城市地理學(xué)(城市發(fā)展路徑思考)課件

山區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展研究——以十堰城市為例一、研究背景和意義二、城市化發(fā)展過程三、城市化發(fā)展問題的出現(xiàn)四、城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化建議五、結(jié)論與思考目錄理論背景工業(yè)革命以來，城市問題不斷涌現(xiàn)。從最初的田園城市理論開始，到目前的城市可持續(xù)發(fā)展理念，城市的發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展一直是研究者的重點?？沙掷m(xù)發(fā)展理論一經(jīng)提出，就被地理學(xué)所吸納，并與地理學(xué)結(jié)合，尤其是城市地理學(xué)。本文以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)的研究區(qū)域城市的城市化進(jìn)程、城市功能、體系等方面。希望彌補城市可持續(xù)發(fā)展研究側(cè)重于可持續(xù)指標(biāo)而忽視城市本身研究的這一現(xiàn)狀?，F(xiàn)實背景

目前半數(shù)的人口住在城市；到本世紀(jì)中期，全世界范圍內(nèi)城市人口將占主導(dǎo)地位。到2030年，在城市中生活的人口將超過農(nóng)村人口。城市的可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎整個人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展。2000年以來，湖北省城市化水平穩(wěn)步提高，城市化率由2005年底的43.2%增長到2010年的49.7%。特別是近兩年，每年城市化水平增長均在0.8%以上，呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。城市化的健康發(fā)展成為社會、經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵影響因素。隨著城市化帶來城市的規(guī)模的不斷擴大和數(shù)量的增多，城市其區(qū)域的環(huán)境壓力也越來越大，進(jìn)而導(dǎo)致城市病。主要表現(xiàn)是城市環(huán)境污染、交通堵塞、基礎(chǔ)設(shè)施過度利用，城市居民生活質(zhì)量下降等現(xiàn)象。一、研究背景和意義（1）研究背景（1）歷史時期，

城市規(guī)模小，城市人口少，城市化率很低；歷史時期由于經(jīng)濟落后，戰(zhàn)亂頻繁，交通不便，土地貧瘠等原因鄂西北山區(qū)人口較少，城市規(guī)模小，只有小型部落。

相傳黃帝時代，在漢水之南有彭、庸兩個部落，屬現(xiàn)在十堰市南三縣(竹山、竹溪、房縣)的地域。

春秋時期，十堰屬于楚國疆域；

戰(zhàn)國時屬楚國；

秦漢時屬漢中郡長利縣；

東漢、魏時屬錫縣；

唐、宋時屬武當(dāng)郡鄖鄉(xiāng)縣；

元代始設(shè)鄖縣。

民國時期，湖北省劃為11個行政督察區(qū)，鄖陽隸屬第八行政督察區(qū)。二、城市化發(fā)展過程(2)現(xiàn)代時期

新中國成立后，湖北省山區(qū)城市基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)落后，工業(yè)基礎(chǔ)和交通等內(nèi)部和外部條件都不景氣。此階段，湖北山區(qū)城市發(fā)展處于停滯階段。這段時期，國防安全和建設(shè)的需要，湖北省許多工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施被遷進(jìn)了山區(qū)。1952年底就有了建設(shè)二汽的構(gòu)想，但正式開始建設(shè)在1969年，第二汽車制造廠落戶十堰市，讓十堰城市發(fā)展迅速崛起。這為十堰山區(qū)城市的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。城市規(guī)模逐漸變大，城市化率不斷提高，城市化由初級階段向加速階段過渡。二、城市化發(fā)展過程二、城市化發(fā)展過程改革開放后，政治和經(jīng)濟環(huán)境逐漸變得更加寬松。國家開始執(zhí)行新的城市發(fā)展方針，即控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市。

