全過程跟蹤控制方案

全過程跟蹤控制方案/r/n第一章緒言部分/r/n第一節(jié)項冃造價咨詢的難點要點分析/r/n第二節(jié)投資控制方案編制依據(jù)/r/n第一節(jié)投資控制的目標計劃第二節(jié)預(yù)算編制的工作計劃/r/n第四節(jié)結(jié)算審核的工作計劃/r/n第一節(jié)造價咨詢的工作內(nèi)容/r/n第二節(jié)預(yù)算編制基本要求/r/n第五節(jié)預(yù)算編制要點及注意事項/r/n第四章施工階段全過程投資跟蹤控制方案/r/n第一節(jié)造價咨詢的工作內(nèi)容/r/n第二節(jié)施工階段全過程投資控制流程第三節(jié)施工階段全過程投資控制內(nèi)容/r/n第四節(jié)投資跟蹤控制總目標及主要節(jié)點目標/r/n第五節(jié)全過程投資跟蹤控制方案/r/n第六節(jié)造價控制偏差分析方法及糾偏措施第五章竣工結(jié)算審核工作方案第一節(jié)造價咨詢的工作內(nèi)容/r/n第二節(jié)結(jié)算審核工作要點/r/n第三節(jié)結(jié)算審核工作流程第四節(jié)結(jié)算審核主要方法/r/n第一章緒言部分/r/n第一節(jié)項目造價咨詢的難點要點分析建設(shè)項目工程造價全過程投資跟蹤控制是在新形勢下產(chǎn)生的一項新的投資管理方式，也是工程造價由事后控制向事前、事中、事后的全過程控制的轉(zhuǎn)變。投資跟蹤控制作為現(xiàn)代投資管理一種重要方式，已經(jīng)在大中型建設(shè)項目實施過程中被普遍實用，并且取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。/r/n1/r/n?預(yù)算階段難點、要點分析概預(yù)算編制有時時間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量繁雜，難免多算、漏算、重復(fù)計算，這就要加強審核力度，提高概預(yù)算編制的準確性。/r/n①審核工程量、審核采用的定額單價、指標是否合適/r/n根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、施工組織設(shè)計的要求審核工程量。/r/n同。/r/n定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計相符。如定額含筋率、混凝土標號等。/r/n補充定額是否符合要求，計算是否正確。/r/n②審核材料價格對材料價格、運雜費進行審核，材料價格是否包括運雜費，材料運輸方法、/r/n措施是否符合實際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。/r/n③其他費用/r/n取費標準是否符合工程性質(zhì)；/r/n費率計算是否正確；/r/nc/r/n）/r/nd/r/n）/r/n2./r/n/r/n結(jié)算階段難點、要點分析/r/n①工程合同的不完全性決定了工程價款的不確定性/r/n與一般貨物購銷合同不同，工程合同是一種典型的不完全性合約。 由于工程/r/n本身的專業(yè)性、復(fù)雜性以及建設(shè)工程的契約商品性質(zhì)，工程合同不可能對所有事件及其對策做出詳盡可行的規(guī)定，不可能對違約造成的損失事先就規(guī)定補償和解決辦法，合同履行結(jié)果/r/n對于相關(guān)第三方是難以證實和無法直觀地確定的。/r/n合同的不完全性，合同各方需要在初始合同中考慮合同再協(xié)商談判、/r/n

/r/n為彌補修正對策的/r/n設(shè)計問題，即在合同中建立一種機制來彌補缺口。 因此，工程合同的兩個主要特征是合同規(guī)劃上缺口的存在和一系列的程序和技術(shù)的出現(xiàn)。 以/r/nGF1999-0201/r/n《/r/nFIDIC/r/n再談判程序進行恰當?shù)陌才拧Ｖ饕憩F(xiàn)為：/r/n合同價款體現(xiàn)為初始造價和追加造價，是不確定的或待定的。工程合同價款一般由/r/n協(xié)商談判而不斷調(diào)整。/r/n對合同實施過程中的現(xiàn)協(xié)商談判的程序和規(guī)則進行了詳盡規(guī)定，例如：對計量與支/r/n付、工程變更費用、價格調(diào)整和索賠費用等方面雙方的權(quán)利義務(wù)、程序、期限的規(guī)定。/r/n②工程管理的現(xiàn)實矛盾蘊含著無序和混亂，制約著工程結(jié)算/r/n期計劃經(jīng)濟體制下形成的管理方式、管理手段的制約，當前我國的合同管理極不規(guī)范。首/r/n先，技術(shù)和經(jīng)濟脫節(jié)、施工管理和合同管理脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴重。許多施工管理人員不懂經(jīng)/r/n濟，不懂合同管理。其次，工程管理方式仍偏重質(zhì)量管理，忽視合同管理；偏重事后管理，/r/n），業(yè)務(wù)骨干很/r/n解決辦法：提高合同簽約質(zhì)量提高合同簽約質(zhì)量的關(guān)鍵在于事先設(shè)防。在簽訂合同時應(yīng)重點對計量與支付、工程變更費用、價格調(diào)整和索賠費用等方面雙方的權(quán)利義務(wù)、程序、規(guī)則、期限進行詳盡的規(guī)定。/r/n人的選擇，以提高代理人的服務(wù)質(zhì)量。/r/n工程價格機制改革正經(jīng)歷著由破到立的過程，由于思想觀念、法規(guī)滯后以及路徑依/r/n算結(jié)果時有發(fā)生，影響了合同正常履行。/r/n解決辦法：提高合同履約質(zhì)量/r/n提高合同履行質(zhì)量的關(guān)鍵在于過程管理。過程管理的重要手段是中間計量和支付。首先，中間計量與支付調(diào)節(jié)合同中的利益關(guān)系，促使合同的全面履行。通過計量和支付這兩個經(jīng)濟桿杠，制約承包人嚴格履行合同，促使業(yè)主履行其義務(wù)，使合同得以全面履行。其次，中間計量與支付有利于及時確定工程價款，加快結(jié)算進度，減少糾紛。計量必須以質(zhì)量合格為前提，支付必須以計量為基礎(chǔ)，兩者都以合同為依據(jù)，而又是對合同履行情況確認。/r/nGF19990201/r/n《建設(shè)工程施工合同》借鑒了/r/nFIDIC/r/n施工合同條件的優(yōu)點，強化了中間計量與支付條款的規(guī)定。但目前我國大部分工程仍實行竣工后一次結(jié)算，這等于將問題和矛盾集中到竣工結(jié)算階段。提高合同當事人的綜合素質(zhì)，發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，是加強過程管理的前提。為此，一要規(guī)范業(yè)主的行為，二要發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用。/r/n提高糾紛解決質(zhì)量提高糾紛解決質(zhì)量的關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機制。實踐表明，/r/n訴訟并不是解決工程合同糾紛的最理想方法，建議借鑒國際慣例，改進我國的建筑工程合同糾紛解決機制。/r/n1/r/n、制度約束。根據(jù)工程特點，制定工程項目全過程投資跟蹤控制辦法和實施細則，完善項目管理制度、投資跟蹤控制制度和財務(wù)管理制度，制度上相互銜接，確定工程項目投資跟蹤控制有效實施。/r/n2/r/n、部門聯(lián)動。明確基建、審核和財務(wù)等相關(guān)部門在基建工程項目管理上各/r/n自職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮各自職能作用，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合，投資跟蹤控制才能到位而不/r/n3/r/n審核各項費用支出、進行動態(tài)跟蹤、收集資料并分析各個時期的材料價格信息等。