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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)2010年全國(guó)公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試案例分析題(一)案例分析題1市政府的通告屬于何種類型的行政行為?某市原有甲、乙、丙、丁四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng),營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證照齊全。1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,該市政府根據(jù)其中確認(rèn)并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的規(guī)定發(fā)出通告,確定只給甲發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)志牌。據(jù)此,市工商局吊銷乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)對(duì)此不服,找到市政府,市政府稱,通告屬于抽象行政行為,需遵守執(zhí)行。三家屠宰場(chǎng)提起行政訴訟。(1)市政府的通告屬于何種類型的行政行為?理由何在?(2)頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌屬于何性質(zhì)的行為?【參考答案】(1)市政府的通告屬于具體行政行為。具體行政行為是在行政管理過程中,依照法律,法規(guī)針對(duì)特定的人特定的事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益;而抽象行政行為是以不特定的人或事為管理對(duì)象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。市政府的通告針對(duì)的事特定,即確認(rèn)頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;針對(duì)的人特定,即甲、乙、丙、丁四家屠宰場(chǎng)。(2)頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的行為是行政確認(rèn)行為。即市政府先確認(rèn)甲屠宰場(chǎng)符合(或具備)從事屠宰業(yè)務(wù)的各方面的條件,然后賦予甲屠宰場(chǎng)專門從事屠宰的法律資格。案例分析題2甲縣政府及其工商管理部門的行為性質(zhì)如何?甲縣前幾年為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),投巨資扶持農(nóng)民栽蘋果樹,幾年過去,蘋果樹開始大量結(jié)果,但由于品種以及土壤、氣候等原因,該縣所產(chǎn)蘋果太小、味酸、色澤不好,因此,蘋果的銷路一向不好。該縣有一個(gè)佳美罐頭廠,其生產(chǎn)的“佳美”牌蘋果罐頭和蘋果汁銷路一直很好,自從縣政府有關(guān)部門要求該罐頭廠采購(gòu)本縣蘋果作原料以來(lái),銷量也急劇下降。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,該廠決定從外地采購(gòu)原料,于是與乙縣某地號(hào)稱“蘋果大王”的種植專業(yè)戶劉金龍簽訂了購(gòu)買蘋果的協(xié)議。1997年8月,劉金龍向罐頭廠交付了第一批蘋果,因品質(zhì)優(yōu)良,罐頭廠非常滿意,要求劉金龍繼續(xù)向該廠提供蘋果。因佳美罐頭廠過去是縣蘋果最大的買家,現(xiàn)罐頭廠不購(gòu)買本縣蘋果作原料,對(duì)于本來(lái)就打不開銷路的果農(nóng),更是雪上加霜,大量的蘋果無(wú)人采,大批的蘋果爛掉,果農(nóng)紛紛找到政府想辦法,1997年8月底,縣政府一位副縣長(zhǎng)找到佳美廠廠長(zhǎng),要求該廠不要到外地購(gòu)買蘋果,用本地蘋果做原料。佳美罐頭廠基于企業(yè)利益,予以拒絕,縣政府于是通知工商管理部門,要求其聯(lián)合相關(guān)部門上路設(shè)卡堵截,禁止外地蘋果進(jìn)入本縣市場(chǎng)。1997年9月2日。劉金龍按照合同的約定向佳美罐頭廠交付第二批水果1萬(wàn)余斤,價(jià)值5000元,在路上被甲縣工商部門截住,蘋果被扣下,堆放在一農(nóng)民的院壩里,無(wú)人看守。至9月中旬,甲縣工商管理部門才許可劉金龍將蘋果運(yùn)往外地銷售,此時(shí),該批蘋果由于霉?fàn)€、丟失,僅剩1千余斤,劉金龍損失4500元。為了使這批蘋果運(yùn)往外地銷售,劉金龍還支付各種費(fèi)用2500元,佳美罐頭廠也因原料短缺,被迫停工達(dá)兩個(gè)星期,損失8萬(wàn)元左右。1997年10月底,劉金龍向甲縣人民法院提起訴訟,狀告甲縣工商管理部門。佳美罐頭廠作為第三人參加了訴訟。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,回答下列各問題(1)本案中,甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為性質(zhì)如何?(2)原告劉金龍的哪些損失和費(fèi)用可以請(qǐng)求人民法院判決甲縣工商管理部門予以賠償?佳美罐頭廠的損失能否直接請(qǐng)求甲縣工商管理部門賠償,為什么?(3)對(duì)于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門,人民法院應(yīng)作何處理?【參考答案】(1)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第7條的規(guī)定,甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為是政府機(jī)構(gòu)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一種類型。(2)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條的規(guī)定,劉金龍?zhí)O果直接損失4500元,以及其因蘋果被扣而支出的費(fèi)用2500元可以一并請(qǐng)求甲縣工商管理部門賠償。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條第2款規(guī)定,佳美罐頭廠的經(jīng)濟(jì)損失也可以直接請(qǐng)求甲縣工商管理部門予以賠償,因?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)損失是由于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為直接造成的。(3)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第30條規(guī)定,甲級(jí)人民法院除判決被告依法承擔(dān)民事責(zé)任,并可以對(duì)被告處以罰款外,還應(yīng)當(dāng)向甲縣人民政府的上一級(jí)人民政府提出司法建議,建議甲縣人民政府的上級(jí)人民政府責(zé)令甲縣人民政府停止其限制競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,并給予有關(guān)責(zé)任人員以行政處分。案例分析題3縣委和縣政府的干部任免通知為什么要撤銷?1997年6月,某縣縣委向縣人大常委會(huì)黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)任該職務(wù)的通知。在縣人大常委會(huì)還沒有討論這兩位同志的任免事項(xiàng)時(shí),縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知,縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的同志談話,讓他離職就任。對(duì)于這種不按法定程序任命干部的做法,縣人大常委會(huì)及時(shí)向縣委提出了意見??h委常委會(huì)專門召開會(huì)議,進(jìn)行討論。隨后,縣委與縣政府分別撤銷了原來(lái)發(fā)出的通知。問:縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?【參考答案】我國(guó)憲法有關(guān)條款規(guī)定:縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定,對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的任免,應(yīng)由縣人大常委會(huì)履行法定手續(xù)??h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定,因而是非法的、無(wú)效的任免,應(yīng)予撤銷。案例分析題4動(dòng)遷部門對(duì)張某的處置是否正確?張某與李某簽訂了一份房屋買賣合同。李某將面積為30平方米左右的兩間違章搭建房子,以8000元的價(jià)格賣給張某。張某付清了全部房屋價(jià)款后,即搬入該房屋內(nèi)居住。1年后該房屋所在地區(qū)的土地被征用,動(dòng)遷部門僅對(duì)其酌情給付了1000元。請(qǐng)問:(1)張某能否從李某那里要回房款7000元?(2)動(dòng)遷部門對(duì)張某的處置是否正確?【答案要點(diǎn)】(1)李某明知出賣的房屋是違章建筑,未取得合法的房屋產(chǎn)權(quán),反而將違章建筑賣給張某,使張某遭受重大損失,這一買賣合同的標(biāo)的本身是不合法的,因此這一合同是無(wú)效合同。按照處理無(wú)效合同的法律規(guī)定,張某有權(quán)要求李某返還購(gòu)房款。(2)根據(jù)法律規(guī)定,違章建筑不屬于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶涫褂萌瞬粦?yīng)得到補(bǔ)償??梢?,動(dòng)遷部門的處理是正確的,酌情付給張某1000元已是對(duì)張某極大限度的照顧了。案例分析題5“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)據(jù)報(bào)載,某市近年來(lái)在吸引投資方面費(fèi)力不小,優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是,舊書報(bào)亭破破爛爛,影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán),并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施,對(duì)于沒能獲得書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)權(quán)的原經(jīng)營(yíng)者,“整頓小組”定下來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。2003年9月4日,“整頓小組”將二百多個(gè)新書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)全市下崗工人招標(biāo)拍賣,價(jià)高者得。拍得新書報(bào)亭的人,可以獲得5—8年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過拍賣,成交的最高價(jià)格達(dá)到了7.2萬(wàn)元,平均每個(gè)書報(bào)亭的成交價(jià)為1萬(wàn)多元。拍賣結(jié)束后,有33戶舊書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者流標(biāo),二十多戶原經(jīng)營(yíng)者沒有參加投標(biāo)。此次拍賣,被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”,又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭(zhēng)議,特別是引起原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者的不滿?!罢D小組”認(rèn)為通過拍賣,可以把書報(bào)亭這種社會(huì)資源重新分配;而原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為當(dāng)初審批書報(bào)亭的時(shí)候,土地局、規(guī)劃局等各個(gè)部門都批準(zhǔn)過,五證齊全,每年也按時(shí)繳納各種稅費(fèi),從來(lái)沒有人說過我這個(gè)書報(bào)亭不合法,現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元,上萬(wàn)元的拍賣價(jià)格也讓一些原本想經(jīng)營(yíng)書報(bào)亭的下崗工人望而卻步。假設(shè)以上案例發(fā)生在《中華人民共和國(guó)行政許可法》(簡(jiǎn)稱《行政許可法》)實(shí)施以后,試分析回答以下問題:(1)該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán),為什么?(2)書報(bào)亭的收回程序是否合法,為什么?(3)原書報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回后的利益如何保障?【參考答案】(1)無(wú)權(quán)收回。根據(jù)《行政許可法》第69條規(guī)定,不符合撤銷行政許可的條件。而本案中的拍賣是不合法的,根據(jù)第12條第三款和第53條,不應(yīng)該予以拍賣。(2)不合法。因?yàn)闆]有進(jìn)行聽證程序。