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文檔簡介
119/119目的要求:通過學習使大學生在搞明白資本國際運行差不多理論的基礎上,加深對資本國際運行的現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律的認識和理解,了解國際經(jīng)濟關系的新變化及其時代特征,認識中國在經(jīng)濟全球緩趨勢中所遇到的機遇與挑戰(zhàn)。要緊內(nèi)容:一、生產(chǎn)與資本的國際化;二、經(jīng)濟全球化進展的客觀趨勢以及與進展中國家的關系,特不是與中國經(jīng)濟進展的關系。教學重點:生產(chǎn)與資本的國際化,經(jīng)濟全球化進展與中國經(jīng)濟進展的關系。教學時刻:4課時教學方法:運用生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系關系的原理,結合《當代世界經(jīng)濟與政治》,以課堂重點講授與課堂練習為主。前面我們講到社會資本的運行,要緊是放在一國范圍內(nèi)進行分析的。資本運行的目的確實是為了獵取利潤,隨著社會經(jīng)濟的進展,一國資本必定要走出國門,穿梭于各國之間,以尋求更大的經(jīng)濟利益。經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟進展的重要趨勢。當今世界,資本在國際間的流淌異?;钴S,對世界經(jīng)濟的進展的阻礙越來越大。使國與國之間雙邊、多邊和全球性的經(jīng)濟活動越來越多,相互依存,相互阻礙,整個世界呈現(xiàn)一體化與多極化并存、競爭與合作并存等多樣化特征。這一章我們就來學習研究資本在國際間運行的現(xiàn)象、矛盾和規(guī)律。進而了解中國在經(jīng)濟全球化過程中面臨的機遇與挑戰(zhàn),以及應對措施。第一節(jié)生產(chǎn)與資本的國際化一、生產(chǎn)的國際化商品的生產(chǎn)最初是在一國國內(nèi)進行,隨著生產(chǎn)的擴大化,商品的國內(nèi)生產(chǎn)差不多不能滿足生產(chǎn)者和消費者的需要。這時候生產(chǎn)的國際化就應運而生了。生產(chǎn)國際化的意思是指,生產(chǎn)活動超越國界在世界范圍內(nèi)進行,其基礎確實是國際分工。(一)國際分工和國際貿(mào)易國際分工,是一國內(nèi)部的社會分工超越國界在國家之間展開的結果,理解時注意兩點:第一,這種分工始于一國國內(nèi),沒有國內(nèi)分工的深化和進展,就不可能出現(xiàn)國際分工,它是國際分工的前提和基礎,不要以為分工起初確實是國際化的;第二,這種內(nèi)部的社會分工必須要超越國界,隨著社會生產(chǎn)力的進展、科學技術的進步,國內(nèi)分工不斷深化使得自身超越了國界,在國家之間進行。分工越是深化,國際間的經(jīng)濟聯(lián)系越是緊密。國際分工的產(chǎn)生和進展取決于兩個條件:一個是自然條件,各個國家的地理位置是否便利、氣候是否宜人、自然資源是否豐富、國土面積是否廣袤都會阻礙那個國家社會分工的進展;另一個是社會經(jīng)濟條件,不同的國家由于生產(chǎn)力進展水平、科學技術水平、社會經(jīng)濟結構、人口的數(shù)量和質量以及國內(nèi)市場的大小和發(fā)育程度不同,使得他們的社會分工水平也不同,如此在社會分工上各國之間就存在差異。這種差異促使各國為求得相對的比較優(yōu)勢而不斷提高國內(nèi)社會分工的程度,在不存在對國家間經(jīng)濟交往進行人為限制(如閉關自守)的條件下,各國分工的進展就會促進國際分工的深化。國際分工是隨著資本主義生產(chǎn)方式的確立和第一次產(chǎn)業(yè)革命而迅速進展,到第二次產(chǎn)業(yè)革命后初步完成的。此后,在科技革命的推動下,國際分工在分工格局、部門分工、分工類型、商品形式等諸多方面進一步向廣度和深度進展。國際分工深化的直接后果是世界市場的形成和進展。那什么是世界市場呢?世界市場是世界范圍內(nèi)商品、服務交換的場所和交換關系的總和。它能夠輻射到世界的各個角落,是在不同程度上和不同條件下把各個國家的生產(chǎn)、交換、分配和消費緊密聯(lián)系在一起的紐帶和橋梁。世界市場包括世界商品市場、世界資本市場和外匯市場等。其中世界商品市場是世界范圍內(nèi)商品交換的場所或領域,它的存在是通過國際貿(mào)易具體體現(xiàn)出來的。國際貿(mào)易是世界各國之間的商品交換活動,是國際分工的表現(xiàn)形式。各國依照自己在國際分工格局中所處的位置,從國內(nèi)國際市場的需要和本國的實際條件動身,盡可能生產(chǎn)本國具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,以獵取更多的經(jīng)濟利益。為達到這一目的,生產(chǎn)出來的商品就要借助于國際貿(mào)易來完成。那個過程是如此的:一個國家的社會生產(chǎn)最初能在國內(nèi)保持一定的秩序和比例關系。我們明白,增殖是資本的唯一沖動。隨著經(jīng)濟的進展,為了獵取更多的利潤,商品生產(chǎn)者便不斷積存資本,擴大生產(chǎn),使得生產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出無限擴大的趨勢。同時,任何一國的市場規(guī)模受資源、技術、人口等限制又是有限的,如此生產(chǎn)規(guī)模無限擴大和有限的國內(nèi)市場之間的矛盾便凸顯出來。這就使得生產(chǎn)進展過于迅速的部門出現(xiàn)大量過剩產(chǎn)品,而進展較慢的生產(chǎn)部門的產(chǎn)品則出現(xiàn)短缺。國內(nèi)消耗不了的剩余產(chǎn)品需要到國外查找市場,短缺的產(chǎn)品則要從國外進口以滿足國內(nèi)生產(chǎn)和消費的需要,國際貿(mào)易就由此產(chǎn)生了,并在國際分工深化的推動下不斷進展。國際貿(mào)易是各國在世界市場上銷售商品、實現(xiàn)價值和剩余價值的條件。資本的本性是追求利潤,商品生產(chǎn)者為了追求利潤,不斷擴大生產(chǎn),使得以追求利潤為目的的生產(chǎn)過程存在著規(guī)模無限擴大的趨勢。而規(guī)模無限擴大的生產(chǎn)和有限的國內(nèi)市場的矛盾,驅使商品生產(chǎn)者打破一切地域的、國家的界限,去開拓國外市場,進展對外貿(mào)易。(二)國際價值和國際價格世界市場上的商品是在各個不同的國家生產(chǎn)的,在進入世界市場之前,它們差不多凝聚了本國生產(chǎn)者的勞動,是有價值的。這兒的價值是商品的國不價值,國不價值只是一個國家生產(chǎn)某種商品的社會必要勞動的凝聚,而不是世界各國生產(chǎn)這種商品的社會必要勞動的凝聚。由于各國的生產(chǎn)條件不同、勞動者的熟練程度不同和勞動強度不同,使得各國勞動者在同樣的勞動時刻內(nèi)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的數(shù)量不同,從而使得同一產(chǎn)品在國際市場的國不價值不同。如此,各國的商品在世界市場上就必須找到一個共同的價值標準來進行交換。那個價值確實是國際價值。國際價值是以生產(chǎn)商品的國際社會必要勞動時刻來計量的價值。它與國不價值之間是有區(qū)不的:第一,國不價值任何時候都存在,它是由一國的社會必要勞動時刻決定的,而國際價值則是在當市場進展為國際市場、貨幣進展為世界貨幣、國不勞動進展為國際勞動時產(chǎn)生的,它是由國際社會必要勞動時刻決定的。第二,國不價值反映的是一國國內(nèi)商品的交換關系,而國際價值反映的是國際間商品的交換關系。這兩種價值能夠互相轉化,當商品從國內(nèi)市場進入國際市場時,國不價值轉化為國際價值;當商品從國際市場進入國內(nèi)市場時,國際價值轉化為國內(nèi)價值。第三,國不價值的表現(xiàn)形式是本國的貨幣,國際價值的表現(xiàn)形式是一種或多種世界貨幣。當商品在世界市場上用一種或多種世界貨幣來表示它的國際價值的時候,國際價格就產(chǎn)生了。國際價格是指商品在世界市場上形成的價格,它是商品的國際價值的貨幣表現(xiàn)。在世界市場上,商品交換同樣要遵循價值規(guī)律進行。商品的國際價格由國際價值決定,同時也受世界市場上商品供求狀況的阻礙。當世界市場上某種商品的供給大于需求時,它的國際價格會低于它的國際價值;當某種商品的供給小于需求時,它的國際價格會高于它的國際價值。反過來,商品的國際價格的上下波動能夠調(diào)節(jié)世界市場上這種商品的供給和需求,從而使得商品的國際價格接近于國際價值。但在世界市場出現(xiàn)自然的或人為壟斷的情況下,國際價格和國際價值會發(fā)生較大的偏差,供求對價格的調(diào)節(jié)作用就會隨壟斷程度的加深而趨于弱化。當存在買方壟斷時,商品的國際壟斷價格可能會低于它的國際價值,也低于完全競爭時的國際價格;當存在賣方壟斷時,商品的國際壟斷價格可能會高于它的國際價值,同時也低于完全競爭時的國際價格。壟斷者依照自身利益最大化的原則,在消費者能夠承受的范圍內(nèi),最大限度地獵取剩余價值。二、資本的國際化和商品生產(chǎn)一樣,資本最初也在一國國內(nèi)運行,然而經(jīng)濟的進展和資本家追逐利潤的本性,決定了資本必定要超出國界走向世界。(一)國際資本流淌和借貸資本的國際化國際資本流淌也確實是資本國際化,它是指資本越出國界在國際范圍內(nèi)的運動。資本國際化是同生產(chǎn)的國際化相適應的。這是因為在資本主義條件下,各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)品差不多上以資本作為外在表現(xiàn)形式的。資本在循環(huán)和周轉的運動中,表現(xiàn)為商品資本、貨幣資本和生產(chǎn)資本三種形式。與此相對應,資本在國際間的運動形式就表現(xiàn)為商業(yè)資本的國際化、借貸資本的國際化和產(chǎn)業(yè)資本的國際化。資本國際化實現(xiàn)的條件:一國貨幣轉化為世界貨幣。隨著世界經(jīng)濟和貿(mào)易的進展,當一國貨幣越出國界在世界市場上作為一般等價物發(fā)生作用的時候,就成為世界貨幣。最初,世界貨幣是以金銀等形式存在的,如英鎊、法郎等,后來又經(jīng)歷可兌換銀行信用券和紙幣等形式,現(xiàn)在世界貨幣正向電子貨幣進展,如信用卡等。目前執(zhí)行世界貨幣職能的依舊以紙幣為主,這些紙幣以發(fā)行國的經(jīng)濟實力作為保證,即一國的經(jīng)濟實力強大,該國的貨幣就比較堅挺,其信用度就高,就有可能充當世界貨幣。比如講美國,它是世界上經(jīng)濟實力最強大的國家,因此美元作為世界貨幣就容易被同意。除了美元之外,英鎊、法郎、德國馬克、日元等經(jīng)濟發(fā)達國家的貨幣也起著世界貨幣的作用。