高速公路施工綜合應(yīng)急預(yù)案

高速公路施工綜合應(yīng)急預(yù)案高速公路施工綜合應(yīng)急預(yù)案高速公路施工綜合應(yīng)急預(yù)案xxx公司高速公路施工綜合應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。（三）適用范圍適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。（四）應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn)，我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。1.綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件，由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。3.現(xiàn)場處置預(yù)案現(xiàn)場處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。（五）應(yīng)急工作原則應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。保證通訊暢通和快速反應(yīng)，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析（一）概述及地理位置xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi)，主線起訖樁號(hào)為K175+300～K182+000，正線長度為公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。（二）氣候、水文及地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè)，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達(dá)50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時(shí)。水文地質(zhì)情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無大影響；地震地質(zhì)情況：為Ⅵ度區(qū)，對(duì)隧道無影響；巖土工程地質(zhì)情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：公路等級(jí)：高速公路；設(shè)計(jì)時(shí)速：100公里/小時(shí)；路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米；設(shè)計(jì)荷載：全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)；設(shè)計(jì)洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；（四）本標(biāo)段主要工程內(nèi)容路基土石方：挖方萬方，填方萬方；隧道4526米/1座、4510米/1座；涵洞6座；（五）總體施工目標(biāo)1、質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良。2、工期目標(biāo)計(jì)劃開工日期2013年4月1日，竣工日期2015年9月31日，計(jì)劃工期30個(gè)月。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。4、環(huán)保目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，牢固樹立“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的思想，做到少破壞、多保護(hù)，少干擾、多防護(hù)，少污染、多防治，把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度，生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過程，確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。（六）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜落、隧道塌方等。三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（一）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師分別擔(dān)任副組長，成員有施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、綜合辦公室、物資保障部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室等部室領(lǐng)導(dǎo)及所屬各架子隊(duì)長、施工隊(duì)長組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：xxx副組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx朱青山吳正育鄭萬增郭樹合孫永強(qiáng)李鴻文應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話xx高速TJ7標(biāo)項(xiàng)目部主要人員電話簿序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.要求業(yè)主單位提供施工現(xiàn)場光纜線、地質(zhì)、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。2.在進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和事故隱患排查的基礎(chǔ)上，對(duì)確定的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的事故類型和后果進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。通過落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施、安全管理和安全技術(shù)等手段，確保重大危險(xiǎn)源始終處于可控狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生或降低事故造成的影響。3.檢查、督促施工隊(duì)建立應(yīng)急救援組織體系，參與項(xiàng)目部組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急演練。4.建立重大危險(xiǎn)源公示制度，重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、出現(xiàn)時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場入口處顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。（二）預(yù)警行動(dòng)1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室或向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項(xiàng)目部各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體應(yīng)急救援小組成員，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。（三）信息報(bào)告與處置1.信息報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心，確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。2.信息上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與xx高速xx段籌建處、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況)，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。3.信息傳遞應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援，事故應(yīng)急救援程序見下圖。突發(fā)事故發(fā)生突發(fā)事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警判斷事故響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部不能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部不能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部能處理向xx高速公路承德段籌建處向xx高速公路承德段籌建處應(yīng)急指揮中心報(bào)警啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx高速公路承德段籌建處能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx高速公路承德段籌建處能處理判斷事故響應(yīng)級(jí)別，xx高速公路承德段籌建處不能處理向上級(jí)或地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)向上級(jí)或地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合xx項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合xx高速公路承德段籌建處救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)部門、地方政府項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)部門、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)三級(jí)災(zāi)害事故定義為一般事故。影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的，項(xiàng)目部能自己處理的。二級(jí)災(zāi)害事故定義為重大事故。直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響的，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需xx高速xx段籌建處緊急救援的。一級(jí)災(zāi)害事故定義為特別重大事故。直接導(dǎo)致施工中斷時(shí)間較長或?qū)Νh(huán)境造成非常嚴(yán)重影響的或?qū)е麓蟮乃劳鍪鹿实模?xiàng)目部和xx高速xx段籌建處根本不能處理的，需地方政府緊急救援的。（二）基本響應(yīng)程序施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取突發(fā)事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到信息后報(bào)告xx高速xx段籌建處，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。（三）響應(yīng)程序1.