江西金山火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

第一篇江西金山金礦火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則一．編制目的以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用，特制訂本預(yù)案。二．編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》《民爆物品安全管理條例》《中國黃金集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。三．適用范圍本礦在生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)建設(shè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故適用本《預(yù)案》。四．火災(zāi)及爆炸事故應(yīng)急工作處置基本原則1．迅速通知附近人員撤離事故危險區(qū)域，及時上報應(yīng)急救援指揮部。2.根據(jù)事故的特點，合理組織救援工作自救互救，安全搶救，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。3.現(xiàn)場救護(hù)應(yīng)佩戴好勞保用品。4.依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。五．應(yīng)急預(yù)案組織體系應(yīng)急預(yù)案組織體系有：應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急響應(yīng)救援組（調(diào)度室、保衛(wèi)部值班室）、安全環(huán)保部，醫(yī)療衛(wèi)生組、物資供應(yīng)組。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析一、企業(yè)基本情況:江西金山金礦位于德興市花橋鎮(zhèn)北5公里處，是國家大二型黃金礦山，創(chuàng)建于1986年，已探明并提交勘探報告擁有黃金地質(zhì)儲量62噸，首期工程日處理原礦100噸。經(jīng)過20年的技改擴(kuò)建，已形成日處理原礦2000噸的生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)黃金1噸、銷售收入1億多元,建礦20年來，引進(jìn)和培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才130余名，占職工總數(shù)的21%。同時，加強(qiáng)與科研院校的聯(lián)系、合作，不斷加大科技投入，進(jìn)行采、選技術(shù)攻關(guān)。2002年，通過ISO9000：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，并加入上海黃金交易所，成為該所首批108家會員單位之一，產(chǎn)量和效益一年一個新臺階。金山金礦生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林植被茂密，布局規(guī)劃合理，被稱之為園林式礦山。金山金礦田黃金地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量達(dá)200噸以上，是全國十大產(chǎn)金基地之一，發(fā)展前景廣闊。該礦日處理2000噸擴(kuò)建工程是江西省重點工程和國債項目，且列入江西省“十一五”發(fā)展規(guī)劃。目前，擴(kuò)建主體工程已竣工投產(chǎn)，新增生產(chǎn)能力800噸，發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。二、危險源與風(fēng)險分析根據(jù)本礦生產(chǎn)現(xiàn)狀主要危險源為供銷庫房、炸藥總庫、采場炸藥庫等。通過對生產(chǎn)系統(tǒng)、供配電、炸藥運(yùn)輸存儲和使用、爆破作業(yè)、電氣安全等單元進(jìn)行分析，有害因素主要有：油料火災(zāi)、木材火災(zāi)、電氣火災(zāi)、炸藥庫火災(zāi)爆炸、或自然因素造成的火災(zāi)、爆炸或其他災(zāi)害性事故。每個主要危險因素都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，將會給國家和礦山、職工帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。三、事故的分類與分級根據(jù)應(yīng)急事故的發(fā)生過程、性質(zhì)可分為：（一）、分類火災(zāi)事故火災(zāi)事故主要包括電氣火災(zāi)、油料火災(zāi)、地面火災(zāi)、井下火災(zāi)、生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)及自然災(zāi)害等。爆炸事故爆炸事故主要包括火工材料爆炸、電氣爆炸或自然因素造成的爆炸等。（二）、事故的分級按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對事故分為I級（集團(tuán)公司級）、II級（礦級）、III級（車間級）。一.符合下列條件之一的為I級（集團(tuán)公司級）事故：1.事故或存在隱患已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財產(chǎn)安全；2.照成或可能照成3人以上死亡或10人以上重傷；3.照成50萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。二.符合下列條件之一的，為II級（礦級）事故：1.事故或存在隱患對周邊居民的生命財產(chǎn)安全具有一定威脅;2.照成或可能照成12人死亡或10人以上重傷、中毒。3.照成2050萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。三.符合下列條件之一的，III級（車間級）：１.I級、II級外的人員受到輕度傷害的事故；２.人員受到輕度傷害、直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的事故。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)礦山應(yīng)急救援指揮中心總指揮:王平副總指揮:陳廣寶（一）總指揮職責(zé)

