縣人民醫(yī)院應(yīng)急辦法預(yù)案

第一部分武隆縣人民醫(yī)院災(zāi)難脆弱性分析報(bào)告 一、編制目的最大限度地防止災(zāi)難對(duì)病案、綜合檔案資料可能造成的損害，提高對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力，達(dá)到快速有效救援，減少損失，切實(shí)維護(hù)病案、綜合檔案資料的實(shí)體安全。二、工作原則1．病案、綜合檔案優(yōu)先。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和病案、綜合檔案安全的選擇時(shí)，要把保障病案、綜合檔案的安全作為自然災(zāi)難緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)難對(duì)病案、綜合檔案材料的阻礙。2．以防為主。把突發(fā)事件預(yù)防作為病案、綜合檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全治理，完善防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)自然災(zāi)難的緊急處置能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)1．成立醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組由病案治理委員會(huì)成員擔(dān)任)。2．協(xié)調(diào)指揮：搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從，不得各行其事。

四、病案、綜合檔案救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1．在應(yīng)急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對(duì)病案、綜合檔案資料的威脅。2．愛護(hù)未受損的病案、綜合檔案資料。3．搶救已受損的病案、綜合檔案資料。五、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)：病案庫房，綜合檔案庫房，病案、綜合檔案辦公室。六、備災(zāi)工作1．強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)的日常訓(xùn)練工作：所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防器具的存放位置、使用方法等，真正做到責(zé)任到人，措施到位，方法得力。2．完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置，保障后勤供給。消防器具應(yīng)每年檢查一次，保證消防通道暢通。3建立病案、綜合檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來，樹立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫房治理人員應(yīng)對(duì)庫房安全情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)覺問題和隱患要及時(shí)整改。七、對(duì)災(zāi)難采取的行動(dòng)1．現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即呼叫報(bào)警，在第一時(shí)刻通知到科室每一個(gè)工作人員，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情，愛護(hù)未受損的病案、綜合檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2．科室工作人員應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤保障工作。3．凡發(fā)覺庫房任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媛┧犬惓，F(xiàn)象，每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周圍其他人，共同查險(xiǎn)源。假如險(xiǎn)情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報(bào)外，要立即采取切實(shí)可行的方法迅速撲滅險(xiǎn)情。4．凡發(fā)覺災(zāi)險(xiǎn)情況較嚴(yán)峻，搞不清虛實(shí)、或可能依靠自身力量不能處理的，應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，呼叫搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專人迅速完成以下工作：⑴消防隊(duì)到來之后，應(yīng)及時(shí)簡介險(xiǎn)情，一切聽從消防人員的指揮。⑵發(fā)覺庫房進(jìn)水時(shí)，應(yīng)立即通知總務(wù)科或安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，查找緣故，排除隱患，堵塞漏洞。并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。八、非工作時(shí)刻責(zé)任人及責(zé)任1．凡在工作時(shí)刻以外，如雙休日、節(jié)假日時(shí)刻出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人，其責(zé)任是：2．落實(shí)24小時(shí)電話值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通，各部位做到勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查。3．撥打電話報(bào)警。4．撥叫電話通知醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn)。5．搶險(xiǎn)結(jié)束后，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生災(zāi)情情況。九、災(zāi)情消除后，立即作好以下工作。1．搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案。2．將災(zāi)難發(fā)生緣故，造成損失及處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)。十、獎(jiǎng)懲依照情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極冷漠，貽誤戰(zhàn)機(jī)，不聽指揮者給予處分，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理.第八節(jié)藥劑科應(yīng)急預(yù)案一、患者服用假、劣藥品或用藥錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害的處置預(yù)案與流程一、為及時(shí)、妥善處置由患者服用假、劣藥品或調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序，最大限度地降低危害和損失，依照國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。二、本預(yù)案適用于因患者服用假、劣藥品或調(diào)劑錯(cuò)誤藥品引發(fā)的，造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。三、處置原則（一）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各有關(guān)單位緊密配合、快速高效地開展處置工作。（二）信息共享，立足預(yù)防。經(jīng)常開展縱橫兩向聯(lián)系（兄弟部門、藥監(jiān)系統(tǒng)和有關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)），及時(shí)掌握相關(guān)信息，主動(dòng)防范，抓早抓實(shí)，爭取把問題和矛盾解決在萌芽時(shí)期。（三）快速反應(yīng)，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力，最大限度地幸免和減少人員傷亡，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。（四）依法處置，講究策略。要注意把握政策，依法辦事，講究工作方式方法，把對(duì)事件的果斷處置和幸免激化矛盾進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。依照事件的性質(zhì)和進(jìn)展的不同時(shí)期，區(qū)不情況，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，因情施策，妥善處置。四、有關(guān)人員在獲悉發(fā)生緊急情況的信息后，必須在10分鐘內(nèi)向藥劑科匯報(bào)，報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)刻、地點(diǎn)、緣故、通過、社會(huì)反映及其他已掌握的情況。五、藥劑科接到情況報(bào)告后必須立即向縣食品藥品監(jiān)督治理局匯報(bào)。并聯(lián)合相關(guān)部門必須快速到位、果斷處置。（一）醫(yī)療衛(wèi)生組迅速開展醫(yī)療搶救工作，盡可能地減少、減輕藥品或醫(yī)療器械對(duì)人員、人體的損害。（二）藥劑科迅速開展操縱、追回等相關(guān)緊急工作，操縱事態(tài)進(jìn)展。（三）藥劑科迅速收集、整理藥品信息，確定事件阻礙范圍，確保緊急情況信息報(bào)送渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，同時(shí)，依照事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。（四）應(yīng)急物資保障組及時(shí)落實(shí)救援物資供應(yīng)、發(fā)放和儲(chǔ)備。（五）治安保衛(wèi)組依照情況需要及時(shí)做好緊急情況的疏導(dǎo)解釋工作，安定民心，平息民情，保證相關(guān)人員、單位和財(cái)產(chǎn)的安全。（六）救濟(jì)保障組依照領(lǐng)導(dǎo)安排，及時(shí)對(duì)受害地區(qū)及人員進(jìn)行救助、慰問。六、對(duì)假、劣藥品及時(shí)查明緣故，追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)調(diào)劑錯(cuò)誤藥品及時(shí)分析緣故，并有針對(duì)性地提出整改措施。七、重大緊急情況處理結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)處理小組要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交事件處理報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)刻單位的差不多情況、事件發(fā)生的緣故、處理通過、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、阻礙評(píng)估、事態(tài)的進(jìn)展趨勢(shì)等。流程圖：分析緣故，追究相關(guān)責(zé)任，提出整改措施查明緣故，追究相關(guān)責(zé)任處理結(jié)束后，提交事件處理報(bào)告獲悉緊急情況信息向藥劑科匯報(bào)向食品藥品監(jiān)督治理局匯報(bào)并聯(lián)合有關(guān)部門處置重大緊急情況分析緣故，追究相關(guān)責(zé)任，提出整改措施查明緣故，追究相關(guān)責(zé)任處理結(jié)束后，提交事件處理報(bào)告獲悉緊急情況信息向藥劑科匯報(bào)向食品藥品監(jiān)督治理局匯報(bào)并聯(lián)合有關(guān)部門處置重大緊急情況假、劣藥品調(diào)劑錯(cuò)誤藥品二、突發(fā)事件藥事治理應(yīng)急預(yù)案確保突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后能迅速處理，保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療搶救工作的順利完成，特制定本突發(fā)事件藥事治理應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況，包括傳染病、中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)、車禍等。（一）預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng)，發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，依照其性質(zhì)、類不及嚴(yán)峻程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。