建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2013年）答疑

建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范（2013年）

答疑疑計(jì)價(jià)原則《建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013)條文1.0.6:建設(shè)工程發(fā)承承包及實(shí)施階階段的計(jì)價(jià)活活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、、公平的原則?！渡綎|省建設(shè)工工程造價(jià)管理理辦法》第四條從事事建設(shè)工程造造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循合法合理、公公平公正、誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得得損害國(guó)家利利益、社會(huì)公公共利益和他他人的合法權(quán)權(quán)益。合同的效力合同法第五十二條有有下列情情形之一的，，合同無(wú)效：：

（一一）一方以欺欺詐、脅迫的的手段訂立合合同，損害國(guó)國(guó)家利益；（（二））惡意串通，，損害國(guó)家、、集體或者第第三人利益；；

（三三）以合法形形式掩蓋非法法目的；（（四）損損害社會(huì)公共共利益；（（五）違反法律、行行政法規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)定。法憲法普通法：《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《審計(jì)法》等行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第第279號(hào)）、《審計(jì)法實(shí)施條條例》（國(guó)務(wù)院令第第571號(hào)）等地方性法規(guī)規(guī)章國(guó)務(wù)院部門規(guī)規(guī)章：《造價(jià)工程師注注冊(cè)管理辦法法》（建設(shè)部令第第75號(hào)）地方政府規(guī)章章：《山東省建設(shè)工工程造價(jià)管理理辦法》（省人民政府府令第252號(hào)）、《青島市建筑工工程管理辦法法》（市人民政府府令第209號(hào)）等合同《中華人民共和和國(guó)民法通則則》第85條：合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)協(xié)議。依法成立的合合同，受法律律保護(hù)。1．2《中華人民共和和國(guó)合同法》第2條：合同是平等主主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議。合同訂訂立立中華人民共和和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書(shū)發(fā)發(fā)出之日起三三十日內(nèi)，按按照招標(biāo)文件件和中標(biāo)人的的投標(biāo)文件訂訂立書(shū)面合同同。招標(biāo)人和中標(biāo)標(biāo)人不得再行行訂立背離合合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的其他協(xié)協(xié)議。合同價(jià)款約定定《建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013)71.1實(shí)行招標(biāo)的工工程合同價(jià)款款應(yīng)在中標(biāo)通通知書(shū)發(fā)出之之日起30天內(nèi)，由發(fā)承承包雙方依據(jù)據(jù)招標(biāo)文件和和中標(biāo)人的投投標(biāo)文件在書(shū)書(shū)面合同中約約定。合同約定不得得違背招標(biāo)、、投標(biāo)文件中中關(guān)于工期、造價(jià)、、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容。招招標(biāo)文件與中中標(biāo)人投標(biāo)文文件不一致的的地方，應(yīng)以以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。合同同訂訂立立《合同同法法》第十十三三條條當(dāng)事事人人訂訂立立合合同同，，采采取取要要約約、、承承諾諾方方式式。。招標(biāo)標(biāo)文文件件：要要約約邀邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)標(biāo)文文件件：要要約約中標(biāo)標(biāo)通通知知書(shū)書(shū)：承承諾諾（2013版建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））第第一一部部分分合合同同協(xié)協(xié)議議書(shū)書(shū)六六、、合合同同文文件件構(gòu)構(gòu)成成本協(xié)協(xié)議議書(shū)書(shū)與與下下列列文文件件一一起起構(gòu)構(gòu)成成合合同同文文件件：：（1）中中標(biāo)標(biāo)通通知知書(shū)書(shū)（（如如果果有有））；；（2）投投標(biāo)標(biāo)函函及及其其附附錄錄（（如如果果有有））；；（3）專專用用合合同同條條款款及及其其附附件件；；（4）通通用用合合同同條條款款；；（5）技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和要要求求；；（6）圖圖紙紙；；（7）已已標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)工工程程量量清清單單或或預(yù)預(yù)算算書(shū)書(shū)；；（8）其其他他合合同同文文件件。。在合合同同訂訂立立及及履履行行過(guò)過(guò)程程中中形形成成的的與與合合同同有有關(guān)關(guān)的的文文件件均均構(gòu)構(gòu)成成合合同同文文件件組組成成部部分分。。上述述各各項(xiàng)項(xiàng)合合同同文文件件包包括括合合同同當(dāng)當(dāng)事事人人就就該該項(xiàng)項(xiàng)合合同同文文件件所所作作出出的的補(bǔ)補(bǔ)充充和和修修改改，，屬屬于于同同一一類類內(nèi)內(nèi)容容的的文文件件，，應(yīng)應(yīng)以以最最新新簽簽署署的的為為準(zhǔn)準(zhǔn)。。專專用用合合同同條條款款及及其其附附件件須須經(jīng)經(jīng)合合同同當(dāng)當(dāng)事事人人簽簽字字或或蓋蓋章章。。（2013版建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））第第二二部部分分通通用用合合同同條條款款1.5合同同文文件件的的優(yōu)優(yōu)先先順順序序組成成合合同同的的各各項(xiàng)項(xiàng)文文件件應(yīng)應(yīng)互互相相解解釋釋，，互互為為說(shuō)說(shuō)明明。。除除專專用用合合同同條條款款另另有有約約定定外外，，解解釋釋合合同同文文件件的的優(yōu)優(yōu)先先順順序序如如下下：：（1）合合同同協(xié)協(xié)議議書(shū)書(shū)；；（2）中中標(biāo)標(biāo)通通知知書(shū)書(shū)（（如如果果有有））；；（3）投投標(biāo)標(biāo)函函及及其其附附錄錄（（如如果果有有））；；（4）專專用用合合同同條條款款及及其其附附件件；；（5）通通用用合合同同條條款款；；（6）技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和要要求求；；（7）圖圖紙紙；；（8）已已標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)工工程程量量清清單單或或預(yù)預(yù)算算書(shū)書(shū)；；（9）其其他他合合同同文文件件。。