資本在國際間進行運動的時候,會引起各國之間的支付和債權債務關系,從而產(chǎn)生了各國貨幣之間的比價、兌換等一系列問題。比如講,我們對美國出口商品,進口商付給我們的是美元?,F(xiàn)在,美元就作為支付手段發(fā)揮作用,這兒我們就把美元稱作是外匯。外匯表示什么意思呢?對一國貨幣來講,▲以外幣表示的用于國際結算(清償債權債務)的支付手段,就稱之為外匯。外匯通常是指可自由兌換的外國貨幣、外幣有價證券如政府公債、公司債券等。這兒我們要注意兩點:一是外匯必須是能夠自由兌換的,二是外匯表現(xiàn)為貨幣和有價證券兩種形式。當進行外匯交易時,各國的貨幣就需要進行兌換,如此就產(chǎn)生了匯率,即各國貨幣之間的交換比率。這種交換比率又是如何來確定的呢?在金本位制度下,決定兩種貨幣匯率的是它們的含金量之比。比如講美元的含金量是5%,英鎊的含金量是10%,那么美元與英鎊的匯率確實是2:1。在紙幣流通的情況下,決定兩種貨幣匯率的是它們各自所代表的國際價值量,也即兩國貨幣在世界市場上的購買力平價。這是指兩種貨幣在世界市場的購買力之比。比如講關于世界市場上的某種商品,用一美元能夠買八個,而用人民幣能夠買一個,那么美元和人民幣的匯率用購買力平價表示確實是0.125:1。資本國際化的三種形式中,商業(yè)資本的國際化確實是商品在國際間的流淌,實際上我們在生產(chǎn)的國際化中差不多把那個問題講清晰了。接下來,我們要緊分析借貸資本和產(chǎn)業(yè)資本的國際化。借貸資本的國際化具體表現(xiàn)為資本的國際流淌。在資本主義進展的初級時期,是不存在資本的國際流淌的。那時候中小資本占據(jù)要緊地位,為了進展生產(chǎn)而對資本有極大的需求,在資本不足的情況下全然就沒有剩余的資本向國外輸出。隨著生產(chǎn)的進展,一些大的企業(yè)逐漸有了資本的積存,然而即使有剩余也是用于滿足國內(nèi)其他生產(chǎn)部門的需要。到十九世紀后半期,在自由資本主義向壟斷資本主義過渡的過程中,少數(shù)發(fā)達的資本主義國家通過侵略擴張,積存了大量的資本,在滿足了國內(nèi)生產(chǎn)需要的同時出現(xiàn)了剩余。為了使這些剩余資本能夠帶來更多的利潤,壟斷資本家們就把剩余資本向國外輸出,從而使得資本開始在國際間進行流淌。因此講,資本的國際流淌是生產(chǎn)國際化進展到一定時期的產(chǎn)物,是資本跨越國界追逐利潤的結果。促使資本進行國際間流淌的緣故有四個:一是國際間資本的供求。從資本供給方面看:壟斷資本家占據(jù)有利的生產(chǎn)部門和投資場所后,就不情愿把資本投入那些無利或利潤少的部門,因此資本就相對顯得過剩。為了獵取高額利潤,資本家就必須向國外輸出資本;隨著國際間競爭的加劇,各國企業(yè)爭奪世界市場和原料供應的斗爭日趨白熱化,為降低企業(yè)的運營成本、增強企業(yè)的競爭力,企業(yè)需要進行資本的輸出,因為資本輸出既能帶動商品的輸出,又便于越過其他國家的貿(mào)易和關稅壁壘,在國外就地生產(chǎn)和銷售,有助于企業(yè)獵取更多的利潤;對社會主義國家的一些大企業(yè)來講,在滿足了國內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)營的同時,也需要向國外進行投資來獵取利潤或者是分散風險,以求得更大的進展。從資本的需求看:一些進展中國家經(jīng)濟落后,財力有限,在經(jīng)濟進展的過程中缺乏大量的建設資金,迫切需要引進國外的資金;一些發(fā)達國家在進行大型項目建設的時候,為了分散風險,也需要其它國家資本家的投資。如此,有供給有需求,資本便在國際間流淌起來了。二是國際間資本收益率的差異。資本收益率是投資收益與投資成本的比率,是反映投資者投資活動獲益程度的一個指標。受利益的驅動,資本總是由收益率利低的國家流向收益率高的國家。假定現(xiàn)在只有A、B兩國,A國的資本收益率是18%,B國的資本收益率是12%。A國的資本收益率高于B國,B國的投資者為了獵取更多的利益,就紛紛把資金轉移到A國,現(xiàn)在國際資本的流向是從B國流向A國。隨著資金源源不斷地流入,A國由于國內(nèi)市場上資本增加,資本收益率下降,而B國由于大量資本的流出,資本收益率上升。當兩國的資本收益率趨于平衡時,國際間的資本流淌就會趨于停止。但這種情況只是一種理論假設,在實踐中靜止的平衡是不存在的。隨著資本接著從B國流入A國,B國的收益率就上升為18%,A國的資本收益率就下降為12%,現(xiàn)在資本就呈反向流淌,開始從A國向B國流淌了。另外,投資者對資本收益率的預期也會阻礙資本的流向,當投資者預期某個國家的資本收益率高的時候,資本就會流入那個國家,反之,資本就會從那個國家流出。三是匯率的波動。匯率的變動會阻礙資本的流向,國際間匯率由于受世界政治、經(jīng)濟、自然災難等因素的阻礙,處在不停的起伏變化之中?!偃缫粐膮R率是預期上升的,那么投資者就樂于在那個國家投資;反之,投資者就有可能從那個國家撤出資金。注意,那個地點的前提是阻礙投資的其它因素保持不變,只考察匯率預期對一國投資的阻礙。緣故專門簡單,比如講,當美國一些公司預期人民幣對美元的匯率將上升時,由于人民幣升值了,在預期人民幣收益不變時,以美元表示的預期收益率將會大有提高,這就使得他們樂于在我國投資,反之,則反是。還有確實是通過匯率的升降進行國際金融投機,投機者通過預期某種貨幣匯率的上升或下降,按較低匯率買進,按較高匯率賣出,或以較高匯率賣出,再以較低匯率買進,從而獵取利差。這種投機活動會帶來短期的國際資本流淌,比如講在1997年的東南亞金融危機中,索羅斯的投機性交易就引起了國際資本的大規(guī)模流淌。他憑借“量子基金”的雄厚實力,從泰國的有關銀行貸出大量的泰銖,然后在外匯市場上拋售,兌換美元,眾多投機者跟風而動、仿而效之,使得泰銖貶值;當其達到一定的低點后,再大量買進泰銖,在眾多投機者推波助瀾的作用下,使得泰銖升值,在其達到一定高點往常,再大量拋出,如此一進一出,他就把大把大把地的鈔票撈到了自己的腰包,并帶動大量國際資本進出泰國。四是一國的經(jīng)濟政策。一國政府為引導和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟進展所制定的經(jīng)濟政策對國際資本流淌的阻礙也專門大。例如,為克服國內(nèi)資金短缺的困難,政府就會制定一系列優(yōu)惠政策來吸引外國資本;當國際收支出現(xiàn)逆差時,政府會從國外借款,臨時改善國際收支狀況;或者為調(diào)節(jié)國際資本流淌的方向和規(guī)模,政府可能采取或松或緊的外匯管制,并制定出國內(nèi)外的投資政策等。在世界經(jīng)濟不景氣,或者國際經(jīng)濟關系不穩(wěn)定時期,各國的經(jīng)濟政策對國際資本流淌的阻礙就更為重要了。資本在國際流淌中,要緊表現(xiàn)為三種形式:國際直接投資、國際證券投資和國際信貸。(1)國際直接投資是指一國的投資者將資本投入另一個國家的生產(chǎn)部門。國際直接投資是當代國際資本運行的要緊方式,它的組織形式有兩種:一是單獨投資,即投資者在國外建立獨資的生產(chǎn)經(jīng)營實體;二是聯(lián)合投資,即投資者在國外建立合資的生產(chǎn)經(jīng)營實體;國際直接投資有兩個特點:一是投資周期長,風險大。國際直接投資往往是同具體的項目聯(lián)系在一起的,這些項目的周期一般比較長,幾年到幾十年都有,大型項目收益高但風險也大,如此就加大了投資者的風險。然而這對東道國有好處,能夠減輕東道國的資金風險和外債負擔。二是有利于東道國引入先進技術和治理經(jīng)驗。國際直接投資與具體項目相聯(lián)系,同時東道國還直接參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,因而能夠帶動投資者所在國的技術和先進設備向東道國的出口,有利于東道國的技術進步。如美國摩托羅拉公司在我國的直接投資建設的若干子公司就在專門大程度上推動了我國通信產(chǎn)業(yè)的進展,手機從上萬塊鈔票一部到幾千元一部,從身份地位的象征變?yōu)橐话闳藫碛械耐ㄓ嵐ぞ?,與此類外商直接投資的作用是密不可分的。(2)國際證券投資是指一國的投資者購買外國企業(yè)發(fā)行的股票和外國企業(yè)或政府發(fā)行的有價證券并獵取相關收益的投資行為。這種投資只能按所購債券的規(guī)定收取利息和要求到期歸還本金,或者按照所購股票的規(guī)定獲得紅利及在外國企業(yè)破產(chǎn)時分割其財產(chǎn)。它也表現(xiàn)為兩種形式:一是國際股票投資,這是投資者購買其它國家企業(yè)股票的投資活動。二是國際債券投資,這是投資者在國際債券市場上購買外國企業(yè)或政府發(fā)行的債券的投資活動。對證券賣出國來講,外國投資者購買本國證券,意味著資本的流入;對證券購買國來講,本國投資者購買外國證券,意味著資本的流出。與國際直接投資相比,國際證券投資屬于國際間接投資,投資者購買證券后并不需要參與企業(yè)的經(jīng)營治理。它的特點是:風險小,這是因為證券投資周期短,流通方便;靈活性大,各種有價證券能夠在國際上自由地轉換和買賣;流淌頻繁,前兩個特點決定了證券能夠在國際間頻繁移動,以追逐更多的投機利益或查找更安全的場所。講得通俗一點確實是“賺得著鈔票就賺,賺不著鈔票就跑”。特不是大量的國際游資,其流淌速度更快,一天之內(nèi)就能夠流淌幾個國家。(3)國際信貸是指一國的政府、銀行、企業(yè)或其它投資實體向借款人提供的貸款。它一般分為中長期信貸和短期信貸。中長期信貸一般帶有援助性質,政府間的貸款通常是中長期信貸,利率較低甚至無息,附加費用少,還款期限較長,并有一定的寬限期,然而貸款的程序比較復雜。非政府間的貸款則是以獵取收益為目的,利率通常較高,對借款人的資信要求也較高。短期信貸通常在一年或一年以內(nèi),是為了滿足資金需要而發(fā)生的,貸款利率由當事人來決定。(二)跨國公司與產(chǎn)業(yè)資本的國際化▲產(chǎn)業(yè)資本的國際化是指資本跨越國界從事商品的生產(chǎn)和經(jīng)營,在國際范圍內(nèi)生產(chǎn)和實現(xiàn)剩余價值。隨著國際分工的加深,必定要求資本越出國界,在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)資本的國際化是在第三次產(chǎn)業(yè)革命之后進展起來的,它是在商業(yè)資本國際化和借貸資本國際化進展的基礎上形成的。商業(yè)資本和借貸資本的國際化在流通上保證了產(chǎn)業(yè)資本國際化的實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)資本的國際化要緊是借助對外直接投資實現(xiàn)的,而各國的對外直接投資又是通過跨國公司進行的??鐕臼且环N國際性的企業(yè),它以本國總公司為基地,通過對外直接投資在其它國家和地區(qū)設立子公司,從事跨越國界的生產(chǎn)經(jīng)營活動??