由當(dāng)班人員立即直接通知主任，主任負(fù)責(zé)全科的協(xié)調(diào)工作，并即時(shí)通知藥庫、藥房組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織相關(guān)人員，按照醫(yī)院的部署，完成各項(xiàng)搶救工作。（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由藥劑科主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由各藥房負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：藥房工作人員服從救援分配，響應(yīng)全科工作。（三）搶救緊急呼叫，如遇搶救患者，當(dāng)班人員應(yīng)預(yù)備好急救藥品，積極主動(dòng)地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與藥庫或其他藥房聯(lián)系，盡快補(bǔ)足，同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)積極查找代用品解決問題。二、組織機(jī)構(gòu)（一）在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事治理委員會(huì)的要緊職責(zé)包括1、制定、審核治療及預(yù)防用藥方案：包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案；并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄，及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。2、審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等，審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、車禍等用藥；3、制定、審核藥物安全性監(jiān)測(cè)方案：（二）、藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事委員會(huì)的職責(zé)，并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：石磊(內(nèi)線:7858,手機(jī)副組長：羅建(內(nèi)線:7858,手機(jī)成員：彭世英、李德強(qiáng)、吳茜、李長琴(三)藥劑科下設(shè)5個(gè)專業(yè)職能組，其職能分不為：1、人力資源組：由科主任石磊負(fù)責(zé)在突發(fā)事件中的人員整合，包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班，一旦進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)宣布全科停休，全體人員預(yù)留24小時(shí)聯(lián)系電話(見附表),負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和科室溝通協(xié)調(diào)工作。2、藥品保障供應(yīng)組：由藥庫工作人員負(fù)責(zé)，其要緊職責(zé)如下：(1)從多渠道獵取藥品信息，進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤；并依照醫(yī)院制定的治療指南或?qū)＜医M意見做差不多采購打算，包括治療指南或?qū)＜医M指定的藥物目錄中藥品，需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應(yīng)。(2)負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。(3)中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品，可能不屬醫(yī)院常備藥品，但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。(4)供應(yīng)庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。3、藥品調(diào)劑組：由調(diào)劑部門的組長負(fù)責(zé)，其要緊工作為：(1)進(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作，執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。(2)進(jìn)行切實(shí)有效的防護(hù)（應(yīng)考慮有傳染的病人到門診），手工傳遞的處方應(yīng)進(jìn)行消毒并妥善保管，幸免院內(nèi)交叉感染。(3)如遇傳染病人需設(shè)專門藥房，其常規(guī)工作包括：藥品領(lǐng)發(fā)、排班、帳物治理和消毒等。(4)為臨床提供用藥信息，保障藥品供應(yīng)，儲(chǔ)備藥品的會(huì)診打算，防止積壓，做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。4、臨床藥學(xué)組：藥劑科主任擔(dān)任組長，成員臨時(shí)任命，負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。(1)及時(shí)收集整理藥物信息，以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。(2)ADR監(jiān)測(cè)、報(bào)表的收集和上報(bào)，反饋。5、藥品質(zhì)量操縱組：科主任擔(dān)任組長，成員臨時(shí)任命，其工作包括：（1）采購藥品、捐贈(zèng)藥品質(zhì)量操縱。（2）外購、捐贈(zèng)藥品藥檢報(bào)告單的查驗(yàn)。（3）對(duì)捐贈(zèng)藥品查驗(yàn)每批次的質(zhì)檢報(bào)告和有效期。三、突發(fā)應(yīng)急事件的藥事治理工作注意事項(xiàng)（一）遇有上述突發(fā)應(yīng)急事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。各部門電話保持暢通，及時(shí)接聽(藥劑科：77707858，藥房：77707859，庫房：77706496)，除上述分工外，各藥師都要積極主動(dòng)、靈活機(jī)動(dòng)采取措施，勇于參與搶救工作。（二）傳染病突發(fā)應(yīng)急事件后藥學(xué)工作的善后處理1．為傳染病病人提供藥品供應(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū)，因?qū)ｉT需要進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應(yīng)按以下方法進(jìn)行處理。2．用于治療住院傳染病病人的藥品，應(yīng)在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應(yīng)進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于專門需要進(jìn)入污染區(qū)的藥品，在傳染病得到有效操縱，污染區(qū)預(yù)備撤除時(shí)，應(yīng)對(duì)污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應(yīng)在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采納0.2%－0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾，可裝入雙層黃色垃圾袋，到指定地區(qū)處理，不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前，應(yīng)進(jìn)行帳冊(cè)登記，金額統(tǒng)計(jì)。3．進(jìn)入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應(yīng)盡可能不進(jìn)入半污染區(qū)。專門需要進(jìn)入半污染區(qū)的藥品，在傳染病得到有效操縱，半污染區(qū)預(yù)備撤除時(shí)，應(yīng)對(duì)半污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行，半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采納0.2%－0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后，經(jīng)院感染辦檢查批準(zhǔn)后可接著使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進(jìn)行帳冊(cè)登記、金額統(tǒng)計(jì)。4．傳染病后消毒藥品的處理?？箓魅静」ぷ餍枰A(yù)備充足的消毒藥品，其消毒藥品要緊以過氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。時(shí)期性防治傳染病工作結(jié)束后，應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位，以減少白費(fèi)和幸免環(huán)境污染。消毒藥品過期后，不得進(jìn)行銷售。5．積壓藥品的處理。時(shí)期性防治傳染病工作結(jié)束后，在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外，如存在積壓藥品，應(yīng)及時(shí)全面統(tǒng)計(jì)，積壓藥品信息首先向供應(yīng)商、并通過及時(shí)反饋，以幸免盲目進(jìn)貨。庫內(nèi)待處理積壓藥品，在盤點(diǎn)入帳后向其他使用單位聯(lián)系或與供應(yīng)商協(xié)商，關(guān)心聯(lián)系使用。過期失效后不得進(jìn)行使用，并應(yīng)建帳統(tǒng)計(jì)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)損銷毀。（三）突發(fā)事件藥事治理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生的藥事應(yīng)急治理預(yù)案，要依照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類不等不同靈活應(yīng)對(duì)。附件:突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品目錄藥物類不通用名稱1．非甾體類消炎、退熱藥復(fù)方氨基比林、吲哚美辛、布洛芬混懸液2．腎上腺皮質(zhì)激素地塞米松、甲強(qiáng)龍3．非麻醉性鎮(zhèn)痛藥品卡馬西平、鹽酸曲馬多4．麻醉用藥嗎啡、杜冷丁、芬太尼、利多卡因、氯胺酮5．胃腸解痙藥阿托品、山莨菪堿6．肌肉松弛劑維庫溴銨、苯磺酸阿曲庫銨7．冷靜催眠、抗焦慮藥地西泮、苯巴比妥、艾司唑侖8．抗癲癇藥苯妥英鈉、卡馬西平、丙戊酸鈉9．抗休克血管活性藥多巴胺、腎上腺素、去甲腎上腺素、間羥胺、多巴酚丁胺10．呼吸中樞興奮劑尼可剎米、洛貝林、氨茶堿11．強(qiáng)心藥地高辛、西地蘭12．抗心律失常藥胺碘酮13．腎上腺能受體阻斷劑酚妥拉明、普萘洛爾、美托洛爾14．血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑卡托普利、依那普利15．鈣通道阻斷劑維拉帕米、硝苯地平、尼莫地平16．血管擴(kuò)張劑硝普鈉17．其他降血壓藥吲噠帕胺18．抗心絞痛藥硝酸甘油、單硝酸異山梨酯19．抗變態(tài)反應(yīng)藥異丙嗪20．利尿藥呋塞米21．促凝血藥酚磺乙胺、氨甲苯酸22．解毒藥亞甲藍(lán)、氯解鱗定、納洛酮23．中成藥柴胡注射液、速效救心丸、注射用丹參多酚酸、川芎嗪注射液、云南白藥三、專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、本預(yù)案所稱專門治理藥品包括麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品。二、專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、依法處置的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)醫(yī)院成立由專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院長任組長，醫(yī)務(wù)科、藥劑科主任任副組長，成員包括醫(yī)療治理、藥學(xué)、護(hù)理及保衛(wèi)等人員，其職責(zé)如下：1．修訂醫(yī)院專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。2．研究制定醫(yī)院專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理工作措施和程序。3．負(fù)責(zé)醫(yī)院專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。4．對(duì)醫(yī)院依法處理專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和治理，并及時(shí)向衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督治理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告。