鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項目

鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項目鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項目鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項目xxx公司鄭州二七區(qū)生活垃圾分類采購項目文件編號：文件日期：修訂次數：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度鄭州市二七區(qū)生活垃圾分類采購項目招標文件招標編號:二七政采公開-2018-141采 購 人:鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局采購代理機構：河南騰飛工程造價咨詢有限公司日 期：二零一八年七月目 錄31789_WPSOffice_Level1第一章投標須知及投標須知前附表 231789_WPSOffice_Level2一、投標須知前附表 211548_WPSOffice_Level2二、投標須知 511548_WPSOffice_Level1第一章投標須知及投標須知前附表第二章合同條款及格式 515643_WPSOffice_Level2第三章項目概況及服務要求第四章投標文件格式 59644_WPSOffice_Level2第五章評標辦法 515643_WPSOffice_Level1第二章合同條款（參考文本） 1524448_WPSOffice_Level2二七區(qū)生活垃圾分類項目服務合同 1524542_WPSOffice_Level2一、服務范圍 1531718_WPSOffice_Level2二、合同簽訂及服務期限 167255_WPSOffice_Level2三、合同金額、支付方式及履約保證金 1714744_WPSOffice_Level2四、人員、設備配備及啟動 174488_WPSOffice_Level2五、服務內容及標準 1714412_WPSOffice_Level2六、考核要求 1816177_WPSOffice_Level2七、安全信訪 1825632_WPSOffice_Level2八、違約責任 191773_WPSOffice_Level2九、其他 1928266_WPSOffice_Level2附件：二七區(qū)生活垃圾分類考核評分細則 1931287_WPSOffice_Level2附件： 2014898_WPSOffice_Level2二七區(qū)生活垃圾分類考核評分細則 209644_WPSOffice_Level1第三章項目概況及服務要求 234492_WPSOffice_Level2采購項目需求 2316717_WPSOffice_Level2一、人員、設備配備及啟動 2323950_WPSOffice_Level2二、服務內容及標準 2324448_WPSOffice_Level1第四章投標文件格式 2427073_WPSOffice_Level21.投標函 3029390_WPSOffice_Level22.投標函附表 3116174_WPSOffice_Level23.項目預算書 3227301_WPSOffice_Level24.服務方案（含服務內容及服務范圍等） 338424_WPSOffice_Level25.優(yōu)惠及售后服務承諾 3421719_WPSOffice_Level26.投標保證金交付證明 3529397_WPSOffice_Level2此處附：投標保證金轉賬憑證、基本賬戶開戶許可證復印件 3529098_WPSOffice_Level27.資格聲明函 366197_WPSOffice_Level2本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。此處附：法定代表人和委托代理人身份證復印件 3729477_WPSOffice_Level28.反商業(yè)賄賂承諾書 383984_WPSOffice_Level29.計劃用于本項目的設備、工具一覽表 3910188_WPSOffice_Level210.項目主要管理人員情況表 4030480_WPSOffice_Level211.其它相關的文件和資料 4124542_WPSOffice_Level1第五章評標辦法 4224588_WPSOffice_Level25.評標方法：采用綜合評估法 431200_WPSOffice_Level2評分辦法前附表 443116_WPSOffice_Level2（一）初步評審 446378_WPSOffice_Level2（二）詳細評審 4531718_WPSOffice_Level1第六章招標公告 47第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求1采購人采購人：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局地址：鄭州市興華南街85號聯(lián)系人：呂先生電話：72投標人資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、具有檢察機關在公告發(fā)布之日后出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》；

