2012年10月全國自學考試00322中國行政史試題答案

2012年10月自考《中國行政史》試題課程代碼：00322一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。錯選、多選或未選均無分。1．中國奴隸社會始于（D）0-69A．戰(zhàn)國 B．西周C．商朝 D．夏朝2．盤庚遷殷以后，商王朝為強化王權(quán)而實行的一種二元統(tǒng)治體制是（C）1-81A．禮樂制 B．宗法制C．內(nèi)外服制 D．井田制3．中國古代王位的嫡長子繼承制確立于（C）1-7A．夏朝 B．商朝C．周朝 D．秦朝4．戰(zhàn)國時期各國進行的變法運動中取代分封制的是（D）1-71A．單一制 B．鄉(xiāng)遂制C．宗法制 D．郡縣制5．我國歷史上第一個皇帝是（A）2-94A．秦始皇 B．周文王C．禹 D．漢武帝6．我國最早的獨立而自成體系的行政法典是（D）4-125A．行臺體察等例 B．大清律例C．唐律 D．唐六典7．唐朝的法規(guī)制度中，以敕的形式頒布，涉及的范圍較為具體，并因?qū)嶋H情況而常發(fā)生變化的具體行政法規(guī)形式稱為（A）4-127A．格 B．令C．律 D．式8．宋代總理全國軍務的最高機關是（B）5-139A．軍機處 B．樞密院C．兵部 D．都督府9．我國歷史上金的統(tǒng)治者是北方少數(shù)民族中的（D）6-150A．維吾爾族 B．蒙古族C．契丹族 D．女真族10．元代的最高監(jiān)察機構(gòu)是（C）6-164A．樞密院 B．諫院C．御史臺 D．都察院11．影響明代官員升遷的最主要因素是（C）7-183A．出身 B．口碑C．資歷 D．政績12．清朝內(nèi)務府的職責是（A）8-189A．掌管宮廷事務 B．管理皇族事務C．主管祭祀事務 D．掌管禮儀事務13．清政府在今新疆地區(qū)實行的特殊行政管理制度是（B）8-192A．盟旗制度 B．伯克制度C．土司制度 D．旗民分治制度14．南京國民政府建立初期，確立國民黨一黨專政地位的法律文件是（C）9-209A．《中華民國憲法》 B．《中華民國政府組織法》C．《訓政綱領》 D．《中華民國臨時約法》15．西方列強控制海關稅務權(quán)進而控制清政府財政并影響清政府內(nèi)政外交的工具是（D）9-219A．工部 B．總署C．外務部 D．總稅務司16．近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員培訓機構(gòu)是（B）9-233A．軍機堂 B．都察研究所C．都察院 D．方略館17．北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關是（A）11-272A．肅政廳 B．總檢察廳C．平政院 D．大理院18．抗戰(zhàn)前，南京國民政府為適應國民黨部署反共內(nèi)戰(zhàn)需要而設立的省政府的派出機關是（D）12-282A．綏靖公署 B．軍政分區(qū)C．特別行政區(qū) D．行政督察專員公署19．依修正的國民政府組織法規(guī)定，中華民國元首為（C）13-296A．中政會主席 B．軍事委員會委員長C．國民政府主席 D．行政院長20．抗戰(zhàn)前，國民政府地方人事的統(tǒng)一管理機關是（B）13-304A．監(jiān)察院 B．考試院

C．行政院 D．立法院21．工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關是（D）15-320A．閭蘇維埃 B．縣蘇維埃C．區(qū)蘇維埃 D．鄉(xiāng)（市）蘇維埃22．各抗日根據(jù)地民主政權(quán)的最高行政機關是（A）16-330A．邊區(qū)政府委員會 B．邊區(qū)參議會C．人民委員會 D．中央執(zhí)行委員會23．抗戰(zhàn)期間，抗日根據(jù)地推行政務的樞紐是（C）16-331A．專員公署 B．鄉(xiāng)政府C．縣政府 D．區(qū)公署24．各抗日根據(jù)地在實施獎懲活動中，始終堅持的原則是（B）16-340A．懲前毖后、治病救人 B．教育為主、懲戒為輔C．懲戒為主，教育為輔 D．打擊犯罪、以儆效尤25．中國共產(chǎn)黨“二大”提出的解決民族問題的基本政策是（A）17-344A．實行民族區(qū)域自治 B．實行民族自決C．建立特別行政區(qū) D．保障少數(shù)民族權(quán)益二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。錯選、多選、少選或未選均無分。26．在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有（ABCDE）1-80A．主祭權(quán) B．冊封權(quán)C．官吏任免權(quán) D．賞罰權(quán)E．軍隊統(tǒng)帥權(quán)27．魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有（ABE）3-113A．王國 B．僑州郡縣C．屬國 D．都護府E．左郡縣28．明代設立的對各級官員和人民進行秘密偵察的特務機構(gòu)有（ABC）7-179A．錦衣衛(wèi) B．東廠C．西廠 D．吏部E．都察院29．清朝議政會議的形式有（BCDE）8-193A．臨時朝議 B．閣議C．九卿議 D．廷議E．議政王大臣議30．下列屬于抗戰(zhàn)期間地方縣以下“民意機關”的有（CDE）13-299A．區(qū)民大會 B．區(qū)民代表大會C．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表會 D．保民大會E．甲民大會三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31．世卿世祿制1-87答：世卿世祿制是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度。（1分）世卿是指貴族中到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的國君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。（2分）32．世選6-153答：這是遼朝實行的契丹和其他游牧民族的入仕途徑。（1分）所謂世選，是指在具有世選特權(quán)的家族中按某些標準挑選一個合格人選來繼承某一官職和爵位。（2分）33．