三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)發(fā)生一般事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險(xiǎn)救援組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的實(shí)施，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。事故調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。全部疏散后，停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息，確信安全后進(jìn)行災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)。2.二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)發(fā)生重大事故時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和xx高速xx段籌建處應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合xx高速xx段籌建處救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。3.一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)發(fā)生特別重大事故時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心、xx高速xx段籌建處及地方人民政府應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合xx高速xx段籌建處及地方人民政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。（四）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后（三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由xx高速xx段籌建處應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由地方人民政府應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)），現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急事故結(jié)束后，由項(xiàng)目部事故調(diào)查組負(fù)責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，總結(jié)出書面事故報(bào)告，并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。六、信息發(fā)布事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部委派專門機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。事故信息必須是客觀的、真實(shí)的、有權(quán)威性的。七、后期處理事故處理結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故現(xiàn)場要進(jìn)行妥善的處理，證物收集及處理，相關(guān)設(shè)施的重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)要分析事故產(chǎn)生的原因，對(duì)認(rèn)為原因造成的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取預(yù)防措施。八、保障措施（一）通信與信息保障確保通信，項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員手機(jī)要24小時(shí)開通，手機(jī)號(hào)碼及應(yīng)急電話要公布，因?yàn)楦鞣N原因通信不通時(shí)要到項(xiàng)目部匯報(bào)情況。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部下屬的施工隊(duì)每個(gè)隊(duì)都必須配備足夠的兼職應(yīng)急小分隊(duì)，平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急安全教育和培訓(xùn)，參與項(xiàng)目應(yīng)急演練，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。（三）應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由項(xiàng)目安全環(huán)保部審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組，物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。各部門、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。本項(xiàng)目的主要應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援物資設(shè)備清單詳見下表：應(yīng)急救援設(shè)施與設(shè)備清單序號(hào)分類設(shè)施設(shè)備1醫(yī)療器材擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、醫(yī)藥箱及必需的急救器材。溫度計(jì)用品，消毒液、噴霧器等消毒藥品2搶救工具一般工地常備工具即基本滿足使用3照明器材手電筒、應(yīng)急燈具和照明專線4通訊器材電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器等5交通工具配備專車，必要時(shí)經(jīng)理部、各作業(yè)隊(duì)的運(yùn)輸車輛統(tǒng)一調(diào)用6滅火器材滅火器、消防栓、消防水帶等7勞保用品口罩、手套、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等8特種用品絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩9機(jī)械設(shè)備電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等（四）經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于項(xiàng)目專項(xiàng)安全管理費(fèi)用，此費(fèi)用任何部門不得挪動(dòng)，必須建立?？顚Ｓ弥贫龋?xiàng)目部財(cái)務(wù)部必須加以監(jiān)督和管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)本項(xiàng)目應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。九、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)參加應(yīng)急預(yù)案的各部門和人員統(tǒng)一組織培訓(xùn)，使其了解在遇到險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場該如何進(jìn)行處置，如何與別的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)以及如何統(tǒng)一服從指揮和調(diào)度的。（二）演習(xí)在正式演練前項(xiàng)目部要召開專門演練前的會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門、人員配備，明確其的工作職責(zé)。（三）預(yù)案修改與完善項(xiàng)目部結(jié)合各預(yù)案進(jìn)行演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)預(yù)案的可施性進(jìn)行修改。十、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)應(yīng)急救援過程中表現(xiàn)突出者表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)責(zé)任履行不到位，延誤搶險(xiǎn)救援工作，影響嚴(yán)重的，嚴(yán)格責(zé)任追究。（二）承包人xxx建設(shè)集團(tuán)有限公司xx高速xx段TJ7合同段項(xiàng)目經(jīng)理部。（三）保險(xiǎn)為最大限度的減少事故事件造成的經(jīng)濟(jì)損失，我部已經(jīng)與中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司吉林省分公司簽訂建筑施工人員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)以及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)合同。十一、附則（一）本預(yù)案在項(xiàng)目部安全環(huán)保部備案并有專人根據(jù)情況進(jìn)行維護(hù)和更新。（二）本預(yù)案從公布之日起實(shí)行，由項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，電話：xxx。附件一：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一章觸電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、目的為保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場觸電事故的處理快速有序地進(jìn)行，在發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則，特制訂項(xiàng)目施工現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急救援預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故的應(yīng)急搶救。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)重大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實(shí)。1、項(xiàng)目部觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx副組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx朱青山吳正育鄭萬增郭樹合孫永強(qiáng)李鴻文觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)組，即①搶險(xiǎn)救援組、②報(bào)警警戒組、③醫(yī)療救護(hù)組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。2、項(xiàng)目部觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①對(duì)事故現(xiàn)場搶救工作進(jìn)行全面組織指揮。②負(fù)責(zé)向公司和各有關(guān)部門、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系，報(bào)告事故情況。③根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，及時(shí)調(diào)用搶險(xiǎn)所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。