3、投標人應提供通過“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）等渠道主頁查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，不得參加本項目的投標；4、投標人具有獨立企業(yè)法人資格；5、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：供應商可報多個標段，但只能中一個標段（若供應商在兩個及兩個以上標段中綜合得分均為最高時，按照標段序號的前后順序，推薦為序號在前的一個標段的第一中標候選人，其他標段不再推薦為中標候選人）。3接受澄清要求供應商應在收到招標文件三天內，將需要答疑的問題發(fā)傳真并E-mail至河南騰飛工程造價咨詢有限公司（E-mail）。4投標有效期60個日歷天（從投標截止之日算起）5投標保證金數額：一標段：人民幣玖萬元整（90000元）二標段：人民幣捌萬元整（80000元）三標段：人民幣柒萬元整（70000元）四標段：人民幣陸萬元整（60000）五標段：人民幣伍萬元整（50000元）六標段：人民幣叁萬元整（30000）供應商在投標截止時間前需分標段遞交投標保證金。投標保證金的遞交：于投標截止時間前以非現金形式從基本賬戶轉至招標代理公司指定賬戶，以收款人到帳時間為準，投標文件中附轉賬憑證復印件及開戶許可證復印件。（供應商在匯款單備注部分須注明“此款為二七政采公開-2018-141第標段投標保證金（可簡寫）”）。30（遞11掃描件用U盤提交），否則合同不予接收。6投標文件份數開標一覽表一份，正本一份，副本陸份，電子版投標文件1個U盤（U盤中包括投標文件的所有內容）7遞交投標文件地點鄭州市商城路玉鳳路交叉口南100米路西正弘商務酒店3樓會議室8投標文件遞交截止時間2018年08月日上午09:30分9開標時間和地點時間：同投標文件遞交截止時間地點：同遞交投標文件地點10服務范圍配置設備、安排人員，將生活垃圾分為可回收、有害垃圾、廚余垃圾和其它垃圾“四分類”，并制定有效的垃圾分類激勵政策等11質量標準達到《鄭州市生活垃圾分類管理工作實施方案(2017-2020)》標準要求12服務期限服務期限為1年14政府采購預算價一標段：垃圾分類運營服務費20元/戶/月，一年運營費合計萬元/年二標段：垃圾分類運營服務費20元/戶/月，一年運營費合計萬元/年三標段：垃圾分類運營服務費20元/戶/月，一年運營費合計萬元/年四標段：垃圾分類運營服務費20元/戶/月，一年運營費合計萬元/年20/戶/萬元/年20/戶/萬元/年項目總投資：萬元超出預算價將按廢標處理。15評標委員會的組建25評標專家確定方式：從河南省財政廳評標專家?guī)熘须S機抽取16履約保證金履約保證金以現金的方式，合同價的5%。17政府采購政策根據《鄭州市財政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（鄭財辦購[2012]8）的規(guī)定，本項目鼓勵中小企業(yè)參與投標。本次采購的產品涉及政府強制采購節(jié)能產品的，供應商所提供的產品必須在最新一期“節(jié)能產品政府采購清單”范圍內（本次不涉及）。本次采購的產品涉及環(huán)境標志產品政府采購清單內的，優(yōu)先選擇最新一期“環(huán)境標志產品政府采購清單”內的產品（本次不涉及）。18其他1、招標資料費：300元/每標段，現場出售，售后不退。2根據國家發(fā)展和改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的（2015）299%（不足壹萬元按壹萬元）計取，由中標單位在領取中標通知書時繳納。3、本招標文件解釋權歸采購人。4、未盡事宜，按《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定執(zhí)行。19項目驗收要求因本項目為“政府向社會公眾提供的公共服務項目”，項目驗收時區(qū)垃圾分類辦公室邀請市垃圾分類辦公室、辦事處、社區(qū)、物業(yè)或業(yè)主委員會、小區(qū)居民等\h服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。政府采購的驗收書應當包括項目服務范圍的履約情況。20招標文件發(fā)售發(fā)售時間：2018年7月日至2018年7月日地點：21聯(lián)系方式：采購人：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局地址：鄭州市興華南街85號聯(lián)系人：呂老師

電話：7采購代理機構：河南騰飛工程造價咨詢有限公司地址：鄭州市青年路玉鳳路交叉口升龍環(huán)球大廈C座13樓1305室聯(lián)系人：代先生電話：0

二、投標須知（一）總則適用范圍本招標文件僅適用于第三章中所述項目的服務及服務的相關內容。根據《中華人民共和國政府采購法》以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章等，并結合招標項目的特點及需要制定本辦法。定義采購人：前附表所述，依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。（河南騰飛工程造價咨詢有限公司。合格供應商：遵守國家法律、法規(guī)等有關規(guī)定；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必須的專業(yè)技術；有依法納稅的良好記錄；前附表規(guī)定的內容。中標人：接受中標通知書，最終被授予合同的供應商。投標文件：指供應商根據招標文件提交的所有文件。供應商：根據鄭州市政府采購合同，擬向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。服務：按照代理機構編制的招標文件規(guī)定，供應商向采購人提供服務及相關服務。投標費用供應商自行承擔其準備與參加投標所涉及的一切費用，在任何情況下采購人和采購代理機構不承擔任何費用。