鐕臼巧a(chǎn)國際化和資本國際流淌進展到一定時期的產(chǎn)物,是資本依照利潤最大化原則在全球進行資源優(yōu)化配置的結果。早在第二次世界大戰(zhàn)前,要緊資本主義國家就有一些大公司在外國建立子公司。然而從二十世紀五十年代后,跨國公司才獲得大規(guī)模的進展。到二十世紀九十年代初,全球大約有2萬家跨國公司,其中絕大部為中小企業(yè),但起核心作用的是數(shù)百家年銷售額超過10億美元的大公司。它們組成“10億美元俱樂部”,是發(fā)達資本主義國家壟斷性的跨國公司,成為當代國際經(jīng)濟的重要力量??鐕臼钱敶鷩H范圍內(nèi)生產(chǎn)和資本運動的要緊組織形式。它對世界經(jīng)濟的作用有:第一,加深了國際分工,推動科技進步和生產(chǎn)力的進展;第二,為剩余資本找到出路,使資源在全球范圍內(nèi)合理配置,有利于資本增殖;第三,使生產(chǎn)接近原材料、能源和銷售市場,從而降低成本,轉移風險,獵取更多收益??鐕镜倪M展,使得單一國民經(jīng)濟內(nèi)部各企業(yè)之間的相互依靠和相互競爭擴展為國際間的相互依靠和相互競爭;另一方面,跨國公司在全球各地眾多的子公司或分公司把公司內(nèi)部的分工與國際分工聯(lián)系起來,把公司內(nèi)部的貿(mào)易和資本流轉與國際貿(mào)易和國際資本流淌聯(lián)結為一體,使得資本的流淌具有全球性。這表明,跨國公司的生產(chǎn)和經(jīng)營活動跨越國界,使商業(yè)資本、貨幣資本的國際化納入以生產(chǎn)資本為中心的產(chǎn)業(yè)資本運行的軌道,使資本循環(huán)的三個時期呈現(xiàn)出新的特點:在購買時期雇傭工人、購買原料不再局限于一國之內(nèi),而是面向國際市場;在生產(chǎn)時期,勞動過程和剩余價值的生產(chǎn)過程都國際化了;在售賣時期,剩余價值在國際范圍內(nèi)實現(xiàn)。第二節(jié)經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟關系經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟進展的重要趨勢。經(jīng)濟全球化的加速進展,使國與國之間雙邊、多邊和全球性的經(jīng)濟活動越來越多,相互依存、相互阻礙也越來越大,整個世界呈現(xiàn)一體化與多極化并存、競爭和合作并存等多元化特征。本章在系統(tǒng)分析經(jīng)濟全球化進展的客觀趨勢的基礎上,著重闡述由此引發(fā)的國際經(jīng)濟關系的新變化及其時代特征,探究中國在經(jīng)濟全球化趨勢中所遇到的柳:遇和挑戰(zhàn),以及應對措施。一、經(jīng)濟全球化進展的客觀趨勢(一)、經(jīng)濟全球化的形成與進展經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟進展的重要趨勢。所謂經(jīng)濟全球化,是指在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下,商品、資金、技術和人員等各種經(jīng)濟載體在全球范圍內(nèi)自由流淌的規(guī)模增大,世界資源在全球范圍內(nèi)日益合理配置和利用,各國、各地區(qū)之間的經(jīng)濟日益融為一的進展趨勢。它能夠從三個層面上去理解和考察:(1)從經(jīng)濟全球化的運行機制看,它是指各種經(jīng)濟載體,特不是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流淌和重新配置的規(guī)模和形式日益增加;(2)從國際經(jīng)濟關系角度看,它是指世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交錯、相互阻礙、相互滲透、相互依存的程度日益加深,世界經(jīng)濟日益成為一個有機整體;(3)從世界經(jīng)濟進展看,它是指世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟一體化,融為一體的過程和一種趨勢。經(jīng)濟全球化是以市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化為基礎的。經(jīng)濟國際化由來已久,從有市場經(jīng)濟開始即逐漸進展,從那時至今,經(jīng)濟國際化的進展經(jīng)歷了若干時期。第一時期:商品國際化時期。19世紀末往常,隨著世界市場的形成和國際貿(mào)易的進展,要緊資本主義國家向外輸出制成品,從落后地區(qū)輸入原料,進入商品國際化時期。第二時期:資本國際化時期。19世紀末20世紀初,資本主義國家國內(nèi)壟斷的形成,使資本輸出成為帝國主義的重要經(jīng)濟特征,進入資本國際化時期。第三時期:生產(chǎn)國際化時期。第二次世界大戰(zhàn)后,跨國公司的大進展引起生產(chǎn)國際化趨勢的形成。這時國際經(jīng)濟關系從以流通領域的國際聯(lián)系為主,走向生產(chǎn)領域的國際銜接。企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了跨國分工,從微觀層面上使國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密,促使國不經(jīng)濟開始走向國際融合。第四時期:經(jīng)濟全球化的進展時期。20世紀80年代以后,由于冷戰(zhàn)結束,世界市場因兩大政治集團對抗而受到分割的狀況得以打破。打算經(jīng)濟國家經(jīng)濟轉軌和進展中國家以市場經(jīng)濟及擴大開放為導向的經(jīng)濟改革,使市場經(jīng)濟的運行規(guī)則和運行方式在全球范圍內(nèi)大大推進,為國際經(jīng)濟接軌提供了空前便利的條件,而信息技術的進展使國際貿(mào)易和國際金融的流轉速度大大加快,流轉額空前提高,同時使資源的全球配置和利用更有效率,更具效益。同時,世界貿(mào)易組織(WTO)和地區(qū)經(jīng)濟組織如亞太經(jīng)合組織(APEC)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAYFA)、歐洲聯(lián)盟(EU)等的建立,也促進了世界各國和地區(qū)的生產(chǎn)、金融、科技等經(jīng)濟領域將融合為一個整體,形成完整統(tǒng)一的世界市場,并實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的相對合理配置。而隨著全球性的金融、貿(mào)易等經(jīng)濟組織的設立和權限的擴大,將導致各主權國家部分經(jīng)濟主權的讓與及經(jīng)濟國界的淡化。但這將經(jīng)歷一個漫長的進展過程。(二)、經(jīng)濟全球化進展的動因從經(jīng)濟國際化到經(jīng)濟全球化的進展過程,從全然上講是由經(jīng)濟進展的內(nèi)在規(guī)律決定的。第一,發(fā)達的商品經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化的客觀基礎和決定力量。當代,特不是第二次世界大戰(zhàn)以后,在世界各國商品經(jīng)濟都占據(jù)了主導地位。西方經(jīng)濟發(fā)達國家和許多進展中國家商品經(jīng)濟已極其發(fā)達。歷史證明,商品經(jīng)濟本質上確實是規(guī)模不斷擴大的生產(chǎn),而且商品經(jīng)濟一開始就離不開市場,它為市場而生產(chǎn),并通過市場實現(xiàn)其價值和使用價值。因此,商品經(jīng)濟在那個意義上講確實是市場經(jīng)濟。發(fā)達的商品經(jīng)濟不僅需要不斷擴大的國內(nèi)市場,而且需要不斷擴大的世界市場。這確實是當代經(jīng)濟全球化趨勢的客觀基礎。另一方面,商品經(jīng)濟的市場機制還決定著生產(chǎn)要素的配置,它決定著公司、企業(yè)、生產(chǎn)者生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和在哪里生產(chǎn),市場機制的這種調(diào)節(jié)作用,是當代經(jīng)濟全球化的決定力量。跨國公司在全球范圍的投資、生產(chǎn)和銷售,正是市場機制作用的結果,而在市場諸種因素中,市場容量又起著決定性的作用。第二,科學技術的進步、社會生產(chǎn)力的進展是經(jīng)濟全球化的要緊動力。人類歷史證明,科學技術越是進步,生產(chǎn)力越發(fā)達,人們的經(jīng)濟交往就越多,不同地區(qū)、不同國家間的經(jīng)濟關系就越緊密。這是因為,生產(chǎn)力的進展促進了生產(chǎn)的社會化,推動丁社會分工的進展,以至越出國界形成跨國分工,從而不同地區(qū)、不同國家之間的經(jīng)濟關系日益緊密,相互依存日益深化。馬克思在談到第一次產(chǎn)業(yè)革命出現(xiàn)的機器大工業(yè)時就曾經(jīng)指出:由于機器和蒸汽機的應用,分工的規(guī)模已使脫離了本國基地的工業(yè)完全依靠于世界市場、國際交換和國際分工??茖W技術的進步和社會生產(chǎn)力的進展,還推動了企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大。在日益現(xiàn)代化的科學技術基礎上,通過資本的積聚和集中,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。經(jīng)濟規(guī)模的擴大使公司、企業(yè)的經(jīng)濟實力日益增強,形成了一些擁有雄厚資本、實力強大的大公司、大企業(yè),它們開始憑借其巨大優(yōu)勢(技術和資本等)逐漸實行跨國經(jīng)營,把資本投向國外,在其他國家從事生產(chǎn)和銷售。此外,科學技術的迅速進展還為經(jīng)濟全球化制造了技術條件。例如,愈來愈現(xiàn)代化、愈來愈迅捷的交通工具,衛(wèi)星通訊,互聯(lián)網(wǎng)絡等技術設施,把相距遙遠的全球各地微縮成了一個“地球村”,在全球任何一個地點進行經(jīng)濟活動,猶如在同一個村莊或同一個都市從事經(jīng)濟活動一樣方便,這就極大地促進了經(jīng)濟全球化的進程。第三,國際競爭是經(jīng)濟全球化的強制力量。馬克思在談到競爭關于資本主義商品生產(chǎn)的意義時,不止一次地談到競爭的促進作用。例如,馬克思講過:“產(chǎn)業(yè)資本家總是面對著世界市場,同時把他自己的成本價格不僅同國內(nèi)的市場價格相比較而且同全世界的市場價格相比較,同時必須經(jīng)常如此做?!币驗?,商品經(jīng)濟“不承認任何不的權威,只承認競爭的權威,只承認他們互相利益的壓力加在他們身上的強制”。