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文檔簡介
師范學(xué)院學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案—、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理突發(fā)事件,提高學(xué)生公寓管理中心快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,切實保證公寓內(nèi)學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,營造安全和諧的苑區(qū)環(huán)境,促進學(xué)校穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。(二)編制依據(jù)依據(jù)《教育法》、《高等教育法》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。(三)分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失以及正常的生活秩序遭受破和嚴重危害,危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機理和發(fā)生過程,突發(fā)公共事件主要分為以下三類:1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件:突然發(fā)生,造成或者可能造成師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、聚集不明原因疾病、集體性食物中毒事件等;社會發(fā)生的可能影響校(園)的公共衛(wèi)生事件。2、突發(fā)事故災(zāi)害事件:因地震、狂風(fēng)、暴雨、等自然災(zāi)害,以及突然發(fā)生的災(zāi)害事件,火災(zāi)、地震以及由此誘發(fā)的公寓內(nèi)各種次生及衍生性災(zāi)害。3、突發(fā)公共安全事件:因社會因素或個人因素導(dǎo)致的危害學(xué)生個人及集體人身財產(chǎn)安全的突發(fā)性安全事件。(四)適用范圍本預(yù)案主要適用于涉及學(xué)生公寓范圍內(nèi),或超出事發(fā)學(xué)生公寓處置能力的特別重大、重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案指導(dǎo)學(xué)生公寓管理中心突發(fā)公共事件的具體應(yīng)急處置工作。(五)工作原則1、以人為本原則。維護廣大學(xué)生的切身利益,盡最大努力保護學(xué)生生命和財產(chǎn)安全,創(chuàng)造安全和諧的苑區(qū)環(huán)境。2、統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng)。學(xué)生公寓防范和處理突發(fā)公共事件工作由學(xué)生公寓管理中心辦公室統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),成立“學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負責(zé)學(xué)生公寓范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作,同時制定應(yīng)急預(yù)案,培訓(xùn)人員,完善保障措施,建立快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,根據(jù)事件類型、級別等因素迅速啟動相應(yīng)預(yù)案,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,最大限度地減少各種損失。各苑區(qū)主管為各公寓苑區(qū)“第一責(zé)任人”,必須完善本苑區(qū)內(nèi)部的分工協(xié)作,做到群防群控,力爭把事件解決在初始狀態(tài)。3、上下聯(lián)動,加強保障。突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)所在苑區(qū)主管要立即深入事發(fā)現(xiàn)場,了解各種情況,控制場面,同時應(yīng)與學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人取得聯(lián)系,確保各項保障措施和力量部署落實到位,做好充分準備,確保預(yù)案一旦啟動即能有效實施,提高工作效率。4、預(yù)防為主,適時控制。立足防范,強化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強信息收集、研析,從細節(jié)抓起,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早研究,早解決。增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。5、區(qū)分性質(zhì),處置得當(dāng)。處置突發(fā)公共事件要根據(jù)事件類型采取相應(yīng)對策,積極化解矛盾,做好善后工作,維護公寓正常秩序。對學(xué)生的訴求要曉之以理、動之以情,對無理取鬧、蠱惑人心、煽鬧事的為首分子要及時同保護處處理,確保公寓內(nèi)的穩(wěn)定。6、增強保護,教育先行。公寓為學(xué)生集聚區(qū),要將日常防火用電安全常識、遇突發(fā)公共安全事件時的自我保護、求助和自救,以及緊急避險措施與日常的安全教育宣傳聯(lián)系起來。