/r/n4/r/n術(shù)、財務(wù)、監(jiān)理、造價人員審核后，嚴格按己完成的工作量，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付工程進度款。/r/n5/r/n改等，業(yè)主不要輕易簽章確認；/r/n第二節(jié)投資控制方案編制依據(jù)/r/n《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》/r/nGB50500-2008/r/n《施工圖預(yù)算編審規(guī)程》/r/n《工程結(jié)算編審規(guī)程》及《設(shè)計概算編審規(guī)程》/r/n《全過程造價咨詢規(guī)程》/r/n《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價》/r/n2008/r/n《河南省建設(shè)工程造價管理文件選編》/r/n《建設(shè)項目全過程造價管理》/r/n《河南省鑫誠工程管理有限公司造價咨詢工作手冊》/r/n第二章造價咨詢服務(wù)工作計劃/r/n本次咨詢業(yè)務(wù)是全過程全方位造價咨詢，即從方案設(shè)計階段至竣工結(jié)算整個工程實施過程實行造價咨詢、控制和服務(wù)，同時，對涉及造價的事項進行積極參與，提供有價值的咨詢服務(wù)。/r/n第一節(jié)投資控制目標計劃投資造價咨詢目標就是在相同條件下最大限度地控制投資成本，實現(xiàn)投資效益最大化，中介機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在前期工作中提供科學(xué)的咨詢服務(wù)，經(jīng)過多方全面細致地反復(fù)研究、論證、計估、比選、分解、測算、確定等，最終可以形成比較科學(xué)、合理的項目投資目標值，然后對投資目標進行精確分解、層層落實，依據(jù)投資目標值進行限額設(shè)計和過程控制，建立預(yù)算預(yù)警機制，一旦超出預(yù)算就立即排查原因，進行化解，避免造成無法挽回的損失，充分發(fā)揮全過程動態(tài)控制的優(yōu)勢。/r/n工作重點應(yīng)放在限額設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化、招投標、合同商務(wù)談判、變更簽證索賠和結(jié)算/r/n審核等關(guān)鍵領(lǐng)域的控制上。決策和設(shè)計階段對投資的影響權(quán)重約為/r/n75 100%/r/n，限額設(shè)計是合理降低工程成本的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。本項目己進入工程實施階段，不再參與項目建/r/n書、可行性研究、設(shè)計控制等造價規(guī)劃，故不再詳細闡述。/r/n設(shè)計變更對造價影響的權(quán)重極大，要充分重視設(shè)計變更的早期管理，提請業(yè)主嚴格控制設(shè)計變更，取消不合理設(shè)計變更，對一些非發(fā)生不可的設(shè)計變更，盡量提前考慮。/r/n估算、概算、預(yù)算等不同階段的投資指標有前后制約、相互補充之作用。只/r/n有防范與監(jiān)控、預(yù)控措施與事后綜合平衡相結(jié)合，才能不會突破投資目標值，項目的投資目標值就一定能實現(xiàn)！/r/n投資控制總目標：施工圖預(yù)(結(jié))算不超設(shè)計概算；竣工結(jié)算不超施工圖預(yù)算。/r/n方案及擴初設(shè)計階段；/r/n

/r/n第二節(jié)預(yù)算編制的工作計劃/r/n對不同擬建方案進行投資價值工程分析，提供類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標參數(shù)和建/r/n議；根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、標準、功能定位編制項目的總投資估算，提出項目成本控制的初步目標建議。/r/n根據(jù)投資人項目成本控制部提供的概念規(guī)劃、草擬圖紙，結(jié)合工程規(guī)范及其它資料，/r/n編制項目成本初步估算；隨著設(shè)計深化的進程，修訂完善項目成本估算；施工圖設(shè)計前，編制項目概算并修訂形成項目成本控制的總目標。/r/n提供項目合同總體構(gòu)架及發(fā)包合同模式的建議。/r/n根據(jù)項目成本控制的總目標和工程總進度計劃編制項目資金流動表和招標采購計/r/n劃。/r/n上述工作內(nèi)容由投資人項目成本控制部對口管理，我們向其提交工作成果文件。/r/n參加與項目有關(guān)的造價及合約方面的會議。/r/n施工圖設(shè)計階段/r/n工圖預(yù)算；并審核設(shè)計單位提交的施工圖設(shè)計概算。/r/n根據(jù)投資人項目成本控制部要求，編制不同建筑材料和不同設(shè)備的成本分析比較報/r/n告，提出優(yōu)化建議供投資人選擇。/r/n確定并分解項目成本控制目標。/r/n根據(jù)預(yù)算和總進度計劃，調(diào)整、修訂項目資金流動表；/r/n根據(jù)項目的總進度計劃，配合修訂招標采購計劃。/r/n上述工作內(nèi)容由投資人項目成本控制部對口管理，我們負責(zé)向其提交工作成果文件。/r/n參加與項目有關(guān)的造價及合約方面的會議。/r/n詢標階段/r/n成本控制部提供投標商推薦建議。/r/n根據(jù)項目合約采購部提供的項目招標計劃，結(jié)合由投資人提供的詢標文件技術(shù)資料/r/n編制各類詢標文件及預(yù)算。預(yù)算提交投資人項目成本控制部審核并封存。對投標人提出的詢標文件商務(wù)內(nèi)容質(zhì)疑向投資人提供解答建議。/r/n配合投資人詳盡地分析和審查各標書之報價，包括虛報、遺漏或不平衡投標報價技/r/n巧、技術(shù)錯誤等情況，為投資人向投標商發(fā)出的疑問澄清函或詢標文件修正版提供建議與項目合約采購部同步向項目成本控制部提交評標報告。(評標報告中應(yīng)同時包括各主要分項的單價、數(shù)量和分項總價的分析比較表，并提供我們自行計算的合理的數(shù)量和單價分析供投資人參考)/r/n提供參考意見；/r/n編制各類分包工程、大宗材料及機電設(shè)備采購合同標準文本及簡化文本。提供一切跟/r/n條款；/r/n參與投資人召集的與本項目有關(guān)的會議；/r/n配合項目合約采購部與承包商合同的談判工作，對合同中相關(guān)的經(jīng)濟條款從造價專/r/n業(yè)的角度提出有利于投資人的建設(shè)性意見，防止今后出現(xiàn)不必要的合同糾紛。/r/n第三節(jié)施工過程控制的工作計劃/r/n價咨詢服務(wù)意見。/r/n的每月工程量，編制月計量審核報表與投資人項目成本部同步上報項目成本控制部；并提供付款審核報告于投資人項目成本部。/r/n提供工程變更及簽證索賠的審核意見及有關(guān)計算依據(jù)和細目給項目成本控制部復(fù)核；以便/r/n投資人與承包商談判及達成協(xié)議。做好項目材料設(shè)備核價和現(xiàn)場簽證在時效期內(nèi)的審核工作，解決施工過程中有關(guān)經(jīng)濟方面事宜，同時必須收集、整理保存好所有相關(guān)結(jié)算資料作為結(jié)算的依據(jù)，并且必須做到為投資人保密。/r/n投資人事先的變更決定及變更后的預(yù)算調(diào)整提供依據(jù)。/r/n根據(jù)市場動態(tài)情況及項目具體情況，對施工承包合同內(nèi)需要確認的材料、設(shè)備價格進行詢/r/n價；為投資人需要審批材料、設(shè)備的價格提供參考意見。