環(huán)境保護(hù)管理制度考核細(xì)則

第第九頁XXXXXX有限公司環(huán)境保護(hù)管理制度考核細(xì)則編制：審核：簽發(fā)：（試行）修訂日期：20**年**月總則編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB17475-2001）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB7977-1996）《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16779-2007）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15617-1995）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16779-2007）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB17597-2001）《環(huán)境污染與破壞事故上報制度》《危險廢棄物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》2、編制意義生活垃圾焚燒發(fā)電項目的環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)系到電廠每個職工和周邊居民的身心健康，關(guān)系到企業(yè)的形象、生存和發(fā)展。只有全員統(tǒng)一認(rèn)識、認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按規(guī)范清潔生產(chǎn)、各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，才能做到不違法并符合集團(tuán)“為環(huán)境無止境”理念。3、編制目的通過該實施細(xì)則，建立制度、明確責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范、細(xì)化管理，使電廠環(huán)保工作實現(xiàn)制度化、日常化、全員化、習(xí)慣化，各項指標(biāo)實現(xiàn)可控、在控、預(yù)控，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)保零風(fēng)險。4、職責(zé)4.1總經(jīng)理（1）公司環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對環(huán)境保護(hù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）批準(zhǔn)公司環(huán)保管理制度的實施。（3）按照環(huán)保法律的要求，結(jié)合公司實際工作，設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備專、兼職環(huán)保人員；及時研究、解決或?qū)徟居嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的重大問題.（4）在發(fā)生緊急事故時，作為總指揮負(fù)責(zé)組成指揮部研究、制訂應(yīng)急計劃，組織應(yīng)急小分隊實施應(yīng)對。4.2副總經(jīng)理（1）對生產(chǎn)運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）負(fù)責(zé)審批環(huán)保技術(shù)規(guī)程、環(huán)保措施、檢修和長遠(yuǎn)規(guī)劃。（3）按照環(huán)保法律的要求，結(jié)合公司實際工作，牽頭解決生產(chǎn)區(qū)域有關(guān)環(huán)境保護(hù)的重大問題。（4）在發(fā)生緊急事故時，牽頭解決技術(shù)問題并實施應(yīng)對方案。4.3安健環(huán)管理部經(jīng)理（1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家、地方及上級主管部門下發(fā)的有關(guān)環(huán)保各項法律、法規(guī)、規(guī)章制度和要求，建立公司環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保管理制度。（2）負(fù)責(zé)公司日常環(huán)境保護(hù)工作，檢查各項環(huán)保指標(biāo)的完成情況，督促各部門采取措施完成環(huán)保指標(biāo)，督促環(huán)保管理制度的執(zhí)行。