二、應(yīng)急處置工作機構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組1、成立學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”,下同),組長由學(xué)生公寓管理中心主任;副組長由學(xué)生公寓管理中心、副主任及各苑區(qū)主管老師擔(dān)任;各苑區(qū)主管助理及工作人員為小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(1)負責(zé)統(tǒng)決策、組織、指揮學(xué)生公寓的防范和處理突發(fā)公共事件工作;(2)定期研究學(xué)生公寓防范和處理突發(fā)公共事件工作;(3)協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)公共事件工作中的困難和問題;(4)協(xié)調(diào)防范和處理突發(fā)公共事件工作與學(xué)校正常教學(xué)、生活相關(guān)工作的關(guān)系,確保各項工作有序開展;(5)根據(jù)單位和個人在防范和處理突發(fā)公共事件工作中的表現(xiàn)作出獎懲;(6)向?qū)W校及相關(guān)職能部門匯報工作,并及時取得工作支持。2、日常管理辦事機構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點設(shè)在學(xué)生公寓管理中心辦公室,日常管理工作由辦公室工作人員擔(dān)任。日常管理工作主要職責(zé):(1)及時調(diào)查、收集、分析防范和處理突發(fā)公共事件中相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況;(2)擬定防范和處理突發(fā)公共事件階段性工作計劃;(3)擬定防范和處理突發(fā)事件的綜合性文件、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作總結(jié);(4)提出相關(guān)政策建議以及協(xié)調(diào)防范和處理突發(fā)公共事件工作與日常教育教學(xué)、行政工作關(guān)系的建議;(5)協(xié)調(diào)各苑區(qū)防范和處理突發(fā)公共事件工作;(6)印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員的組成和通訊方式,如有變動,及時調(diào)整;(7)按領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),及時向?qū)W校及相關(guān)職能部門報送突發(fā)公共事件信息,征求處理意見和有關(guān)支持;(8)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。三、運行機制(一)預(yù)測和預(yù)警要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)機,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急反應(yīng)機制。1、信息報送原則(1)快速。最先發(fā)現(xiàn)或接報發(fā)生突發(fā)公共事件的單位或個人,應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告(火災(zāi)事故同時報119,盜搶事件同時報110,醫(yī)療救險同時報120),不得延報。報送時間必須在事發(fā)后20分鐘以內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后必須立即向?qū)W校主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)進行初次報告。報送時間一般限定在事發(fā)后60分鐘以內(nèi)。(2)準確。信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。(3)續(xù)報。根據(jù)報告的內(nèi)容和進展不同,分為初次報告、進展報告和結(jié)案報告。2、信息報送機制(1)緊急電話報告:事發(fā)苑區(qū)工作人員接報后,應(yīng)立即電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按組長、副組長要求開展工作,同時與事發(fā)苑區(qū)保持聯(lián)系,進一步核實情況,并盡快通知相關(guān)部門。(2)緊急文件報送:突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在聯(lián)系接報單位、接報人了解基本情況后,以簡明書面形式報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求迅速開展工作。3、突發(fā)公共事件報告的主要內(nèi)容(1)事件(事故)發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破程度,以及人員傷亡等情況;(2)事件(事故)發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷、影響范圍和程度的初步評估;(3)事發(fā)后現(xiàn)場及有關(guān)部門已采取的措施;(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;(5)來自于學(xué)生家長及媒體等各方面的初步反應(yīng);(6)需要報送的其他事項。(二)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)公共事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、相關(guān)措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可在相關(guān)授權(quán)下通過電話、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、公告欄或組織人員逐一通知等方式進行。四、應(yīng)急預(yù)案啟動原則、響應(yīng)程序和終止(一)應(yīng)急預(yù)案啟動原則本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)生公寓突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動,領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門必須立即執(zhí)行。