行政許可法第47條規(guī)定,行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在做出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)力。(3)根據(jù)《行政許可法》第69條,撤銷不合法;根據(jù)《行政許可法》第53條,拍賣不合法;根據(jù)《行政許可法》第47條,沒有進(jìn)行聽證,所以應(yīng)該根據(jù)《行政許可法》第76條,提起行政訴訟,要求賠償。案例分析題6造紙廠的污染行為誰(shuí)來(lái)管?京海造紙廠因超標(biāo)排污影響了周圍環(huán)境,居民李某等多次找環(huán)保局解決。1996年2月8日,環(huán)保局對(duì)造紙廠作出罰款3000元,責(zé)令停止排污的處罰決定。此后3個(gè)月內(nèi),造紙廠既不履行處罰決定,也未向法院起訴。起訴期過后,環(huán)保局也未向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。1996年7月10日,距行政處罰決定作出5個(gè)月后,李某等人就此再次找到環(huán)保局,要求解決造紙廠污染問題。請(qǐng)問:(1)此時(shí),環(huán)保局就原處罰決定向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?(2)如果環(huán)保局不申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,李某等人對(duì)環(huán)保局提起訴訟,人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?(3)如果造紙廠履行了原處罰決定,環(huán)保局是否可以對(duì)造紙廠的同一違法行為再作出吊銷排污許可證的處罰決定?為什么?【參考答案】(1)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。因?yàn)楣?、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不起訴又拒不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。因?yàn)楣裆暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。(3)環(huán)保局可以對(duì)造紙廠的同一行為再次作出吊銷排污許可證的處罰。因?yàn)楦鶕?jù)《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)于超標(biāo)排污的,環(huán)保機(jī)關(guān)可以給予罰款等行政處罰,如果情節(jié)嚴(yán)重,可以吊銷其排污許可證。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,環(huán)保局在根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要的話,完全可以對(duì)造紙廠的同一行為再作出吊銷排污許可證的處罰。案例分析題7超市制定的罰款規(guī)定屬什么性質(zhì)?李老太,家住某超市附近,她和老伴是這家超市的??汀?003年春節(jié)前的一天,李老太和往常一樣與老伴前去超市買東西。按慣例李老太負(fù)責(zé)挑選,老伴負(fù)責(zé)推車交錢。一圈下來(lái),東西已經(jīng)挑選的差不多了,老伴就推上滿載貨物的小車交錢去了。這時(shí),患有糖尿病的李老太看見出口處貨架上有杏干,心想:都說得了糖尿病吃點(diǎn)杏子好,我也不妨試試。于是就順手拿了一包?;仡^一看老伴已經(jīng)交完錢出去了,心里一著急,拿著杏子就往外走。不料剛走出超市,就被超市保安抓了個(gè)“人贓俱獲”。李老太和那包3塊錢的杏干被保安帶到了辦公室。保安人員說,“我們超市有規(guī)定,5元以下商品未交款拿走者要罰1000元?!崩罾咸砩蠜]有帶那么多錢,只交了600元。忘了付款被人當(dāng)作小偷,李老太自覺很沒面子,回家后也沒敢告訴家人。此后,茶飯不香,夜不能寐,連春節(jié)都沒過好。春節(jié)后,李老太鼓足勇氣找到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭滞对V。工商行政管理人員還沒等李老太說完,就以該案為治安案件不屬工商行政管理機(jī)關(guān)管轄為由,令李老太去公安機(jī)關(guān)申訴。請(qǐng)問:(1)“超市"是否具有行政主體資格?為什么?(2)“超市"制定的罰款規(guī)定是什么性質(zhì)?(3)“超市"保安人員的罰款行為屬于什么性質(zhì)?(4)工商部門的說法是否正確?為什么?【參考答案】(1)“超市"不具有行政主體資格。因?yàn)樗麤]有也不能得到法律、法規(guī)授權(quán)。(2)“超市"制定的“罰款規(guī)定",屬于無(wú)效的店堂告示。(3)“超市"保安人員的罰款行為屬于民事侵權(quán)行為。(4)工商行政管理部門的說法是錯(cuò)誤的。因?yàn)?,工商行政管理部門有保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的法定職責(zé)。案例分析題8楊某等人的行為是職務(wù)行為嗎?2002年春節(jié)期間的一天下午,G市法院法警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)楊某與行政庭副庭長(zhǎng)敖某等一行四人,身著警服、駕駛警車來(lái)到街心路口,見大街上人多車擠,便拉開警笛借人行道穿行向前。由于車速過快,將停在路邊下客的一輛新“的士”的車門刮破一道口。“的士”司機(jī)上前理論,楊某稱:“我們?cè)趫?zhí)行公務(wù),你為何不讓道,你自認(rèn)倒霉吧”!“的士”司機(jī)說:“我是替老板開車,現(xiàn)在新車被你們刮壞,怎么也得有個(gè)說法”。雙方遂爭(zhēng)吵起來(lái)。楊某等人又是兇又是罵,將“的士”司機(jī)推到一邊揚(yáng)長(zhǎng)而去。第二天,“的士”司機(jī)找到市法院領(lǐng)導(dǎo),要求解決問題。經(jīng)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,楊某等人當(dāng)天是開著警車去一企業(yè)老板處吃拜年飯,并非執(zhí)行公務(wù)。遂決定給予楊某、敖某等警告處分,并責(zé)令由其個(gè)人賠償“的士”司機(jī)的損失?!暗氖俊彼緳C(jī)不服,認(rèn)為人是法院的法官,車是法院的警車,應(yīng)當(dāng)由法院承擔(dān)賠償責(zé)任。請(qǐng)問:(1)本案楊某等人的法律身份如何?(2)本案楊某等人的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公務(wù)行為還是個(gè)人行為?理由是什么?(3)本案肇事方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任還是民事賠償責(zé)任?【參考答案】(1)楊某等人在本案中是公民身份。(2)楊某等人的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為個(gè)人行為,因?yàn)樵撔袨榕c執(zhí)行職務(wù)無(wú)關(guān)。(3)本案應(yīng)由楊某等承擔(dān)民事賠償責(zé)任。案例分析題9處分段某的法律依據(jù)是什么?段某,男,46歲,某單位人事科長(zhǎng)。段某在當(dāng)人事科長(zhǎng)期間,于1993年4月15日,在上級(jí)主管部門批給的招工指標(biāo)中,利用職權(quán)私自安插其親友5人。對(duì)此,本單位職工潘某向上級(jí)紀(jì)檢部門寫信揭發(fā),使段某受到通報(bào)批評(píng),其私自安插的5人也被除名。之后,段某借調(diào)整工資之機(jī),捏造、散布潘某流氓行為,致使潘某未能升級(jí)。潘某向紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)提出控告,上級(jí)主管部門給予段某撤職的行政處分。請(qǐng)問:處分段某的憲法根據(jù)是什么?【參考答案】我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利,對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)”。申訴、控告、檢舉權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)利。段某打擊報(bào)復(fù)控告人,是對(duì)公民憲法權(quán)利的公然侵犯,理當(dāng)受到處分。案例分析題10鄉(xiāng)政府能否強(qiáng)制黃某履行兵役?黃某,男,19歲,農(nóng)民。1998年10月經(jīng)體檢、政審合格后,縣征兵辦公室確定該青年到某軍區(qū)炮兵師服現(xiàn)役。但是,黃某突然隱匿,逃避征兵。事情發(fā)生后,縣征兵辦公室找到他的父母,進(jìn)行說服教育。他父母始終不說出兒子的去向。后經(jīng)查找,發(fā)現(xiàn)黃某藏在其姑母家??h征兵辦公室把黃某找回,進(jìn)行了批評(píng)教育。黃某拒不答話。后來(lái)了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿,就又做他未婚妻的工作,仍未做通。根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定,某鄉(xiāng)人民政府依法強(qiáng)制黃某履行了兵役義務(wù)。問:某鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)制黃某履行兵役的憲法根據(jù)是什么?【參考答案】我國(guó)憲法第55條規(guī)定:“保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)”。我國(guó)兵役法對(duì)此作了具體規(guī)定。黃某被確定為應(yīng)征公民,經(jīng)體檢、政審合格,應(yīng)履行憲法規(guī)定的義務(wù),依法服兵役。而他卻逃避征集,屢教不改。因而某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制其履行服兵役的義務(wù)。河南省某地公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部筆試(附參考答案)(考試時(shí)間150分鐘總分150分)一、單項(xiàng)選擇題40*0.5=201、克隆技術(shù)屬于生物技術(shù)中的():A、遺傳工程B、細(xì)胞工程C、發(fā)酵工程2、當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是():A、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)B、提高辦事效率C、轉(zhuǎn)變政府職能D、理順關(guān)系3、行政領(lǐng)導(dǎo)最主要的職能是():A預(yù)測(cè)職能B指揮職能C決策職能D監(jiān)督職能4、我國(guó)政府人事管理工作的基礎(chǔ)是():A職位設(shè)置B職位說明書C職位分類制度D確定公務(wù)員級(jí)別5、給以下五個(gè)事件進(jìn)行正確的事件排序:(1)去釣魚;(2)發(fā)現(xiàn)很多蚯蚓;(3)向朋友借漁具;(4)挖坑栽樹苗;(5)改變計(jì)劃A、4-3-1-2-5;B、1-4-2-3-5;C、4-2-5-3-1;D、3-2-1-5-46、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的中心環(huán)節(jié)是():A完善市場(chǎng)體系B建立現(xiàn)代企業(yè)制度C健全宏觀調(diào)控體系7、對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的最重要措施是():A推行股份制B放開搞活中小企業(yè)C優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)D調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)8、政府參與宏觀調(diào)控的原則是():A政府只管宏觀微觀的事情政府一概不參與B凡是市場(chǎng)機(jī)制能解決好的問題政府則不干預(yù)C涉及國(guó)家大事由政府干預(yù)小事則由市場(chǎng)調(diào)節(jié)D事情不論大小誰(shuí)管得好就由誰(shuí)管9、市場(chǎng)機(jī)制作用得到充分發(fā)揮的前提是():A政府放棄宏觀調(diào)控B政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控C完備、統(tǒng)一的市場(chǎng)體系D計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合10、非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位是():A主體地位B補(bǔ)充地位C主導(dǎo)地位D重要組成部分11、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是():A價(jià)格規(guī)律B競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律C供求規(guī)律D價(jià)值規(guī)律12、我國(guó)社會(huì)保障制度的改革要體現(xiàn)():A各盡所能、按勞分配的原則B效率優(yōu)先、兼顧公平的原則C縮小差距、共同富裕的原則D城鄉(xiāng)統(tǒng)一、消除差別的原則13、世界貿(mào)易組織的非歧視待遇原則主要通過():A最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇體現(xiàn)出來(lái)B互惠互利和公平競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)出來(lái)C貿(mào)易自由化和透明度體現(xiàn)出來(lái)D多邊貿(mào)易談判和簽訂合作協(xié)定體現(xiàn)出來(lái)14、推動(dòng)消費(fèi)最重要的是():A.