全國(guó)2020年10月自學(xué)考試00277行政管理學(xué)試題答案

全國(guó)2020年10月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題課程代碼：00277一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。1．下列屬于亞里士多德觀點(diǎn)的是（B）1-34A．政府權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán) B．國(guó)家有議事、行政和審判活動(dòng)C．行政、立法、司法和監(jiān)察相對(duì)獨(dú)立 D．立法、行政和司法三權(quán)分立2．在世界范圍內(nèi)開(kāi)創(chuàng)行政管理學(xué)學(xué)術(shù)研究先例的一文是（C）1-39A．古德諾的《政治與行政》 B．懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》C．威爾遜的《行政研究》 D．魏洛比的《公共行政原理》3．關(guān)于行政環(huán)境的說(shuō)法正確的是（A）2-52A．行政環(huán)境通過(guò)邊界與行政系統(tǒng)相區(qū)分 B．行政環(huán)境不影響行政系統(tǒng)C．行政環(huán)境因素只包含有形事物 D．行政環(huán)境不針對(duì)具體行政系統(tǒng)存在4．西方學(xué)者往往稱社會(huì)團(tuán)體為（D）2-63A．經(jīng)濟(jì)組織 B．政治組織C．自然集團(tuán) D．社會(huì)利益集團(tuán)5．我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政文化是一種較為典型的（D）2-69A．全能型行政文化 B．普化型行政文化C．有限分工型行政功能文化 D．全能普化型行政功能文化6．行政機(jī)關(guān)所承擔(dān)的保衛(wèi)國(guó)家和社會(huì)安全的職能是（A）4-96A．政治職能 B．經(jīng)濟(jì)職能C．文化職能 D．社會(huì)管理職能7．下列不屬于公共服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化形式的是（B）4-106A．公共服務(wù)社會(huì)化B．生產(chǎn)社會(huì)化C．以私補(bǔ)公，打破壟斷，建立政府部門和私營(yíng)企業(yè)的伙伴關(guān)系D．政業(yè)務(wù)合同出租8．在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系分工中，行政管理機(jī)構(gòu)的基本功能是（B）5-119A．立法 B．執(zhí)行立法機(jī)關(guān)制定的法律和政策C．頒布法律 D．司法監(jiān)督9．實(shí)行半總統(tǒng)制國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)組織方式的國(guó)家是（C）5-121A．德國(guó) B．英國(guó)C．法國(guó) D．美國(guó)10．行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（A）5-129A．人員編制管理 B．職能管理C．機(jī)構(gòu)管理 D．職務(wù)管理11．鎮(zhèn)政府行政管理事務(wù)屬于（C）6-143A．高層行政管理事務(wù) B．中層行政管理事務(wù)C．基層行政管理事務(wù) D．平層行政管理事務(wù)12．從本質(zhì)上講，公共收入就是（B）6-151A．金融收入 B．財(cái)政收入C．產(chǎn)業(yè)收入 D．市場(chǎng)收入13．政府社會(huì)事務(wù)中最貼近普通公民的是（A）6-155A．民政與社會(huì)福利事務(wù) B．人口管理C．生態(tài)環(huán)境事務(wù) D．應(yīng)急管理14．委員會(huì)制又稱（C）7-165A．首長(zhǎng)制 B．分權(quán)制C．合議制 D．集權(quán)制15．建設(shè)性沖突是（B）7-169A．組織中個(gè)人之間的沖突 B．功能正常的沖突C．功能失調(diào)的沖突 D．組織中團(tuán)體之間的沖突16．行政領(lǐng)導(dǎo)是政府運(yùn)行過(guò)程的（A）7-170A．核心部分 B．重要部分C．次要部分 D．本質(zhì)部分17．從現(xiàn)代管理學(xué)來(lái)看，管理過(guò)程主要活動(dòng)是（A）8-185A．決策、執(zhí)行與監(jiān)督 B．管理、計(jì)劃與激勵(lì)C．計(jì)劃、文化與領(lǐng)導(dǎo) D．戰(zhàn)略、執(zhí)行與評(píng)估18．理性決策模式，通常也被稱為（C）8-187A．漸進(jìn)決策模式 B．混合決策模式C．科學(xué)決策模式 D．探索決策模式19．決策的靈魂是（A）8-193A．信息 B．咨詢C．參與 D．制度20．下列不屬于行政協(xié)調(diào)方法的是（D）8-197A．信息溝通法 B．利益調(diào)節(jié)法C．行政命令法 D．行政計(jì)劃21．行政手段的傳達(dá)方向是（A）9-215A．垂直的 B．平行的C．互動(dòng)的 D．橫向的22．經(jīng)濟(jì)手段的核心是（B）9-216A．效益 B．物質(zhì)利益C．效率 D．公平23．在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（C）9-221A．信息數(shù)據(jù) B．網(wǎng)絡(luò)技術(shù)C．政務(wù) D．電子24．