團(tuán)課團(tuán)員的管理工作課件

主講人：韋世春2013年12月3日廣西石化高級(jí)技工學(xué)?；瘜W(xué)應(yīng)用技術(shù)系業(yè)余團(tuán)課團(tuán)課第四講團(tuán)員的管理工作團(tuán)員管理工作的意義和內(nèi)容是什么？

團(tuán)員管理是團(tuán)的自身建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。團(tuán)支部做好團(tuán)員管理工作，對(duì)于增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念，提高團(tuán)員的光榮感、責(zé)任感和發(fā)揮模范作用的自覺(jué)性，對(duì)于增強(qiáng)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力，都有著十分重要的意義。沒(méi)有團(tuán)員管理，或者管理不力，團(tuán)組織就會(huì)松散無(wú)力。.團(tuán)員是通過(guò)團(tuán)支部管理的團(tuán)支部是對(duì)團(tuán)員進(jìn)行管理的基本單位，主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。（1）根據(jù)團(tuán)章要求，結(jié)合不同時(shí)期團(tuán)的任務(wù)，對(duì)團(tuán)員提出嚴(yán)格的要求和分配一定的工作，并經(jīng)常進(jìn)行檢查督促。（2）及時(shí)接轉(zhuǎn)團(tuán)員組織關(guān)系。（3）嚴(yán)肅慎重地做好團(tuán)員離團(tuán)、脫團(tuán)、退團(tuán)工作。（4）嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分制度。（5）認(rèn)真做好團(tuán)員登記、統(tǒng)計(jì)工作。（6）經(jīng)常了解外來(lái)團(tuán)員的情況，吸收他們參加團(tuán)的生活和活動(dòng)，密切與外出團(tuán)員的聯(lián)系。（7）關(guān)心團(tuán)員的工作、學(xué)習(xí)和生活。