提高居民收入B.取消各種抑制消費(fèi)的政策C.拓寬消費(fèi)領(lǐng)域D.規(guī)范各種收費(fèi)15、憲法所規(guī)定的內(nèi)容是():A國(guó)家法律制度B國(guó)家的重要任務(wù)C國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度D國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)16、我國(guó)的根本政治制度是():A政治協(xié)商制度B人民民主專政制度C人民代表大會(huì)制度D民主集中制17、根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定我國(guó)行政訴訟的舉證責(zé)任由()承擔(dān):A原先B被告C原告、被告共同D人民法院18、行政處罰中的警告屬于():A限制權(quán)力的處罰B剝奪權(quán)利的處罰C科以義務(wù)的處罰D影響聲譽(yù)的處罰19、行政復(fù)議這一行為屬于():A行政立法行為B行政執(zhí)法行為C行政司法行為D抽象行政行為20、《治安管理處罰條例》屬于():A憲法B法律C行政法規(guī)D地方性法規(guī)來(lái)源二、判斷40*0.5=201、通過考試的方法產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度叫考任制。2、憲法規(guī)定縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)的組成人員都不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。3、我國(guó)公務(wù)員包括政務(wù)和業(yè)務(wù)兩大類。4、國(guó)家秘密分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)統(tǒng)稱“秘密”。5、領(lǐng)導(dǎo)人員不能越級(jí)向下屬工作人員直接下達(dá)指示和命令。6、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以在企業(yè)或其他營(yíng)利性單位兼任職務(wù)并領(lǐng)取相應(yīng)的報(bào)酬。7、放開搞活國(guó)有小企業(yè)主要是采取出售的形式。8、股份有限公司的股票交易都是在證券交易所進(jìn)行的。9、適用于全國(guó)范圍的法律并不都對(duì)全國(guó)公民有效。10、法治和精神文明具有相同的價(jià)值取向。11、我國(guó)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)不是一級(jí)政府。12、法制是民主的制度化、法律化。13、勞動(dòng)和受教育既是我國(guó)公民的基本權(quán)利也是我國(guó)公民的基本義務(wù)。14、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為。15、未經(jīng)人民法院依法判決對(duì)任何人都不得確定有罪。16、科學(xué)技術(shù)是歷史的有力杠桿是最高意義上的革命力量。17、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。18、憲法規(guī)定我國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。19、政府機(jī)關(guān)工作人員在處理緊急公務(wù)時(shí)不得請(qǐng)假。20、綜合性總結(jié)報(bào)告是總結(jié)一個(gè)機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三、多項(xiàng)選擇題40*0.5=201、科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力這是指():A它是直接生產(chǎn)力B它是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力C它是潛在的生產(chǎn)力D它滲透到生產(chǎn)力基本要素中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架包括():A建立現(xiàn)代企業(yè)制度B培育市場(chǎng)體系C健全宏觀調(diào)控體系D建立收入分配制度E建立社會(huì)保障制度3、當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有代表性的表現(xiàn)在下列方面():A.信息科學(xué)B.量子科學(xué)C.相對(duì)論D.生命科學(xué)E.海洋科學(xué)4、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在():的A.國(guó)有資產(chǎn)的總量上B.國(guó)有資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)上C.國(guó)有資本的控股、參股的企業(yè)D.國(guó)有企業(yè)的素質(zhì)上E.國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制上5、公司法人治理結(jié)構(gòu)中包括下列組織():A.董事會(huì)B.股東會(huì)C.監(jiān)事會(huì)D.經(jīng)理層E.黨委會(huì)6、“放開搞活中小企業(yè)”要()A.“放斜B.“扶斜C.“帶斜D.“保斜E.從實(shí)際出發(fā)不搞一個(gè)模式7、行政訴訟的原告可以是():A公民B法人C其他組織D行政機(jī)關(guān)8、法律責(zé)任的種類包括():A刑事法律責(zé)任B民事法律責(zé)任C行政法律責(zé)任D違憲法律責(zé)任9、現(xiàn)代公司中最具有代表性的企業(yè)形式有():A無(wú)限責(zé)任公司B有限責(zé)任公司C股份有限責(zé)任D兩合公司10、國(guó)家的象征是():A國(guó)旗B國(guó)微C國(guó)歌D首都11、國(guó)家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律包括():A政治紀(jì)律B工作紀(jì)律C廉政紀(jì)律D社會(huì)公德12、行政領(lǐng)導(dǎo)方式主要有():A突擊式B命令式C協(xié)調(diào)式D重人式E重事式13、行政決策的現(xiàn)代科學(xué)方法主要有():A預(yù)測(cè)法B系統(tǒng)分析法C數(shù)學(xué)分析方法D模擬實(shí)驗(yàn)方法E邏輯推理法14、我國(guó)公務(wù)員的類別包括():A政務(wù)類B業(yè)務(wù)類C領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類D非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類E政治中立類15、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的一般基本特征是():A市場(chǎng)化B開放性C企業(yè)充滿活力D客觀間接調(diào)控16、在走向國(guó)際市場(chǎng)的理論依據(jù)中西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論有():A亞當(dāng)斯密的絕對(duì)利益論B李嘉圖的比較利益論C赫克歇爾—俄林的要素稟賦論D里昂惕夫之謎17、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段主要包括():A貨幣政策B財(cái)政政策C收入政策D價(jià)格政策18、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是():A自主性經(jīng)濟(jì)B契約經(jīng)濟(jì)C競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)D主體地位平等的經(jīng)濟(jì)E開放經(jīng)濟(jì)19、受賄罪的主體是():A國(guó)家工作人員B集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員C領(lǐng)取工資的工作人員D管錢管物的人員E依法從事公務(wù)的人員20、下列屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的有():A亞太經(jīng)合組織B歐盟C北約D北美自由貿(mào)易區(qū)E東盟四、辨析題5*3=151、行政領(lǐng)導(dǎo)者授權(quán)給下級(jí)的同時(shí)也意味著把責(zé)任交給了下級(jí)。2、我國(guó)的社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)體系是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系。五、問答題2*5=10試述提高行政效率的途徑。談?wù)勀銓?duì)依法治國(guó)與以德治國(guó)的認(rèn)識(shí)。六、案例分析:1*5=5李某和陳某在晚上電影散場(chǎng)后相互碰撞直至吵罵毆打。附近派出所民警聞?dòng)嵹s來(lái)制止此事擴(kuò)大并將二人帶到派出所該派出所根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法作出對(duì)李某和陳某各罰款40元的處罰。李某不服向人民法院提起行政訴訟。試分析:人民法院是否應(yīng)受理此案?為什么?參考答案一、單項(xiàng)選擇題11、B2、C3、C4、C5、C6、B7、C8、B9、C10、D11、D12、B13、A14、A15、D16、C17、B18、D19、C20、B二、判斷1、對(duì)2、對(duì)。3、錯(cuò)。4、對(duì)。5、錯(cuò)。6、錯(cuò)。7、錯(cuò)。8、錯(cuò)。9、對(duì)。10、錯(cuò)。11、對(duì)。12、對(duì)。13、對(duì)14、對(duì)。15、對(duì)。16、對(duì)。17、對(duì)。18、對(duì)。19、對(duì)。20、對(duì)。三、多項(xiàng)選擇題1、BCD2、ABCDE3、AD4、ABCD5、ABCD6、ABCE7、ABC8、ABCD9、BC10、ABCD11、ABCD12、BCDE13、ABCD14、CD15、ABCD16、ABCD17、ABCD18、ABCDE19、AE20、ABDE四、辨析題1、錯(cuò)。行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)藝術(shù)中有一條重要的原則即授權(quán)不授責(zé)不能在授權(quán)的同時(shí)把責(zé)任也推給下級(jí)。否則下級(jí)將不樂于接受這種授權(quán)即使接受了也沒有運(yùn)用這一權(quán)力的積極性從而影響行政效率。2、對(duì)。根本改革我國(guó)社會(huì)保障制度就其目標(biāo)體系來(lái)說就是要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障等幾個(gè)方面。這些內(nèi)容分屬于這個(gè)體系的不同層次。最低層次是社會(huì)救濟(jì)基本層次是社會(huì)保險(xiǎn)最高層次是社會(huì)福利特殊層次是社會(huì)優(yōu)撫。五、問答題2*5=10試述提高行政效率的途徑。概念。途徑:轉(zhuǎn)變觀念;轉(zhuǎn)變職能;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu);提高素質(zhì);完善制度;依法行政;嚴(yán)格監(jiān)督;方法現(xiàn)代化;辦公現(xiàn)代化。談?wù)勀銓?duì)依法治國(guó)與以德治國(guó)的認(rèn)識(shí)。依法治國(guó)與以德治國(guó)方略提出的重大意義。兩者的相互關(guān)系的闡釋。聯(lián)系實(shí)際談?wù)剛€(gè)人的一些認(rèn)識(shí)。六、案例分析:人民法院不予受理。因?yàn)樾姓伟赴讣儆谛姓?fù)議前置案件范圍公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公共科目試題及答案一、下列每題的選項(xiàng)中,有一項(xiàng)是最符合題意的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。(每小題1分,共15分)1.把世界的本原歸結(jié)為“宇宙之磚”、“萬(wàn)物的始基”、“原初物質(zhì)”的哲學(xué)是()A.古代樸素唯物主義B.庸俗唯物主義C.近代唯物主義D.宗教哲學(xué)2.“時(shí)間、空間是一切事物的貯藏所”,這是()A.機(jī)械唯物主義的時(shí)空觀B.唯心主義的時(shí)空觀C.辯證唯物主義的時(shí)空觀D.客觀唯心主義的時(shí)空觀3.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)既對(duì)社會(huì)發(fā)展有巨大的作用,又可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。從哲學(xué)上看,這體現(xiàn)了()A.人們的認(rèn)識(shí)隨著實(shí)踐的發(fā)展而變化B.聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)C.兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一D.矛盾的主要方面和非主要方面在一定條件下相互轉(zhuǎn)化4.物質(zhì)的唯一特性是客觀實(shí)在性,這里的“客觀實(shí)在”是指A.看得見、摸得著的實(shí)物B.物質(zhì)的具體形態(tài)和結(jié)構(gòu)C.不以人的意志為轉(zhuǎn)移D.不能被人們所認(rèn)識(shí)5.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的一般規(guī)律是A.生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系B.生產(chǎn)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而改變自身的性質(zhì)C.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑D.上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)6.資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是A.獲取剩余價(jià)值B.使勞動(dòng)力成為商品C.以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的雇傭勞動(dòng)制度D.阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展7.在資本運(yùn)動(dòng)中不僅能占有剩余價(jià)值而且能夠創(chuàng)造剩余價(jià)值的資本是A.產(chǎn)業(yè)資本B.貨幣資本C.生產(chǎn)資本D.流動(dòng)資本8.資本國(guó)際化的根本動(dòng)因是A.資本無(wú)限增殖的本性B.推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展C.爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)D.生產(chǎn)國(guó)際化發(fā)展的要求9.中國(guó)共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別是A.堅(jiān)持土地革命、武裝斗爭(zhēng)、根據(jù)地建設(shè)B.堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)C.堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)D.有無(wú)群眾的觀點(diǎn)10.我黨進(jìn)行馬克思主義思想教育的好形式是A.整黨B.整風(fēng)C.自我批評(píng)D.理論聯(lián)系實(shí)際11.“三個(gè)代表”思想的基礎(chǔ)是A.堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力B.堅(jiān)持代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向C.堅(jiān)持代表最廣大人民群眾的根本利益D.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心12.黨的基本路線的實(shí)質(zhì)是A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心B.堅(jiān)持改革開放C.堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針D.堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則13.在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間關(guān)系,處理這三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)是A.推進(jìn)改革B.堅(jiān)持發(fā)展C.不斷改善人民生活水平D.把改革發(fā)展保持在社會(huì)可承受的程度14.中共十六屆三中全會(huì)指出,所有制的核心和主要內(nèi)容是A.產(chǎn)權(quán)B.維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)C.保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)D.推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展15.2003年10月8日,中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在印度尼西亞巴厘島簽署了《中華人民共和國(guó)與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合宣言》,宣布建立A.“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”B.“面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”C.“建設(shè)性合作伙伴關(guān)系”D.“戰(zhàn)略協(xié)助伙伴關(guān)系”二、下列每題的選項(xiàng)中,至少有一項(xiàng)是符合題意的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。少選、多選、錯(cuò)選,該題不得分。(每小題2分,共30分)16.哲學(xué)和一般人的世界觀的區(qū)別是A.前者是自覺建立的,后者是自發(fā)形成的B.前者是系統(tǒng)的理論體系,后者是零碎的觀點(diǎn)C.前者能指導(dǎo)實(shí)踐,后者對(duì)實(shí)踐不起作用D.前者有階級(jí)性,后者無(wú)階級(jí)性E.前者的基本問題是思維與存在的關(guān)系,后者是人生的意義17.人對(duì)物質(zhì)世界實(shí)踐把握的主要環(huán)節(jié)是A.實(shí)踐決策B.實(shí)踐目標(biāo)的制定C.實(shí)踐的組織與管理D.實(shí)踐結(jié)果的檢驗(yàn)E.使用勞動(dòng)工具18.馬克思指出:“一個(gè)商品的等價(jià)形式,并不包含價(jià)值的量的規(guī)定”。這段話說明,在1只綿羊=2把石斧的等式中A.石斧用其使用價(jià)值表現(xiàn)綿羊的價(jià)值B.石斧不是勞動(dòng)產(chǎn)品C.石斧沒有價(jià)值D.石斧處在等價(jià)形式上E.石斧的價(jià)值沒有得到表現(xiàn)19.借貸資本作為轉(zhuǎn)化為資本的貨幣,其使用價(jià)值是A.商品的使用價(jià)值B.貨幣的使用價(jià)值C.資本的使用價(jià)值D.產(chǎn)業(yè)資本的使用價(jià)值E.商業(yè)資本的使用價(jià)值20.現(xiàn)代企業(yè)制度中出資者的所有者權(quán)益包括A.資產(chǎn)受益權(quán)B.重大決策權(quán)C.資產(chǎn)支配權(quán)D.選擇管理者的權(quán)力E.經(jīng)營(yíng)自主權(quán)21.所有制的實(shí)現(xiàn)形式是指A.人們對(duì)生產(chǎn)資料的支配關(guān)系B.人們對(duì)生產(chǎn)資料的占有關(guān)系C.人們對(duì)生產(chǎn)資料的使用D.人們對(duì)資產(chǎn)的組織形式E.人們對(duì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式22.近代資產(chǎn)階級(jí)建國(guó)方案在中國(guó)破產(chǎn)的原因是A.國(guó)際帝國(guó)主義不允許B.國(guó)際社會(huì)主義力量不允許C.國(guó)內(nèi)大地主大資產(chǎn)階級(jí)不允許D.國(guó)內(nèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不允許E.中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)軟弱性23.實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主是A.毛澤東思想活的靈魂B.貫穿于毛澤東思想科學(xué)體系各個(gè)組成部分的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法C.表現(xiàn)在毛澤東的全部科學(xué)著作中D.表現(xiàn)在毛澤東的實(shí)踐活動(dòng)中E.表現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)踐活動(dòng)中24.馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想之所以是一脈相承的科學(xué)體系是因?yàn)锳.具有統(tǒng)一的世界觀方法論B.具有統(tǒng)一的目標(biāo)、宗旨C.具有統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)外歷史背景D.具有統(tǒng)一的價(jià)值觀E.具有統(tǒng)一的理論品質(zhì)25.改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化,表現(xiàn)在下列方面A.社會(huì)上出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域B.就業(yè)方式和分配方式多樣化C.物質(zhì)利益的多樣化日趨明顯D.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了根本變化E.群體的不同利益要求越來(lái)越多26.十六大指出:三個(gè)代表重要思想是我們黨的A.立黨之本B.三大作風(fēng)C.執(zhí)政之基D.優(yōu)良傳統(tǒng)E.力量之源27.胡錦濤指出,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的思想主要是指A.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨一切植根于人民,堅(jiān)持致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的鮮明政治立場(chǎng)B.一切以符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)C.注重從人民群眾的實(shí)踐中吸取養(yǎng)分,以最廣大人民的實(shí)踐為理論創(chuàng)新的源泉,以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為理論創(chuàng)新的目的D.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì),同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)E.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益28.溫家寶總理提出新一屆政府工作要解決好的重大經(jīng)濟(jì)問題是A.就業(yè)和社會(huì)保障B.“三農(nóng)”問題C.財(cái)政的增收節(jié)支D.農(nóng)村稅費(fèi)改革問題E.繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序29.在新的歷史條件下,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),就是要通過鍥而不舍的努力,保持我們黨始終是A.中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)B.中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向和中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表C.建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心D.堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)的黨E.偉大、光榮、正確的黨30.2003年8月27日至8月29日,北京六方會(huì)談在北京舉行,北京六方會(huì)談達(dá)成的共識(shí)主要有A.確定了明確的目標(biāo),即朝鮮半島無(wú)核化B.確認(rèn)了化解核問題僵局的途徑,即通過對(duì)話以和平方式解決核問題C.原則贊同解決核問題采取并行同步的方針D.不采取可能使局勢(shì)升級(jí)或激化的言行,保持對(duì)話E.繼續(xù)六方會(huì)談的進(jìn)程三、辨析題(共3題,每題6分,共18分)要求對(duì)所給命題或觀點(diǎn)進(jìn)行辨別、分析,觀點(diǎn)正確,言之成理。將答案寫在答題紙相應(yīng)位置上。1.哲學(xué)的認(rèn)識(shí)方式只是一種反思,是跟隨在事實(shí)后面的反復(fù)思考。2.中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義和中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。3.既要解放思想,又要統(tǒng)一思想。四、簡(jiǎn)答題(每題6分,共24分)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)保障制度包括哪些內(nèi)容?2.