以韋伯為代表構(gòu)建的現(xiàn)代官僚政府體制的核心價(jià)值是（A）10-245A．實(shí)現(xiàn)依法行政 B．以德行政C．以德為主，以法為輔 D．人治25．依法行政與以德行政的共同目標(biāo)是（D）10-247A．規(guī)范性 B．約束性C．合理化 D．實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政二、多項(xiàng)選擇題：本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。26．20世紀(jì)80年代，特別是90年代以來(lái)，西方國(guó)家占主導(dǎo)的行政管理學(xué)主要有（ACE）1-43A．新公共管理理論 B．行為管理理論C．政府治理理論 D．決策論E．后現(xiàn)代公共行政理論27．過(guò)渡型社會(huì)行政行為的常見(jiàn)特性包括（BCD）2-56A．行政系統(tǒng)由高度分工的不同行政機(jī)構(gòu)組成B．行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢(shì)，但未能實(shí)現(xiàn)真正專業(yè)化分工C．專業(yè)化行政機(jī)構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運(yùn)作，功能有限D(zhuǎn)．正式建立起來(lái)的行政制度由于傳統(tǒng)勢(shì)力影響不能起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用E．各種行政行為混雜28．我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的特征有（ABC）4-108A．集中計(jì)劃管理 B．微觀直接管理C．不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)職能 D．分散管理E．市場(chǎng)化29．行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則包括（ABCDE）5-124A．適應(yīng)性原則 B．協(xié)調(diào)性原則C．權(quán)責(zé)相稱原則 D．精干高效原則E．法治性原則30．文體管理一般包括（ACD）6-157A．制定文化與體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 B．制定保健制度C．進(jìn)行各項(xiàng)文化與體育的基礎(chǔ)建設(shè)工作 D．實(shí)施文化與體育市場(chǎng)管理E．發(fā)展科技31．行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中的用人藝術(shù)包括（ABCD）7-173A．知人善任 B．任人唯賢C．用人所長(zhǎng) D．敢用新秀E．當(dāng)機(jī)立斷32．行政執(zhí)行控制系統(tǒng)包含的基本要素有（BCDE）8-197A．利益調(diào)節(jié)法 B．衡量行政執(zhí)行是否符合要求的正常標(biāo)準(zhǔn)C．衡量當(dāng)前行政執(zhí)行情況的手段 D．將當(dāng)前的行政執(zhí)行情況與標(biāo)準(zhǔn)相比較的方法E．校正當(dāng)前的行政執(zhí)行情況以便達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方法33．電子政務(wù)的功能有（ACDE）9-223A．簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié)和程序，提高行政效率，降低行政成本B．用法律法規(guī)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系C．提高行政透明度，方便公眾監(jiān)督，有利于廉政、勤政建設(shè)D．有利于行政管理模式由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變E．有利于整合政務(wù)信息資源，發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益34．我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展和完善行政績(jī)效評(píng)估的效果有（ACE）11-255A．推進(jìn)我國(guó)行政體制改革 B．對(duì)民眾起到教育作用C．提高我國(guó)行政績(jī)效 D．推進(jìn)理論變革E．改善和提高我國(guó)政府的信譽(yù)和形象35．成本——效益評(píng)估模式一般關(guān)注的焦點(diǎn)是（ABD）11-266A．最低成本評(píng)估 B．最大效益評(píng)估C．成本和收益折現(xiàn) D．邊際效益評(píng)估E．單位成本測(cè)定三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。36．簡(jiǎn)述行政管理的特點(diǎn)。1-35答：（1）主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（1分）（2）對(duì)象包括社會(huì)公共事務(wù)和政府內(nèi)部事務(wù)。（2分）（3）必須依法進(jìn)行，是一種執(zhí)法活動(dòng)或執(zhí)行政策的活動(dòng)。（2分）37．簡(jiǎn)述我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的方向。4-113答：（1）改革行政審批制度。（1分）（2）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。