在國際競爭中,這種競爭的權威將強制各國商品與服務的生產(chǎn)者不斷地采納新技術新工藝,生產(chǎn)優(yōu)質低價的新產(chǎn)品和新服務。國際競爭作為一種強制力量,還決定著公司、企業(yè)投資的地區(qū)方向和投資結構。在當代發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下,所有有實力的企業(yè)都會千方百計地去占據(jù)更大的市場,不僅要擴大國內(nèi)市場的份額,而且要占據(jù)和擴大世界市場的份額,這同樣是國際競爭的強制,而不是企業(yè)或生產(chǎn)者情愿不情愿的問題。世界市場你不去占據(jù)不人就會去占據(jù),而市場的有無,或擴大,或縮小,對任何一家企業(yè)差不多上生死攸關的問題。這就會迫使有實力的企業(yè)到國外投資,就地生產(chǎn),就地銷售,直接占據(jù)國外市場。而且,在國外投資還能夠適應當?shù)匦枨蠼Y構,繞過關稅壁壘,降低成本,增強競爭力。這無疑是推動經(jīng)濟全球化的強大力量。(三)、經(jīng)濟全球化的要緊標志第一、國際貿(mào)易規(guī)模的巨大增長和速度的加快國際商品貿(mào)易已有幾百年的歷史,但在沒有進入經(jīng)濟全球化時期往常,其規(guī)模相對有限,增長速度一直低于世界經(jīng)濟增長的速度。第二次世界大戰(zhàn)以后,國際貿(mào)易的增長速度開始長期高于世界經(jīng)濟的增長速度,也高于許多國家國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)的增長速度。特不是從20世紀90年代以來,國際貿(mào)易規(guī)模更大,增長速度更快。以1990—1995年間為例,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%,而同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率僅為1%。1997年,全世界國際貿(mào)易額達61000億美元,為1947年450億美元的135倍。20世紀90年代以來,不僅國際貿(mào)易的物資量在增長,而且國際物資貿(mào)易交換品種也有了極大增加,特不是制成品的交換品種增長更快,確實是在進展中國家的出口物資中,制成品出口也已占到一半以上。國際貿(mào)易的巨大進展,還表現(xiàn)在國際貿(mào)易的手段、方式的巨大變化上。自前國際貿(mào)易普遍硬負電子化、電子數(shù)據(jù)交換(EDl)等手段,電子商務(EC)已在許多國家使用,消費者能夠通過因特網(wǎng)(1NTERNET)購買世界各國的商品,并將越來越普遍,IS09000系列已成為國際貿(mào)易商品的共同標準,國際貿(mào)易的手段、方式日益國際化、規(guī)范化。國際貿(mào)易的巨大進展,還表現(xiàn)在國際服務貿(mào)易的巨大增長上。1985—1995年,世界服務貿(mào)易額從3809億美元增加到11678億美元,10年間增長3.1倍。這一切都大大加速了國際貿(mào)易的進展,減少了國際貿(mào)易交易成本,有力地推動了經(jīng)濟全球化進程。第二、生產(chǎn)要素的全面國際化和跨國公司活動的急劇膨脹這是經(jīng)濟全球化趨勢的關鍵標志,它使得生產(chǎn)領域的活動在國際經(jīng)濟關系中居主導地位。生產(chǎn)要素在國際間移動早已有之。在資本主義進展初期,生產(chǎn)要素在國際間的移動要緊是采取國際貿(mào)易方式進行的,當時國際貿(mào)易中的大量載體是屬于生活用品的一般商品,屬于生產(chǎn)要素的資本物資不占要緊地位。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著第三次科技革命的進展,特不是跨國公司的進展,生產(chǎn)要素的國際移動突破了屬于流通領域的國際貿(mào)易形式,而采取聯(lián)合開發(fā)、共同投資、共同經(jīng)營的國際合作生產(chǎn)形式??鐕镜目鐕?jīng)營活動,使生產(chǎn)要素在國際生產(chǎn)領域直接地結合和重新配置,從而加速了生產(chǎn)要素的國際移動??鐕疽允澜鐬楣S,以各國為車間,充分利用世界各地的技術、資源、勞動力和市場優(yōu)勢,進行全球范圍的生產(chǎn)和經(jīng)營。這種新的世界性國際分工最能代表經(jīng)濟全球化的特征。而戰(zhàn)后跨國公司的進展極為迅速。據(jù)統(tǒng)計,1996年全世界共有跨國公司44508家,其國外子公司則達到276659家,其中發(fā)達國家的跨國公司占全世界跨國公司的81.7%,進展中國家和地區(qū)的跨國公司占17.8%,其余中歐和東歐國家的跨國公司,僅占0.5%。這些跨國公司在國際生產(chǎn)中的規(guī)模和重要性日益增長。據(jù)統(tǒng)計,約占全球生產(chǎn)的40%,占全球貿(mào)易的50%——60%,占國際技術貿(mào)易的60%--70%,占全球科研和開發(fā)的80%。特不是跨國公司作為國際直接投資的主導力量,推動著國際生產(chǎn)活動的快速進展。據(jù)統(tǒng)計,跨國公司在國際直接投資額中占90%以上。90年代以來,跨國公司的國際直接投資每年都在2800億——4300億美元??鐕驹谌蛑苯油顿Y的劇增,使通過國際直接投資形成的生產(chǎn)和銷售有機地結合起來,從而使經(jīng)濟全球化的進程大大加快。第三、虛擬經(jīng)濟的膨脹及其全球化所謂虛擬經(jīng)濟,是相關于以實物商品或生產(chǎn)要素形式存在的實物經(jīng)濟而言的。它是指貨幣、資本及其金融和信息的運動形式。而貨幣資本作為一種專門商品,脫胎于實物商品本身而單獨進行交易,有其自身的運動規(guī)律,其目的是為賣而買,以獵取更大的利潤。虛擬經(jīng)濟全球化的具體表現(xiàn)要緊有:(1)全球性國際資本流淌量猛增。到1996年,世界各國對外直接投資額累計達到35萬億美元,當年對外直接投資額達到3468億美元,全球國際信貸余額為3.8萬億-4.0萬億美元,全球證券市場年交易額為7萬億一8萬億美元,全球外匯日交易額為1.5萬億——2.0萬億美元。(2)各國放松對外資金的管制,實行金融自由化政策。(3)經(jīng)濟與金融日益相互滲透,融為一個整體,經(jīng)濟關系和社會資產(chǎn)日益金融化。虛擬經(jīng)濟的膨脹及其全球化,形成了實物經(jīng)濟全球化和虛擬經(jīng)濟全球化相互促進、相互作用的復雜局面。第四、“大經(jīng)濟概念”的全球化所謂“大經(jīng)濟概念”的全球化,是指既包括與“經(jīng)濟”有緊密關系的科技人才、文化、體育、旅游等領域的全球化,還包括生活習俗、思想意識、價值觀念的全球化。第二次世界大戰(zhàn)后,由于世界生產(chǎn)力的迅速進展,使經(jīng)濟進展與社會進展日益緊密,相互促進,并日益融為一體。隨著經(jīng)濟進展和國際競爭的加劇,國際旅游與國際間的科技人才、體育、文化交往也急劇增加。據(jù)統(tǒng)計,1996年全世界國際旅游人數(shù)高達59212.2萬人次,旅游收入達4231.16億美元。特不是國際科技人才的爭奪十分激烈,美國每年從世界各國汲取的科學家、教授、工程師、大夫、各種技術人才和高級知識分子高達20萬人,各國大公司也千方百計地收羅和汲取國際性人才,成為經(jīng)濟全球化的一個重要方面。第五、各種國際經(jīng)濟組織和區(qū)域性經(jīng)濟組織對國際經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)作用日益加強世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等世界性國際經(jīng)濟組織,制定了一系列規(guī)章制度及其運行機制,有力地推動著世界經(jīng)濟的全球化、一體化。區(qū)域經(jīng)濟組織如歐洲經(jīng)濟共同體、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟合作組織等,在一個區(qū)域范圍內(nèi)加強經(jīng)濟協(xié)調(diào),促進區(qū)域經(jīng)濟的一體化進程,是經(jīng)濟全球化的一個進展時期和組成部分。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,截至1996年,全球已建立的各種類型、各種形式的區(qū)域性和次區(qū)域性的經(jīng)濟合作組織已達109個,參加的國家有140多個。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)的加強,也推動了經(jīng)濟全球化進程。(四)、經(jīng)濟全球化在現(xiàn)時期的特點經(jīng)濟全球化在現(xiàn)時期的特點是:以發(fā)達國家為主導,以擴大的市場經(jīng)濟為基礎,以跨國公司為要緊載體,以信息技術革命為要緊動力,在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)資源的重新配置和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、聯(lián)合、升級的聯(lián)動過程。現(xiàn)時期經(jīng)濟全球化以發(fā)達國家為主導帶有歷史的必定性,因為經(jīng)濟全球化是世界生產(chǎn)力高度發(fā)達的產(chǎn)物。正是生產(chǎn)力最發(fā)達的西方發(fā)達國家最渴望將其經(jīng)濟活動推向全球范圍,追求在全球范圍充分利用和重新配置各種生產(chǎn)要素資源,以實現(xiàn)其自身的最大利潤。正是發(fā)達國家擁有最大量和規(guī)模巨大的跨國公司作為推動經(jīng)濟全球化的載體。只有發(fā)達國家具有最強大的市場競爭能力和最豐富的市場競爭經(jīng)驗,而且發(fā)達國家又是各種國際經(jīng)濟組織的實際操縱者。所有這些條件必定使發(fā)達國家成為經(jīng)濟全球化的主導力量。關于那個問題,同志也曾經(jīng)指出:經(jīng)濟全球化是發(fā)達國家首先推動的,它們一直起著主導作用?,F(xiàn)時期發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化進程中的主導作用要緊表現(xiàn)在以下五個方面:(1)經(jīng)濟全球化借以進展的信息技術基礎掌握在發(fā)達國家手中;(2)發(fā)達國家的跨國公司掌握了全球經(jīng)濟網(wǎng)絡,是經(jīng)濟全球化的要緊載體;(3)世界金融中心集中在發(fā)達國家,全球經(jīng)濟活動使用的貨幣是美元以及發(fā)達國家的貨幣,全球金融網(wǎng)絡也要緊掌握在發(fā)達國家手中;(4)發(fā)達國家是全球經(jīng)濟自由化的要緊推動者;(5)制定經(jīng)濟全球化“游戲規(guī)則”的要緊是發(fā)達國家。