臨床重點?？平ㄔO項目管理辦法

臨床重點專科建設項目管理辦法目錄TOC\o"1-1"\h\u第一章總則 2第二章規(guī)劃與組織 2第三章申報與評估 3第四章實施與管理 4第五章考核與驗收 6第六章監(jiān)督檢查 6第七章附則 7第一章總則第一條為規(guī)范和加強我區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目管理工作，促進醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，提高診療服務能力，根據(jù)國家臨床重點?？平ㄔO相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目，以促進臨床?？颇芰ㄔO、臨床技術(shù)創(chuàng)新性研究和成果轉(zhuǎn)化，進一步加強我區(qū)對接國家臨床重點?？平ㄔO項目，提高我區(qū)專科臨床服務能力為目標。第三條自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO遵循鼓勵先進、合理布局、整體規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。采取自主申請、平等競爭、綜合評估、擇優(yōu)遴選的機制。第四條自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目的資金主要來源于自治區(qū)財政撥款和項目單位配套，鼓勵社會組織或個人捐贈。項目專項資金管理按《XX壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。第二章規(guī)劃與組織第五條成立XX壯族自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目領導小組（以下簡稱領導小組），負責自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目的組織領導工作。組長由自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會主任擔任，副組長由自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會和財政廳相關(guān)領導擔任，成員由自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會和自治區(qū)財政廳相關(guān)處室負責人組成。第六條領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），在領導小組領導下，負責組織制定自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目發(fā)展規(guī)劃、年度工作安排、評估標準，組織項目的申報、評估、指導、管理、驗收及監(jiān)督檢查等工作，并完成領導小組交辦的其他工作。辦公室設在自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處。第七條自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責自治區(qū)臨床重點專科建設項目的組織管理和監(jiān)督考核，各地市衛(wèi)生健康委、財政局負責對本轄區(qū)的臨床重點專科項目建設進行組織管理、督促檢查，并對項目建設工作予以支持。第八條自治區(qū)以健康需求為導向，根據(jù)專業(yè)區(qū)域布局及醫(yī)療需求的原則對自治區(qū)臨床重點?？七M行規(guī)劃設置，以三級醫(yī)院具有較高技術(shù)水平或潛力的臨床?？茷榉秶?，以促進臨床?？颇芰ㄔO、臨床技術(shù)創(chuàng)新性研究和成果轉(zhuǎn)化。各項目建設單位根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生需求結(jié)合自身優(yōu)勢實際，做好臨床重點專科的建設規(guī)劃。自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目所在醫(yī)院為項目單位，實行院長負責制，獲得臨床重點?？平ㄔO項目的科室（以下簡稱項目科室）成立執(zhí)行小組，具體負責建設項目的實施，參與項目建設效果評估與分析。臨床重點專科項目建設單位負責項目的具體組織實施與管理，在人力、物力、財力等方面為完成項目任務提供保障。臨床重點?？祈椖拷ㄔO單位負責人全面負責項目實施中的具體建設工作。第三章申報與評估第九條辦公室根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和項目年度工作安排，啟動年度項目申報、評估等工作。各醫(yī)院根據(jù)項目年度工作安排，申報相應的自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目。第十條申報自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目的醫(yī)院（以下簡稱申報醫(yī)院）應當符合以下條件：（一）三級醫(yī)院，有衛(wèi)生健康行政管理部門核準登記的與其功能任務相適應的診療科目，有?？平ㄔO所需的場地、設施和設備等基本條件；（二）醫(yī)院認真貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項要求，完成政府部門交辦的各項任務；（三）醫(yī)院管理水平較高，對?？平ㄔO有具體規(guī)劃、目標和管理制度，重視人才隊伍建設；（四）申報?？朴休^好的專業(yè)基礎，具有較強的疑難危重癥診療能力，或者為其他臨床專科提供支撐服務的能力；臨床技術(shù)先進，具備較強的臨床應用轉(zhuǎn)化能力、發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域輻射能力；有穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的?？萍夹g(shù)人員梯隊。第十一條申報醫(yī)院應當對所申報的項目及項目預算進行審核，按照要求填寫《XX壯族自治區(qū)臨床重點專科建設項目申報書》（以下簡稱《申報書》），并對其真實性負責。同一基礎條件、技術(shù)能力、設備設施、人員不得用于不同專業(yè)重復申報?！渡陥髸酚勺灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委制訂。第十二條高等院校附屬醫(yī)院、委直屬醫(yī)院直接向自治區(qū)衛(wèi)生健康委申報，其他醫(yī)院（包括社會資本舉辦醫(yī)院）由所在市衛(wèi)生健康委XX市財政局共同推薦申報。