1．團(tuán)員由一個(gè)基層組織轉(zhuǎn)移到另一個(gè)基層組織，為什么必須及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系？《團(tuán)章》規(guī)定，共青團(tuán)員必須參加團(tuán)的一個(gè)組織，并在其中積極工作。參加團(tuán)的組織生活，接受團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，自覺(jué)遵守團(tuán)的組織紀(jì)律，積極執(zhí)行團(tuán)的決議，是共青團(tuán)員不同于一般青年的重要區(qū)別。團(tuán)員由于升學(xué)、參軍或因工作調(diào)動(dòng)等原因，要長(zhǎng)期或較長(zhǎng)時(shí)期離開(kāi)原來(lái)的單位，轉(zhuǎn)到新單位去，根據(jù)團(tuán)的組織原則要求，團(tuán)員離開(kāi)了原來(lái)單位的團(tuán)組織，就必須到新單位的團(tuán)組織中去參加團(tuán)的生活，接受新單位團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，成為新單位團(tuán)組織的一員。轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系，是團(tuán)員由一個(gè)基層組織轉(zhuǎn)到另一個(gè)基層組織必須辦理的手續(xù)。所以，必須及時(shí)轉(zhuǎn)移組織手續(xù)。2．轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系的權(quán)限是怎樣規(guī)定的？根據(jù)團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，在全國(guó)范圍內(nèi)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校等基層團(tuán)委及地方各級(jí)團(tuán)委，人民解放軍和武裝警察部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)，均可以通過(guò)團(tuán)員證直接轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系。在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，基層獨(dú)立團(tuán)支部、團(tuán)總支均可通過(guò)團(tuán)員證相互轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。3、團(tuán)員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí)，其檔案材料如何處理？團(tuán)員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系時(shí)，其團(tuán)員檔案（人團(tuán)志愿書(shū)）可根據(jù)不同情況隨之轉(zhuǎn)移或由團(tuán)組織保存。（一）凡在建有人事檔案的企事業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)入團(tuán)的團(tuán)員，因調(diào)動(dòng)工作、畢業(yè)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí)，其入團(tuán)志愿書(shū)應(yīng)與人事檔案一并轉(zhuǎn)移。（二）凡在未建有人事檔案的農(nóng)村（包括農(nóng)村中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）入團(tuán)的團(tuán)員，其人團(tuán)志愿書(shū)一般存所在基層團(tuán)委，保存期限為15年。這類團(tuán)員因升學(xué)、參軍、招工、招干需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí)，其入團(tuán)志愿書(shū)應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。4、團(tuán)員要求退團(tuán)，如何處理？《團(tuán)章》規(guī)定：“團(tuán)員有退團(tuán)的自由?！眻F(tuán)員提出退團(tuán)，是允許的。但在實(shí)際處理過(guò)程中，要十分慎重，不能草率從事。團(tuán)的組織要深入了解團(tuán)員提出退團(tuán)的原因，區(qū)別情況，妥善處理。如果是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，應(yīng)耐心地進(jìn)行教育幫助；如果有實(shí)際困難，應(yīng)熱情地幫助解決。經(jīng)教育幫助后，提出退團(tuán)要求的團(tuán)員如果愿意繼續(xù)留在團(tuán)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)允許，并予以鼓勵(lì)；如果堅(jiān)持退團(tuán)，則應(yīng)要求他向支部委員會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告，由支部大會(huì)通過(guò)宣布除名，并報(bào)上級(jí)委員會(huì)備案。對(duì)已經(jīng)退團(tuán)的青年，團(tuán)組織仍負(fù)有對(duì)他進(jìn)行幫助教育的責(zé)任。5、如何理解《團(tuán)章》關(guān)于“自行脫團(tuán)”的規(guī)定？團(tuán)員自行脫團(tuán)應(yīng)如何處理？《團(tuán)章》規(guī)定：“團(tuán)員沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)、不過(guò)團(tuán)的組織生活，或連續(xù)六個(gè)月不做團(tuán)組織分配的工作，均被認(rèn)為是自行脫團(tuán)?！卑雌诶U納團(tuán)費(fèi)，參加團(tuán)的組織生活，積極做好團(tuán)組織分配的工作，是一個(gè)共青團(tuán)員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。如果一個(gè)團(tuán)員，沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不繳納團(tuán)費(fèi)，不過(guò)團(tuán)的組織生活，或連續(xù)6個(gè)月不做團(tuán)組織分配的工作，說(shuō)明他的組織觀念淡薄，已經(jīng)喪失團(tuán)員的起碼條件。對(duì)于這樣的團(tuán)員，團(tuán)組織有理由對(duì)他的團(tuán)籍問(wèn)題作出處理。團(tuán)的組織必須加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的管理和教育，如果發(fā)現(xiàn)有的團(tuán)員不繳納團(tuán)費(fèi)，不參加團(tuán)的組織生活，或不做團(tuán)組織分配的工作，就要根據(jù)不同情況，及時(shí)做好教育幫助工作，不要等到連續(xù)6個(gè)月以后再去處理。在處理團(tuán)員自行脫團(tuán)時(shí)，一定要持慎重態(tài)度，要從實(shí)際出發(fā)，注意查明是否“沒(méi)有正當(dāng)理由”和是否“連續(xù)6個(gè)月”這兩個(gè)前提條件，決不可簡(jiǎn)單草率地處理了事。對(duì)于自行脫團(tuán)的團(tuán)員，團(tuán)支部應(yīng)在核實(shí)情況后，提交支部大會(huì)討論，決定除名，注銷(xiāo)其團(tuán)員證，并報(bào)上級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，應(yīng)口頭通知本人。團(tuán)員自行脫團(tuán)后，團(tuán)支部應(yīng)在團(tuán)員花名冊(cè)上注明脫團(tuán)，并寫(xiě)明脫團(tuán)日期；上級(jí)團(tuán)委也應(yīng)及時(shí)在團(tuán)員登記冊(cè)上注明。6、團(tuán)員參加或調(diào)動(dòng)工作超過(guò)了半年才辦理轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)怎樣處理？團(tuán)員參加或調(diào)動(dòng)工作超過(guò)了半年才辦理轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系，要查明原因，區(qū)別對(duì)待。因特殊原因沒(méi)有辦理的，要加強(qiáng)教育；如果沒(méi)有正當(dāng)理由，超過(guò)半年沒(méi)有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不過(guò)團(tuán)的組織生活，不繳納團(tuán)費(fèi)，不做團(tuán)組織分配的工作，則應(yīng)作為自行脫團(tuán)處理。7、團(tuán)員入黨后調(diào)動(dòng)工作的時(shí)候，要不要轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系？團(tuán)員入黨后，如果未滿二十八周歲或在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，保留團(tuán)籍，調(diào)動(dòng)工作的時(shí)候，其團(tuán)員組織關(guān)系隨黨員組織關(guān)系自然轉(zhuǎn)接，到新單位團(tuán)組織辦理團(tuán)員登記手續(xù)后生效。團(tuán)員入黨后，年滿二十八周歲且不在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，不保留團(tuán)籍，不用轉(zhuǎn)移團(tuán)員組織關(guān)系。8、對(duì)團(tuán)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)必須經(jīng)過(guò)哪些程序？學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位基層團(tuán)委，團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)委員會(huì)，均可給予團(tuán)員通報(bào)表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于做出突出成績(jī)的團(tuán)員可授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”的榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)團(tuán)員的獎(jiǎng)勵(lì)，都必須經(jīng)團(tuán)員所在的團(tuán)支部討論通過(guò)，由授獎(jiǎng)的該級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)決定，同時(shí)，須經(jīng)團(tuán)員所在單位的黨組織審查同意。9、對(duì)團(tuán)員的處分有幾種形式？