(二)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序特別重大事件發(fā)生后,學(xué)生公寓應(yīng)急處置工作小組應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案開展處置工作,有關(guān)情況及時上報學(xué)校有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。公寓現(xiàn)場處置工作小組要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)整事件級別,適時調(diào)整應(yīng)急措施和方案,加大應(yīng)急處置力度,提高應(yīng)急處置工作的針對性和時效性。1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)程序:在發(fā)生程度不同的學(xué)生食物中毒或不明原因的疾病時,第一,所在苑區(qū)工作人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并及時報告學(xué)生所在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員。第二,撥打120將相關(guān)當(dāng)事人送往醫(yī)院進行治療,并聯(lián)系校醫(yī)院對當(dāng)事人周圍人員尤其是同寢室學(xué)生和毗連宿舍學(xué)生進行檢查消毒。第三,配合醫(yī)療部門做好事故調(diào)查,及時總結(jié)調(diào)查報告。2、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急響應(yīng)程序:(1)發(fā)生火警后,事發(fā)苑區(qū)工作人員應(yīng)立即向工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,啟動緊急預(yù)案。第一,應(yīng)及時切斷火場電源,開放緊急疏散通道,組織學(xué)生有序撤離,搶救被困人員,立即使用本區(qū)滅火器材進行撲救,報告學(xué)校110及保護處值班室,由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織撲救及善后工作。第二,在確實預(yù)見到僅僅啟動基本應(yīng)急處理預(yù)案未能湊效的情況下或發(fā)生重大火災(zāi)時立即采取擴大應(yīng)急管理預(yù)案,及時通知公安消防部門,在公安消防部門到達火場后,服從消防部門在火場的最高指揮員統(tǒng)指揮和調(diào)動。第三,火情撲滅后,清點參與救火人員人數(shù),避免出現(xiàn)遺漏;清理殘余火種,防止死灰復(fù)燃;保護現(xiàn)場原貌,在不破原始現(xiàn)場的情況下做好善后工作。第四,做好傷亡人員家屬的安置工作;做好各項記錄,在不破原始現(xiàn)場的情況下做好火災(zāi)事故調(diào)查等工作;查清起火點,分析火災(zāi)起因;統(tǒng)計火災(zāi)損失狀況;作出火災(zāi)事故報告。(2)因突然停電及其他突發(fā)因素導(dǎo)致學(xué)生苑區(qū)學(xué)生聚集起哄及砸扔?xùn)|西時,第一,所在苑區(qū)工作人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)學(xué)院輔導(dǎo)員或領(lǐng)導(dǎo)。第二,及時組織樓委會干部上樓層安撫學(xué)生情緒。及時了解引發(fā)學(xué)生XX起哄的具體原因。第三,對個別扔砸物品及趁機煽學(xué)生扔砸物品的宿舍及個人,注意提取相關(guān)證據(jù)并視事件嚴重程度,向有關(guān)二級學(xué)院或保護處報告。第四,事件平息后發(fā)布相關(guān)信息,爭取學(xué)生理解與支持,對相關(guān)責(zé)任人作出處理。(3)發(fā)現(xiàn)學(xué)生自(殘)殺事故時,第一,知情人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,聯(lián)系學(xué)生處和當(dāng)事人所在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)及輔導(dǎo)員,及時通知學(xué)生家長。第二,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合學(xué)生處和保護處組織有關(guān)職能部門和當(dāng)事人所在學(xué)院和公安保護、勘察、處理現(xiàn)場,了解學(xué)生在校表現(xiàn)和相關(guān)信息,協(xié)助公安調(diào)查和處理善后事宜,做好家長的接待與安撫工作。第三,學(xué)校根據(jù)公安的調(diào)查結(jié)論由相關(guān)人員負責(zé)向當(dāng)事人家屬解釋,對當(dāng)事人周圍的人員尤其是同寢室同學(xué),應(yīng)采取積極有效的心理干預(yù)和安撫措施,避免產(chǎn)生更大范圍的應(yīng)急性心理危機。第四,對自(殘)殺未遂的當(dāng)事人,在其病情和精神狀況穩(wěn)定后,由所在學(xué)院配合其家長辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù),將其送至醫(yī)院或家中休養(yǎng)治療。3、突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)程序第一,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解氣象部門的相關(guān)預(yù)告,協(xié)同二級學(xué)生及各苑區(qū)做好應(yīng)急疏散方案。第二,加強宣傳,聯(lián)合各二級學(xué)院輔導(dǎo)員安撫學(xué)生情緒。