湖北十堰的現(xiàn)代城市始于1969年12月，撤銷“十堰辦事處”，成立十堰市,1973年2月，鄖陽地區(qū)所轄十堰市改為省轄市，地市分離。但是由于山區(qū)城市交通的可達(dá)性和開放性較小，再加上城市的歷史基礎(chǔ)本身較差，盡管政策上發(fā)生了很大的變化，城市發(fā)展依舊緩慢。從2004年至今，十堰拓寬城市發(fā)展空間的探索未曾止步。削峰填谷、人造平原式的“山地整理”為城市發(fā)展拓展了空間。截至2013年，十堰“愚公移山”制造了近10萬畝土地，由此，東風(fēng)龍門工業(yè)園、港澳臺工業(yè)園、神鷹工業(yè)園、溫州工業(yè)園等先后建成，十堰迎來了工業(yè)發(fā)展的新篇章。二、城市化發(fā)展過程十堰削山造城湖北“車城”十堰正在老城區(qū)的東、西兩面大規(guī)模造城，其中，“東部新城”的規(guī)模將達(dá)到40平方公里，“西部新城”的規(guī)模將達(dá)到46平方公里。相當(dāng)于再造一個十堰。僅是“西部新城”，截至目前已經(jīng)削掉100多個山頭；自2007年以來，十堰市已經(jīng)“向山要地”6萬多畝，“十二五”期間“向山要地”9萬畝。官員稱建造新城成本將超過千億元規(guī)模。人口容量與適度人口的測算方法●基于城市用地標(biāo)準(zhǔn)的人口容量建設(shè)部規(guī)定適宜城市人口用地標(biāo)準(zhǔn)為1萬人/km2。據(jù)此，以城市目前城市面積估算，可以簡單的推算出城市人口的適應(yīng)容量.人口容量=1×PL（PL表示用地量，單位：km2），城市規(guī)劃中規(guī)定，人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)不低于人。據(jù)此，城市最大人口容量：=（100×PL）/60●基于城市用地結(jié)構(gòu)的人口容量由于城市的發(fā)展，對于不同地區(qū)，不同等級的城市，城市的居住標(biāo)準(zhǔn)是有變化的。建設(shè)部規(guī)定，城市用地結(jié)構(gòu)中居住用地的比例為20%—32%，人均居住用地標(biāo)準(zhǔn)為18—8m2人。適度人口用公式C2所示:C2=100×（PL×P）/HL公式中：P代表居住用地占的比例；HL代表人均居住用地標(biāo)準(zhǔn)，單位：m2人。適度人口計算中，P取值為20%HL取值為18m2/人；最大容量計算，P取值為32%HL取值為8m2/人，二、城市化發(fā)展過程城市病出現(xiàn)：城市病的治理是城市可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)與城市功能的體現(xiàn)。十堰山區(qū)處于城市化初級階段轉(zhuǎn)向加速階段，城市病問題并不嚴(yán)重，但是依舊有許多問題。十堰山區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，最近幾年基礎(chǔ)設(shè)施和大中型開發(fā)建設(shè)項目增多，水土流失加劇，開山建成造成的城市灰塵增多，工業(yè)區(qū)落成對環(huán)境污染加劇，城市空間小，城市人口集中造城市生活垃圾增多，污染物不易擴散。