/r/n合約上的細項內(nèi)容；/r/n8./r/n參與投資人召集的與本項目有關(guān)的會議；/r/n第四節(jié)結(jié)算審核的工作計劃/r/n審核、評估承包商或供貨商提出的索賠，并為項目成本部提供談判的建議及結(jié)算依據(jù)。/r/n項目成本控制部提交最終報告。/r/n12/r/n個月內(nèi)，綜合所有變更、索償或其他賬目，制定最終結(jié)算文件供項目成/r/n本部審核。/r/n參與投資人召集的與本項目有關(guān)的會議。/r/n第一節(jié)造價咨詢主要工作內(nèi)容/r/n編制工程量清單；/r/n編制招標控制價；/r/n配合委托人完成對工程量清單及招標控制價的上報及評審工作；/r/n編制工程量清單、招標控制價時，如需抽鋼筋、商品栓等。/r/n第二節(jié)預(yù)算（工程量清單及招標控制價）編制的基本要求/r/n工程預(yù)算（工程量清單及招標控制價）/r/n預(yù)算的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)與招標文件的規(guī)定完全一致。預(yù)算價格作為招標單位的期望計劃價，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。/r/n概算）及/r/n投資包干的限額內(nèi)。/r/n預(yù)算（工程量清單及招標控制價）的編制依據(jù)/r/n國家的有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行/r/n工程招標文件中明確的計價依據(jù)、商務(wù)條款。/r/n工程設(shè)計文件、圖紙、技術(shù)說明及招標時的設(shè)計交底，按照設(shè)計圖紙確/r/n現(xiàn)行或執(zhí)行的工程預(yù)算定額、包括基礎(chǔ)定額或地方定額、工期定額等，/r/n關(guān)技術(shù)標/r/n有準規(guī)范，工程量計算規(guī)則，規(guī)定的費用取費標準等。/r/n有/r/n招標文件中要求的人工、材料、設(shè)備及施工機械臺班等的市場價格信/r/n經(jīng)批準和會審后的施工圖設(shè)計文件及有關(guān)標準圖集/r/n與施工圖預(yù)算計價模式有關(guān)的計價依據(jù)/r/n招標文件、工程合同協(xié)議書；/r/n預(yù)算工作手冊/r/n

/r/n關(guān)資料。/r/n措施費用/r/n現(xiàn)場情況施工現(xiàn)場勘察地質(zhì)、水文、地貌、交通、環(huán)境及標高測量資料等；/r/n材料價格的取費依據(jù)/r/n預(yù)算定額（或單位估計表）/r/n格、工程造價信息、材料調(diào)價通知、取費調(diào)整通知等；/r/n有關(guān)部門批準的擬建工程概算文件/r/n其他相關(guān)文件/r/na/r/n，/r/n./r/n批準的初步設(shè)計概算或技術(shù)設(shè)計的修正概算及有關(guān)文件。/r/n施工圖、通用圖、標準圖及說明。/r/n國家有關(guān)部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具價格及相關(guān)文件。/r/n建設(shè)工程預(yù)算定額及有關(guān)文件。/r/n建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。/r/n建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補費規(guī)定。/r/n第三節(jié)預(yù)算（工程量清單及招標控制價）編制工作流程/r/n工程預(yù)算（工程量清單及招標控制價）的編制流程當招標文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，/r/n資料（內(nèi)容如下）/r/n全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；/r/n招標文件；/r/n參加交底會及現(xiàn)場勘查/r/n預(yù)算編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘查、投標預(yù)備會，便于預(yù)算/r/n價格的編、審工作。/r/n計量與計價進行預(yù)算的編制預(yù)算編制人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定及提供資料，應(yīng)嚴格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正的編制預(yù)算價格。/r/n序，并做好相關(guān)保密工作。/r/n向委托人提交成果文件經(jīng)復(fù)核無誤后，辦理用印登記并提交工程預(yù)算書。/r/n第四節(jié)預(yù)算編制主要方法/r/n本項目的預(yù)算編制將主要采用“單價法”編制，（單價法是目前國內(nèi)編制施工圖的主要方法，具有計算簡單、編制速度較快和便于工程造價管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點。）在市場經(jīng)濟價格波動較大的情況下，可采用“調(diào)價”來進行調(diào)整。單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預(yù)算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量乘以相應(yīng)單價，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上按規(guī)定程序計算出來的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預(yù)算價。其編制步驟有：/r/n搜集各種編制依據(jù)資料。如施工圖紙、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標準等；/r/n熟悉施工圖紙和定額；/r/n計算工程量；/r/n定額計價；/r/n費用計取;/r/n匯總計算項目造價。/r/n工程量的準確性：/r/n

/r/n第四節(jié)預(yù)算編制要點及注意事項/r/n工程數(shù)量是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作，工程數(shù)量是否準確.直接影響著概預(yù)算的準確性。在計算工程數(shù)量時。編制人員要依據(jù)設(shè)計圖紙，準確地計算出與設(shè)計圖紙相對應(yīng)的工程量。當設(shè)計圖紙深度有限時，還需要編制人員對設(shè)計進行延深和細化，但要把圖紙上的項目計算出來.還要計算出圖紙中雖未做交待但實際會發(fā)生的項目。如釆用腳手架的類型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身的特點及施工中有何特殊要求等。/r/n一般的施工圖設(shè)計均包括設(shè)計概算，而預(yù)算編制就是從設(shè)計概算審核入手。首先對比招/r/n標文件，確定擬招標的工程范圍，把招標文件中未列入招標范圍的內(nèi)容從概算中剔除，把概算中未列入的部分加進去。例如某工程招標中未包括電器照明部分，則應(yīng)把設(shè)計概算中電器照明部分剔除。其次，要對設(shè)計施工圖紙進行審核，對未列入設(shè)計概算而又在招標范圍之內(nèi)的項目，要按照圖紙及定額規(guī)定計算工程費用，計入預(yù)算。/r/n為了快速準確地計算工程量，本項目采用計算機及相關(guān)算量軟件輔助計算工程量，其優(yōu)/r/n點是：可以電子導(dǎo)圖，計算速度快；計算準確，通過三維建模檢查，可以有效避免重算、漏算現(xiàn)象；儲存信息量大，一次算出，多次使用；對變更處理靈活機動。