（2013版建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））第第二二部部分分通通用用合合同同條條款款上述述各各項(xiàng)項(xiàng)合合同同文文件件包包括括合合同同當(dāng)當(dāng)事事人人就就該該項(xiàng)項(xiàng)合合同同文文件件所所作作出出的的補(bǔ)補(bǔ)充充和和修修改改，，屬屬于于同同一一類類內(nèi)內(nèi)容容的的文文件件，，應(yīng)應(yīng)以以最最新新簽簽署署的的為為準(zhǔn)準(zhǔn)。。在合合同同訂訂立立及及履履行行過(guò)過(guò)程程中中形形成成的的與與合合同同有有關(guān)關(guān)的的文文件件均均構(gòu)構(gòu)成成合合同同文文件件組組成成部部分分，，并并根根據(jù)據(jù)其其性性質(zhì)質(zhì)確確定定優(yōu)優(yōu)先先解解釋釋順順序序。。計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)范范修修編編原原則則依法法原原則則權(quán)責(zé)責(zé)對(duì)對(duì)等等原原則則公平平交交易易原原則則可操操作作原原則則從約約原原則則7.2約定定內(nèi)內(nèi)容容條文文7.2.2合同同中中沒(méi)沒(méi)有有按按照照本本規(guī)規(guī)范范第第7.2.l條的的要要求求約定定或約約定定不不明明的的，，若若發(fā)發(fā)承承包包雙雙方方在在合合同同履履行行中中發(fā)發(fā)生生爭(zhēng)爭(zhēng)議議由由雙方方協(xié)協(xié)商商確定定；；當(dāng)協(xié)協(xié)商商不不能能達(dá)達(dá)成成一一致致時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)按按本本規(guī)規(guī)范范的的規(guī)規(guī)定定執(zhí)執(zhí)行行。。案例例某工工程程，，招招標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)間間2007年。。招標(biāo)標(biāo)文文件件、、招招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件編編制制依依據(jù)據(jù)：：………《《青島島市市工工程程結(jié)結(jié)算算資資料料匯匯編編》（2006年））………；合同同價(jià)價(jià)款款約約定定條條款款：：雙方方約約定定合合同同價(jià)價(jià)款款的的其其他他調(diào)調(diào)整整因因素素：：………《《2003年山山東東省省建建筑筑工工程程消消耗耗量量定定額額》、《2003年青青島島市市工工程程結(jié)結(jié)算算資資料料匯匯編編》…………案例例某工工程程，，招招標(biāo)標(biāo)答答疑疑：：?jiǎn)枺海涸撛摴すこ坛滩刹捎糜矛F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)攪攪拌拌砼砼，，還還是是商商品品砼砼？？答：：由由投投標(biāo)標(biāo)人人綜綜合合考考慮慮。。某中中標(biāo)標(biāo)企企業(yè)業(yè)以以現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)攪攪拌拌砼砼價(jià)價(jià)格格編編制制商商務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)書(shū)書(shū)。。施工工過(guò)過(guò)程程中中，，當(dāng)當(dāng)?shù)氐卣坎块T門發(fā)發(fā)布布文文件件推推廣廣使使用用商商品品砼砼。。施施工工企企業(yè)業(yè)和和建建設(shè)設(shè)單單位位就就施施工工中中采采用用的的商商品品砼砼確確認(rèn)認(rèn)了了價(jià)價(jià)格格。。合同同條條款款的的效效力力合同同法法第第八八條條依法成成立的的合同同，對(duì)對(duì)當(dāng)事事人具具有法法律約約束力力。當(dāng)事事人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照約約定履履行自自己的的義務(wù)務(wù)，不不得擅擅自變變更或或者解解除合合同。。依依法成成立的的合同同，受受法律律保護(hù)護(hù)。合同條條款與與政策策性調(diào)調(diào)整合同的的變更更與撤撤銷第七十十七條條當(dāng)事人人協(xié)商商一致致，可可以變變更合合同。。法律、、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定定變更更合同同應(yīng)當(dāng)當(dāng)辦理理批準(zhǔn)準(zhǔn)、登記等手續(xù)續(xù)的，，依照照其規(guī)規(guī)定。。第五十十四條條下下列合合同，，當(dāng)事事人一一方有有權(quán)請(qǐng)請(qǐng)求人人民法法院或或者仲仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)變更或或者撤撤銷：（（一））因重重大誤誤解訂訂立的的；（（二二）在在訂立立合同同時(shí)顯顯失公公平的的。一一方方以欺欺詐、、脅迫迫的手手段或或者乘乘人之之危，，使對(duì)對(duì)方在在違背背真實(shí)實(shí)意思思的情情況下下訂立立的合合同，，受損損害方方有權(quán)權(quán)請(qǐng)求求人民民法院院或者者仲裁裁機(jī)構(gòu)構(gòu)變更更或者者撤銷銷。當(dāng)當(dāng)事事人請(qǐng)請(qǐng)求變變更的的，人人民法法院或或者仲仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)不不得撤撤銷。。合同的的撤銷銷第五十十五條條有有下下列情情形之之一的的，撤撤銷權(quán)權(quán)消滅滅：（（一一）具有撤撤銷權(quán)權(quán)的當(dāng)當(dāng)事人人自知知道或或者應(yīng)應(yīng)當(dāng)知知道撤撤銷事事由之之日起起一年年內(nèi)沒(méi)沒(méi)有行行使撤撤銷權(quán)權(quán)；（（二））具有有撤銷銷權(quán)的的當(dāng)事事人知知道撤撤銷事事由后后明確確表示示或者者以自自己的的行為為放棄棄撤銷銷權(quán)。。第五十十六條條無(wú)無(wú)效的的合同同或者者被撤撤銷的的合同同自始始沒(méi)有法法律約約束力力。合同部部分無(wú)無(wú)效，，不影影響其其他部部分效效力的的，其其他部部分仍仍然有有效。。第五十十七條條合合同無(wú)無(wú)效、、被撤撤銷或或者終終止的的，不不影響響合同同中獨(dú)獨(dú)立存存在的的有關(guān)解解決爭(zhēng)爭(zhēng)議方方法的的條款款的效效力。。