為什么說黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?3.新民主主義革命勝利的基本經(jīng)驗(yàn)是什么?4.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是什么,五、論述題(16分)為什么說生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量?試用這一原理說明以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。參考答案及解題分析一、下列每題的選項(xiàng)中,有一項(xiàng)是最符合題意的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。(每小題1分,共15分)1.A【解題分析】此題所考查的知識(shí)點(diǎn)是對(duì)古代樸素唯物主義在解釋物質(zhì)本原問題上具體觀點(diǎn)的確認(rèn)。古代樸素唯物主義堅(jiān)持物質(zhì)本原這一唯物主義的共同原則。但是它們?cè)诮忉屛镔|(zhì)本原是什么的問題上,陷入了直觀性和猜測(cè)性即把具體的物質(zhì)形態(tài)“水”、“火”等作為世界的本原。所以A項(xiàng)是正確的。該題有一定的難度,一般考生很難復(fù)習(xí)到這個(gè)層次。2.A【解題分析】此題是考查對(duì)哲學(xué)物質(zhì)概念特性的確認(rèn)。“物質(zhì)”范疇是唯物主義哲學(xué)關(guān)于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象。但對(duì)世界本原“物質(zhì)”的解釋和理解各種唯物主義又有區(qū)別。古代樸素唯物主義依據(jù)對(duì)自然現(xiàn)象的籠統(tǒng)直觀把物質(zhì)歸結(jié)為一種或幾種“看得見、摸得著的實(shí)物”(A項(xiàng));而近代形而上學(xué)唯物主義根據(jù)當(dāng)時(shí)自然科學(xué)關(guān)于原子是物質(zhì)最小單位的認(rèn)識(shí),把物質(zhì)歸結(jié)為自然科學(xué)上的最高概括,指出客觀實(shí)在性,即“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”(C項(xiàng))的性質(zhì)是物質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定,唯一特性??忌卮鸫祟}不應(yīng)該有難點(diǎn)。3.C[解題解析]此題是考查哲學(xué)上兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的闡析。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)既有對(duì)社會(huì)發(fā)展有巨大的作用,又可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的兩點(diǎn)論,但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展有巨大的作用是兩點(diǎn)論的重點(diǎn)論。4.C【解題分析】此題是考查對(duì)哲學(xué)物質(zhì)概念特性的確認(rèn)?!拔镔|(zhì)”范疇是唯物主義哲學(xué)關(guān)于世界本原和統(tǒng)一性的最高抽象。但對(duì)世界本原“物質(zhì)”的解釋和理解各種唯物主義又有區(qū)別。古代樸素唯物主義依據(jù)對(duì)自然現(xiàn)象的籠統(tǒng)直觀把物質(zhì)歸結(jié)為一種或幾種“看得見、摸得著的實(shí)物”(A項(xiàng));而近代形而上學(xué)唯物主義根據(jù)當(dāng)時(shí)自然科學(xué)關(guān)于原子是物質(zhì)最小單位的認(rèn)識(shí),把物質(zhì)歸結(jié)為自然科學(xué)上的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和具體形態(tài)(B項(xiàng));辯證唯物主義從無(wú)限多樣的物質(zhì)現(xiàn)象中抽象出共同的本質(zhì),從哲學(xué)上作了最高概括,指出客觀實(shí)在性,即“不以人的意志為轉(zhuǎn)移”(C項(xiàng))的性質(zhì)是物質(zhì)的本質(zhì)規(guī)定,唯一特性??忌卮鸫祟}不應(yīng)該有難點(diǎn)。5.B【解題分析】考查對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互關(guān)系的理解。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系中,生產(chǎn)關(guān)系必須隨著生產(chǎn)力的變化而變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,因此,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變革的一般規(guī)律就是生產(chǎn)關(guān)系必須隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷改變自身的性質(zhì)。所以,B項(xiàng)是正確的選項(xiàng)。A、C、D都是社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,不符合題意。6.C【解題分析】考查對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系實(shí)質(zhì)的理解。資本主義生產(chǎn)關(guān)系是建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)之上的,是一種以雇傭剝削為特點(diǎn)的制度。本題中A項(xiàng)是資本主義生產(chǎn)的實(shí)質(zhì),B項(xiàng)是資本運(yùn)行的前提和條件,D項(xiàng)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的作用,只有C項(xiàng)才是唯一正確的選項(xiàng)。7.A【解題分析】考查對(duì)產(chǎn)業(yè)資本的理解。在資本不斷循環(huán)運(yùn)動(dòng)中,能夠創(chuàng)造剩余價(jià)值并占有剩余價(jià)值進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的資本只有產(chǎn)業(yè)資本。題中B、C兩項(xiàng)是產(chǎn)業(yè)資本的兩種職能形式,其中,貨幣資本是為生產(chǎn)剩余價(jià)值準(zhǔn)備條件的,生產(chǎn)資本的使用雖然能夠創(chuàng)造出剩余價(jià)值,但它本身并不占有剩余價(jià)值,D項(xiàng)流動(dòng)資本不屬于資本運(yùn)動(dòng)的職能形式,因此,只有A項(xiàng)才是唯一正確的選項(xiàng)。8.A【解題分析】考查對(duì)資本國(guó)際化的根本動(dòng)因的掌握。A、C、D都是資本國(guó)際化的動(dòng)因,但根本動(dòng)因是A。B顯然不符合題意。9.D【解題分析】本題考查考生對(duì)群眾路線歷史意義的理解。毛澤東指出中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的一部分,黨是人民的代表。在這個(gè)問題上,中國(guó)共產(chǎn)黨同國(guó)民黨是對(duì)立的,一個(gè)要人民,一個(gè)脫離人民。有無(wú)群眾的觀點(diǎn)是我們中國(guó)共產(chǎn)黨同國(guó)民黨的根本區(qū)別,群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨人革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿,所有的共產(chǎn)黨員都要替人民著想。因此,備選項(xiàng)D符合題干要求,為本題正確答案。備選項(xiàng)A是指工農(nóng)武裝割據(jù)的思想;B是指中國(guó)革命的三大法寶;C是指人民軍隊(duì)建設(shè)的根本原則,都不符合題干要求,不是本題答案。10.B【解題分析】本題考查考生對(duì)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的掌握。1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)主要內(nèi)容是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng),反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。采取的方針是懲前毖后,治病救人,通過團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié),達(dá)到既要弄清思想,又要團(tuán)結(jié)同志的目的。這樣,就使廣大黨員干部掌握了馬列主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合方向,加強(qiáng)了思想上統(tǒng)一和組織上團(tuán)結(jié),為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎(chǔ),同時(shí)創(chuàng)造了黨內(nèi)進(jìn)行馬克思主義教育的好形式,也是解決黨內(nèi)矛盾的有效形式,是思想建黨原則的新發(fā)展,是對(duì)馬列主義建黨學(xué)說的新貢獻(xiàn)。因此,備選項(xiàng)B符合題干要求,為本題正確答案。11.A【解題分析】本題考查的是“三個(gè)代表”思想的辯證關(guān)系。A為三個(gè)代表思想的基礎(chǔ),B為重要組成部分,C為核心,D為社會(huì)主義的根本任務(wù)。12.A【解題分析】A為黨的基本路線的實(shí)質(zhì),B、D是二個(gè)基本點(diǎn),C是貫徹D的措施。13.C【解題分析】A是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力;B是目的,C是歸宿,D是關(guān)鍵,是三者的結(jié)合點(diǎn)。14.A【解題分析】依題意所得中共十六屆三中全會(huì)指出,所有制的核心和主要內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)。15.A【解題分析】依題意所得中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在印度尼西亞巴厘島簽署了《中華人民共和國(guó)與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合宣言》,宣布建立的是面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。二、下列每題的選項(xiàng)中,至少有一項(xiàng)是符合題意的。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)的字母涂黑。少選、多選、錯(cuò)選,該題不得分。(每小題2分,共30分)16.AB【解題分析】此題是考查考生對(duì)哲學(xué)和一般世界觀關(guān)系的理解和把握。哲學(xué)作為一門學(xué)問,是同人們的世界觀聯(lián)系在一起的。世界觀是人們對(duì)于整個(gè)世界的總的根本的觀點(diǎn)。世界觀人人都有,但一般人的世界觀是自發(fā)形成的,比較零碎、不自覺、不系統(tǒng)。哲學(xué)是關(guān)于世界觀的學(xué)問,是理論化、系統(tǒng)化的世界觀,它對(duì)世界觀的各種問題、觀點(diǎn)用一定的原則組織起來(lái),作出系統(tǒng)的理論概括和總結(jié),通過一系列特有的概念、范疇和系統(tǒng)的邏輯論證而形成理論體系。以此為依據(jù)來(lái)選擇此題A項(xiàng)和B項(xiàng)是符合題意的。由于無(wú)論是哲學(xué)還是一般人的世界觀都對(duì)人的實(shí)踐活動(dòng)是有指導(dǎo)作用,都具有階級(jí)性,所以C項(xiàng)和D項(xiàng)是錯(cuò)誤的選項(xiàng)。另由于世界觀的基本問題包括了對(duì)人生意義的根本觀點(diǎn),而不只是人生的意義,所以E項(xiàng)也是不合題意的。17.ABCD【解題分析】此題所考查的知識(shí)點(diǎn)是人把握物質(zhì)世界實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)。實(shí)踐是以主體、中介和客體為基本框架,通過實(shí)踐決策(A項(xiàng))、實(shí)踐目標(biāo)的制定(B項(xiàng))、實(shí)踐的組織與管理(C項(xiàng))、實(shí)踐結(jié)果的檢驗(yàn)(D項(xiàng))四大主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)世界的實(shí)踐把握,并使實(shí)踐本身也在循環(huán)往復(fù)的運(yùn)行過程中不斷得到發(fā)展的。所以正確選項(xiàng)是A、B、C、D。E項(xiàng)的內(nèi)容是實(shí)踐活動(dòng)的中介因素,不合題意需排除。18.ADE【解題分析】考查對(duì)簡(jiǎn)單價(jià)值形式的理解。在簡(jiǎn)單價(jià)值形式中,等式兩端的商品處于不同的地位,起著不同的作用。等式右邊的商品“石斧是用自己的商品體現(xiàn)出“羊的價(jià)值,處于等價(jià)形式上。作為等價(jià)物,它用自己的使用價(jià)值來(lái)表現(xiàn)對(duì)方的價(jià)值,因此,A、D、E都是正確的選項(xiàng)?!