第十三條各地市衛(wèi)健行政部門XX財政部門按照本辦法要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，組織對申報醫(yī)院進行初評，并將擬推薦的醫(yī)院名單進行公示，在規(guī)定時間、按照規(guī)定數(shù)量擇優(yōu)向自治區(qū)衛(wèi)生健康委推薦。第十四條辦公室按申報情況組織專家組進行評估。專家組按照統(tǒng)一的要求和評估標準，對同一專業(yè)的申報單位進行技術(shù)評估并及時提交評估結(jié)果和工作報告。評估內(nèi)容包括專科基本條件、醫(yī)療技術(shù)隊伍、醫(yī)療服務能力與水平、醫(yī)療質(zhì)量狀況、科研與教學等，并以臨床服務能力和技術(shù)水平為重點。領導小組根據(jù)技術(shù)評估結(jié)果，綜合考慮申報醫(yī)院的醫(yī)改等相關(guān)工作落實情況、各市醫(yī)療資源布局和?？平ㄔO需求等情況，按照自治區(qū)臨床重點專科建設項目原則，擬定并公示后確定自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目單位。自治區(qū)臨床重點專科建設項目單位確定后，自治區(qū)衛(wèi)生健康委書面通知項目單位。國家臨床重點專科建設項目推薦單位原則上在自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目中產(chǎn)生。第四章實施與管理第十五條自治區(qū)臨床重點專科建設項目建設周期為三年，每年評審出20個項目單位，由自治區(qū)財政對每個項目單位給予適當補助，各項目單位要根據(jù)需要安排不少于1：1資金配套。自治區(qū)補助資金按5:3:2的比例分三年下拔。各項目單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好組織實施工作，落實項目計劃和資金執(zhí)行進度。第十六條項目單位應當嚴格按照項目申報設計方案開展項目建設，原則上不作調(diào)整。發(fā)生下列情況之一的，項目單位應當向項目主管單位申請項目內(nèi)容變更。（一）由于不可抗力或意外事故導致項目無法執(zhí)行或部分無法執(zhí)行的；（二）國家、自治區(qū)政策發(fā)生重大調(diào)整，導致項目設計必須作相應修改的；（三）項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生更科學、先進的設計，并符合自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目要求的。項目執(zhí)行時間和經(jīng)費使用一年后，不得再進行項目內(nèi)容變更。第十八條因項目單位自身因素導致不再具備實施項目開展條件的，將中止項目執(zhí)行并收回剩余資金；因項目單位自身原因?qū)е马椖咳蝿帐〉?，收回全部資金。第十九條項目實施過程中形成的數(shù)據(jù)及論文、論著、專利等作品，其著作權(quán)的歸屬和使用應當按照《中華人民共和國著作權(quán)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。與項目實施相關(guān)的正式發(fā)表的論文、論著、專利等作品應當注有“XX壯族自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目經(jīng)費資助”字樣。項目成員有在該項目成果文件上署名以及獲XX譽、獎勵的權(quán)利。第二十條項目實施過程中形成的無形資產(chǎn)，由項目單位負責管理和使用。項目產(chǎn)生的臨床技術(shù)及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的利益分配按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目執(zhí)行所購置或試制形成的固定資產(chǎn)，應當按照項目單位固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。第五章考核與驗收第二十一條項目單位應當在每年1月31日前向辦公室提交上一年度的項目年度進展報告。報告內(nèi)容至少包括項目按計劃執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、項目實施的社會效益等。第二十二條辦公室根據(jù)項目單位的年度進展報告，組織對各項目執(zhí)行情況進行審核。審核中發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行進度、結(jié)果產(chǎn)出與預期目標部分不符者，責令項目單位提交說明，并限期整改。第二十三條項目單位完成項目后3個月內(nèi)，應當向辦公室申請項目驗收。辦公室負責組織考核驗收，并將驗收報告提交領導小組。第二十四條對于不按照規(guī)定提交項目自評報告或驗收不合格的，取消該項目單位2年內(nèi)的國家及自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目申報資格。第六章監(jiān)督檢查第二十五條項目單位對項目執(zhí)行和資金使用承擔主要責任，在項目執(zhí)行過程中，應當針對執(zhí)行情況和實施效果定期開展自查，并采取有效措施，確保實現(xiàn)項目建設目標。第二十六條各地市衛(wèi)生健康委負責對本轄區(qū)的臨床重點?？祈椖拷ㄔO進行督導檢查，重點檢查項目建設進展情況和專項資金管理情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并督促項目單位限期整改。整改報告報辦公室，由辦公室組織專家對項目單位進行不定期檢查和隨機抽查。第二十七條項目單位未按照要求進行整改的，取消其繼續(xù)承擔項目的資格，收回部分或全部項目資金，并取消項目單位下一年度的項目申報資格。第二十八條建立自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目組織實施的責任追究制度。對在項目實施過程中存在違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和單位的責任；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責任。第二十九條對于在申報中弄虛作假以及在項目評估中存在違規(guī)違紀行為的醫(yī)院，取消該醫(yī)院當年和下一年度的項目申報資格，并進行通報批評。對已獲得自治區(qū)臨床重點?？平ㄔO項目的醫(yī)院，經(jīng)查實存在申報中弄虛作假以及評估中違規(guī)違紀行為的，取消項目，收回全部項