模范遵守群眾紀律

模范遵守群眾紀律維護部隊良好形象群眾紀律是我軍為了團結人民，密切軍民關系所規(guī)定的紀律，是全體官兵同人民群眾交往必須遵守的行為標準。黃金部隊承擔國家地質找礦任務，施工期部隊高度分散，與地方政府聯(lián)系多，與人民群眾接觸廣，如何繼承和發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，模范遵守群眾紀律，密切同人民群眾的血肉關系，是我們必須面對的重要課題。一、充分認識遵守群眾紀律的重要性

軍隊打勝仗，人民是靠山。長期的革命和建設實踐證明，我軍能夠不斷開展壯大，從勝利走向勝利，靠的是廣闊人民群眾的熱情支持和衷心擁護。黃金部隊要實現(xiàn)“多找礦、找大礦、找富礦〞的目標，同樣離不開人民群眾的大力支持?！惨弧匙袷厝罕娂o律是我軍的榮耀傳統(tǒng)說到軍隊的群眾紀律，我們在頭腦中想到的第一個名詞或許是“三大紀律，八項注意〞，而“三大紀律，八項注意〞的形成過程也可以說就是我軍嚴格貫徹執(zhí)行群眾紀律這一榮耀傳統(tǒng)的最好詮釋。我軍執(zhí)行三大紀律八項注意的結果，不僅是“全國人民擁護又歡送〞，而且我軍是走到哪里，就把文明之風帶到哪里。〔二〕遵守群眾紀律是我軍性質宗旨決定的我軍是中國共產(chǎn)黨締造和領導的，用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論和科學開展觀武裝起來的人民軍隊，是中華人民共和國的武裝力量，是人民民主專政的堅強柱石，擔負著穩(wěn)固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動、參加國家建設得任務。我軍性質宗旨決定了遵守群眾紀律是實現(xiàn)和維護人民根本利益的最根本的要求。毛澤東同志曾經(jīng)指出：我們這個軍隊之所以有力量，不僅是因為參加這個軍隊的人都具有自覺的紀律，而且在于他們是為廣闊人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結合，而戰(zhàn)斗的。群眾紀律是軍隊紀律的重要組成局部，是調節(jié)內外關系，穩(wěn)固團結統(tǒng)一，提高部隊戰(zhàn)斗力的重要手段之一。沒有嚴明的群眾紀律就不可能擁有和諧的軍隊建設和開展環(huán)境，就不可能最大程度地發(fā)揮精神力量的作用。所以在戰(zhàn)場上才能英勇殺敵，舍生忘死；在人民的生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的時候才能挺身而出，奮不顧身；在艱難困苦的條件下才能艱苦奮斗，以苦為榮，為人民做出不平凡的奉獻。如98抗洪、汶川地震表達的非常明顯。誠如江澤民同志指出的：“我們軍隊一定要在全社會面前保持遵紀守法、軍容嚴整、令行禁止的良好形象，成為人民愛戴的威武之師、文明之師。〞〔三〕遵守群眾紀律是黃金部隊完成中心任務的需要黃金部隊是一支經(jīng)濟建設部隊，直接參與國家經(jīng)濟建設的這一特點決定了在完成部隊中心任務的過程中尤其要注意嚴格遵守群眾紀律，妥善處理與人民群眾的關系。當前黃金部隊建設在新的起點上進入了一個快速開展的新時期，進入了科學開展、平安開展、創(chuàng)新開展的新階段，部隊建設開展的態(tài)勢良好，取得的成績來之不易，因此在這個新時期新階段，抓好部隊的平安開展比任何時候都顯得至關重要。密切與地方政府和駐地人民群眾的關系，妥善處理好施工占地、青苗補償、礦權轉讓等涉及群眾利益的問題，嚴防重大警政警民糾紛的發(fā)生，切實維護好部隊的形象和聲譽，也是我們完成中心任務的重要保證。二、施工期違犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)、危害及原因近年來，黃金部隊各級廣泛開展群眾紀律教育，警政警民關系進一步密切融洽。但是也應該看到仍然有個別官兵群眾觀念淡化、漠視群眾利益，發(fā)生了一些違犯群眾紀律的問題，有的甚至引發(fā)了嚴重的警民糾紛，影響了警民團結，損害了部隊形象。

〔一〕施工期違犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：一是對外交往言行失控引發(fā)糾紛；二是耍“特權〞導致群眾不滿；三是處理矛盾不當引發(fā)糾紛；四是到地方消費娛樂時滋事；五是漠視群眾利益激化矛盾?！惨弧呈┕て谶`犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：一是對外交往言行失控引發(fā)糾紛；