使學(xué)生熟識緊急疏散方案及步驟。第三,組織人員及時,有序引導(dǎo)學(xué)生疏散,避免出現(xiàn)混亂情況。(三)應(yīng)急響應(yīng)終止在專業(yè)部門作出評估并予以確認情況下,或者在相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急處置小組征得領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可以終止應(yīng)急響應(yīng)。(四)信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生后的第一時間要向受眾發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。一般都是以書面形式將事件簡要信息交由學(xué)校委宣傳部發(fā)布,未經(jīng)核實的信息,單位與個人不得擅自以書面或網(wǎng)絡(luò)信息形式發(fā)布。五、應(yīng)急保障(一)信息保障要健全突發(fā)公共事件的信息收集、報送、傳遞機制,保持通訊設(shè)施完好,確保信息傳遞及時暢通。(二)物資保障應(yīng)事先對處置突發(fā)公共事件物資有所準備,加強與設(shè)備、保護、后勤等部門的聯(lián)系,確保緊急情況下物資及時到位。(三)資金保障1、學(xué)生公寓管理中心應(yīng)在年度經(jīng)費預(yù)算中優(yōu)先安排一定應(yīng)急風(fēng)險保障資金,??顚S谩nI(lǐng)導(dǎo)小組對各苑區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行管理和評估。2、必要時,接受自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的捐贈和援助。(四)人員保障要采取必要措施,組建本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急處置隊伍,確保該隊伍成員隨時到位在崗。應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各苑區(qū)第一責(zé)任人及相關(guān)工作人員應(yīng)保持手機24小時開機,隨時待命。(五)培訓(xùn)演練各苑區(qū)要采取措施,加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置隊伍的培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)相應(yīng)應(yīng)急處置知識及技能,定期進行培訓(xùn)及演練,提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。(六)宣傳教育廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強師生員工的憂患意識、責(zé)任意識和自救、互救能力。(七)人員防護1、各苑區(qū)要讓所有學(xué)生明晰應(yīng)急避險場所,安全通道,完善緊急疏散辦法和措施,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下師生員工安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。2、要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。六、附則(一)責(zé)任與獎懲1、學(xué)生公寓管理中心突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行主任負責(zé)制和責(zé)任追究制。2、對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。附屬學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急表彰獎勵實施辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組決議作出。3、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(二)預(yù)案管理1、本預(yù)案由學(xué)生公寓管理中心辦公室制定并負責(zé)實施。根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。2、本預(yù)案自公布之日起實施。職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和最為重視的工作之一,是各項工作的首要任務(wù)。學(xué)校按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,針對學(xué)生宿舍安全的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、前期工作(一)宿舍管理科協(xié)同保護處經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施,確保學(xué)生宿舍消防設(shè)施完好,及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。(二)保護處不定期對宿舍管理科工作人員及學(xué)生進行正確使用消防器材培訓(xùn),要求人人都會正確使用。(三)確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道暢通,各宿舍樓大門鑰匙由宿舍管理員隨身妥善保管,確保第一時間打開安全通道。(四)學(xué)生管理工作人員電話號碼及學(xué)校報警電話在各棟宿舍服務(wù)崗欄內(nèi)公開,并保持二十四小時通訊設(shè)備暢通,確保隨叫隨到。(五)宿舍管理員24小時在班。二、應(yīng)急預(yù)案(一)關(guān)于火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案1、宿舍管理員在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場,打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。