情勢(shì)變變更合同法法司法法解釋釋（二二）第二十十六條條合合同成成立以以后客客觀情情況發(fā)發(fā)生了了當(dāng)事事人在在訂立立合同同時(shí)無(wú)無(wú)法預(yù)預(yù)見(jiàn)的的、非非不可可抗力力造成成的不不屬于于商業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的重重大變變化，，繼續(xù)續(xù)履行行合同同對(duì)于于一方方當(dāng)事事人明明顯不不公平平或者者不能能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同同目的的，當(dāng)當(dāng)事人人請(qǐng)求求人民民法院院變更更或者者解除除合同同的，，人民民法院院應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)據(jù)公平原原則，并結(jié)結(jié)合案案件的的實(shí)際際情況況確定定是否否變更更或者者解除除。2013版建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同（示示范文文本））2013版建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同（示示范文文本））2013版建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同（示示范文文本））2013版建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同（示示范文文本））3.4計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條文3.4.1建設(shè)工工程發(fā)發(fā)承包包，必必須在在招標(biāo)標(biāo)文件件、合合同中中明確確計(jì)價(jià)價(jià)中的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)容容及其其范圍圍，不不得采采用無(wú)無(wú)限風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、、所有有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或類類似語(yǔ)語(yǔ)句規(guī)規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)中中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容及及范圍圍。公平交交易原原則3.4計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條文3.4.2由于下下列因因素出出現(xiàn)，，影響響合同同價(jià)款款調(diào)整整的，，應(yīng)由由發(fā)包包人承承擔(dān)：：1.國(guó)家法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和政策策發(fā)生變變化；；2.省級(jí)或或行業(yè)業(yè)建設(shè)設(shè)主管管部門門發(fā)布布的人工費(fèi)費(fèi)調(diào)整，，但承承包人人對(duì)人人工費(fèi)費(fèi)或人人工單單價(jià)的的報(bào)價(jià)價(jià)高于于發(fā)布布的除除外；；3.由政府府定價(jià)價(jià)或政政府指指導(dǎo)價(jià)價(jià)管理理的原原材料料等價(jià)價(jià)格進(jìn)進(jìn)行了了調(diào)整整。因承包包人原原因?qū)?dǎo)致工工期延延誤的的，應(yīng)應(yīng)按本本規(guī)范范第9.2.2條、第第9.8.3條的規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。。3.4計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條文3.4.3：由于市市場(chǎng)物物價(jià)波波動(dòng)影影響合合同價(jià)價(jià)款的的，應(yīng)應(yīng)由發(fā)發(fā)承包包雙方方合理分分?jǐn)?，按本本?guī)范范附錄錄L.2或L.3填寫《承包人人提供供主要要材料料和工工程設(shè)設(shè)備一一覽表表》作為合合同附附件；；當(dāng)合同同中沒(méi)沒(méi)有約定，發(fā)承承包雙雙方發(fā)發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)按本本規(guī)范范第9.8.1~9.8.3條的規(guī)規(guī)定調(diào)調(diào)整合合同價(jià)價(jià)款。。3.4計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條文3.4.4由于承承包人人使用用機(jī)械械設(shè)備備、施施工技技術(shù)以以及組組織管管理水水平等等自身身原因因造成成施工工費(fèi)用用增加加的，，應(yīng)由由承包包人全全部承承擔(dān)。。政策性性調(diào)整整風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是指國(guó)國(guó)家的的法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章和政政策發(fā)發(fā)生變變化影影響工工程造造價(jià)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。具體是指由由市級(jí)及以以上行政主主管部門發(fā)發(fā)布的關(guān)于于稅金、規(guī)規(guī)費(fèi)、建設(shè)設(shè)工程定額額綜合工日日單價(jià)、建建設(shè)工程施施工機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)、、施工儀器器儀表臺(tái)班班單價(jià)等政政策性調(diào)整整影響工程程造價(jià)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)題答疑疑招標(biāo)人編編制的招招標(biāo)文件件注明：：不執(zhí)行行政策性性調(diào)整。。施工過(guò)程程中，2010年12月1日稅金稅率由3.44%調(diào)整到3.48%；2013年4月1日，定額額綜合工工日單價(jià)價(jià)指導(dǎo)價(jià)建筑由54-58元調(diào)整到到了70元。請(qǐng)問(wèn)：結(jié)結(jié)算時(shí)，，如何調(diào)調(diào)整？問(wèn)題答疑疑省建設(shè)工工程定額額人工單單價(jià)是建建設(shè)工程程費(fèi)用計(jì)計(jì)算程序序中企業(yè)業(yè)管理費(fèi)費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)等各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用的的計(jì)算基基礎(chǔ)。請(qǐng)問(wèn)：?jiǎn)螁蝺r(jià)合同同，當(dāng)省省定額人人工單價(jià)價(jià)調(diào)整時(shí)時(shí)，清單單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)價(jià)中的管管理費(fèi)、、利潤(rùn)是是否調(diào)整整？