標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件專用合同條款講解

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

專用合同條款講解

培訓(xùn)大綱第

一

部分：通用合同條款詳解第二部分：專用合同條款講解第三部分：建設(shè)部編制大綱專用合同條款講解1.一般約定行業(yè)需要增加的詞語定義：工程量清單：GB50500的定義。發(fā)包人代表：項(xiàng)目經(jīng)理是承包人代表，那么發(fā)包人代表呢？專業(yè)分包人：專業(yè)工程由專業(yè)分包人完成式國(guó)際國(guó)內(nèi)常規(guī)做法，涉及暫估價(jià)開支。專項(xiàng)供應(yīng)商：同專業(yè)分包人。專用合同條款講解獨(dú)立承包人：很多時(shí)候是出現(xiàn)的，通用條款4.1.8也已提到。材料：有工程設(shè)備和施工設(shè)備之分，材料呢？FIDIC有此定義。綜合單價(jià)：盡管標(biāo)準(zhǔn)文件與GB50500不矛盾，還是應(yīng)該明確定義。措施項(xiàng)目：與GB50500銜接的需要。履約擔(dān)保：通用條款缺定義，應(yīng)補(bǔ)充。支付擔(dān)保：通用條款根本沒有提到，作為30號(hào)令要求對(duì)等的擔(dān)保，該有。專用合同條款講解爭(zhēng)議評(píng)審：爭(zhēng)議評(píng)審組是標(biāo)準(zhǔn)文件首次引入，世界銀行貸款項(xiàng)目和FIDIC都有類似高效爭(zhēng)議解決方式，需要定義。保修期：與缺陷責(zé)任期區(qū)別，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量保證金管理辦法》專用合同條款講解需要修改或者部分調(diào)整：1.1.1.1合同文件（或合同）：增加補(bǔ)充協(xié)議和修正文件。1.1.3.4單位工程：通用條款對(duì)該“單位工程”的定義不同于行業(yè)對(duì)該詞的定義。1.1.5.4暫列金額：是“預(yù)留金”的組成部分?；貧wGB50500—2003清單計(jì)價(jià)規(guī)范。1.1.5.5暫估價(jià)：是“預(yù)留金”的組成部分。回歸GB50500—2003清單計(jì)價(jià)規(guī)范。1.1.5.計(jì)日工：與“零星工作項(xiàng)目”具有同等涵義?；貧wGB50500—2003清單計(jì)價(jià)規(guī)范。專用合同條款講解1.4合同文件的優(yōu)先順序合同文件的優(yōu)先解釋順序?yàn)椋?/p>

增加：補(bǔ)充協(xié)議和修正文件的解釋順序。合同圖紙與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間矛盾時(shí)，以較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。雙方在合同簽訂及履行過程中簽訂的其他文件亦構(gòu)成合同文件的組成部分，其解釋順序視其內(nèi)容與其他合同文件的相互關(guān)系而定。專用合同條款講解1.5合同協(xié)議書

合同生效的條件：專用合同條款講解1.6圖紙和承包人文件增加：1.6.1圖紙的提供：（增加約定）圖紙計(jì)劃。作為發(fā)包人的重要職責(zé)之一，按時(shí)提供圖紙是工程順利履約的重要前提，應(yīng)當(dāng)詳加約定。同時(shí)還應(yīng)約定發(fā)包人不能按計(jì)劃提供圖紙時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。還應(yīng)約定如果承包人認(rèn)為發(fā)包人提供圖紙的套數(shù)不足時(shí)承包人應(yīng)自行復(fù)制；翻釋或復(fù)制境外圖紙、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)圖的費(fèi)用分擔(dān)約定。專用合同條款講解1.6.2承包人提供的文件：（增加約定）如果承包人承擔(dān)部分設(shè)計(jì)：承包人需具有設(shè)計(jì)資質(zhì)或委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)，承包人對(duì)其設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，相關(guān)設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)監(jiān)理人審批。發(fā)包人對(duì)承包人設(shè)計(jì)文件的權(quán)力：有審批權(quán)，可以拒絕承包人的設(shè)計(jì)，承包人不會(huì)因此得到經(jīng)濟(jì)和工期的補(bǔ)償。