(二)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由藥劑科主任負(fù)責(zé)，其職責(zé)如下：1．綜合協(xié)調(diào)醫(yī)院專門治理藥品突發(fā)事件的預(yù)警和日常監(jiān)督治理工作。2．綜合協(xié)調(diào)醫(yī)院專門藥品突發(fā)事件信息的收集、分析、評(píng)估工作。3．負(fù)責(zé)對(duì)專門治理藥品突發(fā)事件的調(diào)查，必要時(shí)協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施操縱。4．組織實(shí)施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施，協(xié)助解決應(yīng)急處理中的具體問題。5．負(fù)責(zé)專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理情況的總結(jié)報(bào)告。四、預(yù)防與操縱(一)加強(qiáng)對(duì)專門治理藥品法律法規(guī)和專門藥品應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，提高防范意識(shí)。(二)加強(qiáng)專門治理藥品日常監(jiān)管，制定和落實(shí)預(yù)防專門治理藥品突發(fā)事件責(zé)任制，一旦發(fā)覺隱患和突發(fā)事故苗頭，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。(三)加強(qiáng)專門治理藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期檢查專門治理藥品使用執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，使用環(huán)節(jié)的購進(jìn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配、使用情況，及其問題整改落實(shí)的情況；依法對(duì)使用專門治理藥品突發(fā)事件組織調(diào)查、確認(rèn)和處理，并負(fù)責(zé)有關(guān)資料的整理和情況的綜合匯報(bào)。五、報(bào)告與處理(一)專門治理藥品突發(fā)事件，有下列情形之一的，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急程序：1．專門治理藥品濫用，造成1人以上死亡或者3人以上嚴(yán)峻中毒。2．麻醉藥品、一類精神藥品流失、被盜。3．醫(yī)療用毒性藥品中屬劇毒物品流失、被盜。4．發(fā)覺麻醉藥品、精神藥品濫用成癮人群。(二)專門治理藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理按以下程序進(jìn)行：1．立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，確定采取操縱危害擴(kuò)大的措施或者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操縱。2．立即向衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督治理部門及其他相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn)、事故簡要通過、涉及范圍、死亡人數(shù)、事故緣故、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位、報(bào)告人和報(bào)告時(shí)刻等。3．采取必要的藥品救治供應(yīng)措施。4．事故的分析、評(píng)估、研究應(yīng)對(duì)措施。(三)任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)專門治理突發(fā)事件。六、本預(yù)案適用于專門治理藥品在銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管和使用等環(huán)節(jié)中，突發(fā)造成或者可能造成人體健康嚴(yán)峻損害和嚴(yán)峻阻礙公眾健康的社會(huì)問題的應(yīng)急處理。四、藥品安全危害事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)操縱和正確處置各類藥害事件，保障公眾的軀體健康和生命安全，制定本預(yù)案。一、本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴(yán)峻損害的藥品安全事件的應(yīng)急處理工作。二、藥品安全危害事件(以下簡稱藥害事件)是指突然發(fā)生，對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)峻損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)峻藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)峻阻礙公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。三、藥害事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。四、藥害事件的報(bào)告和處置(一)發(fā)覺藥害事件的科室和個(gè)人，應(yīng)立即救治患者，并做好觀看和記錄，同時(shí)上報(bào)科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科，醫(yī)院應(yīng)急指揮小組，啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案。藥品損害事件、用藥錯(cuò)誤、藥品群體不良事件，同時(shí)通過電話或者傳真等方式向重慶市食品藥品監(jiān)督治理局、衛(wèi)生局和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告，必要時(shí)能夠越級(jí)報(bào)告。填寫《藥品群體不良事件差不多信息表》，對(duì)每一病例還應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《藥品不良反應(yīng)／事件報(bào)告表》，通過國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。(二)醫(yī)院應(yīng)急指揮小組，迅速開展臨床調(diào)查，分析事件發(fā)生的緣故，必要時(shí)可采取暫停藥品的使用等緊急措施。五、醫(yī)院藥品不良反應(yīng)事件處理應(yīng)急預(yù)案為了有效預(yù)防、及時(shí)操縱和消除藥品不良反應(yīng)的危害，保障公眾軀體健康與生命安全，依照《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)治理方法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本處理應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)原則(一)預(yù)防為主、常備不懈，提高醫(yī)院防范藥品不良反應(yīng)的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)藥品不良反應(yīng)／事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析，做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處理。(二)醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院藥品不良反應(yīng)／事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好藥品不良反應(yīng)／事件處理的相關(guān)工作。(三)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院住院及門診患者出現(xiàn)的藥品不良反應(yīng)／事件的處理工作。二、藥品不良反應(yīng)／事件的應(yīng)急保障(一)信息保障藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)辦公室承擔(dān)藥品不良反應(yīng)及相關(guān)信息收集、處理、分析、公布和信息傳遞等工作。(二)職工及社會(huì)公眾的宣傳教育培訓(xùn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員藥品不良反應(yīng)相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，利用醫(yī)院OA網(wǎng)站、藥訊網(wǎng)、院報(bào)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾、本院醫(yī)護(hù)人員、藥師廣泛開展藥品不良反應(yīng)知識(shí)的普及教育、宣傳，指導(dǎo)社會(huì)公眾、職工以科學(xué)的行為和方式對(duì)待藥品不良反應(yīng)。(三)預(yù)防為主，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與操縱相結(jié)合的原則。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，保證報(bào)告、評(píng)價(jià)、操縱等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)群體不良事件，快速反應(yīng)，及時(shí)處置。對(duì)已發(fā)生的藥品突發(fā)性群體不良事件，應(yīng)及時(shí)將事件相關(guān)情況通告有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)操縱或幸免其他科室或地區(qū)發(fā)生類似事件。(四)法律保障要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)治理方法》，依照本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制；對(duì)履行職責(zé)不利，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。三、藥品不良反應(yīng)／事件處理預(yù)案(一)一般的藥品不良反應(yīng)發(fā)覺一般藥品不良反應(yīng)，依照《武隆縣人民醫(yī)院藥品不良反應(yīng)與藥害事件監(jiān)測(cè)治理制度和程序》中不良反應(yīng)報(bào)告程序處理。(二)新的或嚴(yán)峻的藥品不良反應(yīng)出現(xiàn)新的或嚴(yán)峻的藥品不良反應(yīng)，監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員及時(shí)與臨床醫(yī)師聯(lián)系，搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，協(xié)助臨床制定救治方案；對(duì)臨床已確認(rèn)的嚴(yán)峻不良反應(yīng)的藥品或所在地藥品監(jiān)督治理局發(fā)出的“藥物”緊急封存或召回的通知，醫(yī)院藥庫依照藥劑科藥品召回制度，采取相應(yīng)措施緊急封存或召回有關(guān)藥物。(三)藥品突發(fā)性群體不良事件1．發(fā)覺藥品突發(fā)性群體不良事件時(shí)，醫(yī)院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)辦公室應(yīng)及時(shí)向所在地的省、市食品藥品監(jiān)督治理部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告，在24小時(shí)內(nèi)填寫并上報(bào)《藥品群體不良反應(yīng)／事件報(bào)告表》，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。2．醫(yī)院藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，掌握群體事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號(hào)，依法對(duì)引起群體不良事件的藥品采取緊急操縱措施。做好收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋、上報(bào)及其他有關(guān)工作。四、藥品不良反應(yīng)／不良事件通報(bào)與信息公布藥品不良反應(yīng)／事件處理結(jié)束后，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)藥品不良反應(yīng)的處理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容要緊包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估報(bào)告上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員定期向相關(guān)部門反饋藥品不良反應(yīng)評(píng)價(jià)信息，及時(shí)向大夫和患者提供藥品安全性方面的資料及用藥注意事項(xiàng)，及時(shí)將政策法規(guī)、國內(nèi)外動(dòng)態(tài)在我院藥訊上及時(shí)刊登。