笆軌虮憩F(xiàn)“羊的價(jià)值,是因?yàn)樗哂凶约旱膬r(jià)值和使用價(jià)值,也是勞動(dòng)產(chǎn)品,所以B、C兩項(xiàng)是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。19.BC【解題分析】考查對(duì)借貸資本和使用價(jià)值的把握。借貸資本的出現(xiàn)使資本取得了雙重的存在,即發(fā)生了資本所有權(quán)與資本使用權(quán)的分離。在資本主義社會(huì),借貸資本作為貨幣資本除了作為貨幣所具有的使用價(jià)值外,還具有作為資本來(lái)執(zhí)行職能的使用價(jià)值,也就是生產(chǎn)剩余價(jià)值或利潤(rùn)的職能。因此,本題的正確答案是B、C。本題比較難,考生容易誤選D、E兩項(xiàng),這是需要注意的。20.ABD【解題分析】此題考查對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度出資者的所有者權(quán)益范圍的把握。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,包括資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。因此,本題正確的選項(xiàng)是A、B、D。21.DE【解題分析】考查對(duì)所有制的實(shí)現(xiàn)形式的理解和把握。所有制與所有制的實(shí)現(xiàn)形式既有聯(lián)系也有區(qū)別,同一種所有制可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式。所有制的實(shí)現(xiàn)形式具有多樣性、交錯(cuò)性和滲透性。因此,不僅要努力尋找同一所有制的不同實(shí)現(xiàn)形式,而且要努力尋找不同所有制的相同或相近的實(shí)現(xiàn)形式。所有制的實(shí)現(xiàn)形式與企業(yè)的具體組織形式和經(jīng)營(yíng)方式是交織在一起的。因此,要大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的具體企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,努力尋找能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的所有制實(shí)現(xiàn)形式。題中A、B、C三項(xiàng)都是指生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容。可見,所有制的實(shí)現(xiàn)形式主要是指DE兩項(xiàng)。22.ABCDE【解題分析】本題考查考生對(duì)資產(chǎn)階級(jí)建國(guó)方案在中國(guó)的破產(chǎn)及其原因的掌握。在中國(guó)近代孫中山創(chuàng)立的中華民國(guó)南京臨時(shí)政府被北洋軍閥扼殺,抗戰(zhàn)勝利前后中國(guó)民主同盟等民主黨派希望建立的英美式資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案被國(guó)民黨反動(dòng)派封殺,胎死腹中。這說明資產(chǎn)階級(jí)建國(guó)方案在中國(guó)是醒不通的,其主要原因在于:帝國(guó)主義要把中國(guó)變?yōu)樗鼈兊闹趁竦睾桶胫趁竦?,不允許在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義社會(huì);國(guó)際社會(huì)主義力量不允許中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó);國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)是大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的政治代表更不允許在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。1947年國(guó)民黨宣布“民盟”為“非法團(tuán)體”,嚴(yán)加取締,標(biāo)志第三條道路破產(chǎn);中國(guó)共產(chǎn)黨的正確政策及其所領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)的勝利發(fā)展,促使民族資產(chǎn)階級(jí)放棄了第三條道路;中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)本身的軟弱性無(wú)力實(shí)現(xiàn)建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案。因此,備選項(xiàng)A、B、C、D、E都符合題干要求,為本題正確答案。23.ABCE【解題分析】本題考查考生對(duì)實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主三者的關(guān)系及其地位的理解。1981年中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題決議》中,全面科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東思想,第一次使用了“毛澤東思想的活的靈魂”的表述,指出實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主是貫串于毛澤東思想科學(xué)體系各個(gè)組成部分的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,表現(xiàn)在毛澤東的全部科學(xué)著作中,表現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)踐活動(dòng)中。因此,備選項(xiàng)A、B、C、E符合題干要求,為本題正確答案。24.ABDE【解題分析】考查對(duì)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想共同點(diǎn)的理解。掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),首先,它們?cè)诨玖?chǎng)、觀點(diǎn)、方法和理論品質(zhì)方面是一致的;因此,ABDE為選項(xiàng)。但在形成的歷史背景是不一樣的,因而,C不為選項(xiàng)。25.ABCE【解題分析】本題考查對(duì)三個(gè)代表重要思想形成的國(guó)內(nèi)歷史背景的掌握。A、B、C、E概括了新世紀(jì)新的國(guó)情的新變化,是正確的選項(xiàng)。但我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度并沒有發(fā)生變化,D不為選項(xiàng)。26.ACE【解題分析】本題考查對(duì)三個(gè)代表重要思想提出的意義的認(rèn)識(shí)與掌握。對(duì)此,十六大有明確的概括,A、C、E是十六大的概括。27.ABCDE【解題分析】本題考查是對(duì)胡錦濤在黨的十七大講話中黨的代表思想的理解。28.ACE【解題分析】本題考查是溫家寶總理在政府工作報(bào)告對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題所作的分析,三大經(jīng)濟(jì)問題:就業(yè)和社會(huì)保障,財(cái)政的增收節(jié)支,繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。29.ABC【解題分析】本題考查是對(duì)胡錦濤在黨的十七大講話中對(duì)始終保持黨的先進(jìn)性的理解。30.ABCDE【解題分析】本題考查是對(duì)時(shí)政的掌握程度,依題意所得正確選項(xiàng)是ABCDE.三、辨析題(共3題,每題6分,共18分)要求對(duì)所給命題或觀點(diǎn)進(jìn)行辨別、分析,觀點(diǎn)正確,言之成理。將答案寫在答題紙相應(yīng)位置上。1.【答案要點(diǎn)】(1)哲學(xué)作為世界觀和方法論的理論形態(tài),其功能首先在于反思。哲學(xué)的反思功能表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)于人和世界的認(rèn)識(shí)關(guān)系或觀念關(guān)系的研究;二是對(duì)人和世界的實(shí)踐關(guān)系的研究。(2)哲學(xué)不僅具有反思功能,更重要的是它的改造客觀世界的實(shí)踐功能。正確的哲學(xué)不僅能科學(xué)地說明世界、反思世界,更重要的是強(qiáng)調(diào)改造世界。馬克思主義哲學(xué)最顯著的特點(diǎn)就是它的實(shí)踐性,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)改造客觀世界的思想武器。(3)此命題夸大了哲學(xué)的反思功能,是唯心主義的觀點(diǎn)。2.【答案要點(diǎn)】(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的政黨,它的產(chǎn)生必須具備兩個(gè)條件:一是要有階級(jí)基礎(chǔ),即中國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的成長(zhǎng)壯大和工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。二是思想基礎(chǔ),即馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播。這兩個(gè)條件缺一不可。(2)中國(guó)的革命運(yùn)動(dòng)有工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、士兵運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)等等,這些運(yùn)動(dòng)除工人運(yùn)動(dòng)外,本身不可能成為產(chǎn)生無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的階級(jí)基礎(chǔ),也不可能從它們的運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨。(3)只有馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,才能產(chǎn)生無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)——中國(guó)共產(chǎn)黨。3.【答案要點(diǎn)】解放思想與統(tǒng)一思想是相輔相成相互促進(jìn)的,我們既要解放思想,又要以正確的思想去統(tǒng)一思想。首先,解放思想是在新的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上達(dá)到統(tǒng)一思想的必由之路。因?yàn)槿魏握_思想都是在發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的。我們要用正確思想統(tǒng)一思想,就必須解放思想,發(fā)展正確理論與思想。我們也應(yīng)該看到,正確思想一旦形成,需要人們形成共識(shí),使精神力量成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)力量。因此,在強(qiáng)調(diào)思想解放的同時(shí),我們也主張用正確理論思想統(tǒng)一人們的思想。把解放思想與統(tǒng)一思想結(jié)合是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)和正確觀點(diǎn)。四、簡(jiǎn)答題1.社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)保險(xiǎn)制度是指根據(jù)國(guó)家立法,對(duì)于暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及暫時(shí)失去工作的勞動(dòng)者,由國(guó)家(社會(huì))給予物資幫助的制度。社會(huì)救助又稱“社會(huì)救濟(jì)”,是在社會(huì)成員不能維持最低限度的生活水平時(shí),由國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的資金和實(shí)物援助的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)福利是指國(guó)家和社會(huì)為公民普遍提供的、旨在保證一定生活并盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)優(yōu)撫是我國(guó)社會(huì)保障體系中特有的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是國(guó)家和社會(huì)按照有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)法定的優(yōu)撫對(duì)象提供的確保一定生活水平的資金和服務(wù)的社會(huì)保障項(xiàng)目。2.中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是由我們黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和它所擔(dān)負(fù)的歷史使命以及黨同全國(guó)各族人民血肉相聯(lián)的關(guān)系決定的,也是我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中歷史地形成和確立起來(lái)的。