計(jì)圖紙和運(yùn)行紀(jì)錄等。調(diào)考核實(shí)文件數(shù)據(jù)的來源與真實(shí)性。能源賬目至少應(yīng)包羅12?36個月的能源用度賬單（復(fù)印件和錄入尺度電子表格）。現(xiàn)場測試小組賣力現(xiàn)場觀察、測試及數(shù)據(jù)收羅，主要包羅大樓巡視（填寫巡視表格）和室內(nèi)情況測試。并將現(xiàn)場測試及收羅的數(shù)據(jù)紀(jì)錄在尺度電子表格內(nèi)。大樓巡視：●第一步，對大樓進(jìn)行整體巡視，結(jié)合文件審查結(jié)果及修建根本信息表，確定修建能耗和治理的總體情況，如，圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否憑據(jù)節(jié)能尺度設(shè)計(jì)、保溫層是否有破裂或脫落的現(xiàn)象、窗戶是否有遮陽步伐、是否接納了節(jié)能燈具、是否有長明燈、長流水現(xiàn)象、是否有過冷過熱的房間等；●第二步，對大樓內(nèi)的制冷機(jī)房、鍋爐房等設(shè)備機(jī)房進(jìn)行巡視，以便確定空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)和電梯等用能系統(tǒng)是否存在治理不善、運(yùn)行不妥、能源浪費(fèi)、無法調(diào)治、管道保溫層脫落以及跑、冒、滴、漏等問題；●第三步，憑據(jù)修建內(nèi)各房間的差別用途進(jìn)行隨機(jī)抽檢，對種種用途的房間，從每種用途中抽取10％的面積的房間，對所抽檢的房間，巡視室內(nèi)根本狀況，對室內(nèi)情況參數(shù)（溫度、相對濕度、照度等參數(shù)）的設(shè)定情況及控制和調(diào)治方法進(jìn)行現(xiàn)場觀察，以確定是否存在設(shè)定不公道、能源浪費(fèi)、無法控制或調(diào)治等現(xiàn)象。將巡視結(jié)果填入附表A3中。室內(nèi)情況測試：從修建內(nèi)種種差別用途的房間中隨機(jī)抽檢10％的面積的房間，檢測室內(nèi)根本情況狀況（溫度、濕度、CO2濃度、照度）。至少檢測兩天，上午下午各一次。有條件的情況下可接納自記式溫濕度計(jì)，在整個審計(jì)階段跟蹤連續(xù)檢測并紀(jì)錄，填寫附表A4。結(jié)合修建根本信息表和大樓巡視情況對制冷機(jī)房、鍋爐房及設(shè)備間內(nèi)的種種設(shè)備及輸配設(shè)備的運(yùn)行情況、調(diào)治和控制方法等進(jìn)行評價(jià)，憑據(jù)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的紀(jì)錄，闡發(fā)設(shè)備的能效比和系統(tǒng)輸送能效比。有條件時(shí)進(jìn)行須要的設(shè)備測試（要領(lǐng)見第6節(jié)），填寫附表B。現(xiàn)場審計(jì)歷程結(jié)束后，由能源審計(jì)事情小組闡發(fā)數(shù)據(jù)，并出具審計(jì)陳訴：對被審計(jì)的重點(diǎn)用能修建的用能系統(tǒng)做出診斷，查找不公道用能現(xiàn)象，尤其是運(yùn)行治理方面的缺陷，闡發(fā)節(jié)能潛力，并對室內(nèi)情況質(zhì)量賜與一定的評價(jià)；對被審計(jì)的標(biāo)桿修建，應(yīng)對其至少三年的能源需求結(jié)構(gòu)（即，分類和分系統(tǒng)的單元面積能耗）及能源利用狀況進(jìn)行查抄和審核，并對其室內(nèi)情況質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，確定該修建的能源利用效率及室內(nèi)情況質(zhì)量是否切合或優(yōu)于國度相關(guān)尺度，并以此為依據(jù)來判定是否將其作為高能效的標(biāo)桿修建；●對國度構(gòu)造辦公樓及寫字樓，接納每年每平方米的能耗量和每年每人（常駐人員）的能耗量兩個能耗指標(biāo)來評價(jià)其能源利用效率；●對賓館修建，接納每年每平方米的能耗量和每年每床位的能耗量兩個能耗指標(biāo)來評價(jià)其能源利用效率；●對商場修建，接納每年每平方米的能耗量和每年每營業(yè)小時(shí)數(shù)的能耗量兩個能耗指標(biāo)來評價(jià)其能源利用效率；●對大學(xué)校園，接納每年每平方米的能耗量和每年每個學(xué)生的能耗量兩個指標(biāo)來評價(jià)其能源利用效率。