2、第一時間內(nèi)報火警119,并通知宿舍管理科人員及學(xué)校保護人員。3、管理人員5分鐘內(nèi)敢到現(xiàn)場,緊急疏散學(xué)生,10分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。4、如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況,及時報120救護。5、封鎖事故現(xiàn)場,做好事故現(xiàn)場的保護工作。6、協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因,寫出書面事故報告。(二)關(guān)于重大疾病和傳染性疾病的應(yīng)急預(yù)案1、若可明確為非傳染性疾病,宿舍管理員則立即撥打120急救電話,同時撥打?qū)W校保護處值班電話,要求巡邏人員予以支援,向宿舍管理科報告,再逐級向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。2、若懷疑為傳染性疾病,除執(zhí)行第一步驟外,還必須按以下步驟進行:(1)立即關(guān)閉宿舍大門,禁止學(xué)生出入,待急救人員診斷后,再決定如何處理。(2)班主任、輔導(dǎo)員宿舍管理員向?qū)W生做好解釋工作,要求同學(xué)們冷靜不驚,聽從學(xué)校指揮。(三)關(guān)于食品衛(wèi)生安全的應(yīng)急預(yù)案1、宿舍管理員迅速撥打120急救電話,同時撥打?qū)W校保護處值班電話,要求巡邏人員予以支援。2、向宿舍管理科報告,再根據(jù)具體情況向及時向?qū)W工處、后勤處等報告。3、立即對其他宿舍進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)有類似癥狀的學(xué)生,并保護好嘔吐物、食物等現(xiàn)場情況。4、積極配合有關(guān)部門調(diào)查,作好詳細事件經(jīng)過和處理記錄。(四)關(guān)于打架斗毆、偷盜、人身傷害等治安事件的應(yīng)急預(yù)案1、宿舍管理員立即撥打?qū)W校報警電話,要求校衛(wèi)隊予以支援。同時向宿舍管理科報告。2、相關(guān)人員迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,要求當(dāng)事人不要破現(xiàn)場,同時疏散圍觀同學(xué)。3、班主任、輔導(dǎo)員、宿舍管理人員積極配合保護人員調(diào)查取證。4、向有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)報告事件的經(jīng)過及處理意見。(五)關(guān)于地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1、宿舍管理員第一時間打開所有通道門鎖,確保通道暢通。2、吹響緊急哨聲,緊急疏散學(xué)生至操場等空曠場地。3、學(xué)工處、各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,進行救助工作。信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓安全管理應(yīng)急預(yù)案為了應(yīng)對學(xué)生公寓管理工作中出現(xiàn)的緊急情況及突發(fā)事件,有效地處理發(fā)生在我院學(xué)生公寓的突發(fā)性災(zāi)害事件(火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)等)及XX事件,最大限度的減少事件造成的生命和財產(chǎn)損失及影響,保證學(xué)生的人身安全,維護學(xué)生公寓以及校園的安全穩(wěn)定,學(xué)生處公寓管理科結(jié)合實際情況,特制定此處理預(yù)案,其中包括應(yīng)急對策和預(yù)防管理兩部分。一、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案熱帶風(fēng)暴來臨時,公寓管理員要堅守崗位,關(guān)好門窗,準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品,并盡可能讓學(xué)生留在宿舍內(nèi),減少外出,預(yù)防不測。要檢查疏通泄水、排水設(shè)施,保持通暢。拔掉各個房間的電源,避免造成觸電。密切注意周圍環(huán)境,在出現(xiàn)洪水泛濫、山體滑坡等危及公寓安全的情況時,要及時組織學(xué)生轉(zhuǎn)移。二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生火災(zāi)時,公寓管理員和各樓義務(wù)消防員應(yīng)立即投入滅火,同時撥打119電話報警并向保護處等有關(guān)部門求援。公寓管理員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,應(yīng)第一時間通知公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)組織實施滅火;如查明為可控制險情,立即消除、撲滅;向臨近公寓求援,迅速打開公寓安全通道,并根據(jù)情況向相關(guān)單位或部門準確報警,引導(dǎo)消防車輛及支援人員進入現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序;組織控制火情的蔓延,盡可能將火情撲滅于初起階段;將受到威脅人員疏散到安全地帶,防止擁擠踏傷;及時對受傷人員進行現(xiàn)場救護及搶救,轉(zhuǎn)移公寓內(nèi)貴重物品和財產(chǎn);切斷火場電源,協(xié)助消防部門控制消防應(yīng)急供電。