門)黨的領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)完成歷史使命的首要條件。第一,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,無(wú)產(chǎn)階級(jí)才能在馬克思主義理論教育下,認(rèn)清自己的階級(jí)地位和歷史使命,成為有覺悟的階級(jí);第二,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能組織起來(lái),作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng);第三,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能在正確綱領(lǐng)、路線的指引下,使無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)沿著正確軌道前進(jìn)。(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義事業(yè)勝利的根本保證。第一,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能找到在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路。第二,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。第三,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能動(dòng)員和組織億萬(wàn)人民為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)而奮斗。3.一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義理論武裝的、采取自我批評(píng)的、聯(lián)系人民群眾的黨,一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線,這是中國(guó)民主革命戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人的三大法寶。4.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提,沒有堅(jiān)持就無(wú)所謂改善。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),不能否定改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性;相反,也不能借口改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)動(dòng)搖黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。五、論述題生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這兩對(duì)矛盾構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的基本矛盾。它們的相互作用就成為社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。在社會(huì)基本矛盾中,生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,因?yàn)樯a(chǎn)是社會(huì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ);生產(chǎn)活動(dòng)是其他一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ);生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))從而最終決定上層建筑,并推動(dòng)社會(huì)形態(tài)的更替。生產(chǎn)力是人們不能選擇的客觀物質(zhì)力量,它決定了社會(huì)規(guī)律的客觀性,這是歷史唯物主義的一無(wú)論。在此基礎(chǔ)上,歷史唯物主義承認(rèn)上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(生產(chǎn)關(guān)系)具有能動(dòng)作用,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,這種反作用是有限度的,歸根到底依賴于生產(chǎn)力的狀況。按照這一原理,我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中,必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力;一切工作的成敗、得失都要以是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展作為標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力是一切社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,它是社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是決定一切社會(huì)活動(dòng)的物質(zhì)力量。我國(guó)當(dāng)前的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能逐步解決這一矛盾。只有發(fā)展了生產(chǎn)力,提高了人民的生活,增加了國(guó)家的實(shí)力,才能顯示出社會(huì)主義的優(yōu)越性,使社會(huì)主義真正地鞏固發(fā)展起來(lái),使我國(guó)自立于世界民族之林。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的一切活動(dòng)以人民的利益為最高標(biāo)準(zhǔn),這與生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是完全一致的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)、奪取政權(quán)、改造生產(chǎn)關(guān)系都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高人民群眾的生活水平,同時(shí)科學(xué)、教育、文化的發(fā)展,一切社會(huì)問題的根本解決也依賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。2010黨政選拔考試案例分析專項(xiàng)練習(xí)1.某居民區(qū)共有居民480戶,一年中共發(fā)生入室盜竊40余起,縣公安局決定向每戶居民征收治安費(fèi)100元,由居委會(huì)代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定,居委會(huì)便向市公安局申請(qǐng)復(fù)議,經(jīng)復(fù)議,市公安局將縣公安局的決定改為治安費(fèi)按每月每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定,準(zhǔn)備向法院提起行政訴訟,其他居民認(rèn)為掏點(diǎn)錢買平安也值得,居委會(huì)考慮到和公安局的關(guān)系,不再出面。問:(1)在上述事例中,誰(shuí)能夠充當(dāng)行政訴訟原告?(2)起訴時(shí)應(yīng)以誰(shuí)為被告?(3)可向何地法院提起訴訟?(4)若350戶居民向法院提起了行政訴訟,訴訟中有無(wú)第三人,若有,請(qǐng)指出;若無(wú),請(qǐng)說明理由。(5)若350戶居民向法院提起行政訴訟,如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來(lái)的困難?2.下列是有關(guān)自然環(huán)境與人類社會(huì)關(guān)系問題的材料。材料1:不同氣候的不同需要產(chǎn)生了不同的生活方式;不同的生活方式產(chǎn)生了不同種類的法律。熱帶民族的怯懦常常使這些民族成為奴隸,而寒冷氣候的民族的勇敢使他們能夠維護(hù)自己的自由。這是自然的原因所產(chǎn)生的后果。居住在山地的人堅(jiān)決主張要平民政治,平原上的人則要求由一些上層人物領(lǐng)導(dǎo)的政體,近海的人則希望一種由二者混合的政體。——摘自孟德斯鳩《論法的精神》材料2:我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他當(dāng)?shù)氐木用?,為了想得到耕地,把樹都砍完了,但是他們?mèng)想不到,這些地方今天竟因此成為荒蕪不毛之地?!远鞲袼埂蹲匀晦q證法》材料3:我國(guó)耕地、水和礦產(chǎn)等重要資源的人均占有量都比較低。今后隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)資源總量的需求更多,環(huán)境保護(hù)的難度更大。必須切實(shí)保護(hù)資源和環(huán)境,不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,絕不能吃祖宗飯,斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要根據(jù)我國(guó)國(guó)情,選擇有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉,克服各種浪費(fèi)現(xiàn)象。綜合利用資源,加強(qiáng)污染治理?!越瓭擅瘛墩_處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》請(qǐng)回答:(1)對(duì)材料1中的觀點(diǎn)加以評(píng)析。(2)比較材料1和2,指出恩格斯的論述不同于孟德斯鳩之處,并說明為什么“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利”。(3)根據(jù)材料2和3,闡明我國(guó)為什么必須實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。參考答案及解析:1.答:(1)該居民區(qū)的全體居民和居委會(huì)都可以充當(dāng)原告。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會(huì)都可以提起訴訟,即可以充當(dāng)原告。(2)應(yīng)以市公安局為被告?!缎姓V訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維護(hù)具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。據(jù)此,應(yīng)以市公安局為被告。(3)《行政訴訟法》規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以,向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。(4)由于居委會(huì)和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,所以根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,他們可以作為第三人參加訴訟。(5)根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此,若350戶居民向法院提起行政訴訟時(shí),可以推選出代表進(jìn)行訴訟。2.答:(1)孟德斯鳩用地理位置和氣候狀況等物質(zhì)因素去解釋民族的差別和社會(huì)制度的差別有一定的積極意義;但這種觀點(diǎn)不是從社會(huì)內(nèi)部而是從社會(huì)外部的自然條件去說明的,是非科學(xué)的地理環(huán)境決定論。(2)恩格斯辯證地看待自然環(huán)境與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系,在肯定人類改造自然的勝利的同時(shí),著重強(qiáng)調(diào)要尊重自然規(guī)律,保持人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。恩格斯認(rèn)為,構(gòu)成自然環(huán)境的各種自然要素是相互聯(lián)系,相互作用的,盲目地征服自然,破壞生態(tài)系統(tǒng),必將受到自然規(guī)律的懲罰。(3)人類社會(huì)同自然環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系,人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)人口眾多并不斷增加,自然資源相對(duì)短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。因此,只有實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能處理好我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展的關(guān)系。答:否定之否定規(guī)律是指事物的發(fā)展經(jīng)過兩次辯證的否定,由肯定階段到否定階段,再到否定之否定階段,從而使事物的發(fā)展表現(xiàn)為波浪式前進(jìn)的自我完善的過程。否定之否定規(guī)律揭示了事物發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。