南沙新區(qū)規(guī)劃解讀

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)全力打造粵港澳全面合作的國家級新區(qū)——《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》解讀廣州市發(fā)展改革委2012.10.23匯報內(nèi)容：《規(guī)劃》編制背景《規(guī)劃》編制過程《規(guī)劃》基本特點《規(guī)劃》主要內(nèi)容《規(guī)劃》組織實施一、《規(guī)劃》編制背景一、《規(guī)劃》編制背景《珠三角規(guī)劃綱要》提出：將南沙新區(qū)建設(shè)成為加強與港澳合作的重要載體?！秶摇笆濉币?guī)劃綱要》提出：將南沙新區(qū)打造成為“服務(wù)內(nèi)地、連接港澳的商業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)新中心和教育培訓(xùn)基地，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)合作區(qū)”。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出：“以南沙開發(fā)區(qū)為突破口，打造一個新廣州”。一、《規(guī)劃》編制背景（一）有利于創(chuàng)新粵港澳合作模式、促進港澳長期繁榮穩(wěn)定。一、《規(guī)劃》編制背景（二）有利于推動粵港澳共建優(yōu)質(zhì)生活圈、建設(shè)中華民族共同家園。一、《規(guī)劃》編制背景（三）有利于探索新型城市化發(fā)展道路、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

低碳發(fā)展

智慧發(fā)展一、《規(guī)劃》編制背景（四）有利于拓展開放型經(jīng)濟新格局、提升我國國際競爭力一、《規(guī)劃》編制背景（五）有利于促進珠三角轉(zhuǎn)型升級、打造世界級城市群。環(huán)渤海灣地區(qū)長三角地區(qū)珠三角地區(qū)（粵港澳）一、《規(guī)劃》編制背景南沙具備良好的基礎(chǔ)和條件：堅實的發(fā)展基礎(chǔ)：綜合實力顯著增強臨港產(chǎn)業(yè)迅速壯大基礎(chǔ)設(shè)施日益完善生態(tài)保護環(huán)境良好港澳合作基礎(chǔ)結(jié)實

良好的工作基礎(chǔ)：1993年，國務(wù)院批準設(shè)立廣州南沙國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2005年，國務(wù)院批準設(shè)立南沙行政區(qū)2002年、2011年，省委、省政府先后兩次召開南沙開發(fā)現(xiàn)場會二、《規(guī)劃》編制過程二、《規(guī)劃》編制過程分三步走：2011年10月2012年10月

由廣州市根據(jù)前期規(guī)劃成果和省市領(lǐng)導(dǎo)在南沙新第一步：區(qū)開發(fā)現(xiàn)場會上的講話精神提出規(guī)劃初稿。國家發(fā)改委以規(guī)劃初稿為基礎(chǔ)，會同廣東省、廣第二步：州市以及有關(guān)部門進行認真的修改提煉，組織征求各部委辦及有關(guān)方面的意見。國家發(fā)改委修改完善后形成送審稿，報國務(wù)院審第三步：批?！兑?guī)劃》于9月6日正式獲得國務(wù)院批復(fù)，9月12日經(jīng)國家發(fā)改委正式印發(fā)實施。三、《規(guī)劃》基本特點三、《規(guī)劃》基本特點（一）準確界定戰(zhàn)略定位總體發(fā)展定位：粵港澳全面合作示范區(qū)三、《規(guī)劃》基本特點（二）科學(xué)確立發(fā)展理念汪洋書記在南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場會提出：南沙新區(qū)的開發(fā)建設(shè)要堅持“科學(xué)建設(shè)、從容開發(fā)”的核心理念三、《規(guī)劃》基本特點（三）明確提出發(fā)展重點六大發(fā)展重點與港澳共建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)我國新型城市化典范打造以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)具有世界先進水平的綜合服務(wù)樞紐建設(shè)社會管理服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展三、《規(guī)劃》基本特點（四）保障措施全面有力先行先試權(quán)利：

賦予政策支持：健全高效管理機制推進服務(wù)業(yè)綜合改革推進科技體制創(chuàng)新和科技金融結(jié)合加快創(chuàng)建人才特區(qū)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境