（3）對公司環(huán)保設(shè)施進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施正常連續(xù)投運(yùn)，使公司“三廢”治理水平不斷提高。（4）對員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)的教育培訓(xùn)和考核，提高公司全員的環(huán)保意識和執(zhí)行環(huán)保管理制度的自覺性；對外宣傳公司的環(huán)保理念和環(huán)保舉措，增加政府和老百姓對公司運(yùn)營中環(huán)保措施的認(rèn)可度。（5）按“四不放過原”則對公司污染事故和污染糾紛進(jìn)行調(diào)查、處理、上報；對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、指標(biāo)超限、觸犯制度等行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、處罰。（6）組織公司每年例行的環(huán)保外委權(quán)威檢測，監(jiān)督公司日常環(huán)境監(jiān)測和廢物處理，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺帳和數(shù)據(jù)臺帳，做好環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資料歸檔工作。（6）參與新建、擴(kuò)建、改造工程項目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的環(huán)評、設(shè)計、審查工作，參與新機(jī)組投產(chǎn)和機(jī)組大修后環(huán)境保護(hù)項目的驗收工作。（7）對防治污染、保護(hù)環(huán)境方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的部門和個人，提出表揚(yáng)和獎勵。（8）及時掌握國家、地方環(huán)保政策及相關(guān)的法規(guī)、條例并及時下發(fā)。4.4生產(chǎn)部經(jīng)理、總值長（1）組織員工認(rèn)真貫徹、學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家、地方及上級主管部門下發(fā)的有關(guān)環(huán)保各項法律、法規(guī)和公司的環(huán)保管理制度，加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)（對環(huán)保設(shè)施、設(shè)備操作）和教育，提高員工的環(huán)保意識和環(huán)保設(shè)備操作的規(guī)范性，異常情況下的處理問題的正確性。（2）參與公司環(huán)保規(guī)劃、計劃的制定，參與環(huán)?？蒲泻蛻?yīng)用的實施，參與環(huán)保監(jiān)測，參與環(huán)保事故調(diào)查，負(fù)責(zé)環(huán)保原始數(shù)據(jù)的提供、統(tǒng)計、報告。（3）環(huán)保工作是生產(chǎn)管理的一個重要組成部分，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)把環(huán)保工作納入到日常生產(chǎn)中去管理和實施，保證消石灰、活性炭等環(huán)保設(shè)施完好并合理的投用，保證鍋爐焚燒溫度、煙氣排放指標(biāo)、灰渣指標(biāo)、廢水排放指標(biāo)在合格范圍，保證各環(huán)保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)齊全、顯示正確，并杜絕危險廢物的跑冒滴漏。（4）及時檢修、定期維護(hù)環(huán)保設(shè)施設(shè)備和檢測儀器，保證環(huán)保設(shè)施設(shè)備和檢測儀器完好、功能正常、出力正常、可以長期在線運(yùn)行。（5）按規(guī)定開展定期和日常檢測并建立記錄臺賬。廢氣實行24小時在線監(jiān)測；每周監(jiān)測總排放廢水；每2個月對分析原件進(jìn)行一次效驗標(biāo)定和數(shù)據(jù)比對，每一個季度對檢測儀器進(jìn)行一次檢查維護(hù)；每日測定灰渣熱灼減。（6）主動定時對環(huán)保設(shè)備巡檢診斷，確保環(huán)保設(shè)備連續(xù)正常運(yùn)行，一般環(huán)保設(shè)備有效投用率不低于95%，布袋除塵投入率必須100%。（7）環(huán)保設(shè)備應(yīng)急處理針對以下環(huán)境污染事故及可能引起環(huán)境污染事故的情況，生產(chǎn)部必須第一時間采取有效措施進(jìn)行控制并通知安健環(huán)部。