在遵循審計(jì)原則的前提下，審計(jì)小組需就審計(jì)陳訴得到的結(jié)論與被審計(jì)單元互換意見，形成最終審計(jì)結(jié)論。審計(jì)結(jié)論需有雙方責(zé)任人簽字，并上報(bào)市建立委員會能源審計(jì)羈系部分存檔。審計(jì)項(xiàng)目確定審計(jì)項(xiàng)目確定根本信息收集能源審計(jì)座談會調(diào)閱能源賬目文件審計(jì)調(diào)考核實(shí)現(xiàn)場觀察與測試測試數(shù)據(jù)匯總盤算綜合闡發(fā)、診斷查找不公道用能現(xiàn)象闡發(fā)節(jié)能潛力室內(nèi)情況質(zhì)量評價(jià)撰寫審計(jì)陳訴與被審計(jì)單元互換意見形成審計(jì)結(jié)論，上報(bào)并存檔審計(jì)內(nèi)容查抄本市（包羅駐漢）國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建的節(jié)能治理狀況。5.1.1本市（包羅駐漢）國度構(gòu)造辦公修建和大型大眾修建的治理部分是否貫徹執(zhí)行國度的節(jié)能執(zhí)法、法例、目標(biāo)、政策和尺度。5.1.2每年是否擺設(shè)一定命額資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技能改革和節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。5.1.3是否有健全的節(jié)能治理制度、齊全的節(jié)能治理文件，運(yùn)用科學(xué)的治理要領(lǐng)和先進(jìn)的技能手段，制定并組織實(shí)施本單元節(jié)能籌劃和節(jié)能技能進(jìn)步步伐，公道有效地利用能源。5.1.4是否有健全的能源計(jì)量、監(jiān)測治理制度，是否配備及格的能源計(jì)量器具、儀表，能源計(jì)量器具的配備和治理應(yīng)到達(dá)相應(yīng)的國度尺度。能源計(jì)量體系是否籠罩修建內(nèi)部使用的全部能源種類，并按差別的用能系統(tǒng)分裝總表、分表和子表，通過網(wǎng)絡(luò)技能搜集系統(tǒng)數(shù)據(jù)，闡發(fā)、顯示和存檔，并具備與都會能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)的條件。5.1.5是否指定專人賣力能源統(tǒng)計(jì)和治理能耗計(jì)量，是否有健全的原始紀(jì)錄和統(tǒng)計(jì)臺帳。5.1.6是否創(chuàng)建了節(jié)能事情責(zé)任制。是否明確了節(jié)能事情崗?fù)さ娜蝿?wù)和責(zé)任，將能源使用治理制度化、落實(shí)到人。5.1.7是否開展過節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。包管主要耗能設(shè)備操縱人員未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)不得上崗。5.1.8是否設(shè)立了能源治理崗?fù)?，聘任的能源治理人員是否熟悉國度有樞紐能執(zhí)法、法例、目標(biāo)、政策，具有節(jié)能知識、三年以上實(shí)際事情經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱。能源治理人員賣力對本單元的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)視查抄。5.2查抄能源治理所需文件。應(yīng)包羅:治理文件、技能文件和紀(jì)錄文件。5.2.1修建節(jié)能治理文件：修建節(jié)能治理文件是對大型大眾修建能源治理運(yùn)動的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事步伐、協(xié)調(diào)聯(lián)系要領(lǐng)、原始紀(jì)錄要求等所作的劃定。如:治理制度、治理尺度及種種劃定等。5.2.2修建能源技能文件：修建能源技能文件是對大型大眾修建能源治理運(yùn)動中有關(guān)技能方面的劃定和資料，包羅:技能要求、操縱規(guī)程、測試要領(lǐng)、竣工圖紙、盤算書等。其內(nèi)容應(yīng)切合國度、行業(yè)和地方有關(guān)尺度。