發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化中占據(jù)主導地位的狀況,在今后相當長的一個時期里,難以有全然性的改變。正是因為發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化中占據(jù)著主導地位,因此經(jīng)濟全球化盡管促進了世界經(jīng)濟的進展,但它也帶來了許多矛盾和問題,突出表現(xiàn)在美國等西方發(fā)達國家利用自身的強勢,將自己的意志、價值觀強加于國際社會。它們利用全球化的口號,弱化一個國家的主權,強調(diào)國際游戲規(guī)則,露骨地干涉不國內(nèi)政。從而使得早已存在的不公正、不合理、不平等的舊的國際經(jīng)濟秩序得以接著存在,并給寬敞進展中國家?guī)碓絹碓絿谰奈:Α0l(fā)達國家在經(jīng)濟全球化中占據(jù)主導地位,使現(xiàn)時期的經(jīng)濟全球化不可幸免地帶有資本主義性質。然而,經(jīng)濟全球化并不必定是資本主義化。認識這一問題的差不多前提,是正確認識經(jīng)濟全球化。首先,現(xiàn)時期的經(jīng)濟全球化趨勢給處于領先地位的美國提供了增強其主導地位的巨大機會,全球化蘊含著“美國化’’的嚴峻挑戰(zhàn)。在全球化趨勢加快進展的20世紀90年代,正是美國利用惟一超級大國的地位和實力,在全球極力確立其領導地位的時期,也是美國經(jīng)濟增長與科技進步的一個黃金時期。相比之下,日本經(jīng)濟在“泡沫”破滅之后陷入長期蕭條,歐洲經(jīng)濟復蘇乏力,歐元啟動后一直處于弱勢地位,東南亞經(jīng)濟更是受到了金融危機的嚴峻沖擊。這一切都使得美國關于國際經(jīng)濟和政治事務的發(fā)言權和支配權顯著增加,許多國家對美國的依靠加深,而對美斗爭和周旋的余地縮小。從客觀上看,美國在當前的全球潮流中居于主導地位,全球化潮流的進展給美國提供了輸出資本、技術、文化、價值觀乃至經(jīng)濟和政治體制的巨大機會。關于世界上大多數(shù)國家來講,如何在如此一種客觀背景下融人和參與經(jīng)濟全球化進程,在尋求全球化所帶來的機遇的同時,應對“美國化”的挑戰(zhàn)和壓力,已成為共同面臨的重要課題。其次,現(xiàn)時期的經(jīng)濟全球化趨勢不僅增強了美國在全球經(jīng)濟中的主導地位,關于以美國為首的發(fā)達國家也明顯地是利大于弊:因為發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化游戲規(guī)則的制造者,它們能夠憑借其經(jīng)濟實力不斷擴大經(jīng)濟活動空間,擴大更多的銷售市場、投資場所和掠奪更多的資源;能夠借助其強大的跨國公司的活動,不斷地將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移到進展中國家,實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整;還能夠將經(jīng)濟全球化的消極因素、把一些經(jīng)濟風險轉移到進展中國家。因此,包括美國在內(nèi)的所有發(fā)達國家差不多上經(jīng)濟全球化的最大受益者。西方發(fā)達國家在全球化中獲得的好處是顯而易見的,然而在經(jīng)濟全球化過程中,它們也同樣面臨著沖擊和挑戰(zhàn):其一,各國經(jīng)濟相互依靠性的增強,使得發(fā)達國家國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)生波動的可能性大大增加。如1997年由泰國引發(fā)的東南亞金融危機使日本未能幸免(美國也曾受到阻礙),確實是明顯的例證。其二,經(jīng)濟全球化還增加了發(fā)達國家政府對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟治理的難度。盡管發(fā)達國家都有一套比較完備的宏觀調(diào)控體系,但經(jīng)濟全球化對國家的宏觀經(jīng)濟治理和操縱提出了更高的要求,不僅要求國家宏觀治理手段和措施更加科學和有效,而且要求國家的宏觀經(jīng)濟治理要符合有關國際經(jīng)濟組織的要求和國際經(jīng)濟運行規(guī)則。其三,經(jīng)濟全球化加劇了當代世界經(jīng)濟政治進展的不平衡,使得后進國家通過競爭有可能迅速趕超先進的發(fā)達國家,產(chǎn)生所謂的“飛鏢效應”,因而發(fā)達國家還將面對后進國家的挑戰(zhàn)。其四,發(fā)達國家的經(jīng)濟主權也會面臨日益嚴峻的考驗。在經(jīng)濟全球化過程中,國家的經(jīng)濟主權一方面將日益讓渡給有關國際組織(如按世界貿(mào)易組織范圍的關稅減讓和其他有關規(guī)則的要求,成員國要放棄本國的有關規(guī)定和權利),另一方面將受到跨國私人經(jīng)濟力量對經(jīng)濟主權的侵蝕(東道國政府在吸引大量外國直接投資的同時,都會把本國的一些經(jīng)濟部門和產(chǎn)業(yè)讓位給跨國企業(yè))。再次,經(jīng)濟全球化對進展中國家而言,從總體上講也是有利有弊的,但對不同類型的進展中國家則差異專門大。當代世界上的進展中國家可分為三類。對第一類以新興工業(yè)化為代表的少部分進展中國家來講,它們的經(jīng)濟科技實力與國際競爭力雖不如發(fā)達國家,但在進展中國家中處于領先地位,經(jīng)濟全球化對它們應當講是利大于弊的。對第三類以撒哈拉以南的非洲國家和少數(shù)亞洲及拉丁美洲進展中國家為代表的被稱為“邊緣化國家”來講,由于它們的貧窮、落后,加上資源不豐富,經(jīng)濟全球化目前對其明顯是弊大于利,處于受損的地位。大多數(shù)進展中國家則屬于介乎上述兩類國家之間的第二類,在經(jīng)濟全球化中既受益得利,也受損有失。由于第二類進展中國家各國的具體情況不同,彼此之間在經(jīng)濟全球化中的利弊得失也存在著專門大的差不。正由于經(jīng)濟全球化給不同的國家和地區(qū)帶來的機遇和挑戰(zhàn)是專門不平衡的,經(jīng)濟全球化在現(xiàn)時期的進展擴大了世界貧富兩極的差距。依照聯(lián)合國公布的資料,發(fā)達國家與進展中國家人均GDP的差距從1983年的43倍擴大到目前的61倍多。1998年,世界人均GDP最高的5個國家(盧森堡、瑞士、日本、挪威、丹麥)平均人均GDP為3.67萬美元,而人均GDP最低的5個國家(莫桑比克、埃塞俄比亞、剛果民主共和國、坦桑尼亞和布隆迪)平均人均GD片只有154美元,二者相差238倍。世界最大的發(fā)達國家美國,人均年收人為24000--25000美元,而莫桑比克的人均年收入只有120美元,相差200倍以上。1987年以來世界上日均生活費在1美元以下的人口始終在12億左右。目前全世界最富的3個人擁有的財寶超過全世界35個窮國約6億人口的國民收入;而全世界最富有的200個人擁有的資產(chǎn)超過全世界41%的人口收入的總和。科技革命一方面促進了經(jīng)濟全球化的進展,同時也使世界范圍內(nèi)的“數(shù)字鴻溝”日益擴大。據(jù)統(tǒng)計,目前占世界人口16%的發(fā)達國家擁有全世界90%的網(wǎng)絡主機,紐約一個都市擁有的網(wǎng)絡主機比整個非洲擁有的還多。目前世界日均新增的730萬頁網(wǎng)頁中,85%來自美國。這種狀況目前還在進一步進展之中?!爸R鴻溝”和“數(shù)字鴻溝”是經(jīng)濟全球化時代世界貧富差距擴大的要緊形式之一。經(jīng)濟全球化給世界各國帶來不同的阻礙同時造成了世界范圍內(nèi)貧富差距的擴大,緣故是什么呢?首先,是當前舊的國際經(jīng)濟秩序結出的苦果。比如WTO體制下的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定,發(fā)達成員只要其財政支出沒有超出減讓農(nóng)業(yè)補貼的承諾,就能夠接著使用補貼,而大部分進展中成員由于過去沒有使用過補貼而被禁止使用補貼。這種規(guī)定顯然對進展中國家不利。有的規(guī)定從表面上看是公平的,但實際上卻對進展中國家不利。比如烏拉圭回合規(guī)定,發(fā)達成職員業(yè)品的平均關稅降至4%,進展中成員降至13%,結果發(fā)達成員從進展中成員得到的關稅減讓為37%,進展中成員從發(fā)達成員得到的關稅減讓為36%,低于發(fā)達成員得到的減讓。特不是發(fā)達成員的進口商品中,有相當一部分原來確實是免稅的,假如把這部分商品納入減稅基數(shù),發(fā)達成員的實際減稅幅度比承諾的幅度還要小。加上發(fā)達成員的平均關稅率盡管只有4%,卻保留了許多高關稅的稅目,它們涉及進展中成員向發(fā)達成員出口的許多大宗商品。世界貿(mào)易組織總干事穆爾1999年年底發(fā)表的文章指出:“富裕國家向貧窮國家商品所實施的關稅,事實上比他們向富裕國家商品實施的關稅還要重,比美國和加拿大之間的關稅要重兩倍?!逼浯?,與進展中國家的經(jīng)濟進展水平和內(nèi)部體制的不完善也有專門大關系。20世紀90年代世界上三次大的金融危機都發(fā)生在進展中國家和轉軌國家,這不是偶然的。除外部因素外,要緊與這些國家的經(jīng)濟進展水平和經(jīng)濟實力,以及其經(jīng)濟、金融制度的不完善,造成抗風險的能力低有專門大關系。再次,發(fā)達國家與進展中國家之間缺乏有效的合作,也是一個重要緣故。西方發(fā)達國家犧牲和侵占進展中國家的利益,推行經(jīng)濟全球化,按照發(fā)達國家的利益建立各種國際經(jīng)濟組織,制定章程和游戲規(guī)則,其目的是為本國(地區(qū))資本在全球范圍內(nèi)攫取最大限度的利潤,自然難以與進展中國家開展平等、互利的經(jīng)濟合作。二、當代國際經(jīng)濟關系(一)發(fā)達資本主義國家間的經(jīng)濟關系當代發(fā)達資本主義國家間的經(jīng)濟關系,呈現(xiàn)著競爭、矛盾、協(xié)調(diào)、合作不斷重復的變化進展趨勢。其中競爭與合作是發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟關系的主旋律。當代發(fā)達資本主義國家間的經(jīng)濟合作關系要緊表現(xiàn)為以下幾種形式:第一,直接投資合作。第二次世界大戰(zhàn)后,國際直接投資領域的一個顯著變化是:發(fā)達國家不僅是提供對外直接投資的主體,也是汲取外來直接投資的主體。國際直接投資之因此集中于發(fā)達國家,一是發(fā)達國家投資的“政治環(huán)境”相對安全;二是發(fā)達國家有先進的基礎設施和協(xié)作條件,有完善的金融體制、技術熟練的勞動力和高、精、尖產(chǎn)品的銷售市場,因而資本容量大、利潤量大;三是發(fā)達國家商品銷售市場競爭加劇,相互把工廠搬到對方內(nèi)部去,就地生產(chǎn),就地銷售,能夠繞過對方的關稅壁壘;四是能夠發(fā)揮各國在國際分工中的優(yōu)勢,查找對方的弱點,在一些有利可圖的部門工序、零部件加工方面占據(jù)陣地。