9.2法律法規(guī)規(guī)變化9.2.1招標(biāo)工程程以投標(biāo)標(biāo)截止日日前28天、非招招標(biāo)工程程以合同同簽訂前前28天為基準(zhǔn)準(zhǔn)日，其其后因國(guó)國(guó)家的法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和政政策發(fā)生生變化引引起工程程造價(jià)增增減變化化的，發(fā)發(fā)承包雙雙方應(yīng)按按照省級(jí)級(jí)或行業(yè)業(yè)建設(shè)主主管部門門或其授授權(quán)的工工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)據(jù)此此發(fā)布的的規(guī)定調(diào)調(diào)整合同同價(jià)款。。問(wèn)題答疑疑造價(jià)管理理部門發(fā)發(fā)布調(diào)整整定額綜綜合工日日文件，，從4月1日?qǐng)?zhí)行，，省綜合合工日單單價(jià)從53元調(diào)整到到66元。某工程，，招標(biāo)人人5月發(fā)布招招標(biāo)控制制價(jià)，控控制價(jià)按按53元編制。。因各種原原因，導(dǎo)導(dǎo)致招標(biāo)標(biāo)沒(méi)有順順利進(jìn)行行。建設(shè)單位位和某施施工單位位以招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)金額作作為合同價(jià)款款簽訂合同同，并約約定定額額人工單單價(jià)執(zhí)行行政策性性調(diào)整。。請(qǐng)問(wèn)：結(jié)結(jié)算時(shí)如如何處理理？合同分類類2.0.11單價(jià)合同同:發(fā)承包雙雙方約定定以工程程量清單單及其綜綜合單價(jià)價(jià)進(jìn)行合合同價(jià)款款計(jì)算、、調(diào)整和和確認(rèn)的的建設(shè)工工程施工工合同。。2.0.12總價(jià)合同同:發(fā)承包雙雙方約定定以施工工圖及其其預(yù)算和和有關(guān)條條件進(jìn)行行合同價(jià)價(jià)款計(jì)算算、調(diào)整整和確認(rèn)認(rèn)的建設(shè)設(shè)工程施施工合同同。8.3.1采用工程程量清單單方式招招標(biāo)形成成的總價(jià)價(jià)合同8.3.2采用經(jīng)審審定批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工圖紙及及其預(yù)算算方式發(fā)發(fā)包形成成的總價(jià)價(jià)合同2.0.13成本加酬酬金:發(fā)承包雙雙方約定定以施工工工程成成本再加加合同約約定酬金金進(jìn)行合合同價(jià)款款計(jì)算、、調(diào)整和和確認(rèn)的的建設(shè)工工程施工工合同。。8.2單價(jià)合同同的計(jì)量量條文8.2.1工程量必必須以承承包人完完成合同同工程應(yīng)應(yīng)予計(jì)量量的工程程量確定定。條文8.2.2施工中進(jìn)進(jìn)行工程程計(jì)量，，當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)招標(biāo)工工程量清清單中出出現(xiàn)缺項(xiàng)項(xiàng)、工程程量偏差差，或因因工程變變更引起起工程量量增減時(shí)時(shí)，應(yīng)按按承包人人在履行行合同義義務(wù)中完完成的工工程量計(jì)計(jì)算。8.3總價(jià)合同同的計(jì)量量條文8.3.1采用工程量清單方方式招標(biāo)形成成的總價(jià)合同，其其工程量應(yīng)按按照本規(guī)范第第8.2節(jié)的規(guī)定計(jì)算算。條文8.3.2采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工圖紙及及其預(yù)算方式式發(fā)包形成的的總價(jià)合同，除除按照工程變變更規(guī)定的工工程量增減外外，總價(jià)合同同各項(xiàng)目的工工程量應(yīng)為承承包人用于結(jié)結(jié)算的最終工工程量?？們r(jià)合同的計(jì)計(jì)量權(quán)責(zé)對(duì)等原則則條文4.1.2招標(biāo)工程量清清單必須作為為招標(biāo)文件的的組成部分，，其準(zhǔn)確性和和完整性應(yīng)由由招標(biāo)人負(fù)責(zé)責(zé)。問(wèn)題答疑某大型工程，，招標(biāo)人編制制招標(biāo)文件，，能否采用總總價(jià)合同？問(wèn)題答疑請(qǐng)問(wèn)：2013年7月1日前簽訂的總總價(jià)合同，結(jié)結(jié)算時(shí)如何計(jì)計(jì)量？問(wèn)題答疑采用經(jīng)審定批批準(zhǔn)的施工圖圖紙及其預(yù)算算方式發(fā)包形形成的總價(jià)合合同，招標(biāo)標(biāo)時(shí)，工程排排污費(fèi)按照有有關(guān)部門發(fā)布布的暫定費(fèi)率率計(jì)取。請(qǐng)問(wèn)：結(jié)算時(shí)時(shí)，是否按實(shí)實(shí)調(diào)整？問(wèn)題答疑采用經(jīng)審定批批準(zhǔn)的施工圖圖紙及其預(yù)算算方式發(fā)包形形成的總價(jià)合合同，施工過(guò)過(guò)程中，建設(shè)設(shè)單位將幕墻墻工程單獨(dú)發(fā)發(fā)包。復(fù)核發(fā)發(fā)現(xiàn)：施工單單位的報(bào)價(jià)書(shū)書(shū)中幕墻工程程報(bào)價(jià)明顯低低于市場(chǎng)價(jià)，，且工程數(shù)量量少于施工圖圖紙量。請(qǐng)問(wèn)：如何辦辦理結(jié)算？問(wèn)題答疑單價(jià)合同，如如果沒(méi)有設(shè)計(jì)計(jì)變更，且工工程數(shù)量沒(méi)有有增減，施工工單位投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)書(shū)中某些些項(xiàng)目報(bào)價(jià)明明顯高于（或或低于）市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)。請(qǐng)問(wèn)：如何結(jié)結(jié)算時(shí)？問(wèn)題答疑單價(jià)合同。建設(shè)單位依據(jù)據(jù)08清單編制招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)時(shí)，，回填土工程程沒(méi)有考慮回回填用土的購(gòu)購(gòu)置費(fèi)。招標(biāo)過(guò)程中，，施工單位沒(méi)沒(méi)有提出異議議。施工時(shí)，施工工單位提出建建設(shè)單位應(yīng)該該支付買土錢錢。建設(shè)單位位答復(fù)這是一一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的的承包商應(yīng)該該預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。請(qǐng)問(wèn)：建設(shè)單單位的答復(fù)是是否合理？4工程量清單編編制4.2分部分項(xiàng)工程程4.2.4工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目特征應(yīng)按按附錄中規(guī)定定的項(xiàng)目特征征，結(jié)合擬建建工程項(xiàng)目的的實(shí)際予以描描述。工程量清單的的項(xiàng)目特征是是確定一個(gè)清清單項(xiàng)目綜合合單價(jià)不可缺缺少的重要依依據(jù)，在編制制工程量清單單時(shí)，必須對(duì)對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)進(jìn)行準(zhǔn)確和全全面的描述。。