5、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督內(nèi)容5.1、布袋除塵器的技術(shù)監(jiān)督。考核指標(biāo)：布袋投入率、壓差、溫度、吹灰情況；布袋除塵器改造或檢修完后應(yīng)進(jìn)行性能實驗。5.2、廢水處理設(shè)施的技術(shù)監(jiān)督?？己酥笜?biāo)：廢水排放口污染物濃度、總量，保證排水達(dá)標(biāo)排放。5.3、噪聲治理設(shè)施的監(jiān)督。對廠區(qū)產(chǎn)生噪聲的主要污染源均要設(shè)置噪聲治理設(shè)施并符合有關(guān)規(guī)定；定期對設(shè)備的消音隔聲裝置進(jìn)行檢查，保證其正常使用。5.4、飛灰輸送系統(tǒng)、固化場及爐渣等綜合利用設(shè)施的監(jiān)督。飛灰輸送設(shè)備有專門的運(yùn)行管理制度，飛灰固化場應(yīng)有使用、維護(hù)的規(guī)章制度，防止二次揚(yáng)塵。對飛灰和爐渣的排放量、綜合利用量、綜合利用率、飛灰固化車間、飛灰固化物處理的管理進(jìn)行監(jiān)督。5.5、環(huán)保在線自動監(jiān)測儀器的監(jiān)督。各類環(huán)保在線監(jiān)測儀器應(yīng)正常投運(yùn)且穩(wěn)定運(yùn)行，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.6、煙氣排放監(jiān)督。按《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行監(jiān)督，主要項目：焚燒爐膛溫度、煙氣量、煙塵濃度、二氧化硫排放濃度、氮氧化物排放濃度、一氧化碳排放濃度、氯化氫排放濃度、二噁英排放濃度、石灰耗量、活性炭好耗量等。6、環(huán)境保護(hù)考核6.1、煙氣處理考核6.1.1、爐膛中部溫度880℃-960℃；最高不超過1050℃；等于850℃時應(yīng)啟動輔助燃燒系統(tǒng)，煙氣含氧量6%-10%；排煙溫度190℃-220℃。垃圾焚燒爐溫連續(xù)30分鐘小于850℃時，考核責(zé)任部門500～1000元/次；小時均值不合格考核部門1000～2000元/次，并書面上報安健環(huán)部超標(biāo)原因、防范措施。6.1.2、在線監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)異常未及時處理或上報時，考核責(zé)任部門500元/次。6.1.3、布袋除塵器年投入率100%，調(diào)整好運(yùn)行參數(shù)，保證最佳除塵效率，或由于缺陷處理不及時或運(yùn)行參數(shù)調(diào)整不當(dāng)造成冒黑煙超過10分鐘，考核責(zé)任部門1000～2000元/次。6.1.4、煙氣處理系統(tǒng)排放出現(xiàn)煙塵、氮氧化物、氯化氫、二氧化硫、一氧化碳排放超標(biāo)達(dá)30分鐘，考核責(zé)任部門500元/次，在線監(jiān)測裝置出現(xiàn)小時均值不合格1次考核責(zé)任部門2000元/次，并書面上報安健環(huán)部超標(biāo)原因、防范措施。6.1.5、石灰用量需經(jīng)濟(jì)合理的投入，注意及時采購，由于氫氧化鈣采購延誤導(dǎo)致氯化氫和SO2超標(biāo)的，考核責(zé)任人500元/次。6.1.6、加強(qiáng)巡檢力度，確保煙氣處理設(shè)施狀態(tài)良好，由于巡檢不到位，輸灰系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)漏灰未及時處理或處理不當(dāng)造成污染擴(kuò)大時，考核責(zé)任人100～200元/次，造成大面積污染考核1000-2000元/次。6.1.7、大灰?guī)於ㄆ谂呕?，由于排灰不及時排灰造成頂部冒灰時，視情節(jié)輕重，考核責(zé)任人100～500元/次。6.1.7、飛灰固化設(shè)備維護(hù)不及時或操作失誤，造成大面積揚(yáng)灰，污染周圍環(huán)境，視情節(jié)輕重，考核責(zé)任部門1000～5000元。6.1.9、檢修、清潔未采取有效措施引起大面積揚(yáng)灰導(dǎo)致二次污染時，責(zé)任部門100～500元/次。6.1.10、設(shè)備出現(xiàn)故障，影響煙氣指標(biāo)時，應(yīng)及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁私自將煙氣在線監(jiān)測設(shè)備退出，違者給予考核5000元并做行政處理。6.2污水處理考核6.2.1、污水治理設(shè)施完好率應(yīng)達(dá)到95%以上。達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)或造成污染事故，對責(zé)任部門考核100～1000元。