（二）招標文件招標文件的組成招標文件包括下列內容：第一章 投標須知及投標須知前附第二章 合同條款及格式第三章 項目概況及服務要第四章 投標文件格式第五章 評標辦法供應商獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3定，該投標有可能被拒絕。招標文件的澄清3\h。1招標文件的修改招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間前，采購人可對招標文件進行必要的澄清或修改。1招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。為使供應商在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，采購人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制投標文件的語言及度量衡單位投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。除相關技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件的組成開標一覽表（供開標使用，與投標文件分開密封）；投標函；投標函附表；項目預算書；服務方案（含服務內容及服務范圍）；優(yōu)惠及售后服務承諾；投標保證金交付證明；資格聲明函；反商業(yè)賄賂承諾書；計劃用于本項目的設備、工具一覽表；項目主要管理人員情況表；其它相關的文件和資料。投標文件格式8投標報價本次采購投標報價按本次招標要求和有關文件及市場情況，由供應商在合理范圍內自主報價。投標總報價為供應商在投標文件中提出的各項支付金額的總和。供應商的投標報價均包括完成該項目的成本、利潤、稅金、風險等所有伴隨的其他費用。供應商只能有一個報價，采購人和代理機構不接受有任何選擇報價的投標。供應商不得以任何理由在投標截止后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調整要求和條件的投標，將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。投標貨幣供應商以人民幣填報所有單價或價格，合同實施時亦以人民幣支付。投標有效期投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。在特殊情況下，采購人可以根據需要以書面形式向供應商提出延長投標有效期的要求，對此要求供應商須以書面形式予以答復。供應商可以拒絕采購人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的供應商既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金13投標保證金供應商應按本須知前附表所規(guī)定的金額提供一份投標保證金，投標保證金交付證明作為其投標文件的一部分，投標保證金遞交地點和遞交時間的要求見前附表。對于未能按要求提交投標保證金的投標，采購人將視為不響應招標文件而予以拒絕。5如供應商發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：供應商在投標有效期內撤回其投標文件的；在投標文件中有意提供虛假材料的；中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同的。投標文件的份數和簽署供應商應按本須知前附表規(guī)定的份數提交投標文件。開標一覽表、投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本、正本和開標一覽表如有不一致之處，以正本為準。投標文件封面、投標函均應加蓋供應商印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由供應商加蓋供應商的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交投標文件的密封和標記在投標文件密封袋上應寫明采購人名稱、招標項目名稱及供應商名稱，投標截止時間前不得開封等標記。除了按本須知以上條款要求的內容外，所有投標文件密封袋的封口處應加蓋供應商單位公章，否則按廢標處理。投標文件的提交供應商應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。投標文件提交的截止時間投標文件的遞交截止時間見本須知前附表規(guī)定。采購人可按本須知規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況遲交的投標文件采購人在本須知規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給供應商。投標文件的補充、修改與撤回供應商在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。15在投標截止時間之后，供應商不得補充、修改投標文件。（五）開標開標采購人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有供應商參加。開標會議由代理機構主持，在政府相關部門監(jiān)督下進行。按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給供應商；確定為無效的投標文件，不予送交評審。開標程序：開標由代理機構主持；由供應商或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后當眾拆封投標文件，宣讀供應商名稱、投標價格、服務期限、質量標準和其他主要內容。開標時沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回供應商。