/r/n使用標準模板/r/n為方便使用，造價軟件中配有標準模板，在編制預(yù)算時，首選使用標準模板中的細目，標準模板中沒有的細目，再通過增加子項添加到預(yù)算中。這樣既不容易漏項，又可以避免定額與項目節(jié)同級的情況出現(xiàn)。/r/n按照一定的順序逐項編制/r/n為避免多算或漏算，在做施工圖預(yù)算時，要按照一定的順序逐個細目進行計算。這里所/r/n一定的順序逐個細目分別計算，可以使預(yù)算編制者思路清晰，不易出錯。/r/n采用最接近工程施工時期的材料原價/r/n管材等主要材料）的浮動趨勢，并征求建設(shè)單位意見，合理采用。/r/n建筑工程中的設(shè)備費及材料費占工程造價比例很大。因此，設(shè)備費及材料費的準確性非常重要。設(shè)備及材料的實際價格由預(yù)算基價和市場差價組成，市場價格依據(jù)市場信息價格的平均值確定。對于特定品牌的材料及設(shè)備，應(yīng)依據(jù)市場價格而定。為了準確把握設(shè)備及材料的價格。必須要進行廣泛的市場調(diào)研，要及時掌握市場價格的最新信息，通過各種方式和各種渠道來把握好市場價格。/r/n參考相似工程的預(yù)算單價/r/n在預(yù)算編制完成后，宜多參考幾個相似工程項目的預(yù)算單價，作為比較，以確定預(yù)算文件的編制是否合理。/r/n定額調(diào)整/r/n在計算出工程量之后，套取準確適用的定額子項非常重要，要使實際項目的性質(zhì)和特點，以及工料機等與所選定額項目相同或接近（相似）。當實際項目與定額不能完全吻合/r/n充定額（生項），補充定額中的工料機單價等均應(yīng)執(zhí)行定額標準，補充定額中（/r/n）/r/n要注意調(diào)整，且定額調(diào)整必須有理有據(jù)。/r/n充分及時掌握現(xiàn)行造價管理有關(guān)規(guī)定造價人員要搜集整理有關(guān)建設(shè)工程造價的文件資/r/n料，只有充分及時掌握現(xiàn)行造價管理及各類現(xiàn)行取費文件，在預(yù)算取費和其他部分費用的計算過程中才能做到準確。/r/n除直接費是由定額計算出外，其他費用大多是以直接費或直接工程費為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費率得出。因此，費率的把握非常關(guān)鍵。編制概預(yù)算時，應(yīng)以最新發(fā)布的各項費率為計算依據(jù)；同時還要根據(jù)建筑工程的不同情況，套用相應(yīng)的定額費率。/r/n項目使用廣聯(lián)達算量及計價軟件。應(yīng)用算量軟件不僅能確保概預(yù)算的正確性，也可大大提高數(shù)據(jù)處理的速度和效率，保證概預(yù)算工作的及時性，使概預(yù)算人員從復(fù)雜煩瑣的工作中解脫出來；還能對設(shè)計變動、材料市場價格變動做出及時的反應(yīng)，能夠方便地生成：工料分析、主材分析、各類技術(shù)經(jīng)濟和工料機的調(diào)整等各項附加信息，能進行工程文檔資料積累和科學(xué)的管理。/r/n重視編制完成后的復(fù)核/r/n度地保證預(yù)算編制的準確性。/r/n其他有關(guān)表格的填寫/r/n管理要求統(tǒng)一的表格進行打印裝訂。/r/n預(yù)算編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則由于招投標時各單位的經(jīng)濟利益不同，招標單/r/n嚴格“量準價實”的原則，在編制預(yù)算時，如果設(shè)計圖紙的深度不夠，對材料用/r/n量的標準及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較淺，就會造成工程量計算不準確，設(shè)備材料價格選用不合理。因此在編制過程中發(fā)現(xiàn)問題及時向委托人提出，以要求設(shè)計人員力求補充做細、嚴格按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準進行精心設(shè)計；從而避免技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)，達到“量準價實”的目的。/r/n11 /r/n保證預(yù)算的質(zhì)量措施/r/n一切都要遵循有依有據(jù)的原則。首先熟悉設(shè)計圖紙，總覽整個工程圖紙概況，包/r/n括設(shè)計圖紙的所有說明，要檢查圖紙是否完整，是否有問題，發(fā)現(xiàn)圖紙不全或有問題要列出清單及時溝通業(yè)主補齊或澄清（要以書面形式）/r/n（比如：土石方類別沒有注明、設(shè)備材料品牌和規(guī)格型號沒有注明，圖紙尺寸沒有標明等等），須要設(shè)計院（或業(yè)主）以書面答復(fù)。/r/n在計量之前，首先需根據(jù)業(yè)主的要求（合同或委托書）明確：計算范圍、標段劃/r/n分、施工工期、執(zhí)行定額、計價標準、材料價格信息區(qū)間（信息價沒有的材料要做市場詢價征詢業(yè)主的意見，并溝通業(yè)主提供書面確認函，不能自作主張）、土石方外運距離等問題搞清楚。/r/n立項算量要有條不紊的進行。在算量前，最好查閱一下該項目的投資估算或概算/r/n（由業(yè)主提供），以便對該項目的造價控制先有一個大體的概念。/r/n預(yù)算成果初稿完成后，先要向客戶征詢意見后再出正式成果文件，以避免客戶有/r/n些合理意見我們沒有考慮到的，通過意見征詢，可以在沒出正式成果文件之前進行修改。有些問題除了在編制說明說清楚以外，還要向客戶當面作解析，把總體情況向客戶交個底，比如預(yù)算中有什么問題，你對這些問題是怎么處理的，還遺留什么問題待處理，該工程造價總體上居于什么樣的水平等等，要讓業(yè)主心中有數(shù)。/r/n要注意定額勘誤與計價軟件定額庫及時更新。/r/n工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時與客戶聯(lián)系，向領(lǐng)導(dǎo)匯報，嚴禁一知半解敷衍了事。/r/n對質(zhì)量負責(zé)，對工作負責(zé)，對客戶負責(zé)，對自己負責(zé)。/r/n嚴格按照本公司三級復(fù)核制度（詳見相關(guān)附表）及管理辦法實施，待復(fù)核完畢后/r/n方可進行裝訂、密封預(yù)算。/r/n按照招標文件要求日期提交成果文件，并按照程序交接成果文件及簽字。/r/n第四章施工階段全過程投資跟蹤控制方案/r/n第一節(jié)施工階段咨詢工作內(nèi)容/r/n嚴格簽證制度，避免由此給業(yè)主帶來的損失；/r/n2/r/n、根據(jù)施工承包合同價、進度計劃，審核施工單位的用款計劃書：/r/n3/r/n、根據(jù)工作需要參加工程相關(guān)會議，隨時掌握工程進展的實際情況，實施造價控制的跟蹤管理；施工中，由于簽證變更引起的調(diào)差，以及其對整體投資控制的影響預(yù)測。/r/n4/r/n、按業(yè)主需要，對施工階段專業(yè)承包工程提供工程造價咨詢意見或建議。/r/n5/r/n、會同業(yè)主對特殊材料、設(shè)備市場價格的征詢或?qū)徍耍O(shè)計階段的“投資分析”及相關(guān)材料詢價；/r/n6/r/n、負責(zé)對施工單位上報并經(jīng)監(jiān)理單位審核后的每月完成工作量報表/r/n