(一)初期火險采取措施公寓管理員巡查時發(fā)現(xiàn)初期火險,應(yīng)視情況采取措施:公共區(qū)域或?qū)W生宿舍因?qū)W生焚燒物品起火等小規(guī)?;痣U,直接使用滅火器或消防栓進行撲救;宿舍內(nèi)因?qū)W生使用違章電器造成室內(nèi)家具、蚊帳等明火用具起火,應(yīng)立即報公寓辦公室,拉斷電閘,隔離火場(關(guān)閉防火門、撤離易燃物品)開啟消防安全門,組織發(fā)生火險宿舍周圍學(xué)生疏散,采取正確的方法使用滅火器或消防栓進行撲救。(二)可控制火勢撲救措施:1、使用滅火器材控制火勢、滅火,隔離火場(關(guān)閉防火門、撤離易燃物品)。2、按照疏散路線組織人員疏散,值班員開啟消防安全門,組織發(fā)生火險宿舍周圍學(xué)生疏散。3、救助傷員(必要時通知120搶救)協(xié)助受傷人員撤離。4、切斷火場電源。(三)不可控制火勢撲救措施:1、如果火勢較大,應(yīng)及時通知上級領(lǐng)導(dǎo),同時撥打119火警電話。報警時要注意:不要緊張,要簡明扼要的說明起火樓層、位置、火勢大小,滅火時要遵循:先救人,后救火;先隔離可燃物,后滅火的原則。2、切斷電源。3、在公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,首先了解有無被困人員。如有則按照實際情況組織指揮被困人員疏散或躲避待援。按照“先救人,后救物”的原則立即組織疏散救護:①迅速打開安全出門。②迅速切斷電源。③使用手持喊話揚聲器,提醒學(xué)生冷靜、有序的從就近的樓梯走出公寓,以防擁擠踏傷。④根據(jù)樓層安全疏散圖組織學(xué)生撤離,首先疏散著火層以上樓層的學(xué)生。⑤疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品等,對不能移動的物品,要降低其溫度。⑥疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等。⑦把疏散出來的物資集中存放到樓旁空地上,專人看管、并詳細記錄,防止丟失、被竊或破。⑧配合醫(yī)護人員及時對傷員進行現(xiàn)場救護,將重傷人員迅速送往附近醫(yī)院。疏散群眾、維持火場秩序。三、公共安全(治安)應(yīng)急預(yù)案(一)入室盜竊應(yīng)急預(yù)案1、正在發(fā)生的入室盜竊:公寓管理員接到學(xué)生報案后應(yīng)立向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)報告,同時撥打?qū)W院報警電話。學(xué)生處或公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)組織實施緊急布控:調(diào)集現(xiàn)場所有值班員封閉樓道,注意防止人身傷害,通知學(xué)生留在室內(nèi),關(guān)閉門窗進行自我保護。逐層清查公共部位,圍堵嫌疑人,協(xié)助保護處人員進行搜捕、擒獲作案嫌疑人。同時勸阻圍觀人員,恢復(fù)值班秩序,做好值班記錄。2、發(fā)案后的入室盜竊:當(dāng)公寓內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象,公寓管理員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,首先保護現(xiàn)場,并立即通知保護處及該系輔導(dǎo)員。向?qū)W生了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好相關(guān)記錄,同時向公寓管理科匯報。根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后報警。積極協(xié)助警方人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。根據(jù)警方處理結(jié)論,公寓值班員做好值班記錄。(二)學(xué)生糾紛應(yīng)急預(yù)案當(dāng)公寓內(nèi)發(fā)生學(xué)生糾紛事件或打架斗毆事件時,公寓管理員應(yīng)迅速及時向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)通報情況,通知保護處和該系學(xué)生工作辦公室,并迅速到場組織學(xué)生控制面、平息事態(tài)。了解事件發(fā)生原因、查看有無人員受傷,有無公共設(shè)施破;配合保護處和各系做好取證工作。如有人員受傷應(yīng)立即撥打120急救電話;如因?qū)W生原因?qū)е鹿苍O(shè)施損壞,按照賠損標準由學(xué)生照價賠償。及時將事件通報有關(guān)學(xué)生管理部門,由學(xué)生管理部門進行調(diào)解、教育,如因糾紛導(dǎo)致打架斗毆事件,由保護處和學(xué)生管理部門視情節(jié)給予學(xué)生處分。公寓值班員做好值班記錄。(三)酗酒鬧事應(yīng)急預(yù)案當(dāng)學(xué)生在公寓內(nèi)酗酒鬧事,公寓管理員應(yīng)迅速及時向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)通知情況,并通知保護處和該系學(xué)生工作辦公室。公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)、公寓管理員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場控制面、平息事態(tài),并將酗酒鬧事人員交保護處。了解原因,查看有無人員被酗酒鬧事人員傷害,有無公共設(shè)施破,公寓衛(wèi)生環(huán)境是否遭到破。清理現(xiàn)場衛(wèi)生,如有人員受傷應(yīng)立即撥打120急救電話;如導(dǎo)致公共設(shè)施損壞,待酗酒鬧事人員清醒后應(yīng)責(zé)令其按照賠損標準進行賠償。對于酗酒鬧事學(xué)生,應(yīng)及時將事件通報有關(guān)學(xué)生管理部門,由學(xué)生管理部門進行調(diào)解、教育,視情節(jié)給予處分。公寓值班員做好值班記錄。(四)外來人員打架斗毆應(yīng)急預(yù)案當(dāng)外來人員到公寓找學(xué)生尋釁滋事、打架斗毆,公寓管理員應(yīng)迅速及時向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)報告情況,并通知保護處和該系學(xué)生工作辦公室。