代理機構對開標過程進行記錄，并存檔備查。投標文件的有效性投標文件有下列情形之一的為無效投標文件，采購人不予受理：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文件要求密封的；提交合格的撤回通知的；未按規(guī)定提交投標保證金的。采購人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。（六）評標、定標評標委員會與評標評標委員會由采購人依法組建，負責評標活動。72參加評標的專家由采購人在評標前從評標專家?guī)熘须S機選定。與供應商有利害關系的人不得進入評標委員會。評標過程的保密在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，供應商向采購人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標單位不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求供應商對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清或說明，供應商應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。供應商的澄清文件是投標文件的組成部分，取代投標文件中被澄清的部分。26投標文件的初步評審21初步評審分為資格性審查和符合性審查。資格性審查確定供應商是否具備投標資格；符合性審查確定投標文件是否對招標文件的實質性要求作出響應。采購人將首先對每份投標文件進行資格性審查，如果投標文件沒有通過資格性審查，作廢標處理；由評標委員會對投標人進行符合性審查，如果投標文件沒有通過符合性審查，作廢標處理。并且不允許供應商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。投標文件有下列情形之一的，其投標視為沒有通過資格性審查：3資格審查表序號審查內容審查標準1法人營業(yè)執(zhí)照具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照；（原件評標時審驗）2財務狀況報告經審計的2016-2017年度財務審計報告，成立之日起計算；3依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明成立之日起計算（原件評標時審驗）4聲明函具有良好的商業(yè)信譽，參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；5企業(yè)信用記錄供應商應提供通過“信用中國”網站、中國政府采購網（\h）等渠道查詢本單位信用記錄，并提6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標段的投標7《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》供應商須具有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的（包附加蓋公章的復印件，并說明原件所附位置）資格審查后，由評標委員會首先將對投標文件的實質性內容進行符合性評審，判定其內容是否真實、完整，是否滿足招標文件要求并在實質性內容上予以響應。只有通過符合性評審的投標文件才能進行詳細評審投標文件有下列情形之一的，其投標視為沒有通過符合性審查：未加蓋供應商公章及未經法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；未按照要求提交投標保證金的；投標文件的關鍵內容（投標報價、服務期限）未填寫或填寫字跡模糊、辨認不清的；投標文件服務期限達不到要求的；投標文件附有采購人不能接受的條件的；以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；供應商以低于成本價競爭的；報價超政府采購預算價的；不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件計算錯誤的修正評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以正本為準。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意后，調整后的投標報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。投標文件的評審、比較和否決25在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求供應商就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。詳見第五章（七）合同的授予合同授予標準（或銀行履約保函）的，采購人可以按序確定排名第二的中標候選人為中標人。授標時更改采購貨物數量的權力代理機構和采購人在授予合同時有權對本招標文件規(guī)定的服務的數量或內容予以增加或減少，但不得投標文件其他的條款和條件作出更改。采購人拒絕投標的權力采購人不承諾將合同授予報價最低的供應商。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。若出現重大變故，采購任務取消，代理機構和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、宣布招標無效、拒絕所有投標的權力，對受影響的供應商不承擔任何責任。