煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)重要職務(wù)犯罪(七宗罪)課件

煤礦安全生產(chǎn)重要職務(wù)犯罪（七宗罪）主講:蔡成功教授Email:caicg6421@163.com

河南理工大學(xué)

二〇一二年五月二十一日1重大責(zé)任事故罪〔《刑法》第一百三十四條〕

工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。構(gòu)成要件：

1.行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為；

2.行為人違反規(guī)章制度的行為只能發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中并與生產(chǎn)、作業(yè)有直接關(guān)系；

3.行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度的行為必須造成了重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果。1重大責(zé)任事故罪2《司法解釋》第一條刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員?！端痉ń忉尅返诙l刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。1重大責(zé)任事故罪3重大勞動(dòng)安全事故罪〔《刑法》第一百三十五條〕

工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。本罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別（一）客觀(guān)方面，本罪必須具備對(duì)事故隱患不采取措施的行為，且這種事故隱患是不符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)定造成的，而重大責(zé)任事故罪主要是企事業(yè)單位職工不服從管理，違反規(guī)章制度，或者企事業(yè)單位管理人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。（二）本罪是單位犯罪，個(gè)人作為單位的負(fù)責(zé)者承擔(dān)責(zé)任；而重大責(zé)任事故罪是個(gè)人犯罪，由本人直接承擔(dān)責(zé)任。2重大勞動(dòng)安全事故罪5不報(bào)謊報(bào)事故罪〔《刑法》第一百三十九條之一〕

《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》第4條：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?/p>

3不報(bào)謊報(bào)事故罪6《司法解釋》第六條在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（二）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救的：１．決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的；２．在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；３．偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；４．毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；（三）其他嚴(yán)重的情節(jié)。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：1.導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的；

2.采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的；3.其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。3不報(bào)謊報(bào)事故罪7危險(xiǎn)物品肇事罪〔《刑法》第一百三十六條〕

違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。構(gòu)成要件：

1、行為人必須有違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的行為。

2、違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的行為必須是發(fā)生在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用上述危險(xiǎn)物品的過(guò)程中。

3、必須因違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，而發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果。

4、發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，必須是由違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定的行為所引起的，即兩者之間存在刑法上的因果關(guān)系。4危險(xiǎn)物品肇事罪8工程重大安全事故罪〔《刑法》第一百三十七條〕

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。構(gòu)成要件

1.本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。

2.違反國(guó)家規(guī)定與嚴(yán)重后果之間存在因果關(guān)系。

3.引起重大安全事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為，才構(gòu)成犯罪。

5工程重大安全事故罪10《司法解釋》第九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，危害礦山生產(chǎn)安全，具有下列情形之一，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰：（一）對(duì)不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；（二）對(duì)于未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以處理的；（三）對(duì)于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的；（四）強(qiáng)令審核、驗(yàn)收部門(mén)及其工作人員實(shí)施本條第一項(xiàng)行為，或者實(shí)施其他阻礙下級(jí)部門(mén)及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)行為的；（五）在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救的；（六）其他濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。6濫用職權(quán)與玩忽職守罪12妨害公務(wù)罪

〔《司法解釋》第十條〕

以暴力、威脅方法阻礙礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰?！缎谭ā返诙倨呤邨l以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依照前款的規(guī)定處罰。7妨害公務(wù)罪14《司法解釋》第十一條國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成本解釋涉及的有關(guān)犯罪的，