5.2.3修建能耗紀(jì)錄對修建能源治理中的計(jì)量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運(yùn)行紀(jì)錄、闡發(fā)陳訴、修建自動化系統(tǒng)存儲的紀(jì)錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按相關(guān)劃定生存，作為闡發(fā)、查抄和評價(jià)的依據(jù)。得到大型大眾修建的總能耗和主要用能子系統(tǒng)（空調(diào)、照明、辦公設(shè)備、綜合辦事、特殊功效等）能耗，盤算對應(yīng)的能耗指標(biāo)，從而判斷修建物整體及各主要用能系統(tǒng)的能耗是否公道。開展修建能耗審計(jì)的條件：包羅最低條件、底子條件和理想條件。5.4.11至少有已往一年的耗電量、耗氣量的逐月數(shù)據(jù)；2至少有一年的耗油量、耗煤量、耗水量、耗熱量、耗熱水量等的全年數(shù)據(jù)。3有準(zhǔn)確的總修建面積、總?cè)藬?shù)、和修建的運(yùn)行時(shí)間表；4填寫附錄中的最低條件觀察表。滿足最低條件的修建，可以開展能耗審計(jì)事情，但只能取得有限的審計(jì)結(jié)果，無法給出對該修建能耗現(xiàn)狀的明確結(jié)論。5.4.21至少有已往一年耗電量、耗氣量的逐日數(shù)據(jù)；2至少有一年的耗油量、耗煤量、耗水量、耗熱水量的逐月數(shù)據(jù)；3至少有一年的耗熱量的全年數(shù)據(jù)；4有修建、暖通空調(diào)、照明設(shè)備系統(tǒng)的竣工圖紙和設(shè)備清單；5有空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行紀(jì)錄。6填寫附錄中的底子條件觀察表。滿足底子條件的修建，能夠開展能耗審計(jì)事情，需要較多的事情量，取得的審計(jì)結(jié)果與實(shí)際值有一定偏差，但不影響結(jié)論。5.4.31修建物有完善的分項(xiàng)能耗計(jì)量系統(tǒng)，并至少有一年的數(shù)據(jù)；2有至少一年的耗電量、耗氣量的逐日數(shù)據(jù)；3有至少一年的耗油量、耗煤量、耗水量、耗熱水量的逐月數(shù)據(jù)；4有至少一年的耗熱量的全年數(shù)據(jù)；5有修建、暖通空調(diào)、照明設(shè)備系統(tǒng)的竣工圖紙和詳細(xì)設(shè)備清單；6填寫附錄中的完備條件觀察表。滿足完備條件的修建，容易開展能耗審計(jì)事情，并取得準(zhǔn)確可靠的審計(jì)結(jié)果。5.5修建能耗審計(jì)所接納的能耗指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)如下，能耗審計(jì)的結(jié)果是得到下列的指標(biāo)：修建能耗、水耗總量指標(biāo)修建能耗、水耗總量指標(biāo)通例能耗總量指標(biāo)特殊區(qū)域能耗總量指標(biāo)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)能耗指標(biāo)采暖系統(tǒng)能耗指標(biāo)照明系統(tǒng)能耗指標(biāo)室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)能耗指標(biāo)綜合辦事系統(tǒng)能耗指標(biāo)水耗指標(biāo)5.6指標(biāo)界說5.6.1修建能耗總量指標(biāo)：修建的能耗總量與5.6.2通例能耗總量指標(biāo)：修建的通例能耗總量與修建面積（扣除特殊區(qū)域面積）、修建常駐人數(shù)（或修建內(nèi)床位數(shù)）、或修建運(yùn)行時(shí)間的比值。通例能耗，是指5.6.3特殊區(qū)域能耗總量指標(biāo)：修建的種種特殊區(qū)域設(shè)備能耗量與修建特殊區(qū)域面積的比值。特殊區(qū)域，是指接納特殊專業(yè)設(shè)備且終端能耗密度高的區(qū)域，包羅廚房、信息中心、洗衣房、實(shí)驗(yàn)室、潔凈室等。