保護處、公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)、公寓管理員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場控制面、平息事態(tài),并將打架斗毆人員交保護處。了解原因、查看有無人員受傷,有無公共設(shè)施破。如導(dǎo)致公共設(shè)施損壞,向打架斗毆人員按照賠損進行索賠。如有人員受傷應(yīng)立即撥打120急救電話。公寓值班員做好值班記錄。四、公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案1、突發(fā)疾病公寓內(nèi)住宿學(xué)生突發(fā)疾病,公寓管理員視具體情況,輕者撥打?qū)W院醫(yī)務(wù)室電話,請校醫(yī)處理,同時通知公寓辦公室人員和該系學(xué)生工作辦公室,事后做好回訪;重病、危病應(yīng)立即撥打急救電話120,同時向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)報告。傳染性疾病處理措施:如發(fā)現(xiàn)有疑似病情應(yīng)立即報公寓辦公室和該系輔導(dǎo)員,要求病人就診,對有接觸的相關(guān)人員進行相應(yīng)的隔離檢查;視病情發(fā)展,建議學(xué)生盡量減少外出次數(shù),并謝絕外來訪客;定期對公寓內(nèi)進行消毒、清理,盡量避免流行性疾病的發(fā)生;針對不同時期易爆發(fā)的病情,及時向?qū)W生進行防治宣傳工作。在防治期間,公寓加大對宿舍的巡查,及時了解學(xué)生動態(tài),匯總有關(guān)信息上報公寓管理辦公室;公寓值班員做好值班記錄。2、學(xué)生食物中毒發(fā)現(xiàn)公寓內(nèi)學(xué)生有食物中毒跡象時,公寓管理員員應(yīng)詢問學(xué)生相關(guān)情況,安排同宿舍人員陪同到醫(yī)務(wù)室就診;發(fā)現(xiàn)有超過三人(含三人)因到同一地點就餐或食用同一食物造成食物中毒時,對于食物中毒要保留可疑物品(食物)以備化驗;值班員應(yīng)立即上報公寓管理科;對于食物中毒反映強烈的同學(xué)應(yīng)立即撥打急救電話120,并上報公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)。3、惡性事故(觸電、溺水、自(殘)殺)當(dāng)公寓內(nèi)發(fā)生惡性事故有人員傷亡時,公寓管理員應(yīng)迅速及時向公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,并通知保護處和該系學(xué)生工作辦公室,并立即保護現(xiàn)場。公寓管理科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即將情況上報學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)。撥打?qū)W院醫(yī)務(wù)室電話,將受傷人員送往醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。積極協(xié)助警方人員勘察現(xiàn)場,等待警方處理結(jié)論。事情真相沒有水落石出時,盡量向媒體避談該事件,不發(fā)表言論,以免造成惡劣影響。五、應(yīng)急保障要求要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)緊急事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)緊急事件的人力、物力、財力及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。(一)人力資源公寓負有管理職能的工作人員保證24小時通訊暢通,接到指令后20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。(二)財力保障保證所需應(yīng)急準備和救援工作資金及時到位,對保障資金的使用和效果進行管理和評估。(三)物資保障建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測有線電視、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。(四)交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。(五)人員防護或建立應(yīng)急避險場所,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。六、監(jiān)督管理及預(yù)防管理(一)監(jiān)督管理1、緊急情況應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。2、各公寓在任何險、惡事故、事件發(fā)生后,公寓管理員都應(yīng)保持鎮(zhèn)定,遵守紀律,聽從指揮,嚴格按應(yīng)急預(yù)案進行處理。發(fā)生情況后各公寓均應(yīng)在值班日志上做好詳細記錄,以備事后調(diào)查。3、對突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。4、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)緊急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。5、在任何險、惡事故、事件發(fā)生后,公寓管理員都應(yīng)保持鎮(zhèn)定,遵守紀律,聽從指揮,嚴格按以上應(yīng)急預(yù)案進行處理。對于敷衍、懈怠以至造成重大損失的,公寓將予以嚴懲,并追究其相關(guān)責(zé)任。(二)預(yù)防管理鑒于以上安全管理預(yù)案是一種綜合情況,
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