AEO高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)詳

海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（高級(jí)認(rèn)證）說明一、關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的分類本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)，共5大類18條32項(xiàng)。其中前4類為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，第5類為附加標(biāo)準(zhǔn)。二、關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的賦分規(guī)則（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)賦分規(guī)則。賦分選項(xiàng)分為兩種，一是“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”，對(duì)應(yīng)分值為“0”、“-2”；二是“達(dá)標(biāo)”、“部分達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”，對(duì)應(yīng)分值為“0”、“-1”、“-2”。達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也應(yīng)符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。部分達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況基本符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也應(yīng)基本符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。不達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況不符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不適用于該經(jīng)營(yíng)類別企業(yè)的，海關(guān)不再對(duì)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。（二）附加標(biāo)準(zhǔn)賦分規(guī)則。設(shè)定“符合”和“不適用”選項(xiàng)，對(duì)應(yīng)分值為“2”和“0”。附加標(biāo)準(zhǔn)分值最高為“2”，不重復(fù)記分。三、關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的通過條件企業(yè)同時(shí)符合下列兩個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的，通過認(rèn)證：（一）所有賦分項(xiàng)目均沒有不達(dá)標(biāo)（-2分）情形；（二）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分在95分（含本數(shù)）以上。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分=100+（所有賦分項(xiàng)目得分總和）。四、關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的自我評(píng)估企業(yè)向海關(guān)提出適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)按照本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，并將自我評(píng)估報(bào)告隨認(rèn)證申請(qǐng)一并提交海關(guān)。五、關(guān)于規(guī)范改進(jìn)情形的適用除本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)第12、13、14、15、17、22、23項(xiàng)外，其他項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或者部分達(dá)標(biāo)的，允許企業(yè)規(guī)范改進(jìn)。規(guī)范改進(jìn)期限由海關(guān)確定，最長(zhǎng)不超過90日。根據(jù)規(guī)范改進(jìn)情況，海關(guān)認(rèn)定是否通過認(rèn)證。海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（高級(jí)認(rèn)證）（1）連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)有向海關(guān)提供虛假情況或者隱瞞重要事實(shí)、拒絕或者拖延提供賬簿單證資料、故意轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄賬簿單證資料等逃避海關(guān)稽查、逃避稅款征繳的情形，或者無正當(dāng)理由拒不配合海關(guān)執(zhí)法或者管理的情形。（八）符合海關(guān)管理要求22.管理要求23.外部信用（2）連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)報(bào)送信息有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的情形。（3）連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)有假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的情形。（4）連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)有向海關(guān)人員行賄的行為。企業(yè)或者其法定代表人（負(fù)責(zé)人）、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人連續(xù)1年在工商、商務(wù)、稅務(wù)、銀行、外匯、檢驗(yàn)檢疫、公安、檢察院、法院等部門未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信企業(yè)或者人員名單、黑名單企業(yè)、人員。（九）未有不良外部信用達(dá)標(biāo)0部分達(dá)標(biāo)-1不達(dá)標(biāo)不適用-2－四、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)有檢查、阻止未載明的貨物和未經(jīng)許可的人員進(jìn)入場(chǎng)所、貨物裝卸和儲(chǔ)存區(qū)域的書面制度和程序；進(jìn)出口貨物進(jìn)出的區(qū)域設(shè)有隔離設(shè)施，以防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入。（1）大門和傳達(dá)室：車輛、人員進(jìn)出的大門配備人員駐守。（2）建筑結(jié)構(gòu)：建筑物的建造方式能夠防止非法闖入。定期對(duì)建筑物進(jìn)行檢查和修繕，確保其完好無損。（十）場(chǎng)所安全控制措施24.場(chǎng)所安全（3）照明：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備充足的照明，包括以下區(qū)域：出入口，貨物裝卸和儲(chǔ)存區(qū)，圍墻周邊及停車場(chǎng)/停車區(qū)域。