但有些項(xiàng)目目特征用文字字往往又難以以準(zhǔn)確和全面面的描述清楚楚。因此，為為達(dá)到規(guī)范、、簡(jiǎn)捷、準(zhǔn)確確、全面描述述項(xiàng)目特征的的要求，在描描述工程量清清單項(xiàng)目特征征時(shí)應(yīng)按以下下原則進(jìn)行。。4工程量清單編編制4.2分部分項(xiàng)工程程1項(xiàng)目特征描述述的內(nèi)容應(yīng)按按附錄中的規(guī)規(guī)定，結(jié)合擬擬建工程的實(shí)實(shí)際，能滿足足確定綜合單單價(jià)的需要。。2若采用標(biāo)準(zhǔn)圖圖集或施工圖圖紙能夠全部部或部分滿足足項(xiàng)目特征描描述的要求，，項(xiàng)目特征描描述可直接采采用詳見(jiàn)××圖集或××圖號(hào)的方式。。對(duì)不能滿足足項(xiàng)目特征描描述要求的部部分，仍應(yīng)用用文字描述。。案例例某工程垃圾土土外運(yùn)某地下室土石石方工程如何理解“一一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的的承包商承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)”備案的合同《最高人民法院院關(guān)于審理建建設(shè)工程施工工合同糾紛案案件適用法律律問(wèn)題的解釋釋》第二十一條當(dāng)事人就同一一建設(shè)工程另另行訂立的建建設(shè)工程施工工合同與經(jīng)過(guò)過(guò)備案的中標(biāo)標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容不一致致的，應(yīng)當(dāng)以以備案的中標(biāo)標(biāo)合同作為結(jié)結(jié)算工程價(jià)款款的根據(jù)。備案的合同山東省建設(shè)工工程造價(jià)管理理辦法第二十二條依法進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的工程，其其合同價(jià)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文文件、中標(biāo)人人的投標(biāo)文件件在合同中約約定。不進(jìn)行行招標(biāo)的工程程，其合同價(jià)價(jià)由發(fā)包人和和承包人按照照工程造價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)及相相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行約定。發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在合同簽簽訂之日起15日內(nèi)，按照規(guī)規(guī)定報(bào)住房城城鄉(xiāng)建設(shè)行政政主管部門備備案。備案的合同山東省建設(shè)工工程造價(jià)管理理辦法第二十三條經(jīng)備案的合同同是工程結(jié)算算和審核的依依據(jù)。任何單單位和個(gè)人不不得違反合同同約定進(jìn)行工工程結(jié)算文件件的編制和審審核。建建設(shè)工程發(fā)發(fā)承包雙方不不得就同一建建設(shè)工程，在在經(jīng)備案的合合同之外另行行訂立背離合合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的其他協(xié)協(xié)議

。案例某工程項(xiàng)目，，未辦理建設(shè)設(shè)工程手續(xù)，，發(fā)承包方簽簽訂合同后開(kāi)開(kāi)工建設(shè)。為辦理基本建建設(shè)程序，雙雙方就簽訂的的備案合同作作出說(shuō)明：備備案合同僅做做為辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)使用。。術(shù)語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)簽證：發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)代表（或其其授權(quán)的監(jiān)理理人、工程造造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)代表就施施工過(guò)程中涉涉及的責(zé)任事事件所作的簽簽認(rèn)證明。索賠：在工程合合同履行過(guò)程程中，合同當(dāng)當(dāng)事人一方因因非己方的原原因而遭受損損失，按合同同約定或法律律法規(guī)規(guī)定應(yīng)應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)擔(dān)責(zé)任，從而而向?qū)Ψ教岢龀鲅a(bǔ)償?shù)囊笄?。簽證的地位最高人民法院院關(guān)于審理建建設(shè)工程施工工合同糾紛案案件適用法律律問(wèn)題的解釋釋（法釋[２００４]１４號(hào)）第十九條當(dāng)當(dāng)事人對(duì)工程程量有爭(zhēng)議的的，按照施工工過(guò)程中形成成的簽證等書(shū)書(shū)面文件確認(rèn)認(rèn)。承包人能能夠證明發(fā)包包人同意其施施工，但未能能提供簽證文文件證明工程程量發(fā)生的，，可以按照當(dāng)當(dāng)事人提供的的其他證據(jù)確確認(rèn)實(shí)際發(fā)生生的工程量。。簽證的地位建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范（2013年）15.1.1發(fā)承包雙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)在合同中中約定各自在在合同工程中中現(xiàn)場(chǎng)管理人人員的職責(zé)范范圍，雙方現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員員在職責(zé)范圍圍內(nèi)簽字確認(rèn)認(rèn)的書(shū)面文件件是工程計(jì)價(jià)價(jià)的有效憑證，但如有其他他有效證據(jù)或或經(jīng)實(shí)證證明明其是虛假的的除外。3工程計(jì)量3.0.1工程量計(jì)算除除依據(jù)本規(guī)范范各項(xiàng)規(guī)定外外，尚應(yīng)依據(jù)據(jù)以下文件：：1．經(jīng)審定通過(guò)過(guò)的施工設(shè)計(jì)計(jì)圖紙及其說(shuō)說(shuō)明；2．經(jīng)審定通過(guò)過(guò)的施工組織織設(shè)計(jì)或施工工方案；3．經(jīng)審定通過(guò)過(guò)的其他有關(guān)關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文文件。問(wèn)題答疑監(jiān)理單位審批批的施工技術(shù)術(shù)方案，建設(shè)設(shè)單位未審批批，是否可以以作為結(jié)算的的依據(jù)？3.2發(fā)包人提供材材料和工程設(shè)設(shè)備3.2.4發(fā)承包雙方對(duì)對(duì)甲供材料的的數(shù)量發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議不能達(dá)成成一致的．應(yīng)應(yīng)按照相關(guān)工程的計(jì)計(jì)價(jià)定額同類類項(xiàng)目規(guī)定的的材料消耗量量計(jì)算。