特殊區(qū)域設(shè)備能耗，是指該區(qū)域內(nèi)的專業(yè)設(shè)備及其專用幫助設(shè)備消耗的能源；該區(qū)域與其它區(qū)域共享的幫助設(shè)備（如會合空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備等）能耗應(yīng)按各自消費(fèi)的5.6.4暖通空調(diào)系統(tǒng)能耗指標(biāo)：用于供暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的通例能源消耗與1空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)能耗指標(biāo)：指用于向房間供冷辦事的設(shè)備系統(tǒng)能耗與修建空調(diào)面積的比值。這部分能耗包羅疏散式空調(diào)設(shè)備和會合空調(diào)系統(tǒng)的冷源、輸配系統(tǒng)、末端及末端再熱設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、熱接納設(shè)備、風(fēng)幕設(shè)備等消耗的能源。利用新風(fēng)冷卻時(shí)的通風(fēng)設(shè)備能耗、提供熱舒適辦事的電電扇能耗也應(yīng)計(jì)入空調(diào)系統(tǒng)能耗。2供暖系統(tǒng)能耗指標(biāo)：指用于向房間供暖辦事的設(shè)備系統(tǒng)能耗與修建采暖面積的比值。這部分能耗包羅疏散式供暖設(shè)備和會合供暖系統(tǒng)的熱源、輸配系統(tǒng)、末端、熱接納設(shè)備、風(fēng)幕設(shè)備、水處置懲罰設(shè)備等所有與供暖系統(tǒng)相關(guān)的設(shè)備消耗的能源。5.6.5照明系統(tǒng)能耗指標(biāo)：修建照明系統(tǒng)能耗與修建面積的比值。按差別1普通照明：用于滿足室內(nèi)照度需求的照明。2應(yīng)急照明：修建物內(nèi)部用于疏散、寧靜以及備用的照明。3景觀照明：修建物外部泛光照明燈具以及外部裝飾用照明。5.6.6室內(nèi)設(shè)備能耗指標(biāo)：室內(nèi)設(shè)備能耗與修建面積的比值。室內(nèi)設(shè)備，是指滿足修建一般功效性要求的設(shè)備，包羅通常從插座取電的種種設(shè)備，如5.6.7綜合辦事系統(tǒng)能耗指標(biāo)：除暖通空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)之外的其它通例耗能系統(tǒng)（包羅電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、熱水加熱系統(tǒng)等）能耗量與5.6.8修建水耗總量指標(biāo)：修建的水耗總量與修建內(nèi)常駐人數(shù)的比值。有游泳池的修建，單獨(dú)注明游泳池水耗量審計(jì)要領(lǐng)6.1修建面積、空調(diào)面積、采暖面積、修建分項(xiàng)面積盤算要領(lǐng)6.1.1數(shù)據(jù)來源：修建竣工圖紙盤算；6.1.2要領(lǐng)說明：修建面積、修建分項(xiàng)面積取外墻外界限；差別功效接壤處取墻的中線。6.2能耗總量6.2.1數(shù)據(jù)來源：修建物用能紀(jì)錄或能耗賬單，必須說明紀(jì)錄日期；6.2.2要領(lǐng)說明：由于每月能耗賬單的計(jì)費(fèi)時(shí)間不確定，應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行時(shí)間修正，折算成實(shí)際月能耗。實(shí)際月，指每月1日0:00～每月最末日24:00；可按以下公式來折算：（公歷月的天數(shù)/當(dāng)月實(shí)際計(jì)費(fèi)的天數(shù)）x（在實(shí)際計(jì)費(fèi)時(shí)間內(nèi)的能耗值）。6.3分項(xiàng)能耗6.3.1數(shù)據(jù)來源●分項(xiàng)計(jì)量結(jié)果；●變配電系統(tǒng)原理圖及運(yùn)行紀(jì)錄；●設(shè)備運(yùn)行紀(jì)錄；●主要設(shè)備、主要支路的現(xiàn)場實(shí)測能耗；●設(shè)備銘牌信息；●修建物典范年事情日、非事情日天數(shù)統(tǒng)計(jì)信息等。6.3.2要領(lǐng)說明1有分項(xiàng)計(jì)量結(jié)果的應(yīng)憑據(jù)計(jì)量結(jié)果盤算；2無專門的分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備，但某主要變配電支路有逐時(shí)的運(yùn)行紀(jì)錄，且該支路對應(yīng)著某個耗能設(shè)備系統(tǒng)（不含其它系統(tǒng)），則應(yīng)憑據(jù)運(yùn)行紀(jì)錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)盤算。