（二）各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工1、組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向公司報(bào)告事故；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。2、搶險(xiǎn)救援組：迅速組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救護(hù)、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、報(bào)警警戒組：由項(xiàng)目部綜合辦公室主任負(fù)責(zé)，組織搶險(xiǎn)救援等各公共救援的報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。4、醫(yī)療救護(hù)組：由工程環(huán)保部部長負(fù)責(zé)，組織準(zhǔn)備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械，并對(duì)現(xiàn)場人員的傷亡實(shí)施救治和處置，送往醫(yī)院救治。5、后勤保障組：由工程保障部部長負(fù)責(zé)，組織落實(shí)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，及時(shí)提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。6、事故調(diào)查組：由安全質(zhì)量部部長負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級(jí)和有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。7、善后處理組：由計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部部長負(fù)責(zé)，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）緊急聯(lián)絡(luò)電話1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員聯(lián)系電話序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx2、外部聯(lián)系方式：火警：119豐寧縣醫(yī)院急救中心電話：8030189大灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話：（二）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)1、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：救護(hù)指揮車、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。2、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。3、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。4、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進(jìn)行檢查，物資部門分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。五、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)工地發(fā)生觸電事故傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生觸電啦！”及時(shí)將發(fā)生觸電的信息準(zhǔn)確傳出。2、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。3、項(xiàng)目部觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援工作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援，應(yīng)向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時(shí)安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場。（二）應(yīng)急救援1、發(fā)生觸電事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，投入救援工作，各有關(guān)部（室）按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、發(fā)生觸電事故后，首先切斷發(fā)生事故的分路電源或現(xiàn)場總電源，核實(shí)事故情況，避免因搶救時(shí)造成不必要的二次傷亡事故；其次要采取急救措施。觸電急救的基本原則是，應(yīng)在現(xiàn)場對(duì)癥地采取積極措施保護(hù)觸電者生命，并使其能輕傷情、減少痛苦。具體是：迅速（脫離電源）、就地（進(jìn)行搶救）、準(zhǔn)確（姿勢）、堅(jiān)持（搶救）的“八字原則”。（1）脫離電源當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先使觸電者脫離電源，迅速急救。使觸電人員脫離帶電體時(shí)，搶救人員必須首先保證自己不被傷害。1）對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。①如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。②可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物墊入觸電者身下，以隔離電源。③當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源，切不可直接去拉觸電者。2）對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。①立即通知有關(guān)部門停電。②帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。③用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。3）觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。（2）對(duì)癥搶救觸電者擺脫電體后，應(yīng)立即就地對(duì)其進(jìn)行救護(hù)，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：①使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動(dòng)。②如觸電者呼吸短保促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸。③如觸電者脈博微弱，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳動(dòng)。④觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的。因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平躺，保持安靜，同時(shí)保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進(jìn)一步治療。⑤在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。3、觸電事故后，要妥善保護(hù)好現(xiàn)場，以便查找事故原因。六、事故后期處理1、觸電事故后，查明事故原因。2、以書面形式向公司安質(zhì)部寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防觸電事故的教育。5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對(duì)責(zé)任人的處理意見。第二章消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍適用于xxx建設(shè)集團(tuán)有限公司xx高速xx段TJ7標(biāo)項(xiàng)目部所屬各涉及易燃物資的安全預(yù)控和事故應(yīng)急工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）。2、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號(hào)）。3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。4、《安全生產(chǎn)許可證條例》。5、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）。6、xx高速xx段籌建處相關(guān)文件和施工圖紙三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、可能發(fā)生的事故類型為火災(zāi)安全事故，發(fā)生的地點(diǎn)為項(xiàng)目部所屬各涉及易燃物資儲(chǔ)存、使用的相應(yīng)場所。2、可能影響范圍：易燃易爆儲(chǔ)存和使用場所；可能影響的人員：易燃現(xiàn)場人員。3、發(fā)生事故可能造成數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，構(gòu)成重大安全事故/事件。四、預(yù)控措施1、易燃品須到有“生產(chǎn)許可證”的廠家或當(dāng)?shù)厥凸举徺I，其運(yùn)輸、貯存和使用必須符合有關(guān)安全規(guī)定。2、施工用電和生活用電必須符合國家《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》。由專業(yè)電工進(jìn)行接線，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐。3、物資設(shè)備部和安全質(zhì)量部門要加強(qiáng)對(duì)易燃物資、用電的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。五、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx副組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx朱青山吳正育鄭萬增郭樹合孫永強(qiáng)李鴻文應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話xx高速TJ7標(biāo)項(xiàng)目部主要人員電話簿序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急預(yù)案小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案小組副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案小組副組長：項(xiàng)目總工應(yīng)急預(yù)案小組副組長：項(xiàng)目副書記應(yīng)急預(yù)案小組副組長：安全總監(jiān)安全質(zhì)量部技術(shù)部物質(zhì)設(shè)備部綜合辦公室計(jì)劃合同部財(cái)務(wù)部應(yīng)急救援一隊(duì)?wèi)?yīng)急救援三隊(duì)?wèi)?yīng)急救援二隊(duì)?wèi)?yīng)急救援四隊(duì)?wèi)?yīng)急救援五隊(duì)?wèi)?yīng)急救援八隊(duì)?wèi)?yīng)急救援七隊(duì)?wèi)?yīng)急救援六隊(duì)3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。