3.2.5若發(fā)包人要求求承包人采購(gòu)購(gòu)已在招標(biāo)文文件中確定為為甲供材料的的，材料價(jià)格格應(yīng)由發(fā)承包包雙方根據(jù)市市場(chǎng)調(diào)查確定定，并應(yīng)另行行簽訂補(bǔ)充協(xié)協(xié)議。問(wèn)題答答疑甲供材材料，，超定定額用用量供供應(yīng)或或欠定定額用用量供供應(yīng)，，采購(gòu)購(gòu)價(jià)格格高于于或低低于預(yù)預(yù)算價(jià)價(jià)格，，應(yīng)該該如何何計(jì)價(jià)價(jià)？5招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)13計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范5.1.6招標(biāo)人人應(yīng)在在發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)文件件時(shí)公公布招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)，同同時(shí)應(yīng)應(yīng)將招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)及有有關(guān)資資料報(bào)報(bào)送工工程所所在地地或有有該工工程管管轄權(quán)權(quán)的行行業(yè)管管理部部門工工程造造價(jià)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)備備查。。5招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)市清單單計(jì)價(jià)價(jià)實(shí)施施細(xì)則則4.2.9招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)應(yīng)按按規(guī)定定時(shí)限限公布布。招招標(biāo)人人或其其他任任何部部門不不應(yīng)上上調(diào)或或下浮浮。招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)不得得只公公布總總價(jià)。。招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)公公布的的內(nèi)容容應(yīng)包包括：：編制制說(shuō)明明、費(fèi)費(fèi)用匯匯總表表、各各單項(xiàng)項(xiàng)工程程的工工程量量清單單及計(jì)計(jì)價(jià)表表、主主要材材料表表、暫暫估材材料和和招標(biāo)標(biāo)人擬擬自行行供應(yīng)應(yīng)材料料表以以及招招標(biāo)人人認(rèn)為為有必必要的的其他他資料料。問(wèn)題答答疑請(qǐng)問(wèn)：：招標(biāo)標(biāo)人是是否需需要公公布清清單項(xiàng)項(xiàng)目綜綜合單單價(jià)分分析表表？5.3投訴與與處理理5.3.1投標(biāo)人人經(jīng)復(fù)復(fù)核認(rèn)認(rèn)為招招標(biāo)人人公布布的招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)未按按照本本規(guī)范范的規(guī)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行編編制的的，應(yīng)應(yīng)在招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)公布布后5天內(nèi)向向招投投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)和和工程程造價(jià)價(jià)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)投訴訴。5.3.2投訴人人投訴訴時(shí)，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交交由單單位蓋蓋章和和法定定代表表人或或其委委托人人簽名名或蓋蓋章的的書(shū)面面投訴訴書(shū)。。投訴訴書(shū)應(yīng)應(yīng)包括括下列列內(nèi)容容：1投訴人人與被被投訴訴人的的名稱稱、地地址及及有效效聯(lián)系系方式式；2投拆的的招標(biāo)標(biāo)工程程名稱稱、具具體事事項(xiàng)及及理由由；3投訴依依據(jù)及及有關(guān)關(guān)證明明材料料；4相關(guān)的的請(qǐng)求求及主主張。。5.3投訴與與處理理5.3.3投訴人人不得得進(jìn)行行虛假假、惡惡意投投訴，，阻礙礙招投投標(biāo)活活動(dòng)的的正常常進(jìn)行行。5.3.4工程造造價(jià)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)在在接到到投訴訴書(shū)后后應(yīng)在在2個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)進(jìn)行行審查查，對(duì)對(duì)有下下列情情況之之一的的，不不予受受理：：1投訴人人不是是所投投訴招招標(biāo)工工程招招標(biāo)文文件的的收受受人；；2投訴書(shū)書(shū)提交交的時(shí)時(shí)間不不符合合本規(guī)規(guī)范第第5.3.1條規(guī)定定的；；3投訴書(shū)書(shū)不符符合本本規(guī)范范第5.3.2條規(guī)定定的；；4投訴事事項(xiàng)已已進(jìn)入入行政政復(fù)議議或行行政訴訴訟程程序的的。5.3投訴與與處理理5.3.5工程造造價(jià)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)在不不遲于于結(jié)束束審查查的次次日將將是否否受理理投訴訴的決決定書(shū)書(shū)面通通知投投訴人人、被被投訴訴人以以及負(fù)負(fù)責(zé)該該工程程招投投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督的的招投投標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)。。5.3.6工程造造價(jià)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)受受理投投訴后后，應(yīng)應(yīng)立即即對(duì)招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)進(jìn)行行復(fù)查查，組組織投投訴人人、被被投訴訴人或或其委委托的的招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)編編制人人等單單位人人員對(duì)對(duì)投訴訴問(wèn)題題逐一一核對(duì)對(duì)。有有關(guān)當(dāng)當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以以配合合，并并應(yīng)保保證所所提供供資料料的真真實(shí)性性。5.3投訴與與處理理5.3.7工程造造價(jià)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在受理理投訴訴的10天內(nèi)完完成復(fù)復(fù)查．．特殊殊情況況下可可適當(dāng)當(dāng)延長(zhǎng)長(zhǎng)，并并作出出書(shū)面面結(jié)論論通知知投訴訴人、、被投投訴人人及負(fù)負(fù)責(zé)該該工程程招投投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督的的招投投標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)。。