第九節(jié)保衛(wèi)科預(yù)案一、武隆縣人民醫(yī)院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則第一條目的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，積極采取有效應(yīng)急救援措施，最大限度地幸免或減少事故風(fēng)險(xiǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)阻礙。第二條編制原則本預(yù)案體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的原則。嚴(yán)格遵循統(tǒng)一指揮，分級(jí)治理，分工協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)做到整合資源，信息共享。第三條編制依據(jù)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及重慶市、武隆縣人民政府的相關(guān)規(guī)定。第四條適用范圍發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的各種安全生產(chǎn)事故，即火災(zāi)、地震、醫(yī)療衛(wèi)生、放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、高壓氧艙、容器、中心氧站、壓力管道、配電室、房屋基建、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心以及長時(shí)刻停水停電、水源污染等方面能夠?qū)е轮卮笕藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全事故。一般安全生產(chǎn)事故（死亡1至2人）至重特大安全生產(chǎn)事故均適用本應(yīng)急救援預(yù)案。第二章危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)第五條現(xiàn)狀醫(yī)院是人員聚居密集場(chǎng)所，也是一個(gè)專門的公共場(chǎng)所，其工作性質(zhì)、特點(diǎn)決定內(nèi)部設(shè)置一些必要的重點(diǎn)部位，如住院部、中心氧站、高壓氧艙、變配電室、放射中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心等等，這些重點(diǎn)部位差不多上嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求建立并通過鑒定驗(yàn)收，同時(shí)配備一定的安全防范設(shè)施、器材，制定有應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，截止目前，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。第六條危險(xiǎn)程度醫(yī)院要緊重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源分布情況及治理：一、門診急救綜合大大樓內(nèi)部配有大量醫(yī)療設(shè)備、器材以及住院就醫(yī)患者，易發(fā)生火災(zāi)事故導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。醫(yī)院與各科室主任、科室主任與各崗位工作人員分不簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書，責(zé)任明確。二、毒麻藥品是醫(yī)院麻醉手術(shù)、臨床科室必備藥品，假如丟失、濫用將會(huì)給社會(huì)、醫(yī)院帶來嚴(yán)峻后果和不利阻礙。醫(yī)院嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用、儲(chǔ)存和治理，同時(shí)專人專帳負(fù)責(zé)，同時(shí)，定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告治理、使用情況。三、職工食堂是保證職工和病員安全用餐的地點(diǎn)，如發(fā)生食物中毒將會(huì)導(dǎo)致用餐人員的軀體健康以及嚴(yán)峻的社會(huì)阻礙。醫(yī)院嚴(yán)格按照國家《食品衛(wèi)生法》加強(qiáng)治理，定期檢查食堂工作人員是否符合上崗條件以及食品衛(wèi)生情況，隨時(shí)同意上級(jí)衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督、檢查。四、車輛使用、治理嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如發(fā)生車禍?zhǔn)鹿蕦碇卮笕藛T傷亡。醫(yī)院制定了規(guī)章制度，加強(qiáng)車輛治理，嚴(yán)禁駕駛員開“英雄車”、“帶病車”以及疲勞駕駛，同時(shí)與駕駛員簽訂了“安全駕駛目標(biāo)治理責(zé)任書”。五、放射科易發(fā)生放射事故，即放射性同位素、射線裝置等輻射源失控引起的丟失放射性物質(zhì)、人員超劑量照耀、放射污染等異常事件。按其后果的嚴(yán)峻程度可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)事故。放射事故發(fā)生后將危及工作區(qū)域及周邊部位人員的安全和健康。醫(yī)院放射性物質(zhì)的治理、操作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、輻射檢測(cè)等嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度，建立數(shù)據(jù)庫，由專人負(fù)責(zé)治理。同時(shí)，嚴(yán)格按照操縱區(qū)、監(jiān)督區(qū)、非限制區(qū)布局。配有一定的消防器材。六、中心氧站儲(chǔ)藏大量氧氣以及其它電器設(shè)施，其災(zāi)難形式是易發(fā)生爆炸事件，導(dǎo)致大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。該部位制定有相關(guān)規(guī)章制度，工作人員通過國家有關(guān)部門培訓(xùn)后，持證上崗。工作交接有記錄，同時(shí)按照國家規(guī)定定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)。配有一定的消防設(shè)施。七、變配電室是醫(yī)院供電中心，其災(zāi)難形式是發(fā)生火災(zāi)事故，將直接阻礙病人或工作人員的生命安全，也給醫(yī)院帶來重大財(cái)產(chǎn)損失。該部位制定有相關(guān)規(guī)章制度，工作人員通過國家有關(guān)部門培訓(xùn)后，持證上崗。工作交接有記錄，并定期維修保養(yǎng)。配有一定的消防設(shè)施。八、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心的安全是醫(yī)院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的全然保證，假如發(fā)生火災(zāi)事故或計(jì)算機(jī)病毒侵害將給醫(yī)院帶來巨大財(cái)產(chǎn)損失以及導(dǎo)致醫(yī)院診療及各項(xiàng)工作的癱瘓。醫(yī)院嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全治理規(guī)定，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心工作人員的培訓(xùn)和治理，隨時(shí)同意公安部門的監(jiān)督、檢查和治理。該中心配有一定的消防設(shè)施。九、鍋爐房、壓力容器假如發(fā)生爆炸事故將會(huì)直接導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。醫(yī)院嚴(yán)格遵守國家有關(guān)壓力容器的治理規(guī)定，制定相關(guān)規(guī)章制度，定期檢測(cè)壓力表，工作人員經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、學(xué)習(xí)后，持證上崗。隨時(shí)同意國家有關(guān)部門監(jiān)督、檢查和治理。該部位按規(guī)定配有消防設(shè)施和器材。十、基建房屋、職工宿舍的安全治理嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。假如發(fā)生房屋倒塌和火災(zāi)事故將會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡以及惡劣的社會(huì)阻礙。醫(yī)院的房屋修建均通過國家有關(guān)部門審核、驗(yàn)收，方才投入使用。同時(shí)醫(yī)院有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋治理，定期檢查、監(jiān)測(cè)危舊房屋的安全使用情況。醫(yī)院房屋均按國家規(guī)定配備一定數(shù)量的消防設(shè)施和器材。第七條周邊危害醫(yī)院周邊相鄰單位或房屋發(fā)生安全事故時(shí)，對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)部位的安全阻礙不大。第八條危險(xiǎn)源監(jiān)管醫(yī)院上述危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位的安全治理，均嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。如審報(bào)登記、審批、監(jiān)管、責(zé)任單位都要通過國家有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)督、治理。第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：郭勇（院長、書記）副指揮：王振華（副院長、副書記）徐建（副院長、工會(huì)主席）李晏清（副院長）成員：余燦（醫(yī)務(wù)科科長、院長助理）夏紅（護(hù)理部主任）邵兵（院辦、黨辦主任）文德菊（防保科科長）向國芬（醫(yī)學(xué)裝備科科長）李光磊（總務(wù)科科長）劉仁海（內(nèi)三科主任）田朝元（內(nèi)二科主任）趙金龍（內(nèi)一科主任）陳曦（外一科主任）劉洪生（外二科主任）向胡居（骨科主任）劉洪（急診科主任）楊曉濤（婦產(chǎn)科主任）田洪貴（兒科主任）職責(zé)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面工作，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)指揮：郭勇副指揮：李晏清成員：余燦夏紅李光磊文德菊向國芬陳曦田朝元?jiǎng)⒑樯w金龍劉洪田洪貴劉仁海譚文瓊張立張濤楊曉濤向胡居職責(zé)：統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各部門在事故現(xiàn)場(chǎng)有條不紊地開展緊急救援工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用。第十一條后勤保障機(jī)構(gòu)由分管后勤的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，職能部門成員組成。職責(zé)：提供應(yīng)急物資資源和人員支持的后方保障（包括醫(yī)療支持）。第十二條通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)由分管行政辦公室的院領(lǐng)導(dǎo)王振華負(fù)責(zé)，職能部門成員組成。職責(zé)：保證通訊聯(lián)絡(luò)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)情況信息暢通。第十三條宣傳報(bào)道機(jī)構(gòu)由分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，職能部門成員組成。職責(zé)：收集、提供情況信息，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督和宣傳。第十四條交通保衛(wèi)機(jī)構(gòu)由分管安全保衛(wèi)的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，警務(wù)室成員組成。職責(zé)：保證事故現(xiàn)場(chǎng)交通和治安秩序。第十五條調(diào)查取證機(jī)構(gòu)依照事故性質(zhì)及后果，指定一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)成員組成調(diào)查小組。職責(zé)：客觀、公正調(diào)查取證，查清事故緣故、責(zé)任，作出處理意見。