副經(jīng)理、安全總監(jiān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。黨工委副書記：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)人員的思想動(dòng)員和事故后的思想教育工作。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。技術(shù)部長（工程部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長、安監(jiān)主任（安全質(zhì)量部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財(cái)務(wù)部長（財(cái)務(wù)部）：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資設(shè)備部長（物資設(shè)備部）：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。綜合管理部長（綜合管理部）：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。計(jì)劃合同部長（計(jì)劃合同部）：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，對(duì)在事故救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。各架子隊(duì)(施工隊(duì))：參與火災(zāi)事故應(yīng)急技術(shù)方案的制訂，負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。應(yīng)急救援隊(duì)：由各架子隊(duì)長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。六、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目部所屬各單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由組長下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。七、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號(hào)名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1急救車2輛項(xiàng)目部綜合辦公室主任2反光服50件各架子隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理3物資運(yùn)輸車1輛各架子隊(duì)物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套各架子隊(duì)綜合辦公室主任5挖掘機(jī)2輛各架子隊(duì)物資設(shè)備部長6裝載機(jī)2輛各架子隊(duì)物資設(shè)備部長7滅火器50個(gè)各架子隊(duì)物資設(shè)備部長8水車1臺(tái)各架子隊(duì)物資設(shè)備部長9擴(kuò)音喇叭2支各架子隊(duì)綜合辦公室主任10搶險(xiǎn)指揮車1部項(xiàng)目部綜合辦公室主任11消防鍬50把項(xiàng)目部物資部長12消防桶40個(gè)項(xiàng)目部物資部長13應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見小組聯(lián)絡(luò)電話綜合辦公室主任3、應(yīng)急救援機(jī)械、車輛值班表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)司機(jī)姓名車號(hào)手機(jī)備注1急救車現(xiàn)代xxx冀AYF8902急救車大眾寧樹青冀A991613搶險(xiǎn)指揮車現(xiàn)代途勝安彥超冀AIX2974、社會(huì)資源：在發(fā)生火災(zāi)安全事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。八、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與通知⑴接警：接警部門為項(xiàng)目部綜合管理部。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：綜合部電話：綜合辦公室主任手機(jī)：xxx。⑵通知：接警人接到報(bào)警后，由綜合部向組長詳細(xì)報(bào)告，組長決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目部綜合部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部綜合部主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：綜合部電話：綜合辦公室主任手機(jī)：xxx②對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；③項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：xxx 項(xiàng)目經(jīng)理 xxxxxx 副經(jīng)理、安全總監(jiān)xxx xxx 項(xiàng)目總工 xxx xxx 技術(shù)部長 xxxxxx 計(jì)劃部長 xxx李志綜合辦主任xxxxxx物資設(shè)備部長xxx3、現(xiàn)場保護(hù)火災(zāi)安全事故/事件發(fā)生后，安質(zhì)部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止地質(zhì)災(zāi)害緊急事故/事件擴(kuò)大以及交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能對(duì)相近施工作業(yè)人員和人民群眾造成威脅時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向相近施工作業(yè)人員和人民群眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、發(fā)展情況、人員傷亡及救援情況等。組長決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。警報(bào)方式指派專人用擴(kuò)音喇叭到現(xiàn)場向相關(guān)人員及公眾發(fā)出。5、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生火災(zāi)安全事故/事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安質(zhì)部、工程部、綜合部負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。現(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)事故影響范圍內(nèi)的地方居民、施工隊(duì)伍、作業(yè)人員等進(jìn)行疏散，人員疏散由組長下達(dá)疏散命令，由黨工委副書記組織、安質(zhì)部參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合部負(fù)責(zé)對(duì)在發(fā)生火災(zāi)安全事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。9、公共關(guān)系火災(zāi)安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息提交局指揮長批準(zhǔn)，由綜合辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。10、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，安排專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)搶險(xiǎn)過程中的受傷人員并組織撤換搶救。九、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由組長下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無隱患后，告知組長，由組長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場施工條件等。由項(xiàng)目黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。第三章防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了防止和減輕洪水災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、集團(tuán)公司關(guān)于制定防御洪水方案的規(guī)定，特制定此預(yù)案。防洪的基本任務(wù)是：采取有效的防御措施，力求減輕洪水災(zāi)害的影響，保障施工人員、企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全和xx高速公路xx段建設(shè)的順利發(fā)展。在施工地段無人員傷亡、堤防不決口，交通運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)滿足搶險(xiǎn)要求、運(yùn)輸?shù)缆窌惩?、各?jí)人員通訊設(shè)備不中斷。遇有超標(biāo)洪水，要有切實(shí)可行的對(duì)策、保證預(yù)案有效運(yùn)轉(zhuǎn)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)、積極配合、全力搶險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》、《蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法規(guī)、條例和政策。3、工作原則認(rèn)真遵循安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，防洪工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防洪、抗洪工作，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。4、適用范圍本預(yù)案適用于xxx建設(shè)集團(tuán)有限公司xx高速xx段TJ7標(biāo)項(xiàng)目部防洪防汛工作。