/r/n（包括甲供材/r/n料、暫定價調(diào)整）進行核定，并提供當月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認可后作為支付當月進度款的依據(jù)；/r/n7/r/n、審核各類設(shè)備及材料供應(yīng)單位的付款申請，按甲方認可的格式向甲方提供付款審核證明/r/n及建議。/r/n8/r/n、審核與本工程其它相關(guān)的付款申請，并按甲方認可的支付清單格式向甲方提供工程的中期付款審核證明及建議。/r/n9/r/n、嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，對考慮中的一般工程變更、設(shè)計變更進行建議造價估/r/n算，及時提交變更分析報告，向甲方提供工程變更引起的造價增減分析意見，供甲方對變更合理性進行決策。/r/n10/r/n、對已經(jīng)執(zhí)行的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，收到甲方完整資料以后及時提交設(shè)計變更和現(xiàn)場簽/r/n證費用審核。與承包單位商討合理的合同外工程變更金額，在業(yè)主最終確認后實施變更部分的工程內(nèi)容，保證業(yè)主的利益不受損害；/r/n11/r/n、若發(fā)生較大設(shè)計變更或市場波動，負責(zé)向業(yè)主提交造價測算分析報告，并提供合理的/r/n造價控制方法（或建議）；/r/n12/r/n、對合同履行過程中，施工單位、各類設(shè)備及材料供應(yīng)單位及其他有關(guān)單位提出的索賠要求進行審核，向甲方提出處理意見。協(xié)助甲方依據(jù)合同向施工單位、各類設(shè)備及材料供應(yīng)單位及其他有關(guān)單位提出索賠要求，準備索賠依據(jù)并與被索賠單位進行協(xié)商后最終確定索賠額/r/n度。/r/n1/r/n全面展開跟蹤控制咨詢工作（/r/n1/r/n）；/r/n2/r/n、制定投資跟蹤控制質(zhì)量保證體系，實行三級復(fù)核制度/r/n3/r/n、制定投資跟蹤控制總目標。嚴格審核設(shè)計概算，合理確定總目標；/r/n4/r/n、制定目標體系，并以此體系對總目標進行分解，逐級確定各級分目標；/r/n5/r/n、制定資金使用計劃，確定合理的撥款進度及節(jié)點；/r/n6/r/n、制定工程造價偏差分析方法及糾偏措施。利用偏制分析方法分析對比已完分部分項工程投資額、實際值與計劃值。發(fā)現(xiàn)偏差，利用糾偏措施及時糾偏，并逐級向上一級目標延伸，以達到總目標控制在合理的范圍。/r/n1/r/n、源頭控制。/r/n

/r/n第三節(jié)施工階段全過程投資控制內(nèi)容/r/n基建工程投資跟蹤控制應(yīng)從“設(shè)計階段”開始。一是把握工程結(jié)構(gòu)的合理性。如果一個工程結(jié)構(gòu)不合理，那造成的代價和犧牲是巨大的，既有經(jīng)濟的，更有社會的。二是把握工程/r/n就成為工程造價控制的大問題。還要防范材料商與工程設(shè)計人員的聯(lián)手“合作”，若不能形成有效的監(jiān)控機制并對其有效監(jiān)控，建設(shè)方的損失就會更大。/r/n2/r/n、重點監(jiān)控。/r/n70/r/n3/r/n、以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。/r/n建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。在工程實施階段，外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。及時對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現(xiàn)。擇優(yōu)選擇施工單位，簽定施工合同。為此，必須引進競爭機制，通過招投標方式擇優(yōu)選定施工隊伍，簽訂合理的施工合同。/r/n4/r/n、嚴格控制材料用量，合理確定材料價格/r/n70%,/r/n80%/r/n造價比較容易地控制在承包價內(nèi)。/r/n5/r/n、嚴把設(shè)計變更關(guān)，預(yù)防施工圖預(yù)算突破概算。/r/n由于多方面的原因，施工圖設(shè)計變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見費用問題，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。制定了設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更、簽證的權(quán)限范圍。實行“分級控制、限額簽證”。大的設(shè)計變更，要先算賬后變更，及時上報上級主管部門，以便在符合工程實際需要的前提下，從經(jīng)濟效益角度衡量其利弊。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)。變更發(fā)生的越早，損失越??；反之，損失越大。如果在施工中變更，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的管理制度，使工程造價得到有效控制。/r/n6/r/n、在工程竣工決算時，制定相關(guān)的制度，堅持按合同辦事，工程預(yù)算外的費用必須嚴格控/r/n實現(xiàn)了“合理造價、合格工期、達標運行”的目標。/r/n（結(jié)）算控制目標：編制預(yù)（結(jié)）/r/n算準確率控制在/r/n（/r/n/r/nV/r/n3/r/n、/r/n-5/r/n）/r/n要節(jié)點目標/r/n11/r/n.依據(jù)控制總目標為基礎(chǔ)，合理劃分各節(jié)點，系統(tǒng)控制總造價。/r/n2./r/n依據(jù)施工圖紙編制整體/r/n項目建筑、安裝預(yù)算。根據(jù)工程特點及合同要求，劃分出各節(jié)點施工圖預(yù)算，按各節(jié)點計算/r/n出各月完成的工程造價，使各月節(jié)點工程造價之和不超出階段節(jié)點造價，各階段節(jié)點造價之和不超出預(yù)算造價。/r/n為建設(shè)單位提供有價值的參考依據(jù)。設(shè)計變更及簽證根據(jù)變更內(nèi)容，按照相關(guān)文件規(guī)定和計價依據(jù)，為建設(shè)單位提供合理工程造價。/r/n索賠費用依照合同條款要求，進行判斷分析，準確地提供有關(guān)費用說明，為建設(shè)單位提/r/n供參考依據(jù)。/r/n第五節(jié)全過程投資跟蹤控制方案一、全過程投資跟蹤控制方案/r/n1/r/n、確定投資跟蹤控制總目標實踐證明，控制工程投資的關(guān)鍵在于設(shè)計階段，把投資跟蹤控/r/n施工圖設(shè)計已完成，馬上要進行招標投標工作，因此，先對設(shè)計概算進行審查，使其能全/r/n依據(jù)；若沒有設(shè)計概算，就以審查后的施工圖預(yù)算作為總目標、總依據(jù)。/r/n2/r/n、制定投資跟蹤控制目標體系/r/n投資跟蹤控制，強調(diào)的是計劃和控制，其實質(zhì)是重視人的因素，充分調(diào)動人在投資跟蹤控制過程中的積極性和創(chuàng)造性。首先應(yīng)建立目標投資控制體系，為投資跟蹤控制提供管理和控制的目標。目標的確定應(yīng)有科學(xué)依據(jù)，既具有挑戰(zhàn)性，又要有現(xiàn)實性，要留有余地。本項目投資控制目標可以按工程進度階段和項目級別兩條線進行劃分。目標的確定不是一成不變的，而是隨著工程建設(shè)進度的不斷深入而分階段建立的。根據(jù)目前工程進展情況，施工圖設(shè)計己完成，下一步主要工作為施工投標階段，因此，我們制定的總目標為設(shè)計總概算（若沒有設(shè)計概算，就以審查后的施工圖預(yù)算作為總目標），并以此作為計劃和控制的目標限額。在其后的承發(fā)包、施工、竣工階段隨著工作的不斷深入，工作不斷得到充實和具體化，分別編制（或?qū)彶椋┦┕D預(yù)算（合同價）、進度預(yù)算、竣工結(jié)算，并不斷以前者控制后者，以后者檢驗、充實、修正前者。由單一的預(yù)結(jié)算管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段、相互關(guān)聯(lián)的全方位管理，將投資控制貫穿項目實施的全過程；事前運用各種科學(xué)方法，分析預(yù)測、科學(xué)決策。