5.3.8當(dāng)招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)復(fù)復(fù)查結(jié)結(jié)論與與原公公布的的招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)誤誤差大大于±3%時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)成招招標(biāo)人人改正正。5.3.9招標(biāo)人人根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)復(fù)復(fù)查結(jié)結(jié)論需需要重重新公公布招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)的，，其最最終公公布的的時(shí)問(wèn)問(wèn)至招招標(biāo)文文件要要求提提交投投標(biāo)文文件截截止時(shí)時(shí)間不不足15天的，，應(yīng)相相應(yīng)延延長(zhǎng)投投標(biāo)文文件的的截止止時(shí)間間。問(wèn)題答答疑計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范條條文5.3.8當(dāng)招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)復(fù)復(fù)查結(jié)結(jié)論與與原公公布的的招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)誤誤差大大于±3%時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)成招招標(biāo)人人改正正。請(qǐng)問(wèn)：：3%的計(jì)算算基數(shù)數(shù)是工工程總總造價(jià)價(jià)還是是提出出異議議部分分的造造價(jià)？？案例例某工程程項(xiàng)目目，I類工程程。招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)中的的企業(yè)業(yè)管理理費(fèi)和和利潤(rùn)潤(rùn)等費(fèi)費(fèi)率按按III類工程程費(fèi)率率編制制。施施工企企業(yè)投投標(biāo)時(shí)時(shí)，未未提出出異議議。施工企企業(yè)投投標(biāo)價(jià)價(jià)中的的企業(yè)業(yè)管理理費(fèi)和和利潤(rùn)潤(rùn)等費(fèi)費(fèi)率按按III類工程程費(fèi)率率編制制。4工程量量清單單編制制4.3措施項(xiàng)項(xiàng)目條文4.3.1措施項(xiàng)項(xiàng)目清清單必必須根根據(jù)相相關(guān)工工程現(xiàn)現(xiàn)行國(guó)國(guó)家計(jì)計(jì)量規(guī)規(guī)范的的規(guī)定定編制制。條文4.3.2措施項(xiàng)項(xiàng)目清清單應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)擬建工工程的的實(shí)際際情況況列項(xiàng)。。5招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)5.2編制與與復(fù)核核5.2.2綜合單單價(jià)中中應(yīng)包包括招招標(biāo)文文件中中劃分分的應(yīng)應(yīng)由投投標(biāo)人人承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范范圍及及其費(fèi)費(fèi)用。。招標(biāo)標(biāo)文件件中沒(méi)沒(méi)有明明確的的，如如是工工程造造價(jià)咨咨詢?nèi)巳司幹浦?，?yīng)應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)人明明確；；如是是招標(biāo)標(biāo)人編編制，，應(yīng)予予明確確。5.2.3分部分分項(xiàng)工工程和和措施施項(xiàng)目目中的的單價(jià)價(jià)項(xiàng)目目，應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)擬定定的招招標(biāo)文文件和和招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單項(xiàng)項(xiàng)目中中的特特征描描述及及有關(guān)關(guān)要求求確定定綜合合單價(jià)價(jià)計(jì)算算。5.2.4措施項(xiàng)項(xiàng)目中中的總總價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)擬定定的招招標(biāo)文文件和和常規(guī)規(guī)施工工方案案按本本規(guī)范范第3.1.4條和3.1.5條的規(guī)規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)。。6投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)6.2.2：綜綜合單單價(jià)中中應(yīng)包包括招招標(biāo)文文件中中劃分分的應(yīng)應(yīng)由投投標(biāo)人人承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范范圍及及其費(fèi)費(fèi)用，，招標(biāo)標(biāo)文件件中沒(méi)沒(méi)有明明確的的，應(yīng)應(yīng)提請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)人明明確。。6.2.3分部分分項(xiàng)工工程和和措施施項(xiàng)目目中的的單價(jià)價(jià)項(xiàng)目目，應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件件和招招標(biāo)工工程量量清單單項(xiàng)目目中的的特征征描述述確定定綜合合單份份計(jì)算算。6.2.4措施項(xiàng)項(xiàng)目中中的總總價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目金金額應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件件及投投標(biāo)時(shí)時(shí)擬定定的施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)或或施工工方案案，按按本規(guī)規(guī)范第第3.1.4條的規(guī)規(guī)定自自主確確定。。其中中安全全文明明施工工費(fèi)應(yīng)應(yīng)按照照本規(guī)規(guī)范第第3.1.5條的規(guī)規(guī)定確確定。。問(wèn)題答答疑招標(biāo)時(shí)時(shí)，招招標(biāo)工工程量量清單單對(duì)措措施項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行了了列項(xiàng)項(xiàng)。