全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程

全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施方案編制提綱一、基本情況（一）工程項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、人口、產(chǎn)業(yè)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境地質(zhì)條件和地質(zhì)災(zāi)害等情況（工程項(xiàng)目區(qū)涉及多個(gè)行政村的，土地利用現(xiàn)狀與人口分村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）。（二）工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。（三）實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程的可行性分析（重點(diǎn)從發(fā)展基礎(chǔ)、群眾意愿、整治潛力、生態(tài)修復(fù)能力等方面闡述）。二、工作目標(biāo)主要包括耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治等方面的目標(biāo)，各項(xiàng)目標(biāo)設(shè)定要因地制宜，科學(xué)合理，可量化、可統(tǒng)計(jì)、可考核。三、土地利用功能分區(qū)情況（一）劃定土地利用功能分區(qū)（根據(jù)村土地利用規(guī)劃、當(dāng)?shù)刈匀粭l件差異、土地利用現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行優(yōu)化，合理劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等功能分區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展）。（二）明確各功能分區(qū)重點(diǎn)整治內(nèi)容（明確各土地利用功能區(qū)重點(diǎn)整治內(nèi)容，合理劃分整治分區(qū)，明確整治任務(wù)和目標(biāo)）。四、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目（一）土地整治項(xiàng)目安排（統(tǒng)籌安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱地改水田、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾、宜耕后備資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，明確各項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容）。（二）各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目安排（對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、公共服務(wù)配套設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村拆違治違、村莊環(huán)境整治、交通、水利等具體項(xiàng)目進(jìn)行安排，明確各項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容）。（三）生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目安排（對(duì)損毀土地復(fù)墾、土壤污染防治、廢棄礦山治理以及其他生態(tài)修復(fù)工程等具體任務(wù)進(jìn)行安排，明確各項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容）。五、實(shí)施期限及進(jìn)度計(jì)劃（一）實(shí)施期限。原則上不超過(guò)3年。（二）進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)分年度實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行安排。六、項(xiàng)目實(shí)施保障措施（一）組織保障措施：闡述項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作落實(shí)等舉措。（二）資金保障措施：項(xiàng)目投資總額、資金來(lái)源以及資金平衡情況等。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：闡述工程實(shí)施生態(tài)保護(hù)防治措施以及后續(xù)管護(hù)措施等。（四）項(xiàng)目監(jiān)管措施：闡述工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用等方面的監(jiān)管措施等。七、其他其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。八、附件（一）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目區(qū)基本情況表。（二）村土地利用規(guī)劃批復(fù)及規(guī)劃圖件（不單獨(dú)編制村土地利用規(guī)劃的，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)作出說(shuō)明，附鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃局部圖）。（三）項(xiàng)目區(qū)遙感（或航空）影像圖（比例尺為1:2000）。（四）有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)（農(nóng)辦、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項(xiàng)目涉及的有關(guān)部門(mén)出具相關(guān)規(guī)劃、政策銜接、項(xiàng)目安排等具體意見(jiàn)）。（五）評(píng)審論證意見(jiàn)（評(píng)審論證意見(jiàn)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目區(qū)耕地面積、永久基本農(nóng)田面積不減少、糧食產(chǎn)能不下降、農(nóng)民利益不受損等進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資金平衡測(cè)算、農(nóng)民意愿等進(jìn)行闡述。另外，因優(yōu)化國(guó)土空間布局和土地利用結(jié)構(gòu)，需要對(duì)零星林地進(jìn)行調(diào)整的，在論證意見(jiàn)中需明確植樹(shù)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金保障、責(zé)任主