6.2.2、污水處理站出水指標(biāo)應(yīng)及時跟蹤，確保水質(zhì)監(jiān)督，水質(zhì)未能滿足魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水廠接水水質(zhì)及環(huán)評報告書中的污水水質(zhì)排放要求時，對責(zé)任部門考核500～1000元/次。6.2.3、滲濾液處理站處理滲濾液不及時，產(chǎn)生外運(yùn)，考核責(zé)任部門500～1000元/噸。6.2.4、滲濾液處理站由于運(yùn)行管理不當(dāng)導(dǎo)致臭氣外溢或污水外溢導(dǎo)致污染時，考核責(zé)任部門200～1000元/次。6.2.5、漏渣刮板機(jī)水封補(bǔ)水正常，大量溢流時每次考核責(zé)任人50～100元。6.2.6、排放廢水pH超出6～9范圍時，考核責(zé)任人50～200元/次。6.2.7、其它在運(yùn)行或檢修中產(chǎn)生的各種污染物如化學(xué)藥品、廢油等排放時沒有妥善處理措施，直接污染水體、土壤、地面等，根據(jù)情況及污染程度每次考核責(zé)任人50～200元。6.2.8、生產(chǎn)污水排放到雨水管引起污染時，考核責(zé)任人100～500元/次。6.3固廢處理考核6.3.1爐渣不及時轉(zhuǎn)移至指定場地，造成污染，視情節(jié)輕重，考核責(zé)任部門1000～5000元。6.3.2飛灰固化塊外運(yùn)至魏縣生活垃圾填埋場前按要求進(jìn)行檢測，檢測不合格不能外運(yùn)，如發(fā)生不合格的外運(yùn)處罰責(zé)任部門500元～1000元/批次。6.3.3飛灰未按指定地點(diǎn)存放或固化處理引起輕微揚(yáng)塵時，考核責(zé)任部門100～500元/次；6.3.4飛灰固化由于處理不及時或不按規(guī)范操作造成大面積污染時，考核責(zé)任部門1000～5000元6.3.5爐渣出現(xiàn)生料超5%或熱酌減率超過5%時，考核責(zé)任部門200元/次.6.4其他考核6.4.1機(jī)組大修后，要做除塵器效率試驗，無報告考核責(zé)任人500元。6.4.2運(yùn)行因管理不當(dāng)造成夜間突發(fā)噪聲（連續(xù)75分貝，瞬時95分貝及以上），考核責(zé)任部門100～500元/次。6.5對管理者的環(huán)?？己?.5.1每個專業(yè)一月發(fā)生1次同類超標(biāo)污染事件，考核責(zé)任專工、值長各500元；每個部門每季度發(fā)生3次污染超標(biāo)事件，考核部門經(jīng)理1000元；對污染事件瞞報或抵制調(diào)查者一次考核2000元。6.5.2安健環(huán)部對構(gòu)成污染考核的事件不處理考核的，每次考核500元；6.5.3由于管理、監(jiān)督、考核不到位造成構(gòu)成污染考核事件頻發(fā)（每月發(fā)生3次及以上）、發(fā)生重大污染事故、發(fā)生有效環(huán)保投訴、發(fā)生媒體有效曝光，考核管理層各領(lǐng)導(dǎo)500元/人，并按規(guī)定接受其他處理。6.5.4發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)調(diào)查處理，按法律法規(guī)追究事故責(zé)任。本細(xì)則每年進(jìn)行一次修訂。附件1、廢水污染事故及可能：1.1、滲濾液處理設(shè)備發(fā)生故障影響處理時；1.2、污水處理排放水質(zhì)長期（連續(xù)3天或一周內(nèi)超過3天的）處于超標(biāo)狀態(tài)時或嚴(yán)重超標(biāo)時；1.3、污水處理車間發(fā)生強(qiáng)酸廢水排放時；1.4、初期雨水嚴(yán)重超標(biāo)或有臭味、發(fā)黑時；1.5、垃圾滲濾液大量泄漏到車間、路面、或周邊環(huán)境時；1.6、廠外污水管道堵塞引起環(huán)境污染時；1.7、其他可能引起水污染的事故。2、廢氣污染事故及可能2.1煙氣排放在線監(jiān)測讀數(shù)發(fā)現(xiàn)異常波動并無法及時解決時；2.2煙氣排放在線監(jiān)測讀數(shù)發(fā)生連續(xù)超標(biāo)時（超過1小時）；2.3煙囪出現(xiàn)濃煙時或煙氣帶色時；2.4煙氣處理設(shè)備發(fā)生故障無法及時解決或引起車間環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重污染時；2.5檢修、改造、起爐、停爐或消缺過程中所采取措施可能大面積揚(yáng)灰時；2.6車間內(nèi)設(shè)備連續(xù)冒、漏灰無法及時處理或冒、漏灰嚴(yán)重時；2.7灰?guī)爝B續(xù)冒灰無法及時處理或突然大量冒灰時；2.