發(fā)達國家間的國際投資涉及生產(chǎn)、科技、就業(yè)各個領域,對投資國的經(jīng)濟進展起到了一定的促進作用。第二,企業(yè)之間的聯(lián)合。發(fā)達國家企業(yè)之間在流通領域的聯(lián)合仍然采納國際卡特爾的聯(lián)合體制,但與第二次世界大戰(zhàn)前相比,有以下特點:(1)摻人了國家調(diào)控因素。(2)出現(xiàn)了多國公司等一系列新的聯(lián)合形式。多國公司是由兩個或兩個以上西方國家的企業(yè)資本聯(lián)合組成的國際經(jīng)濟聯(lián)合體。它不同于實行跨國生產(chǎn)經(jīng)營的跨國公司,其資本歸兩個或兩個以上國家的企業(yè)所有,是所有權國際聯(lián)合的結果。20世紀80年代以來,發(fā)達國家的多國公司在一系列新興技術產(chǎn)業(yè)部門獲得了令人矚目的進展。近年來,國際收購與兼并成了促進多國公司進展的有力杠桿,一系大規(guī)模的跨國兼并導致了一些實力巨大的多國公司產(chǎn)生。第三,在科技領域的合作。一是在研究與開發(fā)領域的合作,如建立國際性的專門科技組織,協(xié)調(diào)各國科技政策,進行科研分工,實現(xiàn)科研專業(yè)化,并交流科研成果與情報等。二是進行專利和許可證貿(mào)易的技術交流。三是在技術、知識密集型商品貿(mào)易方面的技術交流與合作。1980年,亞太經(jīng)合組織技術密集型商品出口額高達1915.6億美元,占工業(yè)品出口額的21%,其中有一半以上是在發(fā)達國家之間交換的。第四,在環(huán)境愛護方面的合作。目前,環(huán)保投資和環(huán)保技術、環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為西方國家經(jīng)濟進展中的重要領域和熱點部門。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),擴大環(huán)保產(chǎn)品出口市場已成為西方大國綜合國力競爭的重要內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家之間經(jīng)濟競爭要緊表現(xiàn)在:第一,由新科技革命引發(fā)的“科技戰(zhàn)”。當今世界,科技已成為第一生產(chǎn)力,國際競爭的核心是科技和綜合國力的競爭。誰在科技領域領先,誰便能在經(jīng)濟領域稱雄??萍妓揭殉蔀楹饬恳粋€國家經(jīng)濟實力的重要標志。美國、西歐、日本三方近20年來在科技領域的競爭十分激烈。從總體上看,美國一直保持領先地位。日本堅持科技立國,在研究新產(chǎn)品和新工藝領域具有強勁創(chuàng)新精神。在高科技領域,西歐有與美、日相匹敵的趨勢??萍碱I域的競爭,促使美、日、西歐大力增加政府撥款,擴大新科技的應用研究和研制的比重。第二,由貿(mào)易進展不平衡引發(fā)的“貿(mào)易戰(zhàn)”?!百Q(mào)易戰(zhàn)”的形式是多種多樣的。例如提高關稅稅率或征收附加稅,引起被征收高稅率的國家進行報復,又相應地對對方的出口征收高稅率,這就形成關稅之爭;又如匯率的變動,一方通過貨幣貶值迫使對方貨幣升值,從而使對方商品價格提高,以削弱其競爭力,假如另一方也采取措施使自己的貨幣強制貶值,這就形成匯率之爭;再如進口的配額制,當一國對外國商品的進入實行限制時,假如被限制的一方也采取對應的報復措施,這就形成配額之爭,等等。“貿(mào)易戰(zhàn)”可能是一國同時應付多國,從而引起多邊反應;也可能是一國應付另一國,而另一國又把損失轉嫁到他國,從而引起他國的報復性反應。第三,由國際資本流淌引發(fā)的“投資戰(zhàn)”。發(fā)達資本主義國家在進行“貿(mào)易戰(zhàn)”的同時,又在資本輸入國投資建廠,生產(chǎn)產(chǎn)品就地銷售,從而繞過關稅壁壘和非關稅壁壘,直接占據(jù)對方市場,把“投資戰(zhàn)”與“貿(mào)易戰(zhàn)”緊密聯(lián)系起來?!巴顿Y戰(zhàn)”大致包括三個方面:一是保衛(wèi)本國的利益不受損害;二是主動向對方進攻;三是爭奪“第三者”。以美國為例,它一方面通過對外國資本的監(jiān)督限制來“自守”,另一方面又不斷采取措施主動“進攻”,為繞過西歐的關稅壁壘掀起了“把工廠遷到歐洲去”的浪潮,以投資代替出口,占據(jù)西歐市場,又以西歐為基地向其他地區(qū)滲透。而西歐國家也不甘落后,同美國在投資領域展開了攻防戰(zhàn)。第四,圍繞美元的地位問題而展開的“貨幣戰(zhàn)”。貨幣金融領域歷來是發(fā)達資本主義國家之間角逐的重要場所。從19世紀到20世紀初期,英鎊一直是資本主義世界的要緊國際支付手段和儲備貨幣。但在第一次世界大戰(zhàn)后,英鎊的地位趨于衰落,美元逐漸取代英鎊的地位。1944年,美國憑借其在戰(zhàn)爭中壯大起來的經(jīng)濟和軍事實力,通過布雷頓森林會議建立了以美元為中心的國際貨幣體系,那個體系確定美元與黃金掛鉤,其他國家貨幣與美元掛鉤。如此,美元就凌駕于不國貨幣之上,成為要緊的國際儲備貨幣和國際支付手段。20世紀60年代以后,隨著各國經(jīng)濟的恢復和進展,不再容忍美元的霸權地位,紛紛要求改革貨幣體系,宣布實行匯率浮動制度。目前美元盡管仍是要緊的國際儲備貨幣和要緊的國際支付手段,但地位已大大降低,多元貨幣體系逐步形成。(二)發(fā)達資本主義國家與進展中國家的經(jīng)濟關系進展中國家(亦稱第三世界)是指經(jīng)濟上落后,正在努力進展民族經(jīng)濟的國家。第二次世界大戰(zhàn)后,許多遭受帝國主義殘酷剝削和掠奪的殖民地半殖民地國家,在蓬勃高漲的民族解放運動中紛紛獲得政治上的獨立,成為進展中國家。到20世紀80年代中期,國際公認的進展中國家共130多個,國土面積共計7774萬平方公里,占世界面積的58%,人口在1982年為34億,占世界人口的74%。進展中國家已成為當代國際經(jīng)濟、政治生活中的一支巨大力量。在經(jīng)濟全球化的進展進程中,發(fā)達國家與進展中國家之間經(jīng)濟關系上的差不多特征是既相互聯(lián)系、相互依靠,又相互對立、相互矛盾。發(fā)達資本主義國家與進展中國家之間的相互依靠關系要緊表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,貿(mào)易關系方面的相互依靠。其突出表現(xiàn)是雙方互為市場,在結構上具有互補性和不可替代性。一方面,就進展中國家來講,發(fā)達國家是進展中國家對外貿(mào)易的要緊市場,大多數(shù)進展中國家對發(fā)達國家市場依靠的程度相當高。另一方面,就發(fā)達國家來講,進展中國家作為發(fā)達國家的商品市場和原料產(chǎn)地的作用仍然不可低估。進展中國家為發(fā)達國家的商品提供了25%以上的銷售市場。同時,發(fā)達國家進展生產(chǎn)所需要的原料、燃料也大多依靠于從進展中國家進口。第二,在投資關系方面的相互依靠。長期以來,在投資關系上,發(fā)達國家與進展中國家之間要緊是單向的投資與被投資關系。這對雙方來講意義仍然重大。就發(fā)達國家來講,向進展中國家投資,能夠利用當?shù)亓畠r的原料和勞動力,能獲得比在發(fā)達國家投資更高的利潤率。發(fā)達國家還通過向進展中國家投資,將國內(nèi)“夕陽工業(yè)’’轉移到正在進行工業(yè)化的進展中國家,實現(xiàn)自身經(jīng)濟結構的高級化。就進展中國家來講,汲取外來投資能夠彌補經(jīng)濟進展中資金的短缺,能夠引進先進生產(chǎn)技術和科學治理方法等,有利于促進進展中國家經(jīng)濟的進展。第三,在金融關系方面的相互依靠。借貸及其他形式的國際融資成為進展中國家增加投資、支撐進口和解決一些債務問題的重要因素。第二次世界大戰(zhàn)后,南北國家金融聯(lián)系機制通過兩個方面固定起來:一是長期建立起來的債權債務關系;二是南方國家在調(diào)節(jié)北方國家資本周轉運行中所起的作用。1994年年末,南方國家欠北方國家的債務達19.45億美元。這些資本的正常周轉與發(fā)達國家的經(jīng)濟進展有著重要的利害關系。此外,在當代人類社會進展中所面臨的某些共同問題,如環(huán)境污染、生態(tài)平衡、實施可持續(xù)進展戰(zhàn)略等,亦需要發(fā)達國家和進展中國家共同合作解決,離開了任何一方的參與差不多上無濟于事的。發(fā)達國家與進展中國家的矛盾,要緊是由發(fā)達國家力圖在經(jīng)濟上對進展中國家進行剝削和操縱引起的。要緊表現(xiàn)在:第一,通過對進展中國家直接投資,力圖保持舊的國際分工,使進展中國家接著在經(jīng)濟上處于依附地位。第二,通過壟斷世界市場和操縱商品價格,同進展中國家進行不等價交換,并使進展中國家處于依附狀態(tài)。第三,通過對國際貨幣體系和金融體制的壟斷,極力保持進展中國家在貨幣金融領域的從屬和依附地位。第四,通過“經(jīng)濟制裁”阻礙進展中國家的經(jīng)濟進展,實現(xiàn)其經(jīng)濟和政治目的。這是冷戰(zhàn)結束后國際壟斷資本憑借其在經(jīng)濟、科技等方面的優(yōu)勢,推行霸權主義和強權政治的新手段。發(fā)達資本主義國家與進展中國家之間的經(jīng)濟關系,本質上反映了發(fā)達國家壟斷資產(chǎn)階級與進展中國家人民群眾之間相互依存又相互對立的經(jīng)濟利害關系。從一方面看,在當今世界經(jīng)濟體系中,進展中國家是作為主權國家與發(fā)達國家發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系的。從一定意義上講,這種經(jīng)濟關系是獨立國家之間的相互依靠關系。這種關系的形成取決于戰(zhàn)后科技革命的進展和經(jīng)濟生活國際化的加強,是生產(chǎn)力進展的客觀要求。從另一方面看,由于大多數(shù)進展中國家目前還未擺脫對發(fā)達國家的依附地位,它們之間的關系又是不平等的。發(fā)達國家在南北關系中擁有專門大的回旋余地,而進展中國家則處于被動地位。發(fā)達資本主義國家為維護其在世界經(jīng)濟中的既得利益和統(tǒng)治地位,在容忍或支持進展中國家經(jīng)濟一定程度進展,并通過與進展中國家的經(jīng)濟聯(lián)系中謀取更大利益的同時,又盡力阻礙進展中國家掌握先進技術,建立獨立的工業(yè)體系和形成合理的產(chǎn)業(yè)結構,以防止進展中國家真正強大起來而威脅自身在世界經(jīng)濟中的支配地位。