人口城市化問題：在人口遷移上，十堰城市新增人口主要來自于周邊農(nóng)村地區(qū)人口的遷入，城市新增人口實行的是內(nèi)部轉(zhuǎn)化。在質(zhì)量上，由于武陵山區(qū)城市化新增人口幾乎都來自周邊農(nóng)村，所以不可避免的帶來了城市人口素質(zhì)普遍偏低的問題。產(chǎn)業(yè)城市化問題：土地城市化問題山區(qū)可供應(yīng)城市土地量的土地能力和面積是極其有限的。主要壓力是土地的有限性無法滿足城市發(fā)展的需求。在城市土地利用結(jié)構(gòu)上，城市建設(shè)用地主要用于居住用地與工業(yè)工地，而城市土地利用結(jié)構(gòu)中重要的公共用地與綠化用地面積幾乎近于不變，城市用地比例失調(diào)。城市建設(shè)大多采用夷平山頭，對山體整體夷平，成本高，而且可移走山體少，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。三、城市化發(fā)展問題的出現(xiàn)四、城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化建議優(yōu)化人口城市化在未來十堰城市發(fā)展中，應(yīng)該逐步提高城市的形象和基礎(chǔ)建設(shè)。同時政府要加大對于外來優(yōu)秀人才的吸引與優(yōu)惠政策。逐步轉(zhuǎn)變城市吸收本地農(nóng)村人口為主的局面，真正實現(xiàn)城市開放性，通過與區(qū)域外人口的良性流動與區(qū)域內(nèi)的適度農(nóng)村人口城市化來實現(xiàn)城市人口的優(yōu)化。同時要加強城市人口的優(yōu)生優(yōu)育與文化教育開展。提高山區(qū)城市人口整體素質(zhì)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)城市化湖北十堰山區(qū)自然環(huán)境的脆弱性，以及整個工業(yè)體系的基礎(chǔ)薄弱整個山區(qū)城市經(jīng)濟應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。通過第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納從第一產(chǎn)業(yè)釋放出來的剩余勞動力以及為更多的人口提供就業(yè)崗位。根本上改變山區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。優(yōu)化土地城市化湖北十堰山區(qū)所有的城市幾乎都處于城市發(fā)展的初級階段。城市都位于谷地和河漫灘上。所有城市的發(fā)展空間都較狹小，但是在最近的幾年內(nèi)城市經(jīng)濟迅速發(fā)展，對于土地的需求量不斷增大，對于城市山區(qū)的周邊的耕地造成了很大的需求壓力。城市發(fā)展的主要任務(wù)和需要解決的問題是在有限的城市土地上，以及有限的后備可利用土地下，大量提高城市土地的利用率以及改變城市土地利用結(jié)構(gòu)。適當(dāng)?shù)南魃皆斓?，重視削山造地對于生態(tài)環(huán)境的影響。四、城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化建議城市發(fā)展模式優(yōu)化建議完善城市布局結(jié)構(gòu)———帶狀組團式發(fā)展,根據(jù)城市自然地理條件和城市功能組織的要求,以及規(guī)劃實施的有序性因素并考慮到城市現(xiàn)狀的特點,十堰市發(fā)展沿老白公路呈帶狀組團式分布,近期形成西部、中部和東部“三個中心”、“六個組團”。遠(yuǎn)期新辟北部組團并將六里坪鎮(zhèn)和武當(dāng)山區(qū)劃歸十堰市后,城區(qū)將形成“五個中心”、“九個組團”。組團間留有大片隔離綠帶,每個組團各自形成完善的生產(chǎn)和生活服務(wù)配套設(shè)施。城市主要往東發(fā)展。這種布局結(jié)構(gòu)的特點是:(1)既適應(yīng)了山區(qū)的自然條件,又保護了城市生態(tài)環(huán)境。(2)各組團之間由自然山地及規(guī)劃的綠化隔離帶分開,避免連成一片,便于城市綠化,形成良好的生活環(huán)境,有利于體現(xiàn)山城風(fēng)貌和生態(tài)城的特點。(3)帶狀組團式結(jié)構(gòu)布局靈活富有彈性,便于城市分期分批建設(shè),對城市未來發(fā)展變化具有較大的適應(yīng)能力。(4)各組團之間由兩條以上道路連接,既相對獨立又相互聯(lián)系,將城市活動變?yōu)橛袡C分散的多中心活動。各組團按多功能綜合體組織,有利于居民就近上班和就近活動,減輕城市交通壓力,提高城市的綜合效益。

總體原則上應(yīng)重點完善中心區(qū),合理發(fā)展西部和北部組團,積極發(fā)展東部組團。對于每個組團的建設(shè)應(yīng)根據(jù)山地地形地貌特征,使每個中心組團相對獨立,設(shè)施配套,每個中心組團之間以大片綠地隔離,要避免開山建設(shè)、破壞自然生態(tài)環(huán)境。五、結(jié)論與思考

山區(qū)城市化發(fā)展結(jié)論：

湖北十堰山區(qū)城市發(fā)展主要分為歷史與現(xiàn)代兩個階段。歷史時期，城市規(guī)模很小，城市化率很低；現(xiàn)代階段，城市化率不斷提高，城市即將進(jìn)入城市化加速階段。

十堰山區(qū)城市人口不斷增多，但是人口主要來自于區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村人口。十堰山區(qū)城市對外來人口的吸引力較小。山區(qū)城市目前的城市人口超出適度人口范圍。山區(qū)城市的適度人口是有限的，不適合發(fā)展所謂的大城市。十堰山區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重較大，第二產(chǎn)業(yè)比較較小。城市之間的競爭較大，產(chǎn)業(yè)之間的互補性較小。

湖北山區(qū)城市用地不斷增加，城市用地供應(yīng)量不及城巿經(jīng)濟增長速度，城市土地缺口大。城市土地利用結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，城市建設(shè)用地主要用于居住用地與工業(yè)用地，