由承包人提供的大樣圖、加工圖等不作為計(jì)量和計(jì)價(jià)的依據(jù)。對(duì)于重新計(jì)量合同，用于計(jì)量的依據(jù)性圖紙非常重要。實(shí)踐中，由于設(shè)計(jì)人提供給發(fā)包人的圖紙并不完全到位，經(jīng)常由承包人提供一些深化的大樣或節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常遇到雙方對(duì)于其能否作為結(jié)算依據(jù)而爭(zhēng)論不下。專用合同同條款講講解1.7聯(lián)絡(luò)1.7.2聯(lián)絡(luò)送達(dá)達(dá)的期限限：發(fā)包人指指定的接接收地點(diǎn)點(diǎn)：發(fā)包人指指定的接接收人為為發(fā)包人人代表，，發(fā)包人人代表為為：承包人指指定的接接收地點(diǎn)點(diǎn)：承包人指指定的接接收人為為合同協(xié)協(xié)議書中中載明的的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。專用合同同條款講講解增加條款款：合同任何何一方當(dāng)當(dāng)事人送送達(dá)另一一方當(dāng)事事人指定定接收人人的聯(lián)絡(luò)絡(luò)，視同同送達(dá)給給該合同同當(dāng)事人人。發(fā)包包人和承承包人也也可以委委托一名名各自的的代表人人，負(fù)責(zé)責(zé)接收聯(lián)聯(lián)絡(luò)。如如果發(fā)包包人和承承包人雙雙方中任任一方指指定的接接收人、、其委托托的代表表人或者者地點(diǎn)發(fā)發(fā)生變動(dòng)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提前至至少一個(gè)個(gè)工作日日以書面面方式通通知另一一方。（（否則，，怎么辦辦？）專用合同同條款講講解2.5組織設(shè)計(jì)計(jì)交底似乎是：：進(jìn)度計(jì)計(jì)劃中要要列入設(shè)設(shè)計(jì)交底底的時(shí)間間，否則則不好操操作。專用合同同條款講講解2.8其他義務(wù)務(wù)增加以下下子款：：辦理工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督手續(xù)續(xù)內(nèi)容下達(dá)指令令：按合合同約定定向承包包人（或或通過監(jiān)監(jiān)理人））下達(dá)指指令，以以保證本本工程順順利進(jìn)行行。批準(zhǔn)和確確認(rèn)：按按合同約約定回復(fù)復(fù)、審批批承包人人的詢問問、申請(qǐng)請(qǐng)。接收工程程對(duì)承包人人的協(xié)助助：在承承包人請(qǐng)請(qǐng)求和承承擔(dān)費(fèi)用用的前提提下，對(duì)對(duì)承包人人提供協(xié)協(xié)助，但但不免除除承包人人的責(zé)任任。專用合同同條款講講解3.1監(jiān)理人的的職責(zé)和和權(quán)力另外增加加：監(jiān)理人無無權(quán)變更更合同（（包括分分包及供供應(yīng)合同同）。監(jiān)理人的的審批權(quán)權(quán)力、未未履行審審批的責(zé)責(zé)任?？偙O(jiān)理工工程師對(duì)對(duì)其他監(jiān)監(jiān)理人員員的授權(quán)權(quán)。專用合同同條款講講解3.4監(jiān)理人的的指示3.4.4承包人可可以取得得指示的的其他人人：（一般是是發(fā)包人人代表，，建議取取消）另外增加加：3.6款：口頭指示示。有關(guān)監(jiān)理理人口頭頭指示的的約定。?？陬^指指示在所所難免，，應(yīng)當(dāng)加加以約定定。3.7款：監(jiān)理人的的寬恕。。監(jiān)理人的的某一次次寬恕，，并不意意味著以以后所有有類似問問題都可可以照此此類推。。合同中中應(yīng)防止止承包人人鉆空子子。專用合同同條款講講解4.1.8為他人提提供方便便另外利用用4.1.10增加：（（不成熟熟、建議議討論其其必要性性）4.1.10.1勞動(dòng)力的的組織及及勞動(dòng)保保護(hù)。在在中央政政府高度度重視民民生問題題的今天天，勞動(dòng)動(dòng)力（實(shí)實(shí)際就是是農(nóng)民工工）的組組織和勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)是非常常合時(shí)宜宜的。4.1.10.2特殊工種種。特殊殊工種有有接受培培訓(xùn)和獲獲得上崗崗證的要要求。專用合同同條款講講解4.1.10.3與其他承承包人的的配合與與協(xié)調(diào)。。