中標結果的公告2《中國招標投標公共服務平臺》、《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《二七區(qū)政府采購網》等網站進行公告供應商若對評標結果有疑問，有權按照相關法律法規(guī)規(guī)定的程序進行投訴和質疑，但須對投訴和質疑內容的真實性承擔責任。中標通知書在投標有效期滿之前，向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書將作為進行合同談判和簽訂的依據。合同協(xié)議書的簽訂簽訂合同后，采購人和中標人不得訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。中標人如不按中標通知書規(guī)定的時間內與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉讓(轉包)給他人。（八）其他需要補充的其他內容：見投標須知前附表。未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二章 合同條款（參考文本）二七區(qū)生活垃圾分類項目服務合同甲方：鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局乙方：合同簽訂地點：鄭州市二七區(qū)甲乙雙方根據政府采購編號為二七政采公開-2018-141的采購結果和招標文件的要求，并經雙方協(xié)商一致，達成此服務合同：一、服務范圍標段單位社區(qū)居民戶數（戶）1大學路街道辦事處1長城1244188432交通新苑11693金橋21814綠城8425嵩山17446桃源29297祥和24598新華21439鄭大255610中原15762淮河路街道辦事處1淮北3325183302淮河36953金海44264隴海42555路砦26293淮河路街道辦事處6綠云2517158737天下路52868興華44159亞新256810政通10874五里堡街道辦事處1二環(huán)道東876126652二環(huán)西15433棉紡東路15014水工12325王立砦30356防空兵23587香榭麗21205五里堡街道辦事處8河醫(yī)南782105889河醫(yī)135610五里堡95811建新街135912建新南街172813建新北街209614五里堡南75615馨康15536建中街街道辦事處1建華249669572東福民12953交通路3166二、合同簽訂及服務期限合同簽訂時間：2018年月日。服務期1年，即從2018年月日至2019年月日止。三、合同金額、支付方式及履約保證金垃圾分類運營一年服務費用為萬元（大寫：）。服務費用按季度付款，每季度后二十日內支付，每季度服務費用為萬元（大寫：）。乙方在簽訂合同后二十日內，需向甲方繳納中標價5%的履約保證金萬元（大寫：）。合同到期后無工資糾紛、意外傷害險繳納賠償、高溫津貼發(fā)放、信訪穩(wěn)定、安全事故等相關問題，保證金全額退還。若存在以上問題，乙方不能快速解決的，甲方可先行從保證金中進行支付。四、人員、設備配備及啟動（一）乙方自簽訂合同后1個月內按照鄭州市和二七區(qū)垃圾分類辦公室要求配齊配備人員，按照每300戶配備一名專職督導員，500戶設置一組智能回收設備、一臺智能垃圾袋發(fā)放機、一臺禮品兌換機（具體以小區(qū)實際戶數調整），按35戶設置240L干濕分類桶各一個，并啟動垃圾分類運營服務，經考核后，依據考核結果按季度支付垃圾分類運營服務費。（二）乙方根據甲方要求和項目實際情況配備1名項目負責人。（三）乙方作業(yè)人員要統(tǒng)一著裝、衣帽整潔，遵守甲方制定的各項內部規(guī)章制度。乙方員工在工作期間不得隨意離開工作崗位，乙方派項目負責人進入標段進行全程管理，該項目負責人必須隨叫隨到，接受甲方檢查人員的監(jiān)督指導，隨時按照甲方提出的要求進行整改。乙方用工符合國家規(guī)定的用工標準、具備履行職責的身體條件、技術崗位人員應具有相應的資質。（六）乙方用工后繳納相關保險，按國家要求發(fā)放相關補助、不拖欠工人工資。五、服務內容及標準（一）小區(qū)居民垃圾分類知識的宣傳和相關人員培訓，以及垃圾分類置換、兌換專項活動的宣傳推廣。1、設置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；2、垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊發(fā)放到每個住戶手中（合同戶數的95%以上）；3、小區(qū)每月開展不少于一次的垃圾分類知識集中宣傳活動。（二）組織垃圾分類相關基礎設施、設備配置。1、合理設置小區(qū)垃圾分類收集點以及配置各類垃圾的收集容器（由街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合）；2、設備實際數量和標準可結合小區(qū)單元數量、小區(qū)大小及實際入住情況合理調整；3、垃圾袋數量按每戶每月餐廚垃圾袋和其他垃圾袋各1卷（30只）配備。（三）組織開展垃圾收集及積分兌換活動。1、智能積分卡按每戶1張配備；2、資源回收日（積分兌換活動）每星期六定期舉行。（四）日常運行工作。1、做好居民有毒有害垃圾的回收，嚴格按照鄭州市環(huán)保局關于有毒有害垃圾的有關規(guī)定安全儲存，杜絕安全事故發(fā)生。在回收和儲存過程中發(fā)生的安全事故與甲方無關，全部責任由乙方承擔；2、廚余垃圾運輸由乙方配備專用車輛，負責運送到甲方指定地點；3、做好可回收物和低附加值垃圾的分類收集，確保居民可以隨時投放和清運；回收次數及時間需基本滿足該小區(qū)低附加值垃圾回收，可根據小區(qū)大小適當調整，并需征得區(qū)垃圾分類辦審核同意；4、定期對垃圾分類收集容器進行清洗，保持整潔并擺放有序；5、做好每日垃圾減量的數據登記統(tǒng)計及相關數據的分析工作；6、每月對小區(qū)居民參與垃圾分類及積分兌換情況進行公示；7、每月底上報當月的工作情況（包括垃圾分類工作的相關數據及統(tǒng)計匯總），并同時上報下月工作安排；8、建立小區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)并做好日常維護工作，確保市、區(qū)、街道垃圾分類辦能實時查詢。