事中科學(xué)地組織實施、精心管理。事后科學(xué)地分析總結(jié)，從而能動的影響決策、設(shè)計、施工等階段的全過程管理。/r/n制定資金使用計劃/r/n為了控制工程實施階段的造價，首先編制資金使用計劃、合理地確定工程造價控制目標值，包括工程造價的總目標值，分目標值，明細目標值，并根據(jù)工程進展情況分階段制定目標值。沒有明確的造價控制目標，就無法將工程實際支出額與之進行比較，就不能找岀偏差，就會使控制措施缺乏針對性。/r/n按項目劃分編制資金使用計劃依據(jù)本項目的特別和實際情況，工程項目是由若干單/r/n項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括多個單位工程，每個單位工程又由若干分部工程或再細一些。按項目劃分對資金使用進行合理分配，首先需要對工程項目進行合理劃分，然后按工程劃分對照工程概算（或預(yù)算結(jié)算）進行同口徑歸集計算。/r/n按時間進度編制資金使用計劃工程項目的投資是分階段分期支出的。資金使用是否/r/n合理與資金時間安排有密切關(guān)系，為了有效使用資金、籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支付，有必要將總造價目標按使用時間進行分解，確定按進度的分目標值，編制按時間進/r/n制資金使用計劃作為投資跟蹤控制的輔助手段。/r/n招標投標階段的跟蹤控制/r/n招標投標階段是業(yè)主選擇合格的施工單位和監(jiān)理單位的過程，也是確定工程預(yù)算價格的過程。實施招標投標階段控制可確保業(yè)主建設(shè)資金的節(jié)約和合理有效地使用；有利于反腐倡廉，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益；通過招標，一般可節(jié)約建設(shè)資金/r/n1-3%,/r/n縮短工期/r/n10%/r/n左右，提高項目質(zhì)量。監(jiān)控招標投標程序的合法性、合規(guī)性。具體工作為：分析工程具體情況，并結(jié)合開封市有關(guān)招投標方面的政策性文件，向業(yè)主提供書面的咨詢意見。需要時可協(xié)助業(yè)主編制或?qū)徍苏袠宋募?，可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單/r/n（或工程預(yù)算）和一系列相關(guān)文件，開標后，可協(xié)助業(yè)主分析確定投標單位的報價，必要時可參與評標、決標；中標單位確定后，可為業(yè)主制定涉及工程造價的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提供簽訂工程承包合同時應(yīng)該注意的相關(guān)問題，避免出現(xiàn)不必要的爭議等。/r/n工程施工階段的投資控制/r/n的。嚴格對造價實行動態(tài)管理，做好施工階段建設(shè)項目投資控制，具體實施如下：/r/n合同簽定前的審核，包括對施工圖預(yù)算的審核；/r/n對影響工程造價比較大的重要部位和重要環(huán)節(jié)進行重點跟蹤。/r/n嚴格執(zhí)行工程變更程序：/r/n①合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；/r/n同價款；/r/n③合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由乙方提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)造價工程師審查確認后執(zhí)行。/r/n材料采購控制。材料是構(gòu)成工程實體的主要部分，也是工程質(zhì)量得以保障的基礎(chǔ)。/r/n60%,/r/n的控制就顯得尤為重要。/r/n①主要材料、安裝材料、裝飾材料需要業(yè)主與代理公司、監(jiān)理公司、造價公司組織考察，考察的內(nèi)容包括材料的質(zhì)量和價格。根據(jù)材料的質(zhì)量、市場價格、造價部門的指導(dǎo)價并考慮市場風(fēng)險確定材料的品質(zhì)及價格。/r/n②完善材料進場復(fù)驗制度，堅持不合格材料不得進場的原則；/r/n③定期盤點，根據(jù)工程的實際用量及時進行材料成本核算，從而控制成本。/r/n④大型設(shè)備（如電梯）的采購，要由業(yè)主或委托代理機構(gòu)經(jīng)過市場調(diào)研和實地考察后確定。/r/n偏差分析原因，采取措施糾正偏差。/r/n進度按計劃完成。/r/n（/r/n6/r/n）/r/n加強施工索賠控制。建設(shè)工程由于工期長、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，不可預(yù)見因素/r/n多，常發(fā)生施工索賠。索賠將導(dǎo)致追加額外工程項目或費用，是工程師、造價工程師控制建設(shè)項目投資的重點。因此必須加強控制。①針對引起索賠的各種原因，做好預(yù)控措施，防范或減少索賠事件的發(fā)生；②加強合同管理，嚴格按法律、法規(guī)辦事；③加強施工現(xiàn)場管理，做好協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造有利條件，保證工程按計劃進行；④正確對待施工索賠，嚴格按照索賠程序妥善處理。/r/n工程竣工結(jié)算階段的投資控制/r/n工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為：/r/n竣工結(jié)算工程價款二預(yù)算（或概算）或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金；/r/n由于采取了投資跟蹤措施，平時造價師積累了大量的第一手資料，對工程投資的每一個/r/n細節(jié)把握比較準確，因此，對工程竣工結(jié)算的審查比較容易。主要從以下幾個方面入手：/r/n核對合同條款。首先，應(yīng)該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣/r/n核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或漏洞，應(yīng)請建設(shè)單位與施工單位認真研究，明確結(jié)算要求。/r/n檢查隱蔽驗收記錄/r/n所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證；經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核竣工結(jié)算時要求隱蔽工程施工記錄和驗收簽證手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。/r/n落實設(shè)計變更簽證/r/n設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單或修改圖紙設(shè)計，校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。/r/n按圖核實工程量竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等進行核/r/n算，并按國/r/n家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。/r/n認真核實單價結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標規(guī)定的計價原則和計價方法確定。/r/n價定額配合使/r/n用的建筑安裝工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正/r/n確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實費用和計算程序。