（1分）（3）創(chuàng)新社會(huì)管理。（1分）（4）推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。（1分）（5）建設(shè)法治政府。（1分）38．簡(jiǎn)述依法行政的基本內(nèi)容。10-240答：（1）行政管理意識(shí)的法制化。（1分）（2）行政職權(quán)的法定化。（1分）（3）行政編制的法定化。（1分）（4）行政程序的法定化。（1分）（5）行政責(zé)任的法定化。（1分）39．簡(jiǎn)述行政績(jī)效的制約因素。10-266答：（1）行政環(huán)境因素對(duì)行政績(jī)效的制約。（2分）（2）行政體制因素對(duì)行政績(jī)效的制約。（1分）（3）公務(wù)員素質(zhì)對(duì)行政績(jī)效的制約。（1分）（4）行政績(jī)效管理對(duì)行政績(jī)效的制約。（1分）40．簡(jiǎn)述行政發(fā)展的內(nèi)部阻力。12-283答：（1）來(lái)自既有行政制度慣性的阻力。（2分）（2）來(lái)自公務(wù)員的阻力。（1分）（3）來(lái)自行政文化的制約。（2分）四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。41．試述我國(guó)中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)思路。3-91答：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府權(quán)限范圍。（1分）明確中央和地方分別專有的權(quán)力以及共享的權(quán)力。（1分）（2）實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。（1分）理順中央與地方權(quán)力關(guān)系，關(guān)鍵是實(shí)行科學(xué)規(guī)范的財(cái)政體制，合理規(guī)范兩者的利益分配關(guān)系。（1分）理順中央與地方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，必須健全完善分稅制。（1分）（3）實(shí)行地方分權(quán)和基層自治。（1分）地方自治賦予地方和基層政府相對(duì)自主的權(quán)力，利于提高行政效率，增強(qiáng)公民意識(shí)，使地方政府更好回應(yīng)人民需求。（1分）（4）健全和完善對(duì)地方行政權(quán)力的監(jiān)督。（1分）加強(qiáng)中央政府對(duì)地方權(quán)力自上而下的監(jiān)控。（1分）健全完善地方選民對(duì)地方行政權(quán)力自下而上的監(jiān)控。（1分）42．試述改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)。5-138答：（1）堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。（1分）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。（1分）（2）堅(jiān)持不立不破，先立先破。（1分）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥方針，堅(jiān)定邁出改革步伐的同時(shí)審慎推進(jìn)改革。（1分）（3）堅(jiān)持推動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。（1分）把轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。（1分）（4）堅(jiān)持中央和地方一盤棋。（1分）（5）堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)。（1分）機(jī)構(gòu)改革要做到依法改革，改革后的機(jī)構(gòu)體系應(yīng)有利于依法行政。（1分）（6）堅(jiān)持把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程。（1分）五、案例分析題：本題10分。43．2020年1月15日，F(xiàn)市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布一則消息，通報(bào)了F市對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室原副主任李某做出的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在通報(bào)中，有一條關(guān)于李某違紀(jì)違法情節(jié)的表述十分引人注目，那就是李某“故意泄露檢舉控告情況、泄露巡視工作秘密”。李某嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，不知敬畏、任性妄為，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，嚴(yán)重玷污紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，性質(zhì)特別惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，決定給予李某開(kāi)除黨籍處分；由市監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。問(wèn)題：（1）上述案例反映的是哪種行政監(jiān)督主體？（2分）（2）上述監(jiān)督主體的監(jiān)督方式有哪些？（