從進展中國家來講,為完全改變自身的貧窮落后面貌,就必須在利用發(fā)達國家資金和技術的同時,盡力擺脫外國壟斷資本的操縱,通過斗爭改變不合理的國際經(jīng)濟秩序,使本國的民族經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)得到獨立的充分的進展。這就決定了發(fā)達資本主義國家與進展中國家經(jīng)濟關系的實質仍然是一種操縱與反操縱、剝削與被剝削的關系。三、當代國際經(jīng)濟關系的協(xié)調(diào)機制國際經(jīng)濟協(xié)調(diào),指不同國家或國家集團通過協(xié)商、會談以及建立各種形式的經(jīng)濟組織等方式對國際經(jīng)濟關系進行聯(lián)合調(diào)節(jié)。其要緊目的是通過協(xié)調(diào),彼此交換觀點和信息,求得對共同利益的共識,以便采取相應的措施和行動克服存在的矛盾糾紛和沖突,保證各項國際經(jīng)濟活動的順利進行。國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)差不多成為現(xiàn)代國際經(jīng)濟體系正常運行必不可少的一個條件,事實上質是通過犧牲部分局部利益來謀取更大的整體利益的實現(xiàn)。當代國際經(jīng)濟關系的協(xié)調(diào)要緊有兩種形式:(一)通過各種國際經(jīng)濟組織進行的協(xié)調(diào)這種協(xié)調(diào)是通過發(fā)達國家在其中起主導作用的、廣泛性的專門協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟關系的某個領域的國際經(jīng)濟組織進行的協(xié)調(diào)。另外,也有少數(shù)國際經(jīng)濟組織的目標是全面協(xié)調(diào)資本主義國際經(jīng)濟關系的。這些組織要緊包括:國際貨幣基金組織(1MF)。它成立于1945年12月,屬于聯(lián)合國的專門機構,以特不協(xié)定與聯(lián)合國發(fā)生關系。其宗旨是:(1)重建自由的多邊支付制度,消除外匯管制;(2)保障匯率的穩(wěn)定,維持會員間有秩序的匯率安排,幸免競爭性外匯貶值;(3)通過提供短期資金,關心成員國調(diào)整國際收支平衡;(4)提供中長期貸款以協(xié)助成員國克服國際收支困難;(5)加強同有關國際經(jīng)濟組織的聯(lián)系與合作,共同研究國際金融領域內(nèi)的重大問題。該組織在一定程度上擔起了協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的國際貿(mào)易、國際貨幣和國際資本關系的使命。國際復興開發(fā)銀行(BRD)即世界銀行。它成立于1945年12月,與國際貨幣基金組織同時建立。其任務和作用確實是以低于國際資本市場的利率和相對優(yōu)厚的條件向其成員國(要緊是進展中國家成員國)發(fā)放貸款。目前世界銀行集團包括三家國際金融機構,即世界銀行、國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司。世界銀行側重于向成員國政府或由政府擔保的私人企業(yè)提供用于生產(chǎn)性投資的長期貸款,期限可在20—30年。國際開發(fā)協(xié)會是世界銀行附屬機構,又稱第二世界銀行,它以比世界銀行更為優(yōu)惠的條件向成員國中的進展中國家提供貸款,促進其經(jīng)濟進展。貸款期限可長達50年,免收利息,每年只收0.75%的手續(xù)費,可用本國貨幣償還。國際金融公司是世界銀行的又一附屬機構,其要緊業(yè)務是向成員國的私人企業(yè)或私人同政府合資經(jīng)營的企業(yè)提供貸款或協(xié)助籌措國內(nèi)外資金,但不需政府擔保,同時還可對成員國的私人企業(yè)進行股本投資,或轉售對私人企業(yè)的投資以加速資金周轉。關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATI')現(xiàn)為世界貿(mào)易組織(WTO)所取代。關貿(mào)總協(xié)定成立于1947年,是貿(mào)易領域內(nèi)最大的國際協(xié)調(diào)組織。其全然目的是通過削減關稅和消除其他貿(mào)易壁壘,取消國際貿(mào)易中的卑視,實施無條件的最惠國待遇,進行更加自由和公平的貿(mào)易。協(xié)定本身和后來通過談判達成的一系列其他協(xié)定結合在一起,形成了一整套調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟和貿(mào)易關系的規(guī)則和程序。關貿(mào)總協(xié)定在運行了近半個世紀后,于1995年1月2日被世界貿(mào)易組織所取代。世貿(mào)組織的宗旨和目標要緊是:成員國應以提高生活水平,確保充分就業(yè),大幅度、穩(wěn)定增加實際收入,滿足實際需求,充分開發(fā)和利用世界資源,拓展物資和服務的生產(chǎn)與貿(mào)易為目的,削減關稅和其他貿(mào)易壁壘,取消卑視待遇,進一步完成關貿(mào)總協(xié)定日標,進展一個綜合性的更加充滿活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。世貿(mào)組織的要緊職能是:治理世貿(mào)組織有關協(xié)定協(xié)議,為今后多邊貿(mào)易談判提供框架,為成員國部長級大會提供談判場所,治理綜合性爭端,解決制度和貿(mào)易政策審議機制,使全球經(jīng)濟決策趨于一致。經(jīng)濟合作與進展組織(OECD)是發(fā)達資本主義國家政府間的全面經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構。它成立于1961年9月,總部設在巴黎,現(xiàn)由美、英、法、意、德、日等28個國家組成,原南斯拉夫和歐共體以觀看員身份參加活動。該組織的宗旨是:在維護成員國財政穩(wěn)定的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)水平的提高;通過協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會政策,改善成員國的經(jīng)濟和社會福利,提高生活水平;促進世界貿(mào)易,推動世界經(jīng)濟健康進展。(二)通過國際會議或會談進行的協(xié)調(diào)這種協(xié)調(diào)形式是各國政府首腦通過會晤直接調(diào)節(jié)彼此間經(jīng)濟關系和經(jīng)濟政策。首腦會晤比國際經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)更具有權威性,更能增大調(diào)節(jié)的力度。這種形式產(chǎn)生于20世紀70年代中期,其中阻礙最大的是為協(xié)調(diào)經(jīng)濟關系和經(jīng)濟政策而進行的西方七國(美、英、法、德、日、意、加)的定期首腦會談。這種會談自1976年起每年進行一次,內(nèi)容要緊是經(jīng)濟問題。這種會談的目的在于協(xié)調(diào)成員國之間的政策與行為,以及當前國際經(jīng)濟中發(fā)生的重大問題。20世紀80年代,因美元匯率波動引起國際關系動蕩,1985年兩次大國財長會議協(xié)同干預國際外匯市場,實現(xiàn)了美元與西方國家匯價的差不多穩(wěn)定和合適的水平,表現(xiàn)出政府首腦進行國際協(xié)調(diào)的成效。當代發(fā)達資本主義國家在國際聯(lián)合的基礎上實行的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào),是與經(jīng)濟生活國際化的進展相適應的,因而能在一定程度和一定范圍內(nèi)緩和國際經(jīng)濟關系和經(jīng)濟活動中的矛盾,使國際資本運行中的失常、失衡現(xiàn)象得到調(diào)節(jié),從而保證國際資本和各國社會資本再生產(chǎn)過程的正常運行,對世界經(jīng)濟的進展具有積極意義。然而,也應該看到,在壟斷統(tǒng)治基礎上進行的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào),先天不足,具有專門大的局限性。一方面,按資本和實力在經(jīng)濟上分割世界是發(fā)達資本主義國家間經(jīng)濟關系的本質,這一本質決定了發(fā)達資本主義國家間的國際聯(lián)合和利益協(xié)調(diào),是以各國的實力對比為基礎的,而實力對比則不是長久不變的。由壟斷資本追求高額壟斷利潤的本性及資本主義經(jīng)濟政治進展不平衡規(guī)律所決定,國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)不可能從全然上解決發(fā)達資本主義國家之間的矛盾。另一方面,國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)過程本身也充滿矛盾。這些矛盾既有國際經(jīng)濟組織機構超越國家職能同參加國讓渡部分主權利益的矛盾,也有參加國之間及參加國同未參加國之間不同利益的矛盾等,在一定程度上阻礙了國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)的運行,削弱了國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的作用。第三節(jié)經(jīng)濟全球化與中國經(jīng)濟進展一、中國的經(jīng)濟全球化進程從總體上看,我國融人經(jīng)濟全球化進程的速度與規(guī)模,差不多上是由我國現(xiàn)時期的經(jīng)濟技術進展水平和國民經(jīng)濟進展的總體目標與戰(zhàn)略決定的。我國目前在經(jīng)濟進展方面實施的是趕超戰(zhàn)略,即:要求國民經(jīng)濟在一個相對較短的時刻內(nèi)以較快的速度增長,以實現(xiàn)“三步走”的宏偉目標。融人經(jīng)濟全球化不管在政治上依舊經(jīng)濟上,差不多上實施這一戰(zhàn)略的必定的選擇。從黨的十一屆三中全會確立對外開放的差不多國策至今,我國融人經(jīng)濟全球化的進程大致能夠分為三個時期:第一,廣泛進展對外貿(mào)易和利用外資的初級時期。這一時期從1978年至20世紀90年代初。由于當時我國的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行機制與市場經(jīng)濟國家還有極大差異,因此,這時的對外貿(mào)易和利用外資,特不是利用外資還只是單方面的,即:要緊是引進數(shù)量上受到專門大限制。第二,對外貿(mào)易和利用外資快速增長時期。這一時期從20世紀90年代初至20世紀末。表現(xiàn)為我國國民經(jīng)濟的進展對國際資本、技術、資源和市場的依存度逐步加深。