約定承承包人作作為總承承包人而而應(yīng)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)其他他承包人人應(yīng)履行行的管理理、協(xié)調(diào)調(diào)、配合合、照管管和服務(wù)務(wù)的具體體內(nèi)容和和詳細(xì)要要求，并并應(yīng)與其其他項(xiàng)目目清單中中投標(biāo)人人部分的的報(bào)價(jià)結(jié)結(jié)合起來來。4.1.10.4施工擾擾民和和民擾擾：常常見的的老大大難問問題，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)約定定。4.1.10.5臨時(shí)用用地：：承包包人自自行判判斷是是否需需要臨臨時(shí)用用地，，如需需要應(yīng)應(yīng)自行行安排排，費(fèi)費(fèi)用已已含在在報(bào)價(jià)價(jià)中。。4.1.10.6現(xiàn)場(chǎng)管管理責(zé)責(zé)任。。專用合合同條條款講講解4.1.10.7保修外外的維維護(hù)：：如果果合同同中規(guī)規(guī)定了了保修修以外外的維維護(hù)保保養(yǎng)，，承包包人需需提供供保養(yǎng)養(yǎng)說明明書供供發(fā)包包人審審批，，并按按此執(zhí)執(zhí)行保保養(yǎng)。。4.1.10.8遵守發(fā)發(fā)包人人、監(jiān)監(jiān)理人人指令令。4.1.10.9報(bào)審：：需發(fā)發(fā)包人人或監(jiān)監(jiān)理人人審批批的文文件、、資料料、材材料等等，承承包人人均需需按約約定報(bào)報(bào)審，，發(fā)包包人或或監(jiān)理理人的的審批批行為為不會(huì)會(huì)減輕輕或免免除承承包人人的責(zé)責(zé)任，，承包包人報(bào)報(bào)審時(shí)時(shí)須留留給發(fā)發(fā)包人人或監(jiān)監(jiān)理人人合理理的審審批時(shí)時(shí)間。。4.1.10.1l審閱合合同文文件的的責(zé)任任：承承包人人應(yīng)審審閱全全部合合同文文件，，工程程所需需但未未含在在合同同中的的文件件，需需提交交發(fā)包包人或或監(jiān)理理人審審批，，這種種審批批不會(huì)會(huì)減輕輕或免免除承承包人人的責(zé)責(zé)任。。專用合合同條條款講講解4.1.10.12承包人人潛在在責(zé)任任和義義務(wù)。。任何何合同同都不不可能能也不不需要要把承承包人人的所所有責(zé)責(zé)任義義務(wù)都都羅列列無遺遺。即即使是是FIDIC也有類類似““按合合同可可以推推斷的的…”之類的的措辭辭。很很有必必要。。41.10.13雙方約約定的的其他他義務(wù)務(wù)：專用合合同條條款講講解4.2履約擔(dān)擔(dān)保增加：：（通通用條條款未未開口口子））本條與與七部部委30號(hào)令約約定的的履約約擔(dān)保保與工工程款款支付付擔(dān)保保需對(duì)對(duì)等的的原則則不符符，建建議增增加支支付擔(dān)擔(dān)保約約定。。另設(shè)設(shè)計(jì)填填空格格式增增加約約定承承包人人提交交履約約擔(dān)保保的額額度，，提交交時(shí)間間等細(xì)細(xì)節(jié)，，以及及發(fā)包包人提提交支支付擔(dān)擔(dān)保的的額度度、提提交時(shí)時(shí)間等等細(xì)節(jié)節(jié)。專用合合同條條款講講解4.3.2分包的的內(nèi)容容建議增增加條條款內(nèi)內(nèi)容：：將本項(xiàng)項(xiàng)后段段內(nèi)容容改為為“承承包人人按照照合同同文件件約定定或者者經(jīng)發(fā)發(fā)包人人書面面同意意，可可以將將部分分非主主體、、非關(guān)關(guān)鍵性性的工工作分分包給給具有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件件的分分包人人。接接受分分包人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備備相應(yīng)應(yīng)的資資格條條件，，并不不得再再次分分包。?！?。。并增增加約約定：：發(fā)包包人對(duì)對(duì)分包包的拒拒絕權(quán)權(quán)力、、糾正正權(quán)力力，以以及發(fā)發(fā)包人人對(duì)分分包人人的審審核權(quán)權(quán)力。。專用合合同條條款講講解4.5承包人人項(xiàng)目目經(jīng)理理4.5.1承包人人的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理必必須與與承包包人投投標(biāo)時(shí)時(shí)所承承諾的的人員員一致致。