要注意各項費用的計取基數(shù)，如安/r/n裝工程間接費是以人工費為基數(shù)，這個人工費是定額人工費與人工費調(diào)整部分之和。/r/n防止計算誤/r/n差多計或少算。經(jīng)過對以上幾個方面的審查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整理，并及時向投資人匯/r/n定案表，最后由我公司出具工程竣工結(jié)算審核報告。/r/n程款（工程保證/r/n金除外）/r/n整體投資效果分析，并移交給業(yè)主，且對報告中的內(nèi)容為業(yè)主提供跟蹤的解評工作。/r/n第六節(jié)造價控制偏差分析方法及糾偏措施/r/n造價與對工程項目的重新認識來預(yù)測未來的造價趨勢。/r/n制定工程造價偏差分析方法/r/n①橫道圖法/r/n②表格法/r/n入了解項目造價的實際情況非常有益。/r/n③曲線法/r/n直觀的優(yōu)點。曲線法與其他方法結(jié)合使用，能取得很好的分析效果。/r/n工程造價的糾偏/r/n分析偏差形成的原因/r/n由于工程建設(shè)的復(fù)雜性，工程實施過程中會受到來自各方面的干擾，導(dǎo)致實際造價與計劃目標出現(xiàn)偏差。對這些偏差要做到細致地檢查和分析工作，反映造成此項差異的原因，此項差異對項目其他費用項目的影響、擬采取的糾正措施以及實施這些措施的時間、負責(zé)人及所需條件等。造成偏差的原因是多方面的，一般應(yīng)從以下幾個方面分析：/r/n①客觀原因；/r/n②建設(shè)單位的原因；/r/n③設(shè)計單位的原因；/r/n④施工單位的原因。/r/n制定本項目糾偏措施/r/n糾偏措施是把管理的各項職能結(jié)合起來，采取系統(tǒng)的辦法實施糾偏，從組織、經(jīng)濟、技術(shù)和/r/n合同等方面采取措施。/r/n①組織措施/r/n和詳細的工作流程，并嚴格遵照執(zhí)行。組織措施是其他措施落實的前提和保障。/r/n②經(jīng)濟措施/r/n與造價控制目標值進行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的糾偏措施。/r/n③技術(shù)措施審核施工組織設(shè)計，加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較；嚴格控制工程變更/r/n與現(xiàn)場簽證等。/r/n④合同措施加強合同的跟蹤管理，做工程施工記錄和日常的文件資料積累工作，根據(jù)合同正確處理索賠。/r/n第五章竣工結(jié)算審核工作方案/r/n第一節(jié)結(jié)算審核階段咨詢工作內(nèi)容/r/n1/r/n、審核合同雙方是否履行招標文件及合同所規(guī)定的工作內(nèi)容；/r/n2/r/n、審核結(jié)算編制原則、方法是否與招標文件及合同約定一致；審查結(jié)算編制依據(jù)是否與合同條款規(guī)定的一致、各項費用的取費是否正確、計算方法是否符合規(guī)定；審核結(jié)算工程量的計算方法和計量程序是否與合同條款規(guī)定的一致，計算是否準確；/r/n3/r/n、審核設(shè)計變更、施工變更是否規(guī)范、合理，變更費用的計算方法和計量程序是否與合同/r/n條款一致；審查工程實施過程中發(fā)生的簽證記錄的真實性、有效性，是否應(yīng)當計算費用；/r/n4/r/n價材料的價格是否與甲方核價單一致；/r/n5/r/n、審核甲方供應(yīng)材料超供和欠供、扣除施工用水電費計算的準確性；/r/n6/r/n、審核各專業(yè)工程交叉施工的工作內(nèi)容，分清各施工方責(zé)任和義務(wù)，避免重復(fù)計算；/r/n7/r/n、對工程索賠進行審核，審核索賠費用的計量是否合理，是否與合同條款規(guī)定的計算方法和計量程序一致。/r/n8/r/n、根據(jù)承發(fā)包合同和相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標準規(guī)范與定額、招投標文件、/r/n施(竣)工圖紙及各項有效證明，審核工程造價；/r/n9/r/n、組織召開工程造價審核相關(guān)的會議；/r/n10/r/n、現(xiàn)場踏勘、計量復(fù)核；/r/n11/r/n、工程量、工程價格及各類項目費用進行審核確定；/r/n12/r/n、編制工程造價審定報告/r/n編制建設(shè)項目結(jié)算審核匯總表，形成審核結(jié)論，與建設(shè)方、施工方進行核對、會審；/r/n/r/n設(shè)方反饋意見，修改審核報告，經(jīng)委托人同意后，出具正式審定報告。/r/n13/r/n、鋼筋及預(yù)埋件重量計算：按施工圖紙、設(shè)計標準、施工操作規(guī)程、工程量計算規(guī)則和經(jīng)/r/n批準的施工組織設(shè)計，計算鋼筋及預(yù)埋件重量；提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量明細/r/n表、匯總表。/r/n結(jié)算審核編制的時效性/r/n

/r/n第二節(jié)結(jié)算審核編制工作要點/r/n結(jié)算審查應(yīng)在業(yè)主與施工單位簽訂的合同中約定結(jié)算審查期限內(nèi)完成。/r/n設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建/r/n［/r/n20041369/r/n號)第十四條第(三)款要求的時/r/n限完成征得建設(shè)單位確認的初稿。/r/n結(jié)算審查工作應(yīng)在咨詢服務(wù)委托合同約定或規(guī)定的期限內(nèi)完成。/r/n編制依據(jù)的審查/r/n主要審查編制依據(jù)的合法性，時效性和適用范圍。工程竣工結(jié)算審查的依據(jù)有：/r/n①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細則和文件規(guī)定等；/r/n②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費標準或費用定額；/r/n③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價格，本地區(qū)工資標準及機械臺班費用標準；/r/n④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價表或匯總表；/r/n⑤建設(shè)工程項目的設(shè)計圖紙及有關(guān)的工程資料。/r/n審查施工合同/r/n相矛盾內(nèi)容，合同條款有無明顯不平等內(nèi)容，合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。/r/n審查補充合同、協(xié)議、紀要等資料/r/n審查變更資料/r/n變更屬于結(jié)構(gòu)、工藝流程等技術(shù)方面的，應(yīng)要求補辦設(shè)計單位的變更通知。/r/n審查工程量/r/n直接影響著結(jié)算的準確性。/r/n同內(nèi)容和特點。/r/n②需要仔細核對計算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現(xiàn)計算錯誤。/r/n審查各種簽證和施工日志/r/n日志矛盾，對有些項目的施工日志的計算總量是否與監(jiān)理簽證一致。/r/n審查套用定額和計取費用通常我們實行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額，各種取費/r/n定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。