封駁制度7-176答：明朝的內(nèi)閣在行政決策過程中除有票擬權(quán)外，還有封駁之權(quán)，即內(nèi)閣如認為皇帝詔書因不合時宜而不便下達時，可將詔書封還并加以駁正。（2分）除內(nèi)閣外，六科也有封駁權(quán)，六科給事中掌封駁之職，凡內(nèi)廷擬旨后交六部執(zhí)行，其中有不合理者，六科給事中可以駁正繳回，稱為科參。（1分）34．“百日維新”9-219答：1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法。（1分）從6月11日到935．軍事管制委員會17-343答：自從1947年下半年，人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，共產(chǎn)黨從國民黨手中奪取了許多城市，為了迅速肅清國民黨殘余勢力，建立革命新秩序，以保證國家和人民財產(chǎn)的安全，中共中央于1948年11月15日發(fā)布《關于軍制管制問題的指示》，決定在新奪取的大城市中成立軍事管制委員會，作為新解放區(qū)城市的過渡性的政權(quán)組織形式。（2分）軍事管制委員會在人民解放軍總部、軍區(qū)及前線司令部的領導下，為該市軍事管制期間統(tǒng)一的軍政領導機關。（1分）四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36．皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些？2-94答：（1）最高立法權(quán)，皇帝的意志就是最高的法律；（2分）（2）最高司法權(quán)，即在司法上享有最高審判權(quán)；（1分）（3）最高軍事權(quán)；（1分）（4）行政決策中的最后決斷權(quán)（1分）（5）最高人事權(quán)。（1分）37．簡述明朝官員選拔制度的主要內(nèi)容。7-179答：1、薦舉。薦舉是洪武年間最主要的入仕途徑。（2分）2、學校。學校也是明初一條重要入仕途徑。（1分）3、科舉。明朝科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。（1分）4、其他選拔途徑。承蔭制度（即子弟依靠父兄功績獲取做官資格）；由吏而官（政府各機構(gòu)的吏官經(jīng)三次考核（印任職九年）合格后可參加考試，考試合格即獲得擔任低級官員的資格）。（2分）38．簡述工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗。9-214答：（1）人民通過民主選舉產(chǎn)生各級代表大會，由代表大會選舉或任命行政機關領導成員，實行議行合一的管理制度。（2分）（2）行政機關貫徹精簡和廉潔的原則，實行首長職數(shù)限額制和大體平均的供給制。（1分）（3）實行中央和地方適當分權(quán)，調(diào)動中央和地方的兩個積極性。（1分）（4）貫徹任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹空?，嚴格挑選行政機關工作人員。（1分）（5）實行調(diào)查研究、典型試驗、集體領導和個人負責相結(jié)合等工作方法。（1分）39．南京國民政府成立后，為加強國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行方面采取了哪些措施？12-286答：（1）政委員合議制為首長集權(quán)制。改委員合議制為首長負責制，固然有行政管理方面的原因，但其加強國民黨專制獨裁統(tǒng)治以及集權(quán)于蔣介石個人的目的也是和顯然的。（2分）（2）改良公文處理，簡化施政程序。（2分）（3）推行省府合署辦公制度，目的是提高行政效率，但效果卻相反。（2分）40．簡述抗日民主政權(quán)行政監(jiān)督的主要形式。16-336答：（1）共產(chǎn)黨的監(jiān)督。共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督。（2分）（2）參議會的監(jiān)督。參議會是政府的法定監(jiān)督機構(gòu)。（1分）（3）行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。（1分）（4）群眾民主監(jiān)督。主要有三種形式：一是平時監(jiān)督；二是通過群眾團體進行監(jiān)督；三是選舉過程的監(jiān)督。（2分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試述明朝內(nèi)閣制度與歷朝宰相制度的區(qū)別。7-168答：（1）從職務設置上看，歷朝宰相皆定員定制，明朝大學士卻無定員定制。（2分）（2）從地位上看，宰相是法定的最高行政長官，六部及其他職能機構(gòu)是其法定的下屬機構(gòu)。（2分）明朝內(nèi)閣卻不是法定的最高行政機構(gòu)，其首腦內(nèi)閣首輔也不是法定最高行政長官，六部也不是其法定的直接下屬，有些閣臣品秩還低于六部尚書。（2分）（3）從職權(quán)上看，歷朝宰相擁有法定職權(quán)，即決策參與權(quán)和行政執(zhí)行中的指揮權(quán)，而明代大學士包括首輔在內(nèi)僅充任皇帝個人的顧問和助手，僅有決策參與權(quán)，而不具備行政執(zhí)行中的指揮權(quán)，即只尊旨草擬詔旨，而不參與施行，且其權(quán)力受制于皇權(quán)，隨皇帝信任程度的不同而變化，作用和權(quán)力忽大忽小，十分不穩(wěn)定。（3分）（4）明朝以內(nèi)閣制度取代宰相制度，反映了我國封建社會晚期專制皇權(quán)的高度發(fā)展。（1分）42．試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。9-232答：（1）最高決策權(quán)的二元化。戊戌變法是在以慈禧太后為首的頑固派與光緒皇帝為首的維新派之間的激烈斗爭中進行的。最高決策權(quán)的不統(tǒng)一使得政令往往相左，下級無從執(zhí)行。（3分）（2）改革缺乏軍事力量的保證。改革派沒有軍事實權(quán)，難以奏效。（3分）（3）頑固派的頑強抵抗。改革觸及到頑固派的根本利益，遇到其強烈反抗。（2分）（4）地方官員的敷衍塞責。多數(shù)地方巡撫或是推諉或是粉飾應付，改革難以推動。（2分）HYPERLINK"/webc.htm?new=0&sid=800002864&e