（4）報(bào)警系統(tǒng)及視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)：裝配報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)，監(jiān)測(cè)以下區(qū)域：出入口，貨物裝卸和儲(chǔ)存區(qū)，圍墻周邊及停車場(chǎng)/停車區(qū)域，防止未經(jīng)許可進(jìn)入貨物存儲(chǔ)以及裝卸區(qū)。（5）存儲(chǔ)區(qū)域：在貨物裝卸和儲(chǔ)存區(qū)域，以及用于存放進(jìn)出口貨物的區(qū)域，設(shè)有隔離設(shè)施，以阻止任何未經(jīng)許可的人員進(jìn)入。（6）鎖閉裝置及鑰匙保管：所有內(nèi)外窗戶，大門和圍欄都設(shè)有足夠數(shù)量的鎖閉裝置。管理層或者保安人員要保管所有鎖和鑰匙。企業(yè)實(shí)行門禁管理，有實(shí)施員工和訪客進(jìn)出、保護(hù)公司資產(chǎn)的書面制度和程序。（1）員工：具有員工身份識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)員工進(jìn)行身份識(shí)別和進(jìn)入控制。對(duì)員工、訪客的身份標(biāo)識(shí)（比如鑰匙、鑰匙卡等）的發(fā)放和回收進(jìn)行統(tǒng)一管理和登記。（2）訪客：對(duì)進(jìn)入企業(yè)的訪客要檢查帶有照片的身份證件并進(jìn)行登記，訪客要佩戴臨時(shí)身份標(biāo)識(shí)并且有內(nèi)部人員陪同。（十一）進(jìn)入安全控制措施25.進(jìn)入安全（3）未經(jīng)許可進(jìn)入、身份不明的人員：有識(shí)別、質(zhì)詢和確認(rèn)未經(jīng)許可進(jìn)入、身份不明的人員的程序；發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入的，企業(yè)員工要及時(shí)報(bào)告。企業(yè)有審查擬聘員工和定期審查現(xiàn)有員工的書面制度和程序，提供動(dòng)態(tài)的員工清單，包含姓名、出生日期、身份證號(hào)碼、擔(dān)任職位。（1）聘用前審核：聘用員工前，要對(duì)其應(yīng)聘申請(qǐng)信息（例如就業(yè)經(jīng)歷、推薦信等）進(jìn)行核實(shí)。（2）背景調(diào)查：聘用員工前，要對(duì)其進(jìn)行有無違法犯罪記錄等安全背景的檢查或者調(diào)查。一經(jīng)錄用，要根據(jù)員工表現(xiàn)，以及對(duì)處于重要敏感工作崗位的員工進(jìn)行定期審查和重新調(diào)查。（十二）人員安全控制措施26.人員安全（3）員工離職程序：有書面制度和程序，對(duì)離職或者停職員工及時(shí)收回工作證件、設(shè)備，并禁止其進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及使用企業(yè)信息系統(tǒng)。（4）安全培訓(xùn)：要對(duì)員工進(jìn)行供應(yīng)鏈安全意識(shí)的日常性培訓(xùn)，員工要了解企業(yè)應(yīng)對(duì)某種狀況以及進(jìn)行報(bào)告的程序。企業(yè)有評(píng)估、要求、檢查商業(yè)伙伴供應(yīng)鏈安全的書面制度和程序。（1）全面評(píng)估：在篩選商業(yè)伙伴時(shí)根據(jù)本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商業(yè)伙伴進(jìn)行全面評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估守法合規(guī)和貿(mào)易安全，并有書面制度和程序。27.商業(yè)伙伴安全（2）書面文件：在合同、協(xié)議或者其他書面資料中要求商業(yè)伙伴按照本認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化和完善貿(mào)易安全管理。（十三）商業(yè)伙伴安全控制措施（3）監(jiān)控檢查：定期監(jiān)控或者檢查商業(yè)伙伴遵守貿(mào)易安全要求的情況，并有書面制度和程序。企業(yè)有確保供應(yīng)鏈中貨物在運(yùn)輸、搬運(yùn)和存放過程中的完整性和安全性的措施和程序。（1）裝運(yùn)和接收貨物：運(yùn)抵的貨物要與貨物單證的信息相符，核實(shí)貨物的重量、標(biāo)簽、件數(shù)或者箱數(shù)。離岸的貨物要與購(gòu)貨訂單或者裝運(yùn)訂單上的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。在貨物關(guān)鍵交接環(huán)節(jié)有簽名、蓋章等保護(hù)制度。（十四）貨物安全控制措施28.貨物安全（2）貨物差異：在出現(xiàn)貨物溢、短裝或者其他異?，F(xiàn)象時(shí)要及時(shí)報(bào)告或者采取其他應(yīng)對(duì)措施，并有書面制度和程序。企業(yè)有確保集裝箱的完整性，以防止未經(jīng)許可的貨物或者人員混入的措施和程序。（1）集裝箱檢查：在裝貨前檢查集裝箱結(jié)構(gòu)的物理完整性和可靠性，包括門的鎖閉系統(tǒng)的可靠性，并做好相關(guān)登記。檢查建議采取“七點(diǎn)檢查法”（即對(duì)集裝箱按照以下順序檢查：前壁、左側(cè)、右側(cè)、地板、頂部、內(nèi)/外門、外部/起落架）。（2）集裝箱封條：已裝貨集裝箱要施加高安全度的封條，所有封條都要符合或者超出現(xiàn)行PASISO17712對(duì)高度安全封條的標(biāo)準(zhǔn)，封條有專人管理、登記。要建立施加和檢驗(yàn)封條的書面制度和程序，以及封條異常的報(bào)告機(jī)制。（3）集裝箱存儲(chǔ)：集裝箱要保存在安全的區(qū)域，以防止未經(jīng)許可的進(jìn)入或者改裝，有報(bào)告和解決未經(jīng)許可擅自進(jìn)入集裝箱或者集裝箱存儲(chǔ)區(qū)域的程序。（十五）集裝箱安全控制措施29.集裝箱安全企業(yè)有確保運(yùn)輸工具（拖車和掛車）的完整性，防止未經(jīng)許可的人員或者物品混入的書面制度和程序。（1）運(yùn)輸工具的檢查程序：有專門程序或者制度檢查出入運(yùn)輸工具，防止藏匿可疑物品。（2）運(yùn)輸工具存儲(chǔ)：運(yùn)輸工具要停放在安全的區(qū)域，以防止未經(jīng)許可的進(jìn)入或者其他損害，有報(bào)告和解決未經(jīng)許可擅自進(jìn)入或者損害的程序。（十六）運(yùn)輸工具安全控制措施30.運(yùn)輸工具安全31.危機(jī)管理（3）司機(jī)身份核實(shí)：在貨物被接收或者發(fā)放前，應(yīng)對(duì)裝運(yùn)或者接收貨物的駕駛員進(jìn)行身份認(rèn)定。企業(yè)有應(yīng)對(duì)災(zāi)害或者緊急安全事故等異常情況的書面制度和程序。（1）應(yīng)急機(jī)制：具備對(duì)災(zāi)害或者緊急安全事故等異常情況的報(bào)告、處置等應(yīng)急程序或者機(jī)制。（十七）危機(jī)管理控制措施（2）應(yīng)急培訓(xùn)：要對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。（3）異常報(bào)告：發(fā)現(xiàn)有災(zāi)害或者緊急安全事故等異常情況、非法或者可疑活動(dòng)，要報(bào)告海關(guān)或者其他有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)。符合2不適用0五、附加標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后可以加分：（1）屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)。（2）屬于國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)之一