財稅金融與港澳往來便利化擴大對外開放土地管理社會事業(yè)與管理服務(wù)四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（一）發(fā)展基礎(chǔ)和戰(zhàn)略意義區(qū)位條件優(yōu)越發(fā)展基礎(chǔ)

經(jīng)濟發(fā)展迅速基礎(chǔ)設(shè)施完善生態(tài)環(huán)境良好與港澳合作基礎(chǔ)堅實四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（一）發(fā)展基礎(chǔ)和戰(zhàn)略意義戰(zhàn)略意義：有利于推動粵港澳全面合作，促進港澳長期繁榮穩(wěn)定有利于發(fā)揮國家中心城市作用，探索新型城市化發(fā)展道路有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動大珠江三角洲地區(qū)打造世界級城市群有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局，提升我國國際影響力四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（二）總體要求和發(fā)展目標發(fā)展原則：以人為本，宜居優(yōu)先高端發(fā)展，引領(lǐng)未來改革創(chuàng)新，先行先試市場主導(dǎo)，法治保障整體規(guī)劃，分步實施四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（二）總體要求和發(fā)展目標粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈新型城市化典范具有世界先進水平的綜合服務(wù)樞紐

戰(zhàn)略定位粵港澳全面合作示范區(qū)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地社會管理服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（二）總體要求和發(fā)展目標發(fā)展目標2025年2015年

建成深化粵港澳全面合作的國家級新區(qū)形成粵港澳全面合作示范區(qū)基本框架四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（三）共建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈重點做好五個方面工作：強化與港澳基礎(chǔ)設(shè)施對接建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境推進公共服務(wù)合作共享推進健康醫(yī)療服務(wù)合作開拓新型城市化發(fā)展道路四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（四）開拓新型城市化發(fā)展道路科學(xué)布局城市功能形成中部、北部、西部、南部四大特色組團。四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（四）開拓新型城市化發(fā)展道路重要電力設(shè)施與走廊分布圖高標準建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施公共交通建設(shè)公用設(shè)施建設(shè)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（四）開拓新型城市化發(fā)展道路加強生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護城市城

市生

產(chǎn)生

活

人索取

報自然

供給

償

鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（四）開拓新型城市化發(fā)展道路鄉(xiāng)村

過渡

城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體發(fā)展體制、機制小村莊村落城鎮(zhèn)城市四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（四）開拓新型城市化發(fā)展道路彰顯嶺南人文特色傳統(tǒng)嶺南水鄉(xiāng)

現(xiàn)代嶺南水鄉(xiāng)四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（五）打造以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)科技創(chuàng)新中心打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成基地構(gòu)建區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)中心

慶盛應(yīng)用科技園蒲州港澳科技園西部LOFT設(shè)計園資訊科技園四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（五）打造以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)商業(yè)服務(wù)中心建立國際化、智能型的總部經(jīng)濟基地建設(shè)全球重要的服務(wù)外包基地城市商業(yè)中心金融主中心

專業(yè)市場金融副中心

港澳特色商業(yè)金融后臺基地四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（五）打造以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新高地打造教育培訓(xùn)基地打造先進制造業(yè)基地四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（六）建設(shè)具有世界先進水平的綜合服務(wù)樞紐構(gòu)建區(qū)域交通樞紐建設(shè)航運物流樞紐增強信息服務(wù)能力加快形成國際化營商環(huán)境強化開放門戶功能四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（七）構(gòu)建社會管理服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)創(chuàng)新社會治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)強化社會管理保障加快形成國際化營商環(huán)境完善的社區(qū)公共服務(wù)四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（八）強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展拓展國家中心城市戰(zhàn)略廣州“南拓”戰(zhàn)略重點四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（八）強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展促進大珠江三角洲一體化發(fā)展帶動內(nèi)地更廣大區(qū)域參與全球競爭合作四、《規(guī)劃》主要內(nèi)容（九）保障措施體制機制創(chuàng)新政策支持措施協(xié)調(diào)機制《規(guī)劃》提出：建立由發(fā)展改革委牽頭，國務(wù)院有關(guān)部門、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、廣東省、廣州市等各方參加的協(xié)調(diào)機制。五、《規(guī)劃》組織實施五、《規(guī)劃》組