二、組織指揮體系及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)組長：xxx副組長：xxx成員：xxx防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話xx高速TJ7標(biāo)項(xiàng)目部主要人員電話簿序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxxx項(xiàng)目經(jīng)理xxxx2xxxx總工xxxx3xxxx副經(jīng)理xxxx4xxxx副經(jīng)理xxxx5xxxx副經(jīng)理xxxx6xxxx財(cái)務(wù)部長xxxx7xxxx計(jì)統(tǒng)部長xxxx8xxxx辦公室主任xxxx9xxxx技術(shù)部長xxxx10xxxx技術(shù)部xxxx11xxxx技術(shù)部xxxx12xxxx技術(shù)部xxxx13xxxx技術(shù)部xxxx14xxxx安質(zhì)部長xxxx15xxxx安全負(fù)責(zé)人xxxx16xxxx安全員xxxx17xxxx安全員xxxx18xxxx物資部長xxxx19xxxx拌合站長xxxx20xxxx測量隊(duì)長xxxx21xxxx實(shí)驗(yàn)室主任xxxx2、職責(zé)當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按要求匯報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長，并視當(dāng)時(shí)具體情況在第一時(shí)間，做出快速、準(zhǔn)確、必要的反應(yīng)，如先撤出施工人員等。應(yīng)急小組組長(副組長)接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)工作。通訊聯(lián)絡(luò)人員：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。物資保障人員：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全檢查通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。應(yīng)急搶險(xiǎn)人員：成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)裝備，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急自救搶險(xiǎn)。汛期要確保應(yīng)急隊(duì)伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，搶險(xiǎn)及時(shí)。衛(wèi)生救護(hù)人員：設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；組織好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病的傳播。3、防汛責(zé)任制度(1)項(xiàng)目部經(jīng)理是各自管段防汛工作的直接責(zé)任人，對(duì)管段內(nèi)河堤，堤防等重點(diǎn)度汛工程設(shè)施負(fù)直接責(zé)任。(2)分管責(zé)任制1)項(xiàng)目部、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急小組實(shí)行分區(qū)域、分堤防的分管責(zé)任制。要對(duì)汛前檢查，汛前準(zhǔn)備，排除隱患，抗洪搶險(xiǎn)實(shí)行全過程分管。2)應(yīng)急小組要同各部門一起，吃透情況，熟悉方案，按度汛預(yù)案制定詳細(xì)具體措施，共同負(fù)責(zé)組織巡查共同組織設(shè)防、共同組織搶險(xiǎn)、共同承擔(dān)責(zé)任、確保汛期安全。(3)崗位責(zé)任制1)項(xiàng)目部工作人員，管理人員，組建的管理隊(duì)伍都要制定崗位責(zé)任制。設(shè)防的每一個(gè)環(huán)節(jié)，搶險(xiǎn)的每一條措施，都要根據(jù)任務(wù)和要求，設(shè)崗定責(zé)，落實(shí)到人。2)項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員，組織相關(guān)架子隊(duì)工作人員組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，要根據(jù)平時(shí)掌握的工程動(dòng)態(tài)，分析工程的抗洪能力，劃定險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)部位，做好出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。在整個(gè)汛期堅(jiān)守崗位，密切注視汛情，及時(shí)分析險(xiǎn)情，并準(zhǔn)確向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)要服從命令，聽從指揮，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。(4)值班工作制度1)及時(shí)掌握汛情，及時(shí)掌握雨情和天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握水情和水文預(yù)報(bào)；及時(shí)掌握各類度汛工程設(shè)施的運(yùn)用和防守情況；及時(shí)掌握發(fā)生的災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。2)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到汛情傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。3)完善汛情處理、汛情報(bào)告制度、做到果斷迅速、無漏無誤。4)對(duì)發(fā)生的各種類型洪水及出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情，要進(jìn)行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、搶、撤工作。5)做好值班記錄。6)嚴(yán)格交接班制度，認(rèn)真履行交接班手續(xù)。(5)搶險(xiǎn)制度1)發(fā)生險(xiǎn)情后，根據(jù)應(yīng)急小組的安排，立即組織人力，物力，全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)，確保工程安全，最大限度的減少損失。2)服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，不得各行其是。3)要樹立全局思想，局部利益服從全局利益。4)要互相配合、密切協(xié)作、團(tuán)結(jié)抗洪、齊力搶險(xiǎn)、打好防汛搶險(xiǎn)總體戰(zhàn)。(6)巡堤查險(xiǎn)制度1)在相應(yīng)地段設(shè)置巡堤查險(xiǎn)人員，在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡回檢查。2)密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。3)背水坡有無出現(xiàn)漏水、管涌。4)及時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)情。5)協(xié)助對(duì)險(xiǎn)工處理搶護(hù)。三、信息報(bào)告1、信息報(bào)告由綜合部調(diào)度負(fù)責(zé)，通過調(diào)度系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確下傳水情，雨情及區(qū)防汛指揮部的命令、通知等，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)險(xiǎn)情和災(zāi)情。2、信息報(bào)送程序：險(xiǎn)情發(fā)生后及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部、應(yīng)急小組有關(guān)成員或?qū)Ｂ毎踩珕T，xxx 項(xiàng)目經(jīng)理 xxxxxx 副經(jīng)理、安全總監(jiān)xxx xxx 項(xiàng)目總工 xxx xxx 技術(shù)部長 xxxxxx 計(jì)劃部長 xxx李志綜合辦主任xxxxxx物資設(shè)備部長xxx3、指揮部應(yīng)急車輛序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)司機(jī)姓名車號(hào)手機(jī)備注1急救車現(xiàn)代xxx冀AYF8902急救車大眾寧樹青冀A991613搶險(xiǎn)指揮車現(xiàn)代途勝安彥超冀AIX297手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不準(zhǔn)以任何理由借故拖延。四、預(yù)防措施1、隧道工程：對(duì)于各隧道洞口的防洪，主要集中在各隧道洞口，具體措施如下：①暴雨來臨之前時(shí)，提前撤離洞內(nèi)所有人員；②提前準(zhǔn)備足夠排水設(shè)備，排水基坑；③提前準(zhǔn)備麻袋、工作鍬、鏟、鎬等物品，隨時(shí)準(zhǔn)備封堵洞口。2、路基引排利用挖掘機(jī)設(shè)土坎防排水。3、分析、認(rèn)識(shí)防洪、防汛、搶險(xiǎn)的危險(xiǎn)性，復(fù)雜性、突發(fā)性、在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。4、設(shè)立防洪、防汛、搶險(xiǎn)緊急救援中心，包括：辦公室、緊急搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。5、為保證防洪、防汛、搶險(xiǎn)工作的有效實(shí)施，各部門都應(yīng)做好應(yīng)急裝備的配置和保管工作，保證裝備處理良好的使用狀態(tài)；一旦發(fā)生洪災(zāi)就能立即投入使用。基本應(yīng)急裝備可分為兩大類：基本裝備和專用裝備。基本裝備，一般指所需的通訊裝備、交通工具、照明裝備和防護(hù)裝備、醫(yī)療裝備等；專用裝備，主要指各專業(yè)隊(duì)伍所用的專用工具物品。6、為保證防洪、防汛、搶險(xiǎn)工作的有效實(shí)施，各部門都應(yīng)好應(yīng)急物資的配置和保管工作，如：工作鍬、鏟、鎬、電工用品，雨鞋，帳篷，麻袋、安全繩、安全帽、救生圈、氧氣搶救設(shè)置等。7、日常防洪、防汛、搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。（1）做好防洪應(yīng)急裝備及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與保管工作。（2）做好防洪的宣傳和人員培訓(xùn)工作。（3）做好氣象及施工現(xiàn)場防洪資料的收集。（4）經(jīng)常對(duì)河道淤積的地方采用機(jī)械清淤，拓寬拓深河道。（5）做好每年夏季前進(jìn)行必要的防洪預(yù)案的預(yù)演工作。9、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，按照重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工程、早落實(shí)、早部署的原則，開展工作。10、根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行針對(duì)性的防洪搶險(xiǎn)安全知識(shí)教育，增強(qiáng)全員防洪意識(shí)。11、汛期內(nèi)，要堅(jiān)持晝夜值班制度，加強(qiáng)同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系，密切注視汛情趨勢，及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)氣象、水文情況。12、在汛期來臨前對(duì)現(xiàn)有河道進(jìn)行疏通，做好防洪物資的儲(chǔ)備工作，以減少山洪引發(fā)災(zāi)害的可能。五、處理措施1、一旦發(fā)生洪害，要立即組織人員赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)，值班人員應(yīng)盡快將洪害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)情況調(diào)查清楚及時(shí)上報(bào)。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。