在在監(jiān)理理人頒頒發(fā)本本工程程工程程接收收證書書前，，項(xiàng)目目經(jīng)理理不得得同時(shí)時(shí)兼任任其他他任何何項(xiàng)目目的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。。除非非經(jīng)過過發(fā)包包人書書面許許可，，承包包人不不得更更換項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理姓姓名、、職稱稱、注注冊(cè)職職業(yè)資資格證證書、、項(xiàng)目目經(jīng)理理職權(quán)權(quán)、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理到到任期期限。。討論問問題：：是否否可以以將后后半部部分需需要填填空的的內(nèi)容容納入入到合合同協(xié)協(xié)議書書中調(diào)調(diào)整？？專用合合同條條款講講解5.1.2承包人人報(bào)送送監(jiān)理理人審審批的的時(shí)間間：建議增增加：：利用通通用條條款對(duì)對(duì)5.1.1在專用用條款款可另另行約約定的的要求求，建建議將將本項(xiàng)項(xiàng)直接接修改改為專專項(xiàng)供供應(yīng)材材料和和工程程設(shè)備備，進(jìn)進(jìn)而在在本項(xiàng)項(xiàng)下詳詳細(xì)約約定，，如采采購(gòu)供供應(yīng)方方式（（共同同招標(biāo)標(biāo)）及及程序序、專專用供供應(yīng)合合同簽簽定、、專項(xiàng)項(xiàng)供應(yīng)應(yīng)材料料設(shè)備備數(shù)量量如何何確定定、專專項(xiàng)供供應(yīng)材材料設(shè)設(shè)備暫暫估價(jià)價(jià)包括括的范范圍等等等內(nèi)內(nèi)容。。利用通通用條條款對(duì)對(duì)5.1.2在專用用條款款可另另行約約定的的要求求，建建議將將本項(xiàng)項(xiàng)直接接修改改為承承包人人自行行采購(gòu)購(gòu)材料料和工工程設(shè)設(shè)備，，進(jìn)而而對(duì)其其作相相應(yīng)約約定。。專用合合同條條款講講解5.2發(fā)包人人提供供的材材料和和工程程設(shè)備備建議增增加：：約定發(fā)發(fā)包人人提供供的材材料和和工程程設(shè)備備清單單，可可包括括規(guī)格格、數(shù)數(shù)量和和質(zhì)量量等，，采用用附表表形式式。約約定發(fā)發(fā)包人人向承承包人人提交交材料料和工工程設(shè)設(shè)備的的時(shí)間間、地地點(diǎn)以以及驗(yàn)驗(yàn)收要要求等等以及及由發(fā)發(fā)包人人自行行運(yùn)輸輸和保保管的的材料料和工工程設(shè)設(shè)備。。增加5.2.7款：發(fā)發(fā)包人人供應(yīng)應(yīng)材料料和工工程設(shè)設(shè)備供供應(yīng)價(jià)價(jià)所對(duì)對(duì)應(yīng)的的工作作范圍圍。增加5.1.8款：發(fā)發(fā)包人人提供供的材材料和和工程程設(shè)備備的數(shù)數(shù)量如如何確確定。。增加5.2.9款：發(fā)發(fā)包人人提供供的材材料和和工程程設(shè)備備時(shí)輔輔助材材料和和安裝裝人工工如何何確定定。專用合合同條條款講講解5.4禁止使使用不不合格格的材材料和和工程程設(shè)備備另外增增加：：（算算改通通用條條款嗎嗎？需需要討討論））5.5款：樣樣品5.6款：材材料和和工程程設(shè)備備代換換5.7款：進(jìn)進(jìn)口材材料和和工程程設(shè)備備5.8款：新新材料料和新新工藝藝專用合合同條條款講講解6.1.2發(fā)包人人承擔(dān)擔(dān)修建建臨時(shí)時(shí)設(shè)施施費(fèi)用用的范范圍：：建議：：將本項(xiàng)項(xiàng)直接接修改改為““承包包人應(yīng)應(yīng)自行行承擔(dān)擔(dān)修建建臨時(shí)時(shí)設(shè)施施的費(fèi)費(fèi)用，，需要要臨時(shí)時(shí)占地地的，，由承承包人人自行行申請(qǐng)請(qǐng)辦理理相關(guān)關(guān)手續(xù)續(xù)并承承擔(dān)相相應(yīng)費(fèi)費(fèi)用。?！睂Ｓ煤贤瑮l條款講解8.4監(jiān)理人使用用施工控制制網(wǎng)建議增加：：（通用條條款未開口口子）8.5獨(dú)立承包人人使用施工工控制網(wǎng)專用合同條條款講解9.施工安全、、治安保衛(wèi)衛(wèi)和環(huán)境保保護(hù).9.1發(fā)包人的施施工安全責(zé)責(zé)任建議增加：：（通用條條款未開口口子）發(fā)包人不得得要求承包包人違反安安全管理的的規(guī)定進(jìn)行行施工的內(nèi)內(nèi)容。問題：9.1.3（1）款不合理理。