（五）年度總體要求。1、垃圾分類知曉率達95%以上；分類投放準確率達到60%以上；2、垃圾分類投放設備完好率、分類標識準確率達100%；3、每月對居民進行宣傳、培訓及積分換物等活動不少于4次；4、小區(qū)辦卡戶數不低于實際入住戶數的80%，活躍度不低于60%（活躍度指，辦卡住戶每月參與垃圾分類活動不低于10次的住戶除以辦卡戶數乘以100%）；5、干濕垃圾在一定時間內要達到一定標準，乙方入駐一個月之后濕垃圾分類需達到30％，半年后需達到50％，年底需達到90％；6、合同期間，設備完好率達到100％，如損壞乙方及時維修更換。六、考核要求（一）甲方每月對社區(qū)運行情況進行不定期檢查、考核，并依據《二七區(qū)生活垃圾分類考核評分細則》（詳見附件）和相關規(guī)定進行檢查、扣分。（二）考核結果與服務費用掛鉤，考核分值為100分。每月綜合考核得分85（含）以上為達標，考核得分85（含）以下為不達標。每扣1分，扣乙方當月服務費用200元，依次疊加。一季度2次不達標，甲方有權扣除履約保證金或終止合同。（三）二七區(qū)垃圾分類辦公室根據工作需要，各項考核指標與國家、省、市、區(qū)相關指標不一致時，有權更改生活垃圾分類考核細則，乙方無條件接受，但甲方應及時通知乙方，否則不對乙方發(fā)生約束力。甲方有權根據上級要求和本區(qū)實際情況適時補充調整管理內容。七、安全信訪（一）項目中所有工作人員的招用由乙方負責安排，與乙方形成勞動關系或雇傭關系。乙方負責對項目中所有工作人員的工作管理，其招用的工作人員工資福利由乙方負責。在合同期內乙方生活垃圾分類工作中的一切矛盾、糾紛、信訪等問題均由乙方負責調解、協(xié)調和賠償，不能影響正常的生活垃圾分類工作。（二）乙方有義務為作業(yè)人員、車輛及設備購買人身意外傷害等保險，在合同期內產生的一切安全及責任事故均由乙方自行處理。八、違約責任乙方虛假承諾，或經權威部門檢測提供的貨物和服務不能滿足采購文件要求，或是由于乙方的過錯造成合同無法繼續(xù)履行的，乙方履約保證金不予退還外，還應向甲方支付不少于合同總價10%賠償金。九、其他（一）合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決，并簽訂補充合同，補充合同與本合同不一致的，以補充合同為準，補充合同與本合同具有同等效力。（二）如果發(fā)生合同糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決；不能協(xié)商解決可向甲方所在地人民法院訴訟解決。（三）本合同一經雙方法定代表人（或委托代理人）簽字，并加蓋公章即為生效。合同一式捌份，供需雙方各執(zhí)兩份，采購部門兩份，備案兩份，所有合同效力相同。附件：二七區(qū)生活垃圾分類考核評分細則甲方：二七區(qū)城市管理執(zhí)法局乙方：法定代表或委托代理人：法定代表或委托代理人：電話：0517電話：傳真：0510傳真：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：簽訂日期：2018年月日簽訂日期：2018年月日附件：二七區(qū)生活垃圾分類考核評分細則序號類別考核內容評分標準分值1項目運行情況嚴格按照甲方擬出的要求落實各項規(guī)定1.投放設備未正常運行的每發(fā)現一個小區(qū)扣5分；60分2.每個小區(qū)每周至少舉行一次宣傳活動及資源回收日，每少一次扣3分，最高不超過10分；3.未按要求執(zhí)行垃圾分類的，或分類標準與市政府文件不一致的，發(fā)現1個小區(qū)扣10分，扣完為止；2信息報送信息報送準確、及時、真實。1.周報、月報、日常信息未及時報送的，1次扣1分；10分2.不按要求報送的1次扣1分；3.報送信息要詳細、內容豐富，內容過于簡單敷衍了事的每次扣1分；3社區(qū)宣傳宣傳氛圍濃郁，入戶率、登記率、知曉率達到85%以上。1、小區(qū)主要出入口、小區(qū)樓棟單元門等位置沒有宣傳標語和提示的發(fā)現1處扣1分；10分2.查看小區(qū)住戶登記冊，未達到該小區(qū)實際總戶數85%的（按照時間節(jié)點測算），每低一個百分點扣分；3.在小區(qū)隨即抽查20戶居民，知曉率低于95%的，1次扣1分；4設備投放單位垃圾分類設備運行正常、數量符合標準，人員配備到位，垃圾收運及時。戶設置一組智能回收設備、一臺智能垃圾袋發(fā)放機、一臺禮品兌換機（具體以小區(qū)實際戶數調整），按35戶設置240L干濕分類桶各一個（按照實際多層、高層樓棟和住戶多少靈活配備），未按要求投放設備的，發(fā)現1處扣1分；15分2.投放設備不能正常運行的，發(fā)現1處扣2分；3.乙方要按照要求投放設備，設備數量少1個扣5分；4.小區(qū)內必須按照300戶1名配備專職督導員，無專職人員引導、區(qū)分的扣分；5.廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾未按時清運，發(fā)現1次扣分；5媒體報道小區(qū)生活垃圾分類工作通過新聞媒體的形式報道乙方每月新聞媒體宣傳不少于一篇，若每月無新聞媒體報道或少于一篇，一次扣2分。5分6加減分項其他減分項1.在檢查或者會議上被市級領導小組及以上主要領導點名批評的，1次扣5分；2.被領導小組辦公室通報1次扣2分；扣完為止；其他加分項1.被市級領導小組及以上主要領導表揚的（提供批示、信息等文件），1次加5分；2.