第十六條應(yīng)急恢復(fù)機(jī)構(gòu)由醫(yī)院指定一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)成員組成應(yīng)急恢復(fù)工作小組。職責(zé)：善后工作后及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。第十七條應(yīng)急組織體系框架描述領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（總指揮）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組宣傳報(bào)道組調(diào)查取證組應(yīng)急恢復(fù)組后勤保障組交通保衛(wèi)組通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)指揮組組宣傳報(bào)道組調(diào)查取證組應(yīng)急恢復(fù)組后勤保障組交通保衛(wèi)組通訊聯(lián)絡(luò)組事事故現(xiàn)場(chǎng)各救援工作機(jī)構(gòu)在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行職責(zé)，分工協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)，積極開展應(yīng)急救援工作。第四章應(yīng)急行動(dòng)第十八條應(yīng)急行動(dòng)程序安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，總指揮立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，就近組織全體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員成立指揮部，命令所有應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)積極開展搶險(xiǎn)、救援、醫(yī)療搶救、人員疏散以及善后工作，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)成員各司其責(zé)，分工協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)。第十九條應(yīng)急行動(dòng)方案各部門嚴(yán)格按照事故應(yīng)急處理預(yù)案的要求，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)備、初級(jí)反應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)等時(shí)期行動(dòng)方案的實(shí)施。第二十條應(yīng)急資源的治理與使用醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)各種資源的治理和使用，制定規(guī)章制度，確保120等救援力量（人員和物資）的信息、日常治理、緊急調(diào)用等工作。第二十一條分級(jí)響應(yīng)原則與行動(dòng)方案安全生產(chǎn)事故等級(jí)分為一般、重大、特大、重特大安全事故，按照不同事故等級(jí)響應(yīng)原則，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)方案。第二十二條機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)程序醫(yī)院內(nèi)部各應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)；保持與上級(jí)機(jī)構(gòu)之間的緊密聯(lián)系，聽從指揮，服從調(diào)度；保持與相鄰單位之間緊密聯(lián)系，尋求關(guān)心、支持；四、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與應(yīng)急指揮中心之間保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格執(zhí)行指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)指令。第二十三條應(yīng)急結(jié)束依照國家有關(guān)規(guī)定由政府、相關(guān)部門和單位公布信息以及宣布緊急狀態(tài)解除。第五章應(yīng)急保障第二十四條應(yīng)急支援與裝備保障1．現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)嚴(yán)格按照醫(yī)院事故應(yīng)急處理和救援預(yù)案實(shí)施，提供保障；2．嚴(yán)格應(yīng)急隊(duì)伍的治理、培訓(xùn)，固定隊(duì)伍成員，隨時(shí)提供保障；3．行政辦公室、總務(wù)科加強(qiáng)車輛治理，確保交通工具的正常運(yùn)輸；4．醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急救部負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療保障；5．保衛(wèi)科負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保障和秩序維護(hù)；6．總務(wù)科、醫(yī)學(xué)裝備科、藥劑科負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)物資、器材和藥品的供應(yīng)與保障；7．財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后所必需的資金保障；8．醫(yī)院通過當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)救援機(jī)構(gòu)獵取各種援助與保障。第二十五條技術(shù)保障成立專家組，提供各種聯(lián)系方式，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。第二十六條宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1．公共信息交流。醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)案信息、報(bào)警電話和部門職責(zé)的宣傳以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救等常識(shí)的宣傳工作；2．培訓(xùn)。針對(duì)應(yīng)急治理與救援人員；3．演習(xí)。規(guī)定預(yù)案演習(xí)的場(chǎng)地、頻次、范圍、內(nèi)容要求、組織等。第六章后期處置第二十七條善后處置包括人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建、清理與處理等工作程序、要求與內(nèi)容等。第二十八條社會(huì)救助尋求社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、資金和物資支持。第二十九條保險(xiǎn)銜接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)包括受災(zāi)人員和應(yīng)急人員的保險(xiǎn)。第三十條事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議。第七章附則第三十一條預(yù)案治理與更新明確周期性評(píng)審制度、備案制度、評(píng)審方式方法、主辦機(jī)構(gòu)等。第三十二條獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究按照國家以及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條預(yù)案制訂與解釋機(jī)構(gòu)本應(yīng)急救援預(yù)案由醫(yī)院制訂并解釋。第三十四條預(yù)案生效日期本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。附件一：重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：郭勇（院長、書記）副組長：王振華（副院長、副書記）徐建（副院長、工會(huì)主席）李晏清（副院長）成員：余燦（醫(yī)務(wù)科科長、院長助理）夏紅（護(hù)理部主任）邵兵（院辦、黨辦主任）文德菊（防?？瓶崎L）向國芬（醫(yī)學(xué)裝備科科長）李光磊（總務(wù)科科長）辦公室設(shè)在總務(wù)科，總務(wù)科科長兼辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。附件二：突發(fā)安全事故時(shí)住院病人轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案為了保證在醫(yī)院病房發(fā)生災(zāi)難性事故時(shí)住院病人的安全，使病人得到及時(shí)、快速的轉(zhuǎn)移，幸免和減少更大的損失，特制定本預(yù)案。一、各科室要依照病情情況對(duì)住院病人進(jìn)行分類，原則上分為一般病人和重危病人兩類。二、各科室住院的一般病人和重危病人應(yīng)設(shè)置顯著的標(biāo)志進(jìn)行區(qū)分，在住院病人一覽表上對(duì)重危病人統(tǒng)一用紅色標(biāo)簽注明。三、在病房發(fā)生各種災(zāi)難性事故后，值班醫(yī)師或護(hù)士應(yīng)立即報(bào)告院總值班和總務(wù)科。四、在病房發(fā)生各種災(zāi)難性事故后，科室醫(yī)務(wù)人員要沉著平復(fù)，不得擅自離開工作崗位。五、在病房發(fā)生各種災(zāi)難性事故后，全體醫(yī)務(wù)人員和工作人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作人員或科主任、護(hù)士長的統(tǒng)一指揮。六、在病房發(fā)生各種災(zāi)難性事故后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)峻程度等情況進(jìn)行推斷，決定是否需要立即轉(zhuǎn)移病人。七、在病房發(fā)生各種災(zāi)難性事故后，若需要轉(zhuǎn)移病人，全體醫(yī)務(wù)人員和工作人員必須首先保證病人的安全，組織、關(guān)心病員有序轉(zhuǎn)移，特不應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)移重危病人到安全的地點(diǎn)進(jìn)行治療。二、群體性事件應(yīng)急預(yù)案總則一、制定的目的為快速、妥善處置好群體性事件，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，降低群體性事件造成的危害和負(fù)面阻礙，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部穩(wěn)定。二、工作原則本預(yù)案體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的原則。嚴(yán)格遵循統(tǒng)一指揮，分級(jí)治理，分工協(xié)作，聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)做到整合資源，信息共享。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的群體性事件應(yīng)急治理和處置工作。（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮：郭勇副指揮：李晏清成員：余燦夏紅李光磊文德菊向國芬陳曦田朝元?jiǎng)⒑樯w金龍劉洪田洪貴劉仁海譚文瓊張立張濤加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面工作，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（二）后勤保障機(jī)構(gòu)由分管后勤的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，等職能部門成員組成。職責(zé)：提供應(yīng)急物資資源和人員支持的后方保障（包括醫(yī)療支持）。（三）通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)由分管行政辦公室的院領(lǐng)導(dǎo)王振華負(fù)責(zé)，職能部門成員組成。職責(zé)：保證通訊聯(lián)絡(luò)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)情況信息暢通。（四）宣傳報(bào)道機(jī)構(gòu)由分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，職能部門成員組成。職責(zé)：收集、提供情況信息，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督和宣傳。（五）交通保衛(wèi)機(jī)構(gòu)由分管安全保衛(wèi)的院領(lǐng)導(dǎo)李晏清負(fù)責(zé)，成員組成。職責(zé)：保證事故現(xiàn)場(chǎng)交通和治安秩序。