根據(jù)團(tuán)章規(guī)定：“對(duì)于不執(zhí)行團(tuán)的決議、違反《團(tuán)章》的團(tuán)員，團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，進(jìn)行批評(píng)和幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，給以紀(jì)律處分?！碧幏址譃椋壕妫瑖?yán)重警告，撤銷(xiāo)團(tuán)內(nèi)職務(wù)，留團(tuán)察看，開(kāi)除團(tuán)籍。留團(tuán)察看的時(shí)間為6個(gè)月或1年。團(tuán)員在留團(tuán)察看期間沒(méi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，不得作青年入團(tuán)的介紹人，其團(tuán)員證應(yīng)由團(tuán)組織收回。留團(tuán)察看期滿，改正了錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其團(tuán)員的上述權(quán)利，并將團(tuán)員證發(fā)還本人，堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除團(tuán)籍，不再發(fā)放團(tuán)員證，并在團(tuán)員花名冊(cè)上詳細(xì)注明。10、對(duì)團(tuán)員進(jìn)行處分須經(jīng)過(guò)哪些程序？

給團(tuán)員以警告、嚴(yán)重警告、撤消團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分，必須經(jīng)團(tuán)支部大會(huì)討論決定，報(bào)團(tuán)的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。給予團(tuán)員開(kāi)除團(tuán)籍處分，由團(tuán)支部大會(huì)討論決定，報(bào)團(tuán)的縣級(jí)或相當(dāng)于縣一級(jí)的委員會(huì)批準(zhǔn)。如果受到處分的團(tuán)員是上一級(jí)黨委管理的干部，應(yīng)將處分決定報(bào)主管的黨委組織部門(mén)備案。給團(tuán)的縣級(jí)以上各級(jí)委員會(huì)委員或候補(bǔ)委員以警告、嚴(yán)重警告處分，必須經(jīng)團(tuán)支部大會(huì)討論決定，團(tuán)的基層委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)其所在的委員會(huì)備案。給團(tuán)的縣級(jí)以上各級(jí)委員會(huì)委員或候補(bǔ)委員以撤消團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看、開(kāi)除團(tuán)籍的處分，必須由其所任委員的那一級(jí)團(tuán)員代表大會(huì)或代表會(huì)議的半數(shù)以上，或由委員會(huì)全體會(huì)議三分之二多數(shù)通過(guò)，報(bào)上一級(jí)團(tuán)的委員會(huì)批準(zhǔn)。給嚴(yán)重觸犯刑律的團(tuán)的縣級(jí)以上各級(jí)委員會(huì)委員以開(kāi)除團(tuán)籍的處分，由同級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)決定。11、團(tuán)支部在討論和決定給團(tuán)員紀(jì)律處分時(shí)，本人能否參加？團(tuán)的組織對(duì)團(tuán)員作出處分決定，必須嚴(yán)肅慎重，實(shí)事求是。支部大會(huì)在討論決定對(duì)團(tuán)員的處分時(shí)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)吸收本人參加，認(rèn)真聽(tīng)取他的意見(jiàn)。決定后如果本人不服，可以提出申訴，有關(guān)團(tuán)組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。12、團(tuán)員為什么要按期交納團(tuán)費(fèi)？按期交納團(tuán)費(fèi)是團(tuán)員對(duì)自己組織應(yīng)盡的一種義務(wù)，又是團(tuán)員支持團(tuán)的工作的一種表現(xiàn)，同時(shí)還是團(tuán)員和團(tuán)組織保持經(jīng)常聯(lián)系，不斷增強(qiáng)組織觀念的一種必要形式?！秷F(tuán)章》規(guī)定每一個(gè)團(tuán)員必須按時(shí)向組織交納團(tuán)費(fèi)?！秷F(tuán)章》明確規(guī)定，團(tuán)員必須主動(dòng)按納團(tuán)費(fèi)。（1）、團(tuán)員每人每月交納團(tuán)費(fèi)0.3元。（2）、根據(jù)《團(tuán)章》規(guī)定，團(tuán)員沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)