施施工單單位投投標(biāo)時(shí)時(shí)，根根據(jù)擬擬采用用的施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)增增加了了某些些措施施項(xiàng)目目。請(qǐng)問(wèn)：：如何何結(jié)算算？5.2招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)編制制與復(fù)復(fù)核5.2.5其他項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)按下下列規(guī)規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)：：1暫列金金額應(yīng)應(yīng)按招招標(biāo)工工程量量清單單中列列出的的金額額填寫寫；6投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)條文6.2.5其他項(xiàng)項(xiàng)日應(yīng)應(yīng)按下下列規(guī)規(guī)定報(bào)報(bào)價(jià)：：1.暫列金金額應(yīng)按招招標(biāo)工工程量量清單單中列列出的的金額額填寫寫；問(wèn)題答答疑招標(biāo)時(shí)時(shí)，招招標(biāo)工工程量量清單單或招招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)列明明了暫暫列金金額。。施工工單位位投標(biāo)標(biāo)時(shí)，，報(bào)價(jià)價(jià)書(shū)中中沒(méi)有有填寫寫該金金額。。請(qǐng)問(wèn)：：結(jié)算算時(shí)，，如何何處理理？9.6工程量量偏差差條文9.6.2對(duì)于任任一招招標(biāo)工工程量量清單單項(xiàng)目目，當(dāng)當(dāng)因本本節(jié)規(guī)規(guī)定的的工程程量偏偏差和和第9.3節(jié)規(guī)定定的工工程變變更等等原因因?qū)е轮鹿こ坛塘科畛^(guò)15%時(shí)，可進(jìn)行行調(diào)整整。當(dāng)工工程量量增加加15%以上時(shí)時(shí)，增增加部部分的的工程程量的的綜合合單價(jià)價(jià)應(yīng)予予調(diào)低低；當(dāng)當(dāng)工程程量減減少15%以上時(shí)時(shí)，減減少后后剩余余部分分的工工程量量的綜綜合單單價(jià)應(yīng)應(yīng)予調(diào)調(diào)高。。《青島市市建設(shè)設(shè)工程程工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)實(shí)實(shí)施細(xì)細(xì)則》中的規(guī)定4.7.3.2：招標(biāo)標(biāo)人提提供的的工程程量清清單項(xiàng)項(xiàng)目工工程量量有誤誤或因因非承承包人人原因因引起起的工工程量量變化化，應(yīng)應(yīng)按實(shí)實(shí)進(jìn)行行調(diào)整整。招標(biāo)文文件或或合同同中明明確約約定工工程量量變化化幅度度以及及超過(guò)過(guò)約定定幅度度時(shí)其其綜合合單價(jià)價(jià)及措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)調(diào)整整方法法的，，按照約約定辦辦理。招標(biāo)文件件或合同未未作約定的的，當(dāng)工程程量的變化化幅度在±10%以內(nèi)時(shí)，其其綜合單價(jià)價(jià)不調(diào)整；；當(dāng)工程量的的變化幅度度在±10%以外時(shí)，其其超過(guò)+10%部分或減少少后剩余部部分的綜合合單價(jià)應(yīng)由由承包人提提出，經(jīng)發(fā)發(fā)包人確認(rèn)認(rèn)后執(zhí)行。工程量偏差差超過(guò)15%的調(diào)整方法法《13清單計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范宣貫輔輔導(dǎo)教材》中的當(dāng)工程量偏偏差超過(guò)15%，新的綜合合單價(jià)的確確定的方法法：一、發(fā)承包雙方方協(xié)商確定定二、與招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)聯(lián)聯(lián)系（假設(shè)設(shè)招標(biāo)控制制價(jià)中相應(yīng)應(yīng)清單項(xiàng)目目的綜合單單價(jià)是合理理的）清單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)投投標(biāo)報(bào)價(jià)P3，招標(biāo)控制制價(jià)P2，新確定綜綜合單價(jià)P1。1.當(dāng)P3<P2×(1－L)×(1－15%),P1=P2×(1－L)×(1－15%);2.當(dāng)P3>P2×(1+15%),P1=P2×(1+15%);3.當(dāng)P3>P2×(1－L)×(1－15%)或P3<P2×(1+15%),P1=P3案例二清單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)投投標(biāo)報(bào)價(jià)P3，招標(biāo)控制制價(jià)P2，新確定單單價(jià)P1。1.清單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)350元，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)287元，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)下浮率率L=6%，綜合單價(jià)價(jià)是否調(diào)整整？P3=287<P2=350,350××(1－6%)××(1－15%)=279.65<P3=287P1=P3=287,綜合單價(jià)不不調(diào)整。2.清單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)350元，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)406元，工程變變更后的綜綜合單價(jià)如如何調(diào)整？？P3=406>P2=350350××(1+15%)=402.5<P3=406P1=402.5，綜合單價(jià)價(jià)應(yīng)調(diào)整為為402.5元。問(wèn)題答疑請(qǐng)問(wèn)：工程程量減少15%，投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)明顯高于于市場(chǎng)報(bào)價(jià)價(jià)，如何處處理？請(qǐng)問(wèn)：工程程量增加15%，投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)明顯低于于市場(chǎng)報(bào)價(jià)價(jià)，如何處處理？計(jì)價(jià)原則：：合法合理理（2013版建設(shè)工程程施工合同同（示范文文本）第第二部分通通用合同同條款10.4變更估價(jià)10.4.1變更估價(jià)原原則除專用合同同條款另有有約定外，，變更估價(jià)價(jià)按照本款款約定處理理：（1）已標(biāo)價(jià)工工程量清單單或預(yù)算書(shū)書(shū)有相同項(xiàng)項(xiàng)目的，按按照相同項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)認(rèn)定；（2）已標(biāo)價(jià)工工程