（六）調(diào)查取證機(jī)構(gòu)依照事故性質(zhì)及后果，指定一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)成員組成調(diào)查小組。職責(zé)：客觀、公正調(diào)查取證，查清事故緣故、責(zé)任，作出處理意見。（七）應(yīng)急恢復(fù)機(jī)構(gòu)由醫(yī)院指定一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)成員組成應(yīng)急恢復(fù)工作小組。職責(zé)：善后工作后及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。三、地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作方案為貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局等上級(jí)部門關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)難事故防治工作的要求，減少醫(yī)院的人員、財(cái)產(chǎn)損失，特制定本工作方案。一、方案適用范圍和實(shí)施原則醫(yī)院范圍內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難事故，需要本院更多的科室做出響應(yīng)時(shí)，即啟動(dòng)本方案。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和軀體健康作為本工作方案的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)難事故造成的人員傷亡和危害。二、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)（一）成立醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)難事故情況啟動(dòng)工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故進(jìn)行緊急處理。組長：郭勇副組長：李晏清成員：余燦夏紅李光磊文德菊向國芬陳曦田朝元?jiǎng)⒑樯w金龍劉洪田洪貴劉仁海譚文瓊張立張濤皮永洪徐興強(qiáng)傅廷欽徐均龍鄔又明領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全院地質(zhì)災(zāi)難期間相關(guān)工作中突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，掌握全局形勢(shì)，作出重大決定，制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)公布指令、通知，對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)度。（二）醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其職責(zé)。醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。辦公室職責(zé)：1.在醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體落實(shí)工作方案的實(shí)施，組織有關(guān)科室按照方案迅速開展工作，力爭將災(zāi)難事故損失降到最低程度；2.依照工作方案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善；3.依照自然災(zāi)難實(shí)際情況，在院內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員；4.在自然災(zāi)難工作應(yīng)急處置過程中，及時(shí)向應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。三、成立相關(guān)專業(yè)處理工作組（一）宣傳報(bào)道組：由黨辦牽頭，院辦、信息科協(xié)助。職責(zé)是確保通訊、信息暢通，對(duì)地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道、信息報(bào)送工作。（二）治安保衛(wèi)組：由總務(wù)科負(fù)責(zé)。職責(zé)是組織人員加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、操縱，組織人員有序疏散；維護(hù)醫(yī)院事故部位的秩序，確保要緊道路暢通；對(duì)全院重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏防控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)采取特不管制措施，防止發(fā)生混亂和其它次生事件。（三）搶險(xiǎn)救援組：由總務(wù)科牽頭，基建辦協(xié)助。職責(zé)是組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（四）醫(yī)療搶救組：由醫(yī)務(wù)科牽頭，護(hù)理部協(xié)助。職責(zé)是對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

（五）后勤保障組：由總務(wù)科牽頭，醫(yī)學(xué)裝備科、藥劑科協(xié)助。保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、調(diào)撥、運(yùn)輸，確保必需品的供應(yīng)。四、地質(zhì)災(zāi)難事故報(bào)告制度發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難事故后，任何部門和個(gè)人都有責(zé)任在第一時(shí)刻撥打總務(wù)科（下班時(shí)刻和節(jié)假日）電話報(bào)告，總務(wù)科立即向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，依照醫(yī)院地質(zhì)災(zāi)難事故領(lǐng)導(dǎo)工作小組的意見，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。五、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任按照職責(zé)劃分，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員各負(fù)其責(zé)，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)難事故救援過程中，因?yàn)^職和違反規(guī)定造成損失的人員，醫(yī)院將按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，觸犯刑律的交由司法部門處理。四、醫(yī)院防恐工作應(yīng)急預(yù)案為抓好醫(yī)院內(nèi)部安全穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，有效防止在我院發(fā)生的恐懼突擊事件（疆獨(dú)、藏獨(dú)等），以及在發(fā)生恐懼突擊事件后，確保醫(yī)院能迅速有效地處置恐懼事件，并將恐懼事件對(duì)醫(yī)院人員、財(cái)產(chǎn)和阻礙造成的損失降至最小程度，最快地恢復(fù)醫(yī)院正常的醫(yī)療工作和生活秩序，依照《醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍在醫(yī)院范圍內(nèi)，一旦發(fā)生突發(fā)恐懼突擊事件，將自動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案。二、預(yù)案工作措施醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人都要將防恐懼突擊工作落實(shí)到日常業(yè)務(wù)工作去，全面貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門和醫(yī)院的各項(xiàng)防恐工作措施，確保醫(yī)院各部位的安全。（一）積極組織、廣泛宣傳；深入宣傳發(fā)動(dòng)全院干部、職工、患者（家屬），增強(qiáng)醫(yī)院全體職員和寬敞患者的安全意識(shí)、防范意識(shí)，將醫(yī)院防恐工作落到實(shí)處，做到防恐工作人人參與、共同抵御，確保安全的目的；（二）加強(qiáng)醫(yī)院各重點(diǎn)部位（放射科、檢驗(yàn)科、核醫(yī)學(xué)科、病理科、藥劑科、鍋爐房、配電中心、手術(shù)室、各臨床科室的配藥室、操作間等）的安全防范措施，相關(guān)科室要嚴(yán)格落實(shí)治理工作制度及崗位人員責(zé)任制，采取安全措施，防止恐懼突擊事件的發(fā)生；（三）排查隱患、化解矛盾；充分調(diào)動(dòng)寬敞職工的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮群防群治功能，做到防恐隱患問題早發(fā)覺、早報(bào)告、早操縱、早解決；三、預(yù)案的實(shí)施原則將“以人為本”作為應(yīng)急處置的差不多工作原則，要求在處置突發(fā)事件期間，把保障人民群眾的生命安全和軀體健康作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少因恐懼事件造成的人員傷亡和危害。（一）“屬地治理，條塊結(jié)合”的原則。對(duì)恐懼事件的處置，由醫(yī)院應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，保證對(duì)恐懼事件的有效操縱和快速處置。（二）“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”的原則。發(fā)生恐懼事件后，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的人員、設(shè)備、物資、信息等進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（三）“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。各科室要建立預(yù)警和處置恐懼事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦發(fā)生恐懼事件，確保發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)恐懼事件發(fā)生后，依照本預(yù)案，武隆縣人民醫(yī)院處置恐懼事件應(yīng)急救援指揮部立即開展工作。指揮部視恐懼事件危機(jī)情況啟動(dòng)預(yù)案相關(guān)程序，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)恐懼事件的處理置進(jìn)行指揮。（一）武隆縣人民醫(yī)院處置恐懼事件應(yīng)急救援指揮部人員組成及其職責(zé)：組長：郭勇副組長：李晏清成員：余燦夏紅李光磊文德菊向國芬陳曦田朝元?jiǎng)⒑樯w金龍劉洪田洪貴劉仁海譚文瓊張立張濤皮永洪徐興強(qiáng)傅廷欽徐均龍鄔又明職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全院突發(fā)恐懼事件的應(yīng)急處置、救援工作，掌握全局形勢(shì)，作出重大決定，制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)公布通知，對(duì)所需要的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)度。（二）應(yīng)急指揮部辦公室工作人員及其職責(zé)：指揮部辦公室設(shè)在總務(wù)科，由李光磊任辦公室主任，工作人員：盧韜、呂林、竇寒等組成，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室職責(zé)：1．在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織恐懼事件應(yīng)急處置、救援預(yù)案的組織和實(shí)施，組織有關(guān)部門按照防恐工作預(yù)案迅速開展工作，力爭將損失降到最低程度；2．依照預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與防恐工作預(yù)案的組織和人員明白應(yīng)盡的職責(zé)；3．依照現(xiàn)場(chǎng)情況，在院內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員；4．在恐懼事件應(yīng)急處置過程中，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)恐懼事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，向相關(guān)部門報(bào)送信息。（三）專業(yè)處置組及其職責(zé)：1．治安保衛(wèi)組：由總務(wù)科負(fù)責(zé)，共計(jì)14人。職責(zé)是組織人員對(duì)恐懼事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、操縱，組織人員有序疏散；維護(hù)全院和恐懼事件現(xiàn)場(chǎng)的秩序，確保要緊道路暢通；對(duì)全院重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏防控，嚴(yán)厲打擊、防范次生違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)。2．應(yīng)急支持組：由總務(wù)科、醫(yī)學(xué)裝備科負(fù)責(zé)，共計(jì)17人。職責(zé)是組織轉(zhuǎn)移傷亡人員和財(cái)產(chǎn)至安全地點(diǎn)。3．醫(yī)療搶救組：由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)，共計(jì)41人。職責(zé)是對(duì)傷亡人員實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移和處置。