2、根據(jù)洪水大小，立即組織人員安排位于洪水下游的人員撤離到安全地帶。3、組織推土機(jī)、裝載機(jī)、車輛等機(jī)械設(shè)備建壩防洪。4、組織挖掘機(jī)、人員，挖出一道排洪溝以減輕防洪壩的御洪壓力。5、對(duì)于被洪水圍困人員要組織會(huì)游泳的同志，通過使用輪胎或腰間系繩等方式進(jìn)行救援。對(duì)于隧道內(nèi)發(fā)生洪水的在組織搶救被困人員時(shí)還要切記關(guān)閉洞內(nèi)一切電源。6、防洪、防汛、搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)。（1）應(yīng)備好工作服及救援裝備。（2）搶險(xiǎn)人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)時(shí)刻注意洪災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢的變化，做好自身防護(hù)，注意安全，避免發(fā)生傷亡。（3）執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)2～3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)；（4）帶好通訊聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。7、組織和指揮群眾安全撤離洪災(zāi)現(xiàn)場由于洪災(zāi)發(fā)生突然、涉及范圍大、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織職工和群眾采取各種措施進(jìn)行自救防護(hù)，并迅速撤出洪災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域，在撤離過程中應(yīng)積極組織職工群眾開展自救和互救工作，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)。防止繼發(fā)傷害。組織群眾撤離洪災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，迅速、有序地撤離。發(fā)揚(yáng)互助互救的精神。發(fā)揚(yáng)群眾的互幫互助和自救互救精神，幫助同伴一起撤離，對(duì)于做好搶險(xiǎn)救援工作，減少人員傷亡起到重要的作用。對(duì)危重的傷員應(yīng)立即撤離污染區(qū)，就地實(shí)施急救。8、洞內(nèi)灌水的還要在被困人員搶救完畢后及時(shí)予以抽水，防止洞內(nèi)塌方。9、現(xiàn)場醫(yī)療急救中需注意問題（1）因洪災(zāi)造成的人員傷害具有突發(fā)性、群體性、特殊性和緊迫性，現(xiàn)場醫(yī)務(wù)力量和急救的藥品、器材相對(duì)不足，應(yīng)合理使用有限的醫(yī)療資源，在保證重點(diǎn)傷員得到有效救治的基礎(chǔ)是，兼顧到一般傷員的處理。在急救方法上可對(duì)群體性傷員實(shí)行簡易分型后的急救處理，即由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判，按輕、中、重簡易分型，對(duì)分型后的治療原則，實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。（2）對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡，將處理意見記錄在卡上，并別在傷員胸前，以便做好交接，有利傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診救治；（3）合理調(diào)用車輛；（4）合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中，實(shí)行就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院的原則。（5）做好救治的統(tǒng)計(jì)工作。10、水災(zāi)過后，要對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料及時(shí)清理、回收，做到工完料凈。及時(shí)登記，上報(bào)相關(guān)部門。11、汛期過后，防范災(zāi)后傳染病措施（1）建立傳染病防治和管理機(jī)制。（2）洪災(zāi)后要加強(qiáng)對(duì)公共場所、物品進(jìn)行消毒。（3）對(duì)已患傳染病的人員及時(shí)進(jìn)行登記。（4）對(duì)患有傳染病的人員及病源攜帶者，應(yīng)根據(jù)其患傳染病的種類采取相應(yīng)的診治或隔離治療措施；（5）改善飲用水的衛(wèi)生條件，并管理好廁所、糞便。（6）對(duì)易染人群加強(qiáng)衛(wèi)生保健，可能注射預(yù)防針。（7）配齊相關(guān)防治傳染病的藥品，并積極防范傳染病的大面積爆發(fā)。12、洪災(zāi)后重建措施（1）做好廣大職工群眾的思想政治工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的安全局面，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)和生活的程序。（2）對(duì)有關(guān)傷員做好解釋和安撫工作，要耐心細(xì)致地處理善后事宜，切不可任意激起事端，堅(jiān)決防止漠不關(guān)心、置之不理的做法。（3）洪災(zāi)處置完畢后，要認(rèn)真做好吸取防洪教訓(xùn)的總結(jié)教育工作。13、工程搶險(xiǎn)救援注意事項(xiàng)（1）工程救援隊(duì)在救援搶險(xiǎn)過程中，盡可能地和技術(shù)人員等協(xié)同作戰(zhàn)，以便熟悉現(xiàn)場情況，有利救援工作的實(shí)施。（2）在營救傷員轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品的處理過程中，盡可能和公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)協(xié)調(diào)行動(dòng)，互相配合，提高救援的效果。六、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由組長下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無隱患后，告知組長，由組長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場施工條件等。由項(xiàng)目黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。第四章高處墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、目的為保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場高處墜落事故的處理快速有序地進(jìn)行，在發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援”的原則，特制訂項(xiàng)目施工現(xiàn)場高處墜落事故的應(yīng)急救援預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下高處墜落安全事故的應(yīng)急搶救。1、臨邊作業(yè)。2、懸空作業(yè)。3、交叉作業(yè)。4、洞口作業(yè)。5、起重設(shè)備安裝、拆除作業(yè)。6、高邊坡作業(yè)。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)重大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實(shí)。1、項(xiàng)目部高處墜落安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx副組長：xxxxxxxxxxxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx朱青山吳正育鄭萬增郭樹合孫永強(qiáng)李鴻文應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)組，即①搶險(xiǎn)救援組、②報(bào)警警戒組、③醫(yī)療救護(hù)組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。2、項(xiàng)目部高處墜落安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①對(duì)事故現(xiàn)場搶救工作進(jìn)行全面組織指揮。②負(fù)責(zé)向籌建處、總監(jiān)辦、駐地辦、公司和各有關(guān)部門、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系，報(bào)告事故情況。③根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，及時(shí)調(diào)用搶險(xiǎn)所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。（二）各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工1、組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向籌建處、總監(jiān)辦、駐地辦及公司報(bào)告事故；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。2、搶險(xiǎn)救援組：由總調(diào)度長負(fù)責(zé)，明確分工，迅速組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救護(hù)、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、報(bào)警警戒組：由項(xiàng)目部綜合辦公室主任負(fù)責(zé)，組織搶險(xiǎn)救援等各公共救援的報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。4、醫(yī)療救護(hù)組：由工程技術(shù)部長負(fù)責(zé)，組織準(zhǔn)備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械，并對(duì)現(xiàn)場人員的傷亡實(shí)施救治和處置，送往醫(yī)院救治。5、后勤保障組：由工程保障部部長負(fù)責(zé)，組織落實(shí)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，及時(shí)提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。6、事故調(diào)查組：由安全質(zhì)量部部長負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級(jí)和有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。7、善后處理組：由計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部部長負(fù)責(zé)，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）緊急聯(lián)絡(luò)電話1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員聯(lián)系電話序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx2、外部聯(lián)系方式：火警：119豐寧縣急救中心電話：地址：河北省豐寧縣新豐北路乙99號(hào)大灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話：（二）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)1、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備臨時(shí)救護(hù)車、配備急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、氧氣瓶、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。