比如，，承包人因因工程需要要而自行租租用的場(chǎng)外外用地（人人員食宿之之用）造成成的第三者者損失，賠賠償能由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)嗎？但無無法修改。。專用合同條條款講解9.2承包人的施施工安全責(zé)責(zé)任建議增加：：（通用條條款未開口口子）承包人應(yīng)在在施工前對(duì)對(duì)有關(guān)安全全施工的技技術(shù)要求向向施工作業(yè)業(yè)班組、作作業(yè)人員作作出詳細(xì)說說明，并應(yīng)應(yīng)在施工場(chǎng)場(chǎng)地入口處處等危險(xiǎn)部部位，設(shè)置置明顯的安安全警示標(biāo)標(biāo)志的內(nèi)容容。專用合同條條款講解9.5事故處理建議增加：：（通用條條款未開口口子）事故應(yīng)急處處理內(nèi)容9.6費(fèi)用使用根據(jù)建設(shè)部部《建筑工程安安全防護(hù)、、文明施工工措施費(fèi)用用及使用管管理規(guī)定》增加相關(guān)約約定。專用合同條條款講解10.進(jìn)度計(jì)劃10.1合同進(jìn)度計(jì)計(jì)劃建議增加：：承包人提供供詳細(xì)的施施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃和施工工方案，以以及分階段段或分項(xiàng)進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的的內(nèi)容和期期限。專用合同條條款講解10.2合同進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的修訂訂建議增加：：（通用條條款未開口口子）10.3保證合同進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃通過此款約約定，承包包人應(yīng)采取取任何必要要的措施來來保證合同同計(jì)劃，并并承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的費(fèi)用。。10.4進(jìn)度報(bào)告根據(jù)行業(yè)特特點(diǎn)，此內(nèi)內(nèi)容是合同同履行過程程中的一個(gè)個(gè)重要文件件資料，故故建議在此此詳細(xì)約定定，包括報(bào)報(bào)告所應(yīng)包包括的詳細(xì)細(xì)內(nèi)容。專用合同條條款講解11.3發(fā)包人的工工期延誤建議增加：：（通用條條款未開口口子）利用11.7（7）對(duì)發(fā)包人人延期開工工進(jìn)行明確確。應(yīng)對(duì)工期延延長(zhǎng)的條件件做進(jìn)一步步的約定，，如承包人人須通過調(diào)調(diào)整自行減減少損失、、是關(guān)鍵線線路的、是是可以證明明的。另外約定定第三方方原因造造成的延延誤（政政策、公公眾等））。專用合同同條款講講解12.2發(fā)包人暫暫停施工工的責(zé)任任建議增加加：（未未開口子子）工期延誤誤必須是是關(guān)鍵線線路的。。在專用條條款中應(yīng)應(yīng)約定，，通用條條款中的的“合理理利潤(rùn)””與承包包人在其其報(bào)價(jià)中中所包含含的利潤(rùn)潤(rùn)率的關(guān)關(guān)系。專用合同同條款講講解12.4暫停施工工后的復(fù)復(fù)工建議增加加：（未未開口子子）12.4.3復(fù)工后對(duì)對(duì)工程、、材料和和工程設(shè)設(shè)備的檢檢查及相相應(yīng)處理理方式。。專用合同同條款講講解12.5暫停施工工持續(xù)56天以上建議增加加：（未未開口子子）12.6政府或第第三方導(dǎo)導(dǎo)致的暫暫停12.7工程暫停停時(shí)材料料和工程程設(shè)備的的支付。。對(duì)于工工程暫停停前承包包人已訂訂購(gòu)的材材料設(shè)備備，相應(yīng)應(yīng)材料設(shè)設(shè)備貸款款如何交交付應(yīng)予予以說明明。專用合同同條款講講解13.工程質(zhì)量量建議增加加：（未未開口子子）增加13.7質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)增加13.8質(zhì)量違約約金專用合同同條款講講解14.現(xiàn)場(chǎng)材料料試驗(yàn)建議增加加：（通通用條款款未開口口子，可可以放到到“技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和要求””中）14.4為檢驗(yàn)創(chuàng)創(chuàng)造條件件14.5拒收14.6檢驗(yàn)的費(fèi)費(fèi)用14.7設(shè)備試運(yùn)運(yùn)行檢測(cè)測(cè)及責(zé)任任區(qū)分專用合同同條款講講解15.3.2變更估價(jià)價(jià)建議增加加：約定不按按照規(guī)定定方法進(jìn)進(jìn)行的變變更估價(jià)價(jià)、不按按照規(guī)定定期限進(jìn)進(jìn)行的變變更估價(jià)價(jià)。