強化知識產(chǎn)權(quán)保護營造公平競爭市場環(huán)境實施方案

強化知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平競爭市場環(huán)境實施方案知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更加高質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實現(xiàn)單一數(shù)量向量質(zhì)齊升轉(zhuǎn)變，繼續(xù)保持產(chǎn)出指標位居全省前列。到2025年6月，高新技術(shù)企業(yè)達到402戶，科技中小型企業(yè)達到1000戶，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量比2021年初翻一番，有效注冊商標數(shù)量達48000件，版權(quán)登記數(shù)量達4800件，地理標志商標和地理標志保護產(chǎn)品達16件。保障措施（一）強化資金保障健全知識產(chǎn)權(quán)投入機制，市縣兩級按規(guī)定設立知識產(chǎn)權(quán)類專項資金，不斷增強知識產(chǎn)權(quán)資金投入力度，為知識產(chǎn)權(quán)全鏈條發(fā)展提供保障?？茖W編制年度知識產(chǎn)權(quán)類資金預算，加強財政預算與建設實施的銜接。調(diào)整優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)專項資金支出結(jié)構(gòu)，大力投向高價值知識產(chǎn)權(quán)培育、知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等重點工作。鼓勵園區(qū)、重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)通過市場化方式設立知識產(chǎn)權(quán)運營與保護基金，積極引導社會資源投入知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護和服務等金融資本、社會資本多方投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公平競爭市場環(huán)境1、加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展行政執(zhí)法專項行動，重點查處假冒專利、商標侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標志侵權(quán)假冒等違法行為。健全以雙隨機、一公開監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制，將重復侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點監(jiān)管。強化綿竹年畫、劍南春傳統(tǒng)釀造技藝、中江手工掛面工藝、德陽潮扇傳統(tǒng)工藝、什邡晾曬煙傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類分級保護。加強植物新品種保護，大力打擊套牌侵權(quán)行為。健全專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度，推進省級專利糾紛行政裁決示范建設。2、加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，繼續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政三合一審判改革，將平均審理時間減少10。推進知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行工作，整合知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能。完善知識產(chǎn)權(quán)臨時保護、司法公開、異地執(zhí)行等工作機制。優(yōu)化訴訟流程，縮短審理周期，實行知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件繁簡分流，擴大知識產(chǎn)權(quán)類型化案件快速審理機制的適用范圍，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件簡案快審、難案精審。加大損害賠償力度，對故意侵權(quán)、情節(jié)嚴重的侵權(quán)行為，依法適用知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全打擊侵權(quán)假冒等知識產(chǎn)權(quán)犯罪聯(lián)動機制，積極推廣知識產(chǎn)權(quán)刑事案件雙報制，探索完善對重大疑難復雜知識產(chǎn)權(quán)刑事案件提級管轄并附帶民事訴訟，輕微知識產(chǎn)權(quán)刑事案件開展刑事和解的辦案格局，實現(xiàn)大案精辦、小案快辦。加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦，綜合運用偵查手段，全面提升破大案、打團伙、搗窩點、摧網(wǎng)絡的攻堅能力，提升打擊質(zhì)效。3、加強知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護積極推動知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，貫徹《成德綿眉資地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護協(xié)作協(xié)議》，共同開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員培訓、統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標準和非訴調(diào)解及行政裁決受理辦理流程，建立聯(lián)合辦案機制，及時互通執(zhí)法信息。4、夯實知識產(chǎn)權(quán)保護基礎(chǔ)推行技術(shù)調(diào)查官制度，建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法審判技術(shù)調(diào)查官和知識產(chǎn)權(quán)鑒定專家數(shù)據(jù)庫，提升知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力。運用侵權(quán)假冒線索智能檢測系統(tǒng)，推廣公證電子存證技術(shù)，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準度。完善涉案物證檢驗鑒定制度，確保涉案物證檢驗鑒定客觀、準確、及時，全力服務案件偵辦。加強執(zhí)法隊伍人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設，提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、智能化水平。5、提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助水平明確維權(quán)援助機構(gòu)定位，發(fā)揮橋梁紐帶作用，對接需求和服務資源，促進協(xié)同合作。到2025年6月，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助覆蓋范圍基本合理，維權(quán)援助工作站達到50個以上，服務水平適應需求，工作機制得到健全，服務質(zhì)量有效提升，支撐保障有力加強，機構(gòu)隊伍穩(wěn)定壯大，社會服務滿意度顯著提高。6、提升商業(yè)秘密綜合保護能力加強商業(yè)秘密行政執(zhí)法與民事、刑事審判的聯(lián)動配合，細化處罰標準，提升商業(yè)秘密司法鑒定能力，組織有條件的區(qū)（市、縣）、園區(qū)爭創(chuàng)國家級商業(yè)秘密保護基地，探索建立商業(yè)秘密保護援助體系。開展商業(yè)秘密保護培訓及法律風險提示，強化市場主體特別是中小企業(yè)商業(yè)秘密保護意識，指導市場主體制定并嚴格執(zhí)行全面的商業(yè)秘密管理制度，推動行業(yè)組織加強商業(yè)秘密保護自律。7、強化三星堆品牌全方位保護加強對三星堆文化公共資源商標注冊、使用和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作保護，推動三星堆建立一套完善的商標、外觀專利、版權(quán)三大知識產(chǎn)權(quán)綜合保護內(nèi)控管理制度，力爭通過中國馳名商標認定實現(xiàn)跨類保護8、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局護航行動。依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心四川分中心、四川省知識產(chǎn)權(quán)＋蓉歐班列德陽基地，引進國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，組建海外知識產(chǎn)權(quán)服務專家顧問團，為重點企業(yè)走出去提供技術(shù)和服務支撐。支持企業(yè)開展PCT專利和馬德里商標申請，