被區(qū)領導小組通報表揚的（提供批示、信息等文件），1次加2分；3.垃圾分類入戶宣傳超過本小區(qū)總戶數70%以后，每多50戶，加分，最高加6分；4.乙方每月新聞媒體報道高于一篇，每篇加2分，最高加6分。7附加項1.小區(qū)出現分類收集不及時等嚴重問題，復查未整改的小區(qū)，每次扣5分，第二次復查未整改，每次扣10分，之后復查仍未整改，每次扣15分2.出現阻撓檢查的扣當月考核分數5分。3.被投訴或曝光屬實，確屬乙方原因的，每次扣5分，影響惡劣或造成重大后果的，甲方有權終止合同，所有責任由乙方承擔。4.出現數字化城管或上級主管部門扣分，屬乙方原因的，按相應扣分雙倍扣分。第三章 項目概況及服務要求采購項目需求一、人員、設備配備及啟動（一）按照每300戶配備一名專職督導員，500戶設置一組智能回收設備、一臺智能垃圾袋發(fā)放機、一臺禮品兌換機（具體以小區(qū)實際戶數調整），按35戶設置240L干濕分類桶各一個。（二）乙方根據甲方要求和項目實際情況配備1名項目負責人。（三）乙方作業(yè)人員要統(tǒng)一著裝、衣帽整潔，遵守甲方制定的各項內部規(guī)章制度。（四）乙方員工在工作期間不得隨意離開工作崗位，乙方派項目負責人進入標段進行全程管理，該項目負責人必須隨叫隨到，接受甲方檢查人員的監(jiān)督指導，隨時按照甲方提出的要求進行整改。（五）乙方用工符合國家規(guī)定的用工標準、具備履行職責的身體條件、技術崗位人員應具有相應的資質。（六）乙方用工后繳納相關保險，按國家要求發(fā)放相關補助、不拖欠工人工資。二、服務內容及標準（一）小區(qū)居民垃圾分類知識的宣傳和相關人員培訓，以及垃圾分類置換、兌換專項活動的宣傳推廣。1、設置垃圾分類宣傳展板、宣傳欄、告示牌；2、垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊發(fā)放到每個住戶手中（合同戶數的95%以上）；3、小區(qū)每月開展不少于一次的垃圾分類知識集中宣傳活動。（二）組織垃圾分類相關基礎設施、設備配置。1、合理設置小區(qū)垃圾分類收集點以及配置各類垃圾的收集容器（由街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)配合）；2、設備實際數量和標準可結合小區(qū)單元數量、小區(qū)大小及實際入住情況合理調整；3、垃圾袋數量按每戶每月餐廚垃圾袋和其他垃圾袋各1卷（30只）配備。（三）組織開展垃圾收集及積分兌換活動。1、智能積分卡按每戶1張配備；2、資源回收日（積分兌換活動）每星期六定期舉行。（四）日常運行工作。1、做好居民有毒有害垃圾的回收，嚴格按照鄭州市環(huán)保局關于有毒有害垃圾的有關規(guī)定安全儲存，杜絕安全事故發(fā)生。在回收和儲存過程中發(fā)生的安全事故與甲方無關，全部責任由乙方承擔；2、廚余垃圾運輸由乙方配備專用車輛，負責運送到甲方指定地點；3、做好可回收物和低附加值垃圾的分類收集，確保居民可以隨時投放和清運；回收次數及時間需基本滿足該小區(qū)低附加值垃圾回收，可根據小區(qū)大小適當調整，并需征得區(qū)垃圾分類辦審核同意；4、定期對垃圾分類收集容器進行清洗，保持整潔并擺放有序；5、做好每日垃圾減量的數據登記統(tǒng)計及相關數據的分析工作；6、每月對小區(qū)居民參與垃圾分類及積分兌換情況進行公示；7、每月底上報當月的工作情況（包括垃圾分類工作的相關數據及統(tǒng)計匯總），并同時上報下月工作安排；8、建立小區(qū)垃圾分類信息管理系統(tǒng)并做好日常維護工作，確保市、區(qū)、街道垃圾分類辦能實時查詢。（五）年度總體要求。1、垃圾分類知曉率達95%以上；分類投放準確率達到60%以上；2、垃圾分類投放設備完好率、分類標識準確率達100%；3、每月對居民進行宣傳、培訓及積分換物等活動不少于4次；4、小區(qū)辦卡戶數不低于實際入住戶數的80%，活躍度不低于60%（活躍度指，辦卡住戶每月參與垃圾分類活動不低于10次的住戶除以辦卡戶數乘以100%）；5、干濕垃圾在一定時間內要達到一定標準，乙方入駐一個月之后濕垃圾分類需達到30％，半年后需達到50％，年底需達到90％；6、合同期間，設備完好率達到100％，如損壞乙方及時維修更換。第四章投標文件格式鄭州市二七區(qū)生活垃圾分類采購項目第 標段投標文件招標編號:二七政采公開-2018-141供應商（蓋章）：法定代表人或其授權委托人（簽字或蓋章）：投標日期： 年 月 日目 錄投標函；投標函附表；項目預算書；服務方案（含服務內容及服務范圍）；優(yōu)惠及售后服務承諾；投標保證金交付證明；資格聲明函；反商業(yè)賄賂承諾書；計劃用于本項目的設備、工具一覽表；項目主要管理人員情況表；其它相關的文件和資料。投標函 （采購人名稱）：根據貴方投標邀（招標編號二七政采公開-2018-141簽字代表 （全名職務經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址） 提交下述文件，并對此負法律責任。開標一覽表（供開標使用，與投標文件分開密封）；投標函；投標函附表；項目預算書；服務方案（含服務內容及服務范圍）；優(yōu)惠及售后服務承諾；投標保證金交付證明；資格聲明函；反商業(yè)賄賂承諾書；計劃用于本項目的設備、工具一覽表；項目主要管理人員情況表；其它相關的文件和資料。1、所附投標函附表中提供服務的投標總價為人民幣 ，文字表述為 ，承包限 ，質量標準： 。2、如果我們的投標文件被接受，我們將按《中華人民共和國合同法》和二七政采公開-2018-141號招標文件的規(guī)定及要求簽訂合同，并嚴格履行合同中的責任和義務。34、本投標自開標日起有效期為60個日歷天。5、如果在規(guī)定的開標時間后，我們在投標有效期內撤回投標，同意沒收投標保證金。