對付制冷機(jī)和鍋爐，應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)出或用盤算要領(lǐng)估測出每個負(fù)荷區(qū)的運(yùn)行小時(shí)數(shù)。（附表B.1～B.3）3對付照明系統(tǒng)和室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)，可觀察統(tǒng)計(jì)設(shè)備數(shù)量、功率、運(yùn)行情況，將總功率與估算運(yùn)行時(shí)間相乘得到。電梯耗能盤算，可以按電梯功率與運(yùn)行時(shí)間相乘后再乘以（0.3~0.8）的同時(shí)使用系數(shù)。（附表B.16~B.17）4對付既無分項(xiàng)計(jì)量，也非單獨(dú)的變配電支路的其他設(shè)備子系統(tǒng)（暖通空調(diào)系統(tǒng)除外），可實(shí)地丈量典范周的能耗（至少應(yīng)有逐日的值），得出事情日和非事情日能耗，再憑據(jù)統(tǒng)計(jì)得到的全年事情日天數(shù)和非事情日天數(shù)進(jìn)行盤算（附表B.18）；5無法對子系統(tǒng)進(jìn)行典范周能耗丈量時(shí)，應(yīng)丈量事情日、非事情日各一個典范日子系統(tǒng)逐時(shí)的耗電功率，積分盤算出子系統(tǒng)典范日電耗，再盤算出全年電耗。6.4暖通空調(diào)系統(tǒng)的分項(xiàng)能耗盤算要領(lǐng)在無法憑據(jù)分項(xiàng)計(jì)量、變配電系統(tǒng)運(yùn)行紀(jì)錄得到暖通空調(diào)系統(tǒng)能耗時(shí)，應(yīng)接納本要領(lǐng)盤算。暖通空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)如下：●有較為牢固的（非隨機(jī)的）設(shè)備作息時(shí)間表；●部分設(shè)備功率根本上不隨時(shí)間變革（如定速運(yùn)行的水泵、風(fēng)機(jī)等），只跟臺數(shù)有關(guān)；●部分設(shè)備功率隨季候變革且隨機(jī)性較大（如會合空調(diào)系統(tǒng)的冷機(jī)、疏散式空調(diào)機(jī)組、真正變頻運(yùn)行的風(fēng)機(jī)等），縱然收羅一周的數(shù)據(jù)也無法準(zhǔn)確描述；單臺設(shè)備功率較大，有專門的運(yùn)行治理人員和自動控制系統(tǒng)，往另有較為詳細(xì)的運(yùn)行紀(jì)錄。憑據(jù)暖通空調(diào)系統(tǒng)上述運(yùn)行特點(diǎn)，其能耗拆分要領(lǐng)按差別設(shè)備區(qū)分，各設(shè)備的能耗拆分要領(lǐng)如下，審計(jì)小組可憑據(jù)實(shí)際情況選擇適合要領(lǐng)。6.4.1制冷機(jī)要領(lǐng)一，接納運(yùn)行紀(jì)錄中的逐時(shí)功率（或憑據(jù)運(yùn)行紀(jì)錄中的冷機(jī)負(fù)載率和電流盤算冷機(jī)的逐時(shí)功率），對全年運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行積分；（附表B.4）要領(lǐng)二，若無逐時(shí)功率或逐時(shí)負(fù)載率、電流數(shù)據(jù)時(shí)，可將制冷機(jī)的額定功率與本地的當(dāng)量滿負(fù)荷運(yùn)行小時(shí)數(shù)相乘得到；6.4.2空調(diào)水泵要領(lǐng)一：接納運(yùn)行紀(jì)錄中的逐時(shí)功率（或憑據(jù)運(yùn)行紀(jì)錄中的逐時(shí)電流盤算水泵的逐時(shí)功率），對全年運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行積分；（附表B.5）要領(lǐng)二：在沒有相關(guān)運(yùn)行紀(jì)錄時(shí)（附表B.6）：●對定速運(yùn)行或雖然接納變頻但頻率根本穩(wěn)定的水泵，實(shí)測各水系統(tǒng)（如冷卻水系統(tǒng)、冷凍水一次水系統(tǒng)、冷凍水二次水系統(tǒng)等）中，差別的啟停組合（即分別開啟1臺、2臺、……N臺）下水泵的單點(diǎn)功率，憑據(jù)運(yùn)行紀(jì)錄統(tǒng)計(jì)各啟停組合實(shí)際出現(xiàn)的小時(shí)數(shù)，盤算每種啟停組合的全年電耗再相加?！