加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)（一）著力完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地最先一公里冷鏈設(shè)施短板，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，分區(qū)分片集中建設(shè)田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施。復(fù)制推廣廣州增城區(qū)、茂名高州市等地共享式田頭智慧小站示范經(jīng)驗(yàn)。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣以及具備條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（廣東?惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。（二）構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)依托農(nóng)民合作社服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營中心、供銷合作社助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)等，成立田頭智慧小站產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，引入社會(huì)力量，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫和冷藏車社會(huì)化服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備租賃等社會(huì)化服務(wù)，推廣田頭冷鏈服務(wù)驛站供銷田頭集散中心移動(dòng)冷庫+集配中心等模式。完善農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站等配套冷鏈物流設(shè)施，強(qiáng)化干支銜接運(yùn)輸組織，構(gòu)建縣-鄉(xiāng)-村產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（三）創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品短鏈流通新模式。大力發(fā)展廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲(chǔ)等設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體加強(qiáng)與配送、快遞等專業(yè)冷鏈物流企業(yè)合作，推行多品種、小批量、多批次的共同配送模式。完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)（一）加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)支持在廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、惠州等農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)和中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市布局新建和改擴(kuò)建一批與消費(fèi)規(guī)模匹配，集流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能于一體的銷地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（佛山）民生保障冷鏈物流園區(qū)、中國南部物流樞紐（二期）、清遠(yuǎn)冷鏈物流基地建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫改造，配套建設(shè)封閉式裝卸站臺(tái)等設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)公共冷庫、凈菜加工車間等設(shè)施，完善流通加工、分揀配送等功能。鼓勵(lì)商超、生鮮連鎖加大零售端冷鏈設(shè)施改造升級(jí)力度，提高冷鏈物流服務(wù)能力。引導(dǎo)城市商業(yè)街區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共建共享小型公共冷庫。（二）健全銷地分撥配送體系支持國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地、廣東供銷公共型冷鏈物流骨干設(shè)施擴(kuò)大分撥服務(wù)范圍，重點(diǎn)完善面向粵港澳大灣區(qū)冷鏈集配中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域冷鏈分撥網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)銷地冷鏈集配中心構(gòu)建面向大型商超、生鮮連鎖、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等的農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫區(qū)共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加快向冷鏈集配中心轉(zhuǎn)變。（三）創(chuàng)新冷鏈物流配送模式積極推廣分時(shí)段配送無接觸配送夜間配送，鼓勵(lì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)集并城市冷鏈和常溫貨物配送。鼓勵(lì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)城市冷鏈即時(shí)配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)模式融合創(chuàng)新發(fā)展，推廣無人超市、智能供貨。引導(dǎo)企業(yè)建立城市群都市圈同城化共同配送聯(lián)盟，推動(dòng)城市冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車，開展多溫區(qū)共同配送。優(yōu)化重點(diǎn)品類冷鏈物流服務(wù)（一）加快肉類冷鏈物流體系建設(shè)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)和禽畜疫病防控新要求，加快構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮肉流通體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)冷排酸、分割加工、包裝運(yùn)輸、保鮮銷售等全程冷鏈服務(wù)保障。支持茂名、湛江、韶關(guān)、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等生豬家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)依托現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園完善冷鏈物流設(shè)施，鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，配備必要的冷藏車等設(shè)備。加快在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園布局公共型肉類冷鏈物流設(shè)施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫、肉類保鮮柜在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)生鮮門店的應(yīng)用。（二）增強(qiáng)果蔬產(chǎn)地商品化能力在粵西南菜北運(yùn)核心區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)、果蔬進(jìn)出口示范基地建設(shè)一批倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施。支持廣州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、肇慶等特色水果、蔬菜生產(chǎn)示范基地改造或新建產(chǎn)地預(yù)冷保鮮設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)分揀、切割包裝等商品化處理設(shè)施設(shè)備，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套功能，開展分級(jí)揀選、清洗加工、預(yù)冷等初加工。（三）健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋和近海捕撈企業(yè)完善船頭預(yù)冷保鮮、船塢速凍保鮮設(shè)施。鼓勵(lì)大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)魚塘速凍保鮮冷庫建設(shè)。加強(qiáng)海水、淡水原料產(chǎn)品冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)，提升冷鏈設(shè)施設(shè)備技術(shù)智能化水平，健全加工儲(chǔ)運(yùn)全程溫控可追溯體系。支持機(jī)場(chǎng)、港口口岸完善進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈配套設(shè)施。鼓勵(lì)廣州、珠海、汕頭、佛山、江門、湛江等水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和集散地構(gòu)建輻射國內(nèi)、國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（四）提升醫(yī)藥冷鏈應(yīng)急保障水平支持醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能。優(yōu)化冷鏈醫(yī)藥儲(chǔ)備管理，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，完善醫(yī)藥冷鏈物流綠色通道，提高冷鏈醫(yī)藥應(yīng)急保障能力。完善疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各級(jí)疾控中心和接種單位疫苗冷鏈配送體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)疫苗儲(chǔ)運(yùn)冷鏈設(shè)備數(shù)字化管理，積極探索優(yōu)化疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸模式。加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)支持在廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、惠州等農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)和中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市布局新建和改擴(kuò)建一批與消費(fèi)規(guī)模匹配，集流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能于一體的銷地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（佛山）民生保障冷鏈物流園區(qū)、中國南部物流樞紐（二期）、清遠(yuǎn)冷鏈物流基地建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫改造，配套建設(shè)封閉式裝卸站臺(tái)等設(shè)施