所謂“依存度”其全稱是“相互依存度”。它反映的是一國經(jīng)濟對他國經(jīng)濟或對世界經(jīng)濟相互依靠的程度,即:外部經(jīng)濟變動對一國經(jīng)濟產(chǎn)生阻礙的程度及一國經(jīng)濟變動對外部經(jīng)濟產(chǎn)生阻礙的程度。這一時期我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟相互依存度的加深表現(xiàn)在以下幾個方面:從貿(mào)易依存度看:1998年我國按現(xiàn)行匯率計算的貿(mào)易依存度為35%左右,低于東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)的一般水平,但明顯高于世界其他進展中國家。那個數(shù)字如從全球貿(mào)易進展的整體水平看,我國的貿(mào)易依存度處于居中略高的水平,因而能夠講,我國這一時期的貿(mào)易依存度在世界上是適中的。從資本依存度看:這期間我國資本的跨國流淌規(guī)模不斷擴大,特不是長期資本的跨國流淌特不明顯。1990—1995年間,我國的資本依存度由4.8%提高到6.6%,增加了1.8個百分點,外商直接投資占固定資產(chǎn)投資的比重,1994年達12.6%,比1990年增加了10個百分點,2000年更高達15.7%,比1990年更增加了13個百分點。從生產(chǎn)依存度看:盡管這一時期我國的對外經(jīng)濟關系仍以貿(mào)易和資源取向為主,對外投資規(guī)模小,技術水平低,但我國企業(yè)對外直接投資已開始具有全球的眼光和意識;在投資方式和區(qū)域分布上,我國企業(yè)的對外直接投資以合資經(jīng)營和新建項目為主獨資經(jīng)營和并購國外企業(yè)的投資方式居于從屬地位。除港澳臺地區(qū)外,2000年我國多家海外企業(yè)70%以上集中在歐美等發(fā)達國家,其他投資區(qū)域要緊集中在俄羅斯、東盟和拉美的少數(shù)國家。這一時期盡管我國經(jīng)濟融人經(jīng)濟全球化的步伐空前加快了,但在結構上和整體競爭能力的提高上還顯得滯后。第三,從20世紀末最后兩年至今,是我國經(jīng)濟融入經(jīng)濟全球化進程中的一個重大轉折時期。那個時期之因此被稱為“重大轉折”,是因為我國經(jīng)濟的對外聯(lián)系已從追求數(shù)量上的快速增長轉向了以質量提高為主,數(shù)量的增長與質量的提高同時并重的軌道。特不是黨的十六大提出把推進國際化的重點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提高經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略決策上來,我國經(jīng)濟全球化的進程在保持合理規(guī)模的同時,不斷提高結構水平和整體素養(yǎng),增強國際競爭力,使經(jīng)濟全球化程度的提高成為支持我國經(jīng)濟獨立自主進展的重要因素。二、經(jīng)濟全球化為中國帶來的進展機遇(一)融人經(jīng)濟全球化能夠使中國維持相對較快的經(jīng)濟進展速度。鄧小平同志講過:“進展才是硬道理。”中國經(jīng)濟要實現(xiàn)結構調(diào)整,解決結構性失業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變,解決地區(qū)間經(jīng)濟進展的差距,保持社會長治久安等一系列的問題,經(jīng)濟進展速度慢·了是不可能的。為此,必須為經(jīng)濟進展制造良好的環(huán)境。假如講改革開放是中國進展的客觀要求和內(nèi)部環(huán)境的變化,那么,經(jīng)濟全球化則是中國成為經(jīng)濟強國的重要外部環(huán)境。當今的世界經(jīng)濟強國無一不是抓住了世界貿(mào)易自由化的機會而迅速進展起來的。19世紀后期的自由貿(mào)易環(huán)境造就了20世紀的經(jīng)濟強國美國、德國。第二次世界大戰(zhàn)后到70年代初的貿(mào)易自由化,造就了日本及一批新興工業(yè)化國家和地區(qū)。蘇聯(lián)經(jīng)濟學家康德拉杰夫認為,經(jīng)濟運動大約50年為一個周期,前20--25年是增長期,隨后開始進入衰退期。近年來世界經(jīng)濟的進展與經(jīng)濟運動的長周期是相吻合的。19世紀90年代中期到第一次世界大戰(zhàn)約20年,這一時期世界生產(chǎn)增長明顯加快,僅1900—1913年,世界工業(yè)增長為4.2%,比往常任何時期都高。第二個增長期是1950—1971年的21年,世界經(jīng)濟平均年增5%。第三個增長期從1993年開始,1993—1997年全球GNP年均增長3.5%以上。這一期的上升時期至少會持續(xù)15--20年。這是我們進展經(jīng)濟的大好時機。抓住那個機遇,積極參與經(jīng)濟全球化,實現(xiàn)經(jīng)濟增長6%一8%,到2020年,中國成為經(jīng)濟強國的目標是完全能夠實現(xiàn)的。(二)經(jīng)濟全球化是中國經(jīng)濟趕超發(fā)達國家的必由之路經(jīng)濟進展不僅意味著經(jīng)濟總量的增長,更重要的是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)演進、技術進步、制度創(chuàng)新和現(xiàn)代經(jīng)濟結構的不斷產(chǎn)生和變革上。而現(xiàn)代經(jīng)濟結構關于包括中國在內(nèi)的進展中國家來講是外生的,進展中國家要建立現(xiàn)代經(jīng)濟結構,必須積極從外部引進。否則,單純或要緊依靠自身的力量是不可能成功的。以技術進步為例,在始于西方工業(yè)革命的現(xiàn)代經(jīng)濟中,絕大多數(shù)經(jīng)濟技術和方法都發(fā)軔于西方發(fā)達國家。因此,進展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,就必須積極地進口這些技術和方法并加以創(chuàng)新。從實踐來看,凡是成功實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的后起國家,無一不重視對國外先進技術的引進和汲取。東亞國家和地區(qū)確實是通過技術引進,實現(xiàn)較快經(jīng)濟進展的典范。1996年5月7日,世界銀行發(fā)表了題為《世界經(jīng)濟前景與進展中國家》的研究報告。該報告認為,進展中國家的經(jīng)濟進展和參與經(jīng)濟全球化的程度之間存在緊密的因果關系。參與經(jīng)濟全球化有利于進展中國家的經(jīng)濟增長,反之,面對經(jīng)濟全球化裹足不前,必定阻礙經(jīng)濟順利進展。該報告提供的有關數(shù)據(jù)證明了這一結論的正確性。因此,中國必須抓住經(jīng)濟全球化帶來的經(jīng)濟進展機遇,積極融人世界經(jīng)濟全球化的進程中去,接著保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康進展。(三)融人經(jīng)濟全球化是保障國家經(jīng)濟安全和維護中國國家利益的戰(zhàn)略選擇目前,國家利益最大的體現(xiàn)是經(jīng)濟安全利益與國防安全利益。國家經(jīng)濟安全是國防安全、政治安全的基礎,是實現(xiàn)意識形態(tài)利益的條件。要想實現(xiàn)國家經(jīng)濟安全,中國必須向經(jīng)濟發(fā)達國家學習,一方面加入世界貿(mào)易組織(WTO),在其范圍內(nèi)愛護自己的經(jīng)貿(mào)利益;另一方面努力建立以自己為中心的貿(mào)易集團、地區(qū)甚至跨地區(qū)的經(jīng)濟一體化組織。在此基礎上,通過制定對外經(jīng)貿(mào)的綜合法律,建立貿(mào)易投資自由化的保障機制,形成一種單邊、雙邊、區(qū)域及多邊的經(jīng)濟安全戰(zhàn)略體系,而不能采取消極防備的貿(mào)易愛護戰(zhàn)略。目前,世界貿(mào)易組織正在加強與國際貨幣基金組織、世界銀行及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、世界知識產(chǎn)權組織、國際勞工組織、國際標準化組織等一系列國際組織的合作,以使國家經(jīng)濟政策決策有一致性的提高。在這種情況下,假如中國不能參與國際經(jīng)濟競爭規(guī)則的制定,要想維護自身的經(jīng)濟利益以及國家整體利益是不可能的。三、經(jīng)濟全球化給中國經(jīng)濟進展帶來的挑戰(zhàn)經(jīng)濟全球化在給中國帶來空前機遇的同時,也使中國面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要緊表現(xiàn)在:(一)融人經(jīng)濟全球化使國內(nèi)經(jīng)濟波動的可能性大大增加經(jīng)濟全球化使中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密,每天都發(fā)生著中國與世界之間的商品和生產(chǎn)要素的大規(guī)模流淌。通過這種日益緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,中國在阻礙著世界,世界也在阻礙著中國。在這一背景下,中國國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定將不僅取決于國內(nèi)因素,而且也將受到國際因素的巨大阻礙。因此,國際性的經(jīng)濟波動如通貨膨脹、通貨緊縮、金融危機等現(xiàn)象將通過國際經(jīng)濟傳遞機制阻礙到我國。假如我國的經(jīng)濟結構存在某些類似的隱患,這些現(xiàn)象不可幸免地要在國內(nèi)出現(xiàn)。1997年7月以來發(fā)生的亞洲金融危機,盡管由于資本市場沒有開放等緣故,使中國幸免了發(fā)生類似的危機,但亞洲金融危機對中國經(jīng)濟的阻礙卻是實實在在的。(二)融人經(jīng)濟全球化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場造成一定的沖擊經(jīng)濟全球化把中國的國內(nèi)市場和國際市場聯(lián)結為一體,隨著外國商品的大量涌人,中國的國內(nèi)產(chǎn):業(yè)也將面臨外國產(chǎn)業(yè)競爭力的沖擊。過去,中國通過貿(mào)易愛護的方法建立了門類繁多、體系齊全的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)都不具有國際競爭力,因而開放國
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