西柯綜合開發(fā)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案

西柯綜合開發(fā)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（修訂版）、《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（自然資規(guī)〔2020〕5號）、《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（試行）、《廈門市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》、《廈門市同安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制本方案。二、基本情況本方案范圍北臨濱海九路，東至西柯街，南至通福路，西街美溪道。規(guī)劃用地總面積82.4206公頃，涉及同安區(qū)西柯街道下山頭社區(qū)、西柯社區(qū)和同安區(qū)西柯鎮(zhèn)農(nóng)場，共1個(gè)街道2個(gè)社區(qū)1個(gè)農(nóng)場。為改善片區(qū)居住環(huán)境，加強(qiáng)住房供給，完善城市功能，全面完善公共服務(wù)配套，保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民權(quán)益，特編制此次征收成片開發(fā)方案。三、成片開發(fā)的必要性西柯成片開發(fā)范圍位于環(huán)東海域同安新城，作為廈門城市建設(shè)主戰(zhàn)場、跨島發(fā)展主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，是展現(xiàn)廈門城市形象的“新窗口”。西柯綜合開發(fā)片區(qū)成片開發(fā)有助于為環(huán)東海域新城建設(shè)騰挪空間，轉(zhuǎn)變原有粗放的土地利用方式，提高土地集約化利用效率，助力廈門市“兩高兩化”城市建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)西柯片區(qū)配套建設(shè)是使區(qū)域正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于增強(qiáng)環(huán)東海域新城綜合承載能力、提高新城運(yùn)行效率、改善人居環(huán)境等具有重要作用。四、規(guī)劃土地用途分析本方案用地總面積為82.4206公頃，具體包括居住用地、綠地與開敞空間用地、交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、陸地水域等。五、公益性用地情況本方案內(nèi)公益性用地包括居住用地（城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地）、交通運(yùn)輸用地（城鎮(zhèn)道路用地）、綠地與開敞空間（防護(hù)綠地、廣場用地、公園綠地）、公共管理與公共服務(wù)用地（教育用地、機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、體育用地、文化用地）、公用設(shè)施用地（通信用地）、陸地水域（河流水面）等，比例超過40%，符合自然資源部《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（自然資規(guī)〔2020〕5號）的要求。六、規(guī)劃符合情況本方案符合《同安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，已納入廈門市同安區(qū)2022年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。七、永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護(hù)情況本方案不涉及永久基本農(nóng)田、各類生態(tài)保護(hù)紅線等，符合成片開發(fā)項(xiàng)目送審報(bào)批的要求。八、實(shí)施計(jì)劃本方案用地總面積82.4206公頃，計(jì)劃實(shí)施周期為2022年-2024年，3年內(nèi)實(shí)施完畢。九、效益評估（一）經(jīng)濟(jì)效益：本方案通過土地征收、安置房建設(shè)、公建基礎(chǔ)配套建設(shè)等將產(chǎn)生大量的固定投資，助力環(huán)東海域新城建設(shè)發(fā)展。本次成片開發(fā)在提升片區(qū)土地價(jià)值，提高土地資源利用率的同時(shí)，也將供給大量住房，滿足周邊產(chǎn)業(yè)人口居住，能夠有效擴(kuò)大片區(qū)的內(nèi)需潛力，挖掘和持續(xù)釋放消費(fèi)需求級，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）社會效益：片區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)教育配套完善，有助于通過教育資源的聯(lián)通和共享，平衡島內(nèi)外教育質(zhì)量，加速翔安南部新城的人口導(dǎo)入，紓解島內(nèi)住房和學(xué)位壓力。公共設(shè)施服務(wù)的建設(shè)也將為片區(qū)居民生活帶來便利，提升社會公共服務(wù)能力。（三）生態(tài)效益：將對片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類統(tǒng)一處理，同時(shí)建立配套的廢水收集管網(wǎng)、廢水處理站等廢水