2、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備的配備：對(duì)應(yīng)急救援人員配備手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。3、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。4、應(yīng)急救援物資由安全部門定期進(jìn)行檢查，物資部門分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。五、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)發(fā)生高處墜落事故傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生高處墜落事故啦！”及時(shí)將高處墜落事件的信息準(zhǔn)確傳出。2、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。3、項(xiàng)目部高處墜落事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援工作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告駐地辦和總監(jiān)辦。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援，應(yīng)向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑及村莊，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時(shí)安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場。（二）應(yīng)急救援1、發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，投入救援工作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、因人員傷勢嚴(yán)重，要對(duì)癥搶救，內(nèi)部不能醫(yī)治的，在進(jìn)行簡單包扎、止血處理的同時(shí)，向周邊120急救中心報(bào)告，請(qǐng)求支援，在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。3、事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場，確需要移動(dòng)某些物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，以便查找事故原因。六、事故后期處理1、查明事故原因及責(zé)任人。2、以書面形式向總監(jiān)辦和公司安質(zhì)部寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落事故的教育培訓(xùn)。5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對(duì)責(zé)任人的處理意見。第五章隧道防塌方、突泥、突水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，安全目標(biāo)：符合國家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，力爭實(shí)現(xiàn)“零隱患，零事故”。切實(shí)加強(qiáng)隧道施工安全生產(chǎn)管理工作。防止各類安全事故的發(fā)生，為使xx高速xx段TJ7合同項(xiàng)段工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效的建成，確保建設(shè)期間隧道內(nèi)發(fā)生事故后能夠得到及時(shí)救援。特制定隧道防塌方、突泥、突水緊急救援預(yù)案。二、編制依據(jù)根據(jù)xx高速xx段TJ7合同項(xiàng)段隧道工程的任務(wù)情況、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制”的有關(guān)要求編制。三、適用范圍適用于xx高速xx段TJ7合同項(xiàng)段隧道工程發(fā)生塌方、突泥、突水事件的應(yīng)急處置。四、應(yīng)急救援組織體系及職責(zé)（一）項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師分別擔(dān)任副組長，成員有施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、綜合辦公室、物資保障部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室等部室領(lǐng)導(dǎo)及所屬各架子隊(duì)長、施工隊(duì)長組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx（三）救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1、研究制定緊急救援方案措施及實(shí)施。2、負(fù)責(zé)救援、搶險(xiǎn)、搶修組織工作的交通工具及相關(guān)設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配。（救援物資設(shè)備見附表）3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的通訊、信息、新聞發(fā)布及與相關(guān)單位的聯(lián)系。4、負(fù)責(zé)組織配合上級(jí)主管部門、地方有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)事故調(diào)查、分析及處理善后工作。（四）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、搶險(xiǎn)組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全、工程、物設(shè)、及分部負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。2、安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目行政、保衛(wèi)部門組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3、后勤保障組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物設(shè)部、行政部門、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。4、醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生擔(dān)任。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。5、善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。6、事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全部長，主管部門技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。（五）項(xiàng)目分部成立緊急救援機(jī)構(gòu)分部經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、上報(bào)事故。下設(shè)各具體救援小分隊(duì)。1、緊急救援技術(shù)小分隊(duì)隊(duì)長：項(xiàng)目分部技術(shù)負(fù)責(zé)人成員：技術(shù)組全體人員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及施工人員分布情況；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，從技術(shù)角度提出緊急救援方案；（3）積極協(xié)助其他救援小分隊(duì)做好救援搶險(xiǎn)工作。2、緊急救援搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)長：項(xiàng)目分部安全副經(jīng)理成員：具有一定救援搶險(xiǎn)常識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的人員。（30人）主要職責(zé)：（1）根據(jù)緊急救援方案，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援搶險(xiǎn)；（2）負(fù)責(zé)搶修及恢復(fù)用電線路、通風(fēng)管道等；（3）負(fù)責(zé)考察隧道被破壞程度，立即組織人員進(jìn)行支護(hù)修補(bǔ)。3、緊急救援后勤醫(yī)療保衛(wèi)小分隊(duì)隊(duì)長：材料部長成員：材料部人員、保衛(wèi)人員、有一定救護(hù)常識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的人員。（20人）主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)救援搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配，醫(yī)療藥品的發(fā)放；（2）及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，將受傷人員盡快送往醫(yī)院救護(hù)；（3）維持現(xiàn)場秩序，疏散無關(guān)人員。（六）應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)事故應(yīng)急救援管理組織結(jié)構(gòu)框圖項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組事故調(diào)查組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組安全保衛(wèi)組搶險(xiǎn)組事故調(diào)查組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組安全保衛(wèi)組搶險(xiǎn)組項(xiàng)目分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保衛(wèi)搶險(xiǎn)小分隊(duì)技術(shù)小分隊(duì)醫(yī)療保衛(wèi)搶險(xiǎn)小分隊(duì)技術(shù)小分隊(duì)聽從指揮、快速行動(dòng)、把損失降到最低聽從指揮、快速行動(dòng)、把損失降到最低五、信息報(bào)告1、事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報(bào)告。如果伴有火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120。2、組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。