駥ψ冾l水泵，實(shí)測各水系統(tǒng)在差別啟停組合下，工頻時(shí)水泵的運(yùn)行能耗，再憑據(jù)逐時(shí)水泵頻率的運(yùn)行紀(jì)錄盤算逐時(shí)水泵能耗（憑據(jù)三次方的干系），并對全年積分。要領(lǐng)三：在既無相關(guān)運(yùn)行紀(jì)錄，也沒有條件對設(shè)備耗電功率進(jìn)行實(shí)測時(shí)，盤算要領(lǐng)與要領(lǐng)二類似，只是用額定功率取代實(shí)測功率。此要領(lǐng)只適用于定流量水系統(tǒng)。對付變頻變流量系統(tǒng)，用額定功率×0.5，以此盤算水泵功耗。6.4.3空調(diào)機(jī)組/冷卻塔/新風(fēng)機(jī)組/通風(fēng)機(jī)，盤算要領(lǐng)與水泵類似（附表B.7～B.9）。6.4.4風(fēng)機(jī)盤管，統(tǒng)計(jì)修建物中各個區(qū)域風(fēng)機(jī)盤管的數(shù)量和功率，分別估算其運(yùn)行時(shí)間，相乘得到（附表B.10）。6.4.5分體空調(diào)，統(tǒng)計(jì)修建物中所有分體空調(diào)的數(shù)量和功率，估算其運(yùn)行時(shí)間寧靜均負(fù)荷率，相乘得到（附表B.11）。6.4.6熱源在接納自備熱源時(shí)，憑據(jù)運(yùn)行紀(jì)錄或燃料費(fèi)賬單統(tǒng)計(jì)熱源消耗的燃料量；熱源消耗的電量可認(rèn)為是恒定值，用實(shí)測功率乘以運(yùn)行時(shí)間得到。在接納市政熱力時(shí)：要領(lǐng)一：憑據(jù)熱量表讀數(shù)盤算；要領(lǐng)二：在沒有安裝熱量表時(shí)，若換熱器二次側(cè)為定流量系統(tǒng)，且有二次水系統(tǒng)逐時(shí)進(jìn)出口水溫或溫差的運(yùn)行紀(jì)錄，則可實(shí)測二次水系統(tǒng)的流量，盤算得到。（附表B.13）6．5得到分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)后應(yīng)做能耗平衡查驗(yàn)，以能源賬單的總能耗信息為依據(jù)，用下式盤算：式中： Etot:總能耗（換算成一次能源，kWh） Ei:第i項(xiàng)分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)（換算成一次能源，kWh） e：未被分項(xiàng)審計(jì)包羅的其它能耗?？偰芎闹械摹捌渌表?xiàng)e不凌駕15％。若不滿足平衡校核條件，應(yīng)調(diào)解分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)的設(shè)定值，重新盤算。審計(jì)陳訴7.1能源審計(jì)陳訴應(yīng)列出審計(jì)的目的和范疇、被審計(jì)設(shè)備/系統(tǒng)的特性和運(yùn)行狀況、審計(jì)結(jié)果、確定的節(jié)能步伐及相應(yīng)的節(jié)能量和用度，并給出推薦步伐。7.2能源審計(jì)陳訴的格式修建能源審計(jì)陳訴憑據(jù)以下格式撰寫：7.2.1第一章表面，主要內(nèi)容：●修建能源審計(jì)的目的?！裥藿ǜ拘畔⒕C述。在陳訴的附錄中可附上修建的簡樸圖紙。●修建用能系統(tǒng)表面和主要設(shè)備清單?！駥徲?jì)團(tuán)隊(duì)的成員名單。7.2.2第二章修建物能源治理，主要內(nèi)容●修建物能源治理機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和主要人員名單。做簡樸評價(jià)?！裥藿ㄎ锬茉粗卫憩F(xiàn)狀。治理劃定、節(jié)能步伐、種種報(bào)表和文件。做簡樸評價(jià)。7.2.3第三章修建對重點(diǎn)用能修建，主要內(nèi)容包羅：●通過巡視和審查文件發(fā)明的修建治理不善、運(yùn)行不妥、能源浪費(fèi)、不公道用能、無法調(diào)治等現(xiàn)象，并進(jìn)行闡發(fā)和評價(jià)；●通過能源費(fèi)賬單闡發(fā)得到的修建通例能耗總量（陳訴中應(yīng)分別列出通例能耗總量和扣除可再生能源供給量之后的通例能