4．對(duì)外聯(lián)絡(luò)組：由黨政辦公室負(fù)責(zé)，共計(jì)5人。職責(zé)是對(duì)事故應(yīng)急處理情況依照顧急指揮部安排與有關(guān)部門聯(lián)系，并及時(shí)報(bào)告信息。

5．應(yīng)急保障組：由總務(wù)科、醫(yī)學(xué)裝備科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，共計(jì)22人。職責(zé)是保障應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、調(diào)撥、運(yùn)輸，確保必需品的供應(yīng)。6．?；?、放射物品、毒麻藥品處置組：由防?？啤⑺巹┛?、檢驗(yàn)科等部門負(fù)責(zé)，共計(jì)33人。職責(zé)是做好?；?、放射物品、毒麻藥品的安全轉(zhuǎn)移和儲(chǔ)存。7．思想工作組：由黨政辦公室負(fù)責(zé)，各黨支部書記參加，共計(jì)8人。職責(zé)是做好職工群眾的思想教育、解釋和疏導(dǎo)工作。五、防恐事件報(bào)告制度任何部門和個(gè)人在發(fā)覺可疑物品、可疑人員和發(fā)生恐懼事件后，都有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)刻向醫(yī)院總務(wù)科報(bào)告或打110電話報(bào)警；總務(wù)科接到報(bào)告后，應(yīng)立即值班院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后依照預(yù)案逐級(jí)向相關(guān)部門報(bào)告?？謶质录l(fā)生后，對(duì)外聯(lián)絡(luò)組必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送醫(yī)院指揮部及上級(jí)有關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容包括：恐懼事件發(fā)生的時(shí)刻、詳細(xì)地點(diǎn)、簡要通過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、危機(jī)緣故、性質(zhì)的初步推斷、搶救處理情況和已采取的措施、還需要有關(guān)部門協(xié)助處理等的相關(guān)事宜。接收到各類形式爆炸物恐嚇威脅1.立即報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。2.領(lǐng)導(dǎo)推斷并決定?？倓?wù)科立即報(bào)告1.110轄區(qū)派出所777120392.縣衛(wèi)生局值班室內(nèi)緊外松——警務(wù)室先期處置1.封鎖能夠場(chǎng)所、操縱與愛護(hù)能夠物品；2.及時(shí)疏散能夠場(chǎng)所所有人員。公安機(jī)關(guān)等到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)1.依照要求?？倓?wù)科77707216協(xié)助配合。2.醫(yī)務(wù)科77707806組織醫(yī)療救援與醫(yī)療保障。3如發(fā)生爆炸造成重大人員傷亡，醫(yī)務(wù)科首先負(fù)責(zé)立即搶救；并報(bào)告縣衛(wèi)生局由其組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)院接收、治療爆炸傷員。信息公布公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)后期處置1.公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)爆炸物差不多解除，無再有威脅：各部門終止應(yīng)急行動(dòng)。2.各部門恢復(fù)正常醫(yī)療等工作秩序。3.做好病人、職員的慰問工作。武隆縣人民醫(yī)院反恐事件應(yīng)急處置預(yù)案流程圖1.做好記錄，竟可能弄清事件可能發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、規(guī)模程度及其他重要情況。2.盡量與來電人周旋，穩(wěn)定其情緒、拖延時(shí)刻?？偨Y(jié)持續(xù)改進(jìn)備注：夜間及節(jié)假日出現(xiàn)上述事件的保衛(wèi)值班人員必須：1.及時(shí)前往事發(fā)地組織處置：2.電話報(bào)警：（1）總務(wù)科長2）院總值班：每周內(nèi)網(wǎng)公布（3）分管院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院放射事故應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)放射源與射線裝置的安全監(jiān)管，減少在使用過程中發(fā)生輻射安全事故，在放射事故發(fā)生后，能立即啟動(dòng)本應(yīng)急方案，及時(shí)采取有效防范措施，操縱和減輕事故后果，將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障全院醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，做到對(duì)放射事故早發(fā)覺、速報(bào)告、快處理，建立快速反應(yīng)機(jī)制，依照國家《放射性同位素與射線裝置安全與防護(hù)條例》及《放射診療治理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的要求，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)（一）成立放射事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組1．醫(yī)院成立放射事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為院長和書記，副組長為副院長，成員由預(yù)防保健科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、核醫(yī)學(xué)科、放射科、放療中心、器械科、保衛(wèi)科等相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：郭勇副組長：徐健、王振華、李晏清成員：文德菊、余燦、夏紅、徐興強(qiáng)、向國芬、向胡居、陶貴犬下設(shè)醫(yī)院放射事故應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作：主任：余燦副主任：文德菊、向國芬成員：夏紅、徐興強(qiáng)、向胡居、陶貴犬辦公地點(diǎn)：預(yù)防保健科2．要緊職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家輻射應(yīng)急的方針政策和輻射應(yīng)急工作要求；（2）定期組織對(duì)放射診療場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，發(fā)覺事故隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改措施，防止放射事故的發(fā)生；（3）組織制訂醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)方案，做好應(yīng)急預(yù)備工作；（4）負(fù)責(zé)在發(fā)生放射事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案；在事故處置結(jié)束后公布應(yīng)急反應(yīng)終止的指令。（二）醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急指揮中心和工作組，院長擔(dān)任總指揮，在發(fā)生放射事故啟動(dòng)本預(yù)案后，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。應(yīng)急反應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮中心和工作組的職責(zé)隨之終止。成員及職責(zé)如下：1．應(yīng)急指揮中心總指揮：郭勇副指揮：徐健、王振華、李晏清要緊職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)備工作，調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，指揮其他各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展工作；（2）負(fù)責(zé)放射性事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實(shí)施工作；（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)行政主管部門報(bào)告放射污染事件應(yīng)急救援情況；（4）負(fù)責(zé)恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。2．現(xiàn)場(chǎng)處置組：組長：余燦成員：文德菊、夏紅、徐興強(qiáng)、向國芬、向胡居、陶貴犬要緊職責(zé)：（1）接到放射事故發(fā)生的報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，首先采取措施愛護(hù)工作人員和公眾的生命安全，愛護(hù)環(huán)境不受污染，最大限度操縱事態(tài)進(jìn)展；（2）負(fù)責(zé)迅速安置受照人員就醫(yī)，組織操縱區(qū)內(nèi)人員的撤離工作，并及時(shí)操縱事故阻礙，防止事故的擴(kuò)大蔓延；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定緊急隔離區(qū)，不讓無關(guān)人員進(jìn)入，愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（4）迅速、正確推斷事件性質(zhì)，將事故情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心；（5）放射事故中人員受照時(shí)，要通過個(gè)人劑量計(jì)或其它工具、方法迅速估算受照人員的受照劑量。（6）配合上級(jí)相關(guān)主管部門（環(huán)保、公安、衛(wèi)生）進(jìn)行檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)處理等各項(xiàng)工作。3．現(xiàn)場(chǎng)搶救組：組長：徐健成員：余燦、文德菊、徐興強(qiáng)、夏紅、向胡居、向國芬、陶貴犬要緊職責(zé)：（1）接到指揮中心命令后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（2）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傷員救助，并依照現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮中心報(bào)告人員損傷情況；（3）聯(lián)系相關(guān)科室，跟隨救治；（4）將人員治療情況隨時(shí)報(bào)指揮中心。4．后勤保障組：組長：李晏清成員：李光磊、呂林、陳紅雨、石磊要緊職責(zé)：（1）接到指揮中心命令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急人員和設(shè)施；（2）保證水、電、藥物、防護(hù)用品的供應(yīng)，交通運(yùn)輸；（3）保證食物用餐。5．綜合組組長：邵斌成員：陳先梅、冉穎、毛偉、黃金要緊職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)提供人事、財(cái)務(wù)的保障工作；（2）負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳報(bào)道；（3）穩(wěn)定醫(yī)務(wù)人員、患者情緒等方面的工作。二、應(yīng)急處理原則：（一）迅速報(bào)告原則；（二）主動(dòng)搶救原則；（三）生命第一的原則；（四）科學(xué)施救，操縱危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則；（五）愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)的原則。