不交納團(tuán)費(fèi)被視為自行脫團(tuán)。六個(gè)月13．團(tuán)員應(yīng)隔多長(zhǎng)時(shí)間交納一次團(tuán)費(fèi)？團(tuán)費(fèi)可否托人代交？根據(jù)《團(tuán)章》和團(tuán)內(nèi)規(guī)定，團(tuán)員要按期交納團(tuán)費(fèi)，每月交納一次。團(tuán)員應(yīng)直接向所在團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi)，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時(shí)，經(jīng)團(tuán)支部委員會(huì)同意，可以委托其他團(tuán)員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交，預(yù)交、補(bǔ)交的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月。團(tuán)員沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)，即被認(rèn)為是自行脫團(tuán)。14．團(tuán)費(fèi)的使用范圍是如何規(guī)定的？根據(jù)《團(tuán)章》和《團(tuán)中央關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納、管理和使用的規(guī)定》，團(tuán)費(fèi)主要用于團(tuán)的活動(dòng)，團(tuán)員、團(tuán)干部教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)，訂閱中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志等團(tuán)的機(jī)關(guān)報(bào)刊等方面的必要開(kāi)支。團(tuán)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格手續(xù)，注意節(jié)約，合理使用。不能把團(tuán)費(fèi)用于團(tuán)員、團(tuán)干部的生活福利，嚴(yán)禁用團(tuán)費(fèi)請(qǐng)客送禮。要嚴(yán)格團(tuán)費(fèi)使用的審批手續(xù)。15．為什么要實(shí)行團(tuán)員證制度？

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十二次全國(guó)代表大會(huì)決定，在全團(tuán)實(shí)行團(tuán)員證制度。團(tuán)員證制度是改革開(kāi)放新形勢(shì)下團(tuán)員管理的有效形式，是團(tuán)的組織工作的一項(xiàng)重要改革，對(duì)于改革開(kāi)放形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，活躍團(tuán)的工作，具有普遍意義。第一，團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開(kāi)的、法定的證明。團(tuán)員在上級(jí)指定的范圍內(nèi)，可持團(tuán)員證優(yōu)先參加團(tuán)內(nèi)的政治、文化、科技、娛樂(lè)等方面的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。外出團(tuán)員在外出期間憑團(tuán)員證與所到單位團(tuán)組織取得聯(lián)系，可以到指定的團(tuán)組織參加活動(dòng)。團(tuán)員參加基層團(tuán)組織的民主選舉和對(duì)團(tuán)內(nèi)重要問(wèn)題表決時(shí)，團(tuán)組織憑團(tuán)員證認(rèn)定其選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。

通過(guò)團(tuán)員證對(duì)團(tuán)員實(shí)行證件管理，取代戰(zhàn)爭(zhēng)年代延續(xù)到今的團(tuán)員組織關(guān)系介紹信，適應(yīng)和平時(shí)期的社會(huì)環(huán)境，有助于打破舊的團(tuán)員管理地區(qū)分割、條塊分割的格局，使團(tuán)員個(gè)人參加團(tuán)內(nèi)和社會(huì)活動(dòng)更具有主動(dòng)性、靈活性。同時(shí)有助于體現(xiàn)團(tuán)員權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，使團(tuán)員在團(tuán)員管理中處于主體地位。第二，團(tuán)員證是團(tuán)員管理的有形媒介。團(tuán)的基層組織可通過(guò)團(tuán)員證在全國(guó)范圍內(nèi)直接相互轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系。在一年一度的團(tuán)員團(tuán)籍注冊(cè)期間，團(tuán)組織應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)員團(tuán)費(fèi)收繳卡，了解一年中團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動(dòng)和個(gè)人工作、生活、思想情況，組織團(tuán)員討論制訂團(tuán)支部工作計(jì)劃，改選團(tuán)的支部委員會(huì)，并為超齡團(tuán)員辦理離團(tuán)手續(xù)。團(tuán)員證制度的管理職能，把原來(lái)團(tuán)員管理中組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)費(fèi)收繳、超齡離團(tuán)等單項(xiàng)規(guī)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使團(tuán)員管理程序進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)團(tuán)籍注冊(cè)，團(tuán)組織能夠比較準(zhǔn)確地掌握?qǐng)F(tuán)員的