約定辦理理變更計(jì)計(jì)價(jià)不得得影響連連續(xù)施工工。專用合同同條款講講解15.4變更的估估價(jià)原則則建議增加加：（未未開口子子，可以以放到清清單說明明中）15.4.4按零星工工作項(xiàng)目目進(jìn)行計(jì)計(jì)價(jià)建議在此此參照FIDIC，增加工工程量變變化過大大，達(dá)到到一大比比例后，，調(diào)整單單價(jià)的內(nèi)內(nèi)容。專用合同同條款講講解15.8暫估價(jià)15.8.1發(fā)包人、、承包人人在采用用共同招招標(biāo)方式式選擇專專項(xiàng)供應(yīng)應(yīng)商或?qū)I(yè)分包包人時(shí)的的權(quán)利與與義務(wù)：：（共同招招標(biāo)程序序）15.8.2不屬于依依法必須須招標(biāo)的的暫估價(jià)價(jià)工程最最終價(jià)格格的估價(jià)價(jià)人：專用合同同條款講講解建議：將共同招招標(biāo)程序序在此做做固化處處理，條條款內(nèi)容容貫徹以以下原則則：一是由承承包人作作為專業(yè)業(yè)工程和和專項(xiàng)供供應(yīng)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的招標(biāo)人人；二是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)人的的參與主主要體現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)相相關(guān)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目招招標(biāo)文件件、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和方法等等能夠體體現(xiàn)招標(biāo)標(biāo)目的和和招標(biāo)要要求的文文件進(jìn)行行審批，，未經(jīng)審審批不得得發(fā)出招招標(biāo)文件件，甚至至可以在在招標(biāo)文文件中明明確約定定，相關(guān)關(guān)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)文件件只有經(jīng)經(jīng)過建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)人審審批并加加蓋其法法人印章章后才能能生效；；專用合同同條款講講解三是評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)人可可以依照照27號(hào)令規(guī)定定，作為為共同的的招標(biāo)組組織者，，可以派派代表進(jìn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)參與評(píng)評(píng)標(biāo)，否否則，中中標(biāo)結(jié)果果對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)人沒沒有約束束力，并并且，建建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)人人有權(quán)拒拒絕對(duì)相相應(yīng)項(xiàng)目目撥付工工程款，，對(duì)相關(guān)關(guān)工程拒拒絕驗(yàn)收收。以上，依依據(jù)《招標(biāo)法》、《合同法》的基本規(guī)規(guī)定。專用合同同條款講講解16.價(jià)格調(diào)整整16.1物價(jià)波動(dòng)動(dòng)引起的的價(jià)格調(diào)調(diào)整討論問題題：至少少價(jià)格指指數(shù)調(diào)整整方式在在現(xiàn)階段段的中國(guó)國(guó)是完全全不可操操作的，，是否刪刪除？專用合同同條款講講解17.1.2計(jì)量方法法（固化約約定）工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則則執(zhí)行《建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》。17.1.3計(jì)量周期期本合同的的計(jì)量周周期為按按月計(jì)量量，每月月為當(dāng)月計(jì)計(jì)量截止止日期（（不含當(dāng)當(dāng)日）和和下月計(jì)計(jì)量起始始日期（（含當(dāng)日日）。