黃金部隊的施工作業(yè)點普及祖國各地，不同的地域風俗、民族習慣和語言習語都會造成一些官兵在對外交往的過程中出現(xiàn)“言行失控〞的情況，比方：有的官兵在與駐地群眾打交道時，可能因為一兩句不投機的話語和無意的碰撞就出言不遜，與群眾發(fā)生口角或摩擦；有的官兵在執(zhí)行公務或者執(zhí)勤過程中，不注意方式方法，態(tài)度蠻橫，言辭劇烈，不會作群眾的說服勸阻等工作，特別是在發(fā)生爭執(zhí)的情況下，頭腦不冷靜，由吵罵開展到動手打人；有的官兵甚至因一個輕視的眼神或動作，便產(chǎn)生了強烈的心理反響，導致情緒失控而發(fā)生矛盾，嚴重的還會釀成案件。〔一〕施工期違犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：二是?！疤貦啜晫е氯罕姴粷M；有的官兵自恃工作任務特殊，產(chǎn)生特權思想，在社會活動中，往往不愿意遵章守紀，招致群眾不滿，引發(fā)矛盾糾紛。例如少數(shù)司機出車時不遵守交通規(guī)那么，超速行車，開“霸王車〞，亂用警報，闖單行道等等，往往令地方群眾為之側目，導致反感，有時在地方交警進行違章處理時，態(tài)度還十分惡劣，甚至造成軍警民沖突，造成較大負面影響。〔一〕施工期違犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：三是處理矛盾不當引發(fā)糾紛；

近年來，部隊在處理涉及到礦權爭議等問題時，有的官兵頭腦不夠冷靜，感情用事，容易引起較大糾紛，造成惡劣影響。2004年某私人老板在我部某支隊勘查區(qū)內進行非法采礦活動，為維護我方的合法權利，駐該勘查區(qū)的大隊領導未經(jīng)支隊同意，就擅自進行了清理行動，導致了對方的不滿和對抗，給我方依法處理此事帶來了很大的被動?！惨弧呈┕て谶`犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：四是到地方消費娛樂時滋事；

少數(shù)官兵鉆管理空子，違犯紀律規(guī)定，出入地方酒吧、網(wǎng)吧、發(fā)廊、歌舞廳、按摩室等消費娛樂場所，因過量飲酒言行失控，與地方群眾爭位置、爭舞伴，發(fā)生糾紛，或者因價格等問題與店主發(fā)生爭吵，引發(fā)打架斗毆，有時甚至導致人員傷亡?！惨弧呈┕て谶`犯群眾紀律的幾種常見表現(xiàn)：五是漠視群眾利益激化矛盾。

個別官兵在警地警民交往中，過于看重自身的經(jīng)濟利益，無視群眾利益，有的在補償占地使用款時進行克扣，有的貪圖小廉價，在個體商店、飯店賒欠帳長期不還等。〔二〕引發(fā)違犯群眾紀律的原因

引發(fā)官兵違犯群眾紀律，導致警民糾紛的原因從主觀上講，主要有四個方面的原因：

一是群眾觀念淡薄

；

二是對外交往不慎

；

三是法紀意識不強；

四是自身修養(yǎng)不夠。

〔二〕引發(fā)違犯群眾紀律的原因一是群眾觀念淡薄

；

和平時期，許多官兵對“軍隊打勝仗，人民是靠山〞的感受不深，在感情上與人民群眾逐漸疏遠，在思想上群眾觀念有所淡化?，F(xiàn)在有的官兵片面認為，黃金部隊是經(jīng)濟建設部隊，平時不打仗、不處突，跟其他部隊比起來在群眾心目中沒地位；部隊吃“皇糧〞，對群眾的依賴不大；駐地民風強悍，與駐地老百姓打交道不能示弱等等?！捕骋l(fā)違犯群眾紀律的原因二是對外交往不慎

；江澤民同志說過“軍隊不是生活在真空里，在新的歷史條件下，社會上各種不良風氣和個人主義、享樂主義、拜金主義思想也會不斷地滲透到軍隊中來，給軍隊建設帶來消極影響〞。個別官兵由于沒有確立正確的交往觀，在對外交往中，動機上趨于功利，對象上不辨良莠，造成個別官兵在與人民群眾交往的過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題。〔二〕引發(fā)違犯群眾紀律的原因三是法紀意識不強；一些官兵學法不多、知法不深、守法不嚴，法紀意識淡薄。有的違反條令條例，出入地方不健康場所；有的是非界限模糊，有的遇事不夠冷靜，逞一時之能，圖一時之快，甚至以錯對錯，致使小問題變成大問題?！捕骋l(fā)違犯群眾紀律的原因四是自身修養(yǎng)不夠。常言講“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒〞。一些官兵在對外交往中講粗話臟話，舉止粗俗，大大咧咧，隨隨便便，很容易引起群眾反感?！踩尺`犯群眾紀律的三個危害違犯群眾紀律雖然只是發(fā)生在個別單位和極少數(shù)官兵身上，但造成的影響和危害卻是十分嚴重的，它直接損害警政警民團結，影響社會和諧穩(wěn)定，敗壞部隊在人民群眾心目中的形象，牽扯領導機關精力，干擾部隊中心工作。