3、根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。4、報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；(2)聯(lián)系人姓名和電話等；5、報(bào)告程序按照事故報(bào)告程序，以快報(bào)的形式向監(jiān)理、業(yè)主以及上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告。六、隧道事故隧道內(nèi)發(fā)生隧道內(nèi)出現(xiàn)突水、突泥事故、事件必須啟動(dòng)緊急救援預(yù)案。七、緊急救援預(yù)案啟動(dòng)接到發(fā)生事故報(bào)告后，救援隊(duì)（每個(gè)項(xiàng)目分部必須成立救援隊(duì)）迅速進(jìn)入搶救現(xiàn)場，并逐級(jí)匯報(bào)事故情況（內(nèi)容包括：救援時(shí)間、地點(diǎn)、〈公里、米、隧道名稱〉、事故概況、初步原因判定、損失和傷亡情況）。八、塌方、突泥、突水事故應(yīng)急處置及防范措施（一）應(yīng)急處置接到塌方、突泥、突水事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。1、突發(fā)安全事故發(fā)生后，及時(shí)組織人員迅速采取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)事故指揮中心。2、各部門、各工程隊(duì)以及有關(guān)人員在接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時(shí)根據(jù)安全事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、人員趕到突發(fā)現(xiàn)場。3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援預(yù)案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。4、建立安全事故的報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)安全事故的嚴(yán)重程度及最新情況。塌方、突泥、突水事故具體措施：1、當(dāng)泥沙夾水、含水充填物大量涌入隧道內(nèi)無法作業(yè)時(shí)，馬上切斷電源，撤離作業(yè)人員和機(jī)械，來不及撤離機(jī)械時(shí)，先撤離人員；2、調(diào)查突水、突泥的成因，與河流、湖泊、蓄水池、裂隙等外來水源情況，組織搶險(xiǎn)救援；3、利用排水設(shè)備進(jìn)行排水，機(jī)械挖泥；4、當(dāng)水流位置高于隧道時(shí)，應(yīng)采取在適當(dāng)距離外，開鑿引水斜洞或水槽將水位降到隧道底部位置以下，再進(jìn)行處理；5、嚴(yán)寒地區(qū)隧道主排水溝出口應(yīng)保溫防寒，防止冰塞和冰錐；6、事故發(fā)生后，用地表注漿、洞內(nèi)工作面注漿、小導(dǎo)管注漿法進(jìn)行封堵，清理工作面后，達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)后，方可允許再繼續(xù)施工。（二）防范措施施工中加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)采取預(yù)防措施，同時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)警報(bào)。對(duì)預(yù)測可能涌水段進(jìn)行超前帷幕預(yù)注漿后，應(yīng)檢查注漿效果及涌（突）水的封堵情況。在經(jīng)檢查注漿效果符合標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行隧道開挖，同時(shí)將洞內(nèi)重要設(shè)備調(diào)出洞外，洞內(nèi)施工人員分批進(jìn)洞作業(yè)，以確保人員及設(shè)備的安全。涌（突）水發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)疏通橫通道，布設(shè)抽水泵將涌水抽出洞外，以減少單洞水流量。（三）供電和照明1、在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；2、啟動(dòng)專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。（四）保安措施1、在發(fā)生涌水險(xiǎn)情時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場；2、加強(qiáng)洞口看護(hù)，未經(jīng)公司統(tǒng)一組織不得放入任何人員。（五）預(yù)防措施1、在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等；2、內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。九、緊急救援設(shè)備物資每個(gè)分部配備設(shè)備與物資如下：緊急救援物資設(shè)備一覽表序號(hào)名稱數(shù)量單位狀態(tài)備注1挖掘機(jī)1臺(tái)完好備用2裝載機(jī)1臺(tái)完好備用3自卸車1臺(tái)完好備用4支護(hù)鋼架5架完好備用5濕噴機(jī)1臺(tái)完好備用6抽水泵1臺(tái)完好備用7自救器20個(gè)完好備用8滅火器10個(gè)完好備用9鐵鍬20把完好備用10沙袋200條完好備用11繩索30米完好備用12食品若干箱完好備用13擔(dān)架2副完好備用14急救箱1個(gè)完好備用急救藥品第六章機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析在高速公路建設(shè)中，由于線路長、工程量大、施工機(jī)械設(shè)備多，多數(shù)在露天下施工，施工機(jī)械設(shè)備存在狀況差，安全防護(hù)裝置破損等現(xiàn)象；在施工過程中，由于作業(yè)人員操作不當(dāng)或違規(guī)操作，容易發(fā)生機(jī)械傷害事故。機(jī)械傷害事故是建筑施工行業(yè)發(fā)生頻率較高的“四大傷害”之一，常常給建筑施工帶來巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；緊急處置，局部利益服從全局利益的原則。三、應(yīng)急小組及聯(lián)系電話（一）項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師分別擔(dān)任副組長，成員有施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、綜合辦公室、物資保障部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室等部室領(lǐng)導(dǎo)及所屬各架子隊(duì)長、施工隊(duì)長組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：xxx副組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx朱青山吳正育鄭萬增郭樹合孫永強(qiáng)李鴻文應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：（二）緊急救援小組人員聯(lián)系電話序號(hào)姓名部門/職務(wù)聯(lián)系電話備注1xxx項(xiàng)目經(jīng)理xxx2xxx總工xxx3xxx副經(jīng)理xxx4xxx副經(jīng)理xxx5xxx副經(jīng)理xxx6xxx財(cái)務(wù)部長xxx7xxx計(jì)統(tǒng)部長xxx8xxx辦公室主任xxx9xxx技術(shù)部長xxx10xxx技術(shù)部xxx11xxx技術(shù)部xxx12xxx技術(shù)部xxx13xxx技術(shù)部xxx14xxx安質(zhì)部長xxx15xxx安全負(fù)責(zé)人xxx16xxx安全員xxx17xxx安全員xxx18xxx物資部長xxx19xxx拌合站長xxx20xxx測量隊(duì)長xxx21xxx實(shí)驗(yàn)室主任xxx四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.各級(jí)機(jī)械管理部門、操作人員必須思想到位、認(rèn)識(shí)到位，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)方面的政策、法令及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場，督促檢查機(jī)械安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)行，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作和無知蠻干等不安全行為，對(duì)長期堅(jiān)持安全生產(chǎn)，采取措施，消除隱患，避免事故發(fā)生的人員要予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。3.物資設(shè)備部門要督促各種機(jī)械設(shè)備操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)基本規(guī)程，對(duì)違反規(guī)程的有權(quán)制止，并可進(jìn)行處罰，待改進(jìn)后，方可繼續(xù)操作。4.機(jī)械設(shè)備操作人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉本機(jī)構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障，經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)操作資格證，方可上機(jī)操作機(jī)械；一切輪式機(jī)械操作人員，必須取得有關(guān)部門頒發(fā)的駕駛執(zhí)照后，方可單獨(dú)操作。5.機(jī)械操作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)地做好各級(jí)保養(yǎng)，正確操作、合理使用，經(jīng)常保持機(jī)械處于良好的技術(shù)狀態(tài)。6.所有機(jī)械各種儀表應(yīng)齊全有效，特別是行走機(jī)械必須有良好的制動(dòng)性能及照明效果，不得帶病堅(jiān)持工作。7.操作人員在工作中應(yīng)注意觀察和巡視機(jī)械工況，精力要集中，不得與他人談笑、打鬧、看書報(bào)以及做其它無關(guān)的工作，不得擅自離開崗位。8.操作人員必須身體健康，凡酒后、患病和精神受到嚴(yán)重刺激不能正常工作的人員，不允許駕駛和操作機(jī)械。非本機(jī)人員不得操作機(jī)械，駕駛?cè)藛T只能駕駛本人駕駛證上準(zhǔn)駕范圍內(nèi)的車輛。9.操作人員必須先了解、掌握機(jī)械操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程，并經(jīng)物資設(shè)備部門同意、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在師傅的指導(dǎo)下駕駛或操作機(jī)械。10.機(jī)械操作人員和配合人員必須穿戴合符規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，不得穿拖鞋和高跟鞋，女工頭發(fā)應(yīng)束緊不得外露。（二）預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)生機(jī)械意外傷害時(shí)，現(xiàn)場目擊人員或機(jī)械操作人員（在機(jī)械操作人員受傷不重或未受傷時(shí)）應(yīng)立