固化按月月計(jì)量，，根據(jù)建建設(shè)部、、發(fā)改委委、財(cái)政政部、建建設(shè)銀行行《關(guān)于嚴(yán)禁禁在政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目使用用帶資承承包方式式進(jìn)行建建設(shè)的通通知》（建市（（2006）6號(hào)），不不按月支支付工程程款就是是墊資承承包，因因此政府府投資工工程沒有有選擇，，增加約約定起止止日期。。專用合同同條款講講解17.1.5總價(jià)子目目的計(jì)量量此外增加加條款內(nèi)內(nèi)容：對(duì)總價(jià)子子目分解解報(bào)告根根據(jù)實(shí)際際進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行定期期修正的的機(jī)制。。專用合同同條款講講解17.2預(yù)付款17.2.1預(yù)付款根據(jù)通用用合同條條款需要要留置的的空白欄欄，固化化部分內(nèi)內(nèi)容，部部分空白白欄：預(yù)付款額額度和預(yù)預(yù)付方法法：實(shí)體性消消耗部分分：非實(shí)體性性消耗部部分：其中：農(nóng)農(nóng)民工工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用：：安全防護(hù)護(hù)、文明明施工措措施費(fèi)用用：專用合同同條款講講解本款應(yīng)按按照建設(shè)設(shè)部、財(cái)財(cái)政部369號(hào)文件《建設(shè)工程程價(jià)款結(jié)結(jié)算暫行行辦法》（財(cái)建（（2004）369號(hào)）規(guī)定定的對(duì)執(zhí)執(zhí)行工程程量清單單計(jì)價(jià)的的選擇項(xiàng)項(xiàng)。實(shí)體體性消耗耗和非實(shí)實(shí)體性消消耗分別別約定預(yù)預(yù)付款比比例及支支付時(shí)間間，其中中非實(shí)體體消耗中中，再增增設(shè)有關(guān)關(guān)農(nóng)民工工工傷保保險(xiǎn)和安安全防護(hù)護(hù)、文明明施工措措施費(fèi)用用的先期期支付辦辦法。專用合同條款款講解17.3.3進(jìn)度付款證書書和支付時(shí)間間建議增加：增加勞務(wù)工資資支付內(nèi)容。。如發(fā)包人發(fā)發(fā)現(xiàn)承包人或或分包單位未未按時(shí)支付勞勞務(wù)工資或因因承包人拖欠欠勞務(wù)工資而而影響工程進(jìn)進(jìn)度與質(zhì)量時(shí)時(shí)，發(fā)包人有有權(quán)要求承包包人或分包人人提供拖欠勞勞務(wù)工資的完完整資料給發(fā)發(fā)包人。發(fā)包包人認(rèn)為有必必要時(shí)，在通通知承包人后后有權(quán)直接支支付部分或全全都有關(guān)拖欠欠的勞務(wù)工資資，發(fā)包人因因此而支付的的勞務(wù)工資可可從支付承包包人的工程款款（進(jìn)度款））或工程結(jié)算算款中扣除。。專用合同條款款講解上述直接支付付勞務(wù)工資方方式并不改變變合同中的工工程款的支付付條款的原則則性內(nèi)容及不不解除承包人人的合同責(zé)任任或義務(wù)。發(fā)發(fā)包人并不負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)承包人人或分包人與與勞務(wù)工的糾糾紛及法律責(zé)責(zé)任問題。17.3.5拖期支付17.3.6外匯和匯率建議考慮：國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付付的財(cái)政評(píng)審審或者審計(jì)以以及支付程序序應(yīng)當(dāng)控制在在合同約定期期限內(nèi)，屬于于發(fā)包人內(nèi)部部管理程序。。專用合同條款款講解17.4質(zhì)量保證金建議：在此對(duì)保證金金比例做固化化處理（合同同價(jià)格的5％），根據(jù)369號(hào)文件第七條條：全部或者者部分使用政政府投資的建建設(shè)項(xiàng)目，按按工程價(jià)款結(jié)結(jié)算總額（合合同價(jià)格）5％左右的比例例預(yù)留保證金金。專用合同條款款講解17.5竣工結(jié)算竣工付款申請(qǐng)請(qǐng)單的份數(shù)和和提交期限：：竣工付款申請(qǐng)請(qǐng)單的內(nèi)容：：其中需要考慮慮固化369號(hào)文件的規(guī)定定。專用合同條款款講解17.6最終結(jié)清17.6.1最終結(jié)清申請(qǐng)請(qǐng)單最終結(jié)清申請(qǐng)請(qǐng)單的份數(shù)和和提交期限：：需要體現(xiàn)369號(hào)文件規(guī)定。。