一是損害警政警民團結；二是影響社會和諧穩(wěn)定；三是敗壞部隊聲譽形象。

〔三〕違犯群眾紀律的三個危害一是損害警政警民團結；如果出現(xiàn)違犯群眾紀律的現(xiàn)象，特別是出現(xiàn)打罵群眾、侵占群眾利益等行為，必然會嚴重傷害群眾感情，影響警民關系，損害警政警民團結。〔三〕違犯群眾紀律的三個危害二是影響社會和諧穩(wěn)定；如果這方面出了問題，發(fā)生了嚴重的警民糾紛，就可能干擾和損害穩(wěn)定大局。特別是一些重大的警民糾紛，如群體斗毆、因民族宗教問題引起的糾紛等等，都會造成嚴重危害，造成不可估量的損失?！踩尺`犯群眾紀律的三個危害三是敗壞部隊聲譽形象。警民糾紛無小事，事事連政治，群眾紀律無小事，事事連形象。從近年來發(fā)生的一些警民糾紛看，盡管是發(fā)生在個別官兵身上，有的問題也并不嚴重，但由于處置不當，容易演變成群體性事件，特別是現(xiàn)在媒體高度興旺，信息傳播速度快、范圍廣，容易使一些問題的負面影響不斷擴大，嚴重損害部隊形象和聲譽和干擾部隊正常工作。三、如何做到模范遵守群眾紀律，維護部隊良好形象在新形勢下，作為黃金部隊的官兵，更應該認清肩負的職責使命，進一步強化宗旨意識和群眾觀念，嚴格遵守群眾紀律，防止發(fā)生損害群眾利益的問題，自覺維護社會的和諧穩(wěn)定，自覺維護黃金部隊威武之師文明之師地質找礦精銳之師的良好形象?！惨弧臣訌妼W習，增強模范遵守法律法規(guī)和群眾紀律的自覺性?！捕秤行Х婪?，妥善處理違犯群眾紀律和警民糾紛等問題?！踩撤e極為群眾辦實事辦好事，樹立和維護黃金部隊良好形象?！惨弧臣訌妼W習，增強模范遵守法律法規(guī)和群眾紀律的自覺性。國家的法律法規(guī)，是公民的根本行為標準，作為軍人，更應該帶頭遵照執(zhí)行國家的法律法規(guī)。學習黨的三代領導核心和胡主席關于加強軍政軍民團結的論述，學習部隊執(zhí)行找礦、采礦、護礦等任務涉及到的相關政策法規(guī)，自覺把法紀要求內化為自己的行為準那么?！惨弧臣訌妼W習，增強模范遵守法律法規(guī)和群眾紀律的自覺性。加強思想道德修養(yǎng)，明確公民道德和軍人道德標準的根本要求，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣。提高處理實際問題的能力，對社會交往中遇到的問題，首先要想到依靠組織，運用法律武器來解決，切忌感情用事，魯莽蠻干?！捕秤行Х婪?，妥善處理違犯群眾紀律和警民糾紛等問題。施工作業(yè)期是警民關系的敏感期和警民糾紛的多發(fā)期，黃金部隊在多年的野外施工作業(yè)環(huán)境中總結出了許多好的群眾工作經(jīng)驗和做法。要嚴格落實“五個嚴禁〞，即：嚴禁侵占群眾合法權益，嚴禁觸犯當?shù)刈诮堂袼?，嚴禁向群眾借款賒賬，嚴禁與駐地女青年談戀愛，嚴禁介入地方礦山企業(yè)非法采礦者的利益紛爭；〔二〕有效防范，妥善處理違犯群眾紀律和警民糾紛等問題。要做到“五個一遍〞，即：對占地和青苗賠償情況檢查一遍，對工程雇工付款情況核實一遍，對附近商店、飯店的賒賬情況檢查一遍，對駐地政府、村委會走訪一遍，對與官兵發(fā)生摩擦的當事人回訪一遍；要堅持“六項制度〞，即：逐級負責制度，定期走訪制度，檢查講評制度，形勢分析制度，群眾監(jiān)督制度，獎懲鼓勵制度，等等?！踩撤e極為群眾辦實事辦好事，樹立和維護黃金部隊良好形象。多年來，黃金部隊的官兵始終堅持“視駐地為故土，視人民為父母〞，主動為駐地政府解難題、為群眾辦實事，廣泛開展警政警民共建活動，積極參加社會公益事業(yè)、搶險救災和支援西部開發(fā)建設。