事物發(fā)展的總趨勢(shì)是前進(jìn)的,這表現(xiàn)在經(jīng)過兩次否定,事物自身得到了發(fā)展和完善;事物發(fā)展的道路是曲折的,這主要表現(xiàn)在事物的發(fā)展有自己的周期性,是一個(gè)仿佛回到原來(lái)出發(fā)點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)。如果割裂了事物發(fā)展的前進(jìn)性和上升性的統(tǒng)一,就會(huì)導(dǎo)致循環(huán)論或直線論的錯(cuò)誤。2010年公開選拔考試案例分析題(二)案例分析題1市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎?2004年3月15日,某市地質(zhì)礦產(chǎn)局為某村聯(lián)辦礦批準(zhǔn)頒發(fā)采礦許可證,在原批準(zhǔn)申請(qǐng)登記表中說明,該礦隸屬該鎮(zhèn)經(jīng)委,企業(yè)性質(zhì)為集體,負(fù)責(zé)人為王某。同年9月,陳某伙同該礦承包人李某一同填寫《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請(qǐng)登記表》,仿造王某簽字騙取了村委會(huì)、鎮(zhèn)政府蓋章后,申請(qǐng)變更該企業(yè)法定代表為劉某,并逐級(jí)上報(bào)。經(jīng)查實(shí),該表中“申請(qǐng)單位或個(gè)人”一欄空白,無(wú)申請(qǐng)人。在“變更原因”一欄中謊稱:“因原法定代表人已調(diào)離其他崗位”。2004年9月26日,該市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長(zhǎng)簽署意見同意,并換發(fā)采礦許可證。請(qǐng)問:(1)該變更許可的具體行政行為有效嗎?為什么?(2)如果確需要變更該許可,那么申請(qǐng)主體是誰(shuí)?程序怎樣?(3)市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎?為什么?【參考答案】(1)無(wú)效。根據(jù)《行政許可法》第49條的規(guī)定:被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)才依法辦理變更手續(xù)。(2)申請(qǐng)主體是被許可人,根據(jù)《行政許可法》第50條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng);由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,符合法定條件標(biāo)準(zhǔn)的予以變更。(3)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,依據(jù)《行政許可法》第74條規(guī)定,對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。案例分析題2頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于哪類許可?1996年3月1日,某縣衛(wèi)生局在食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶陳××患有活動(dòng)性肺結(jié)核,不宜從事飲食業(yè)。于是依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第26條,決定吊銷其衛(wèi)生許可證,責(zé)令陳某停止?fàn)I業(yè)。1998年6月縣衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)陳某仍然從事飲食業(yè)且非法經(jīng)營(yíng)入口食品,縣衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某的肺結(jié)核仍未治愈且繼續(xù)從事食品生產(chǎn),于1998年7月2日作出決定再次吊銷其衛(wèi)生許可證,并追究有關(guān)責(zé)任人員對(duì)陳某頒發(fā)衛(wèi)生許可證的責(zé)任。陳某學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》,認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,于是停止?fàn)I業(yè),去外地求醫(yī)求診。2000年9月陳某病已治愈便返回縣城,9月6日向縣衛(wèi)生局申請(qǐng)衛(wèi)生許可證??h衛(wèi)生局依據(jù)該省《實(shí)施(中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法)辦法》,調(diào)查認(rèn)為陳某曾兩次因肺結(jié)核被吊銷衛(wèi)生許可證,不宜再頒發(fā),于是在9月17日作出不予發(fā)放許可證的決定。請(qǐng)問:(1)頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證屬于《行政許可法》規(guī)定的哪類許可?(2)如果該省《實(shí)施(中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法)辦法》規(guī)定:被吊銷2次以上(含2次)衛(wèi)生許可證的,以后不準(zhǔn)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,而《食品衛(wèi)生法》未對(duì)“被吊銷2次”的事項(xiàng)作出規(guī)定。對(duì)于此種情形,《行政許可法》如何規(guī)定?(3)如果陳某第二次被吊銷的許可證是以欺騙手段取得,該縣衛(wèi)生局依據(jù)《行政許可法》應(yīng)如何處理?【參考答案】(1)屬于《行政許可法》第12條第四款:直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)的許可。(2)根據(jù)《行政許可法》第14條,對(duì)《行政許可法》第12條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可,所以應(yīng)該依據(jù)該省制定的行政法規(guī)進(jìn)行行政許可。(3)根據(jù)《行政許可法》第69條規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。根據(jù)《行政許可法》第79條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。案例分析題3對(duì)撤銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書需要賠償嗎?某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所”,于是向該省司法廳提出口頭申請(qǐng)成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)B殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場(chǎng)所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定,設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士,于是三人交了50元工本費(fèi)后領(lǐng)取了專用申請(qǐng)書,帶回補(bǔ)正。次日,三人帶了補(bǔ)正后的材料前來(lái)申請(qǐng),工作人員A受理了申請(qǐng),并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供的資金證明系偽造,但其礙于與甲三人是好朋友,隱瞞了真實(shí)情況,在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。1個(gè)月后,資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造,遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。此間,甲乙丙三人已付辦公場(chǎng)所租金2萬(wàn)元,裝修費(fèi)3萬(wàn)元。請(qǐng)結(jié)合《行政許可法》規(guī)定回答以下問題:(1)該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位”的條件是否合法?為什么?(2)該省地方規(guī)章規(guī)定“設(shè)立律師事務(wù)所,需要填寫省司法廳專門設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書格式文本”是否合法?能否收取50元工本費(fèi)?為什么?(3)司法廳對(duì)撤銷“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》需要賠償嗎?為什么?【參考答案】(1)不合法。根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定,行政許可的設(shè)定應(yīng)該用法律設(shè)定,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可。而對(duì)律師事務(wù)所的成立,已經(jīng)有國(guó)家法律規(guī)定,地方法規(guī)是不能再加限制條件的。因?yàn)樾姓S可法中明確規(guī)定,地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。(2)合法。但不能收取工本費(fèi),因?yàn)樾姓S可法第58條明確規(guī)定:行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本,不得收費(fèi)。(3)不需要。因?yàn)楸景钢性斐衫鎿p失的是由于申請(qǐng)人提供的資金證明系偽造,而不是由于行政機(jī)關(guān)的違法行為造成的。根據(jù)行政許可法第六十九條、七十六條規(guī)定只有行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。因此是不需要賠償?shù)?。案例分析題4鄉(xiāng)政府的決定是否有效?王某為某縣銅山鄉(xiāng)謝莊村民。1998年5月,王某因?yàn)槠鋬鹤尤⒂H需建一住宅房。因村里已無(wú)可供蓋房的閑地,王某想把村頭自家的一小塊耕地作為宅基地蓋房。為此,王某向銅山鄉(xiāng)人民政府遞交了申請(qǐng)。銅山鄉(xiāng)人民政府接到王某申請(qǐng)后,派人到謝莊實(shí)地勘察了地形,發(fā)現(xiàn)王莊的確已無(wú)可供蓋房的閑地,而王某村頭那塊地處于背陰面,莊稼長(zhǎng)得并不好且面積不大??紤]到王某家及謝莊的實(shí)際情況,遂批準(zhǔn)了王某的申請(qǐng)。王某于1997年9月破土動(dòng)工,建造新房。請(qǐng)問:(1)銅山鄉(xiāng)人民政府這個(gè)決定是否有效?為什么?(2)謝某若想蓋房,應(yīng)向何機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)手續(xù)?【參考答案】(1)銅山鄉(xiāng)人民政府的這一決定是無(wú)效的,是超越職權(quán)的。根據(jù)《土管法》的規(guī)定,農(nóng)村居民使用耕地建造住宅,須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。銅山鄉(xiāng)人民政府無(wú)此權(quán)力。(2)王某應(yīng)向該縣人民政府土管部門提出申請(qǐng),由其批準(zhǔn)后方可蓋房。案例分析題5B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定?公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開辦一個(gè)面向社區(qū)居民經(jīng)營(yíng)日常用品的零售店,向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應(yīng)的申請(qǐng)材料,但過了一個(gè)月,A仍未收到B工商局的任何書面答復(fù)。在此期間,A曾多次通過熟人到B工商局及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)多次詢問此事,但均未提出正式的書面材料,也沒有收到B工商局及其上級(jí)行政機(jī)關(guān)的正式書面答復(fù)。為此,A欲尋求法律救濟(jì)。結(jié)合本案的案情,運(yùn)用行政許可法知識(shí),請(qǐng)回答以下問題:(1)本案中,A要求法律救濟(jì)有哪些途徑?其法律依據(jù)是什么?(2)B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定?(3)本案中,A如果提起行政訴訟,應(yīng)對(duì)哪些事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任?【參考答案】(1)享有行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。法律依據(jù)是《行政許可法》第38條規(guī)定。(2)一是否受理申請(qǐng),沒有出具書面;二是時(shí)間超過期限的問題。違反《行政許可法》第32條和第42條規(guī)定。(3)一是材料的完整、合法性;二是材料遞送的時(shí)間;三是B工商局提供是否受理的憑證。案例分析題6鄉(xiāng)政府作出的行政拘留處罰合法嗎?某縣人民政府決定對(duì)其縣境內(nèi)的某村進(jìn)行整體搬遷,該村村民對(duì)此并不贊同
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