三、放射事故等級(jí)劃分依照放射事故的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和阻礙范圍等因素，從重到輕將放射事故分為特不重大放射事故、重大放射事故、較大大放射事故和一般放射事故四個(gè)等級(jí)。（一）特不重大放射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)峻輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。（二）重大放射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人（含10人）以上急性重度放射病、局部器官殘疾。（三）較大放射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。（四）一般放射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限制的照耀。四、醫(yī)院放射事故應(yīng)急處理程序一旦發(fā)生放射事故，必須立即采取措施防止事故接著發(fā)生和蔓延而擴(kuò)大危害范圍，并在第一時(shí)刻向預(yù)防保健科報(bào)告，預(yù)防保健科向放射事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體程序如下：（一）迅速報(bào)告發(fā)生事故后，相關(guān)科室應(yīng)立即向預(yù)防保健科（下班時(shí)刻或節(jié)假日為院總值班）和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，預(yù)防保健科（或院總值班）接到報(bào)告后應(yīng)立即向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、情況的性質(zhì)、受累人數(shù)、處理情況、患者的嚴(yán)峻程度、可能的緣故、已采取的措施和進(jìn)展趨勢(shì)及要緊聯(lián)系人的電話號(hào)碼等。任何個(gè)人或科室不得以任何借口對(duì)職業(yè)病危害事故瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。放射事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即通知保衛(wèi)科封鎖、愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。如要啟動(dòng)本預(yù)案，則放射事故應(yīng)急指揮中心和各應(yīng)急小組迅速到位，立即開展工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)操縱現(xiàn)場(chǎng)處置小組接到事故發(fā)生報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，首先采取措施愛護(hù)工作人員和公眾的生命安全，愛護(hù)環(huán)境不受污染，最大限度操縱事態(tài)進(jìn)展；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定緊急隔離區(qū)，不讓無關(guān)人員進(jìn)入，愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；迅速、正確推斷事件性質(zhì)，將事故情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心。（三）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告依照現(xiàn)場(chǎng)情況，醫(yī)院應(yīng)急指揮中心將事故發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn)、造成事故的核素、核素現(xiàn)有活度、危害程度和范圍等要緊情況報(bào)告環(huán)保局、衛(wèi)生局以及其他上級(jí)行政主管部門。丟源同時(shí)應(yīng)向公安局報(bào)告。（四）現(xiàn)場(chǎng)處置1．發(fā)生超劑量照耀或放射性藥物超劑量使用引起放射事故時(shí)：（1）立即終止原放射診療操作，安排受照人員同意醫(yī)學(xué)檢查及相應(yīng)的醫(yī)療救治；（2）如實(shí)記錄，并依照具體情況對(duì)受照人員進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)觀看；（3）假如是同意個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)的醫(yī)護(hù)人員發(fā)生超劑量照耀，應(yīng)同時(shí)將個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)送疾控中心進(jìn)行檢測(cè)。2．發(fā)生射線、同位素等放射源泄露、污染等嚴(yán)峻事件時(shí)：（1）立即終止原放射診療操作，關(guān)閉操作電源；（2）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)，嚴(yán)防對(duì)食物、畜禽及水源的污染；（3）迅速撤離有關(guān)人員，對(duì)事故受照耀人員進(jìn)行及時(shí)的檢查、救治和醫(yī)學(xué)觀看。（4）愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致事故的材料，設(shè)備和工具等；（5）對(duì)可能受放射性核素污染或者放射探傷的人員，立即采取臨時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施，在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下組織人員完全清除污染并依照需要實(shí)施其他醫(yī)學(xué)救治及處理措施。迅速確定放射性同位素種類、活度。污染范圍和污染程度；（6）依照放射事故的性質(zhì)，配合有關(guān)部門，積極采取相應(yīng)的去污染措施；（7）污染現(xiàn)場(chǎng)尚未達(dá)到安全水平往常，不得解除封鎖。3．丟失放射性物質(zhì)時(shí)：（1）愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）協(xié)助公安及衛(wèi)生部門迅速查找，同時(shí)組織人力在院內(nèi)進(jìn)行排查，追回丟失的放射性物質(zhì)。（3）利用院內(nèi)局域網(wǎng)等手段對(duì)丟失的放射源的名稱、狀態(tài)、特性、危害等進(jìn)行通報(bào)，廣泛引起院內(nèi)職員、患者及其他居民的重視，最大限度降低危害。（四）查找事故緣故配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查以及環(huán)保安全技術(shù)處理，檢測(cè)等工作，查找事故發(fā)生的緣故，進(jìn)行調(diào)查處理。將事故處理結(jié)果在院內(nèi)通報(bào)并報(bào)上級(jí)行政主管部門。五、應(yīng)急結(jié)束在放射事故得到操縱，事故條件差不多消除，已采取或持續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施，愛護(hù)公眾免受污染，使事故的長期輻射后果降至最低后，經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門批準(zhǔn)，由放射事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急反應(yīng)終止。六、應(yīng)急反應(yīng)終止后，應(yīng)急處理辦公室應(yīng)配合上級(jí)輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)執(zhí)行下列任務(wù)：1．分析所有應(yīng)急日志、記錄等書面信息；2．分析事故發(fā)生緣故，責(zé)令有關(guān)科室和事故責(zé)任人限期整改，防止重復(fù)出現(xiàn)類似事故；3．分析應(yīng)急期間所采取的行動(dòng)措施；4．依照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改現(xiàn)有的應(yīng)急方案和程序；5．向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告。七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照顧急處理辦公室提交的總結(jié)報(bào)告，組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行專門調(diào)查、分析緣故，提出整改措施，防止類似事故發(fā)生。附件：放射事故應(yīng)急防護(hù)措施一、放射性事故源的確定與操縱首先應(yīng)立即采取有效措施消除事故源，防止放射性物質(zhì)擴(kuò)散，以便操縱可能被放射性污染的人數(shù)以及今后去污工作的規(guī)模和范圍。例如，放射性貯罐滲漏時(shí)，應(yīng)盡快將其中的料液轉(zhuǎn)移；放射性深液從未關(guān)嚴(yán)的閥門往外噴濺時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉閥門；對(duì)半衰期較短的放射性核素能夠借助于核素的放射性衰變特性降低放射性污染水平；關(guān)于放射源丟失或被盜的情況，首要任務(wù)是確定放射源的可能去向，并采取有效措施找回丟失或被盜的放射源。二、通道操縱在核事故和輻射應(yīng)急情況下，為保障公眾的健康安全和防護(hù)環(huán)境，應(yīng)建議對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)附近和受事故阻礙區(qū)域的通道實(shí)行有效的出入操縱。三、人員的去污假如衣服和皮膚受到放射性污染，更衣和淋浴是有效的愛護(hù)措施。假如皮膚污染特不嚴(yán)峻，則需要使用專用的去污劑，并需在大夫和有關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。四、遷避遷避要緊是指公眾免受沉積放射性核素產(chǎn)生的較高劑量率水平的長期輻射照耀而從被污染的地區(qū)遷出，遷避行動(dòng)一般在事故發(fā)生后的幾周或幾個(gè)月內(nèi)執(zhí)行。遷避的持續(xù)時(shí)刻取決于劑量率的下降速度和其他有關(guān)阻礙因素。五、構(gòu)筑物和土地表面的去污去污能夠降低建筑物和土地表面的放射性污染水平。這種方法對(duì)公眾可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)較小，但去污工作人員可能受到一定的輻射劑量。要依照所幸免的集體劑量對(duì)去污措施進(jìn)行正當(dāng)性和最優(yōu)化分析。六、醫(yī)院突發(fā)重大治安事件應(yīng)急處理預(yù)案為提高我院突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類重大治安突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障我院職工和患者的生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國務(wù)院頒布的《企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（2004年12月1日實(shí)施）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍給我院正常的醫(yī)療、辦公、生活秩序造成不良阻礙或嚴(yán)峻后果的突發(fā)重大治安事件，如醫(yī)療糾紛、治安事件、群體上訪等超出我院保衛(wèi)部門有效處理能力，需要本院更多的職能部門做出響應(yīng)時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。二、預(yù)案的實(shí)施原則將“以人為本”作為應(yīng)急處置的差不多工作原則，要求在處置突發(fā)公共事件期間，把保障人民群眾的生命安全和軀體健康作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。（一）“屬地治理，條塊結(jié)合”的原則。對(duì)突發(fā)重大治安事件的處理，由醫(yī)院應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，保證對(duì)突發(fā)重大治安事件的有效操縱和快速處置。（二）“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合”的原則。發(fā)生突發(fā)重大治安事件，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的人員、設(shè)備、物資、信息等進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)院一級(jí)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（三）“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則。各部門建立預(yù)警和處置突發(fā)