67、與本投標有關的一切正式往來請寄：地址： 郵政編碼： 電話： 傳真供應商代表姓名、職務：供應商名稱：（公章日期： 年 月 日法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章：投標函附表供應商名稱： 招標編號： 單位：元項目名稱鄭州市二七區(qū)生活垃圾分類采購項目所投標段供應商投標報價大寫： 小寫：￥ 投標單價大寫 元/月/戶小寫：￥ 元/月/戶服務期限一年質量標準達到《鄭州市生活垃圾分類管理工作實施方案(2017-2020)》標準要求投標保證金￥備注響應招標文件所有內容供應商授權代表簽字：供應商(蓋章):年月日項目預算書預算書自行制作，不限定格式，但須具有詳細清單。服務方案（含服務內容及服務范圍等）優(yōu)惠及售后服務承諾投標保證金交付證明此處附：投標保證金轉賬憑證、基本賬戶開戶許可證復印件資格聲明函 (采購人名稱） ：我方接受貴方二七政采公開-2018-141的投標邀請，自愿參加投標，現遞交下列文件并保證所有陳述是正確、有效的：法定代表人授權書（原件）三證合一的營業(yè)執(zhí)照投標企業(yè)在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息（網頁截圖并加蓋供應商公章）公告發(fā)布后由注冊地或項目所在地檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明（查詢對象包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人）（\h）（\h）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件投標人資格要求其他資料以上提供資料若有虛假，我單位將承擔因此給采購人帶來的一切損失。單位名稱： 法定代表人（簽字）：地址： 郵政編碼：法定代表人授權人（簽字電話： 傳真：時間： 年 月 日（以上要求的內容請附后）法定代表人授權委托書本授權書聲明注冊于 （注冊地址的 公司的在下面簽字的（法人代表姓名、職務）代表本公司授權 （單位）的在下面簽字的 （被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就招標編號為二七政采公開-2018-141招標 （投標項目等服務及合同的執(zhí)行完成和保修，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明此處附：法定代表人和委托代理人身份證復印件法定代表人簽字或蓋章：代理人（被授權人）職務：單位名稱（公章地址：反商業(yè)賄賂承諾書我公司承諾：在本次招標活動中，我公司保證做到：一、公平競爭參加本次招標活動。二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。三、若出現上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。公司法人代表（簽字和蓋章）：法人授權代表（簽字）：單位名稱（公章）：年 月 日計劃用于本項目的設備、工具一覽表供應商名稱： 所投標段： 招標編號：二七政采公開-2018-141序號設備名稱型號制造年份及使用年限制造國或產地數量自有或租賃注:不夠填寫可另附表格，格式可自行調整內容.項目主要管理人員情況表供應商名稱： 所投標段： 招標編號：二七政采公開-2018-141姓名職務職稱學歷在本項目中擬擔任的工作以往服務作業(yè)項目中的經驗后附項目組人員工作內容及工作職責。其它相關的文件和資料（2017（第五章評標辦法5.評標方法：采用綜合評估法評標標準：分初步評審、詳細評審和推薦中標候選人三個階段。投標文件的初步評審評委會委員首先確定每份投標文件是有效標還是無效標；為未能對采購文件作出實質性響應，投標文件視為無效標(即為廢標)，不進入詳細評審；投標文件的詳細評審經初步評審合格的投標文件，評標委員會根據采購文件規(guī)定，對其進行進一步的評審與比較；推薦合格的中標候選人評標委員會根據采購文件規(guī)定的評標辦法推薦1-3名中標候選人。條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”要求投標報價唯一只能有一個有效投標報價資格評審標準符合第二章“供應商須知前附表”第項規(guī)定響應性評審標準服務期限符合“供應商須知”前附表規(guī)定投標有效期符合“供應商須知”前附表規(guī)定投標保證金符合“供應商須知”前附表規(guī)定投標質量符合“供應商須知”前附表規(guī)定有效投標供應商：通過以上評審的投標供應商為有效投標供應商。評分辦法前附表（一）初步評審（二）詳細評審評分項評審內容分值評分準則企業(yè)綜合部分（22分）分）技術部分（48）項目運營方案（48分）售后服務10分服務承諾(10分)1、承諾遵守國家、省、市、區(qū)垃圾分類工作標準等各種文件要求的，如果國家、省、市、區(qū)垃圾分類的標準等各種文件進行了變動調整，供應商應及時響應變動調整，按照最新標準或文件執(zhí)行0-1分；2、承諾隨時配合采購人進行實施，并在承包期內安全文明作業(yè)的，0-1分3、承諾在甲方資金暫不到位情況下，保證不降低工作質量的前提下連續(xù)作業(yè)0-1分；4、承諾按照鄭州市用工要求來招聘員工，中標后在服務期限內員工所產生的一切安全事故、糾紛等由中標單位負責解決，與招標方無關0-1分。5、供應商提供完整的產品的售后服務方案，評標委員會根據方案的合理性及可行性在0-3分范圍內量化。6、其他承諾，評標委員會根據其他承諾的合理性及可行性在0-3分范圍內量化打分。第六章 招標公告河南騰飛工程造價咨詢有限公司受鄭州市二七區(qū)城市管理執(zhí)法局的委托,就鄭州市二七區(qū)生活垃圾分類采購項目進行公開招標,現歡迎符合相關條件的供應商參加投