另補(bǔ)充群體體工程的總結(jié)結(jié)算報(bào)告報(bào)審審程序以及發(fā)發(fā)包人有權(quán)在在支付結(jié)算尾尾款時(shí)抵后或或抵消承包人人按本合同約約定應(yīng)付給發(fā)發(fā)包人的款項(xiàng)項(xiàng)。建議增加：約定甩項(xiàng)的價(jià)價(jià)款結(jié)算問題題。專用合同條款款講解18.竣工驗(yàn)收18.1竣工驗(yàn)收的含含義討論問題：是否有必要以以及能否在本本條需補(bǔ)充發(fā)發(fā)包人提前進(jìn)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)和延延后接受現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的責(zé)任？專用合同條款款講解18.2竣工驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告此外增加：竣工驗(yàn)收資料料和竣工驗(yàn)收收程序應(yīng)當(dāng)符符合國(guó)家和行行業(yè)規(guī)定的強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，，符合城市建建設(shè)檔案管理理部門和建設(shè)設(shè)行政主管部部門的要求：：例如：對(duì)建筑筑工程，國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001《建筑工程施工工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了若干干強(qiáng)制性條文文，似乎應(yīng)當(dāng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)。討論問題：實(shí)踐中“竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告””或者“竣工工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告”的概念念是模糊的，，司法實(shí)踐中中發(fā)包人經(jīng)常常以承包人未未提交竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告對(duì)抗抗按期辦理驗(yàn)驗(yàn)收和結(jié)算，，是否有必要要在本款增加加對(duì)竣工驗(yàn)收收申請(qǐng)報(bào)告的的表現(xiàn)形式和和組成內(nèi)容的的界定？專用合同條款款講解18.6試運(yùn)行18.6.1試運(yùn)行的組織織及費(fèi)用承擔(dān)擔(dān)：建議考慮固化約定應(yīng)由由發(fā)包人負(fù)責(zé)責(zé)的工程及工工程設(shè)備試運(yùn)運(yùn)行。專用合同條款款講解18.8施工隊(duì)伍的撤撤離討論問題：是否有必要增增設(shè)“移交證證書”環(huán)節(jié)？？接收證書頒頒發(fā)后，根據(jù)據(jù)通用條款4.1.9款的約定，承承包人可以不不再照管工程程，但根據(jù)18.7和18.8兩款，現(xiàn)場(chǎng)仍仍在其控制之之下，移交時(shí)時(shí)需要一個(gè)手手續(xù)，也同時(shí)時(shí)體現(xiàn)369號(hào)文件的規(guī)定定，根據(jù)369號(hào)文件第二十十一條，雙方方應(yīng)及時(shí)辦理理工程竣工結(jié)結(jié)算，否則，，工程不得交交付使用。專用合同條款款講解19.7保修責(zé)任此外增加：承包人提交竣竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告時(shí)向承包人人提交保修書書。約定工程程質(zhì)量保修范范圍、期限和和責(zé)任?？刹刹捎脝为?dú)簽署署保修合同方方式。按照《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》第十條，必須須有保修書。。建議參照建建設(shè)如GF－1999－0201本所附保修書書格式，增加加合同附件。。專用合同條款款講解20.2人員工傷事故故的保險(xiǎn)建議考慮：專用條款中應(yīng)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民民工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)的強(qiáng)制性。。根據(jù)國(guó)務(wù)院院《工傷保險(xiǎn)條例例》（國(guó)務(wù)院令（（2003）375號(hào)）以及《關(guān)于解決農(nóng)民民工問題的若若干意見》（國(guó)發(fā)辦（2006）5號(hào)）。專用