/r/n審查材料價格和調(diào)價系數(shù)/r/n一般情況下主要建筑材料執(zhí)行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握的同期價格行情和本地物價統(tǒng)計部門公布的價格信息，對照審查甲乙雙方協(xié)商認定的主材價格，確認其合理性和真實性，必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定的，目前我國均實行動態(tài)管理辦法，即每月（某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審核時要對照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進行，對違反規(guī)定和合同條款的要進行糾正。/r/n審查建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)/r/n果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計人工程成本。因此，核實建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審核認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。/r/n以招標文件（含工程量清單）、投標文件、《建設(shè)工程施工承包合同》為切入點/r/n開展工程結(jié)算審核/r/n招標文件和工程量清單是施工企業(yè)投標報價的基礎(chǔ)，首先應(yīng)全面了解招標文件的全部內(nèi)/r/n工程量清單和清單報價投標書及工程竣工結(jié)算書的核對是非常重要的，在工程量清單/r/n報價招標中分部分項工程量清單由招標人提供，投標過程中投標人不得修改或調(diào)整。/r/n《建設(shè)工程施工承包合同》的審核是清單計價工程結(jié)算審核非常重要的一環(huán)，合同在/r/n是合同雙方互相約定的管理方式和結(jié)算方式等，每一條對結(jié)算造價的影響都大。/r/n進行審核/r/n存在多報及漏報現(xiàn)象。/r/n工程經(jīng)濟簽證的審核應(yīng)注意所有的工程經(jīng)濟簽證都要提供經(jīng)濟簽證原件，工程經(jīng)濟簽/r/n證要有施工方、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字，缺少有關(guān)人員簽字或者復(fù)印件不能作為結(jié)算依據(jù)。/r/n對招標項目的零星配套工程或者無竣工圖紙結(jié)算的審核，此項工程一般在工程總/r/n造價中所占比例較小，且招標項目中一般不含配套部分，而是按投標報價延續(xù)由總包單位施工，所以此項審核非常重要，應(yīng)注意以下兩點：/r/n零星配套項目一般沒有設(shè)計圖紙，技術(shù)資料不全，管理上也容易被忽視，這樣就給某/r/n難，所以我們對此審核必須引起重視。/r/n采取深入了解和現(xiàn)場實際的審核方式，以工程決算書中的項目、工程量與實際進行丈/r/n量、盤點、核對，對號入座、弄清真?zhèn)危瑖栏癜殃P(guān)。隱蔽工程在不影響工程質(zhì)量的前提下打開復(fù)核，確保造價的準確性。/r/n審核項目，即使合同價為“固定總價”，審核人員仍應(yīng)對固定總價范圍內(nèi)的內(nèi)容進行審/r/n核，核查項目是否按約定的質(zhì)量、數(shù)量完成，若未能保質(zhì)保量完成合同約定項目，則合同價款應(yīng)給與調(diào)整（調(diào)減）。/r/n審核前準備工作/r/n

/r/n第三節(jié)結(jié)算審核工作流程/r/n統(tǒng)”中進行項目登記，并確認工程的要求完成時間。/r/n編制人接收到工程資料后，認真的核對送審資料中是否缺少資料，及時匯總并報于/r/n項目負責(zé)人，以便及時的與委托人溝通補充資料。/r/n方式，清楚地知道合同形式（固定總價/r/n合同、固定單價合同或者可調(diào)價合同等）。/r/n

/r/n認真研究施工合同中價款的約定結(jié)算/r/n了解審核范圍和采用的計價模式和標準。根據(jù)報審的結(jié)算資料編制說明，了解結(jié)算/r/n審核包括的工程內(nèi)容，例如配套設(shè)施、室外管線等。/r/n量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有的圖紙，核對無誤后依次識讀。/r/n并保質(zhì)保量的完成每個工程。/r/n審核工程的計量與計價/r/n

/r/n項目負責(zé)人或/r/n以便按時，/r/n詳細閱讀、分析和對比竣工結(jié)算資料第一，判斷竣工結(jié)算資料的有效性?？⒐D必/r/n須要有建設(shè)單位或經(jīng)授權(quán)的監(jiān)理單位有權(quán)人員簽字確認，并加蓋竣工圖章。工程變更單、隱蔽記錄、變更材料核價表、清單外單價審批等工程簽證要有建設(shè)單位或經(jīng)授權(quán)的監(jiān)理單位有權(quán)人員確認，且簽章齊全才能生效。/r/n有意或無意地擴大工程量，將上述有關(guān)資料與竣工圖做對比，排除差異。/r/n（/r/n2/r/n）/r/n審核過程中計量與計價第一，仔細推敲合同和相關(guān)的各種文件，嚴格按照簽訂的/r/n施工合同，工程造價相關(guān)的法律法規(guī)進行審核、取費。達到公平、公正、公開的執(zhí)業(yè)原則，編制出高質(zhì)量的工程造價成果文件。/r/n第二，在審核過程中，對于理解上不確定的因素，應(yīng)及時向項目技術(shù)負責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，解決疑難問題，在審核中也要進行現(xiàn)場勘查，調(diào)查實際，選擇合適的審核方法，對工程進行初步的審核。并要求各工程具體負責(zé)人員在完成結(jié)算審核報告（初稿）前，現(xiàn)場勘查的次數(shù)不得少于/r/n2/r/n次，重點部位留存影像資料。/r/n質(zhì)量三級復(fù)核的實施/r/n根據(jù)核對的結(jié)果調(diào)整審核結(jié)算書，調(diào)整后進行公司的質(zhì)量三級復(fù)核程序。上傳成果文件至“造價咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，根據(jù)三級復(fù)核的結(jié)果調(diào)整成果文件。/r/n提出初步審核結(jié)果后，及時向委托方匯報工作，征求意見。/r/n爭議問題的處理/r/n完成結(jié)算審核報告的初稿后，需要與編報單位進行核對，在與編報單位進行核對的過程中，可能會出現(xiàn)爭議性問題，需要征求委托方的意見，可與委托方溝通解決爭議問題，同時需要現(xiàn)場核實的，再次現(xiàn)場勘查，調(diào)查實際，進行現(xiàn)場測量等確定工程量；計價方面有異議的，可咨詢相關(guān)權(quán)威部門。視問題的不同采用不同的解決方法，有效的落實、解決爭議問題。/r/n求同第三條。工程具體負責(zé)人員在復(fù)核意見的基礎(chǔ)上進行工程的調(diào)整，方可出正式的成果報告。/r/n進行三級復(fù)核，并調(diào)整審核結(jié)果后，方可出“定案表”/r/n，/r/n簽字蓋章后出正式的成果文/r/n件。/r/n成果文件的裝訂與用印/r/n工程具體負責(zé)人員在成果報告完成后，到質(zhì)量監(jiān)督部門進行項目登記和用印登記，進行裝訂、蓋章，最后發(fā)出成果報告。/r/n服務(wù)回訪/r/n發(fā)出成果報告后一周內(nèi)，對委托人進行服務(wù)質(zhì)量的回訪。/r/n工程的歸檔/r/n審核項目完結(jié)，辦理存檔，填寫“檔案移交單”。存檔