1．負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

2．檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

3．督促各責(zé)任單位建立健全事故應(yīng)急救援隊伍，組織實施演習(xí)。

4．負(fù)責(zé)與駐地應(yīng)急救援協(xié)作單位（醫(yī)院、消防、公安等單位）的協(xié)調(diào)工作。

（二）副總指揮職責(zé)1．根據(jù)組長授權(quán)，發(fā)布和解除組長（總指揮）下達(dá)的應(yīng)急救援命令、信號。

2．協(xié)助組長組織指揮救援隊伍實施救援行動。

3．事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，按照要求負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報告，經(jīng)審查同意后報上級部門。應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）負(fù)責(zé)24小時電話值班，應(yīng)急電話7562294組織協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援;及時通知各職能部門和相關(guān)單位進(jìn)行救援;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散,交通疏導(dǎo),維持現(xiàn)場秩序。在礦應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，實行礦應(yīng)急電話24小時值班工作，負(fù)責(zé)礦急救援指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。3.疏散與警戒組主要由保衛(wèi)部人員組成;做好現(xiàn)場的保護(hù)和隔離工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,為下一步的事故調(diào)查收集物證和人證。4.醫(yī)療救護(hù)組主要由礦山衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員組成;負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點,對受傷人員進(jìn)行緊急救治,并將重傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。5.應(yīng)急救援組接受應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)動；立即趕往事故現(xiàn)場采取有效措施災(zāi)害的擴(kuò)大。6.應(yīng)急救援技術(shù)組對事故的發(fā)展趨勢及影響及時進(jìn)行檢測和評估，對應(yīng)急工作提出建議和技術(shù)支持，收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料及其他任務(wù)。7.事故發(fā)出單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)，及時向礦應(yīng)急響應(yīng)組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故應(yīng)急力量的調(diào)動，派出現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的組成人員，進(jìn)行現(xiàn)場處理工作。8.善后工作組做好事故受難者的善后工作,安撫受難者家屬,確保社會的穩(wěn)定。第四章應(yīng)急救援指揮原則應(yīng)急工作處置基本原則1．迅速通知附近人員撤離事故危險區(qū)域，及時上報應(yīng)急救援指揮部。2.根據(jù)事故的特點，合理組織救援工作自救互救，安全搶救，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。3.現(xiàn)場救護(hù)應(yīng)佩戴好勞保用品。4.依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。第五章應(yīng)急組織體系礦應(yīng)急救援指揮部王平礦應(yīng)急救援指揮部王平應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）王傳崔應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）王傳崔現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部吳明亮現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部吳明亮安全徐環(huán)從保貴組醫(yī)療王安全徐環(huán)從保貴組醫(yī)療王救護(hù)剛組礦山余應(yīng)保急華分隊技術(shù)吳保明障富組后勤陳保國障富組辦吳公明室亮疏散余警保戒華組四、預(yù)防機(jī)制:為積極預(yù)防，消除各種不安定因素，避免減少群眾性事件發(fā)生，礦里成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方力量，居安思危，積極開展情報調(diào)研，要及早發(fā)現(xiàn)，超前預(yù)警，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛：1、廣泛搜集情報信息，及時了解和嚴(yán)密掌握動態(tài)，消除引發(fā)群眾性事件的不安定因素，更好的預(yù)防和處置群眾性事件。2、教育疏導(dǎo)為主，相關(guān)職能部門要認(rèn)真，合理的解決群眾的實際問題，以緩解矛盾，把群眾性事件制止在萌芽狀態(tài)或預(yù)謀中。3、采取正確有效的對策，企業(yè)控制局勢，防止事態(tài)發(fā)展，擴(kuò)大和惡化，及時獲取相關(guān)的情報信息，有針對性地采取相應(yīng)措施，不斷提高應(yīng)對能力，力爭把群眾性事件解決在萌芽狀態(tài)。

第二篇江西金山金礦消防安全管理制度第一章消防安全教育培訓(xùn)制度第一條開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。每年對全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。第二條對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。第三條宣傳教育培訓(xùn)的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行。第四條對重點工種人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，做到持證上崗。單位、部門對所組織培訓(xùn)的時間、內(nèi)容及接受培訓(xùn)人員進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的記錄并存檔。第五條宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容：1、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;3、有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;4、報火警、撲救初起火災(zāi)、以及自救逃生的知識和技能。5、組織引導(dǎo)人員疏散的知識和技能。第二章消防管理辦法為加強(qiáng)消防管理，保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦情況，制定本辦法。凡在本礦行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。消防管理工作，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實責(zé)任制。并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各有關(guān)部門和單位要密切配合。任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)一：生產(chǎn)、貯存、使用易燃易爆危險品的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)易燃易爆危險品安全管理規(guī)定，并將安全措施書面報公安消防監(jiān)督部門備案。二：從事易燃易爆化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、裝卸以及在易燃易爆危險場所作業(yè)的人員，必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，領(lǐng)取安全培訓(xùn)合格證后，方可上崗。三：運(yùn)輸易燃易爆危險品，須按規(guī)定設(shè)置明顯的危險標(biāo)志，并持有公安部門批準(zhǔn)的運(yùn)輸證明，在公安部門指定的路線通過。四：進(jìn)行焊接作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：（一）在焊接使用過的易燃易爆液體的盛裝容器或運(yùn)輸管道前，要用惰性氣體認(rèn)真進(jìn)行處理。（二）與可燃物保持安全距離或用非燃燒材料將可燃物隔開。（三）在氣焊作業(yè)時，氧氣瓶和乙炔發(fā)生器距離明火不得少于十米。作業(yè)后，應(yīng)取出乙炔發(fā)生器內(nèi)套，將溶解后的電石，傾倒在指定地點。

五：

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩荣|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體安裝、使用和線路的設(shè)計與敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范。六：嚴(yán)格管理易燃、易爆危險品，做到專人負(fù)責(zé)，分類管理。儲存、使用、銷毀易燃、易爆危險品的部門和個人，必須按國家有關(guān)消防安全管理規(guī)定執(zhí)行，并做好臺帳記錄。、七：按照規(guī)定配置消防設(shè)施和消防器材。凡配備的消防器材、設(shè)備，要指定專人保管，并定期進(jìn)行檢驗、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。所有消防器具和設(shè)施不得用于非防火事宜。八：任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源，占用防火間距，要確保站內(nèi)消防通道的暢通。在單位重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處禁止堆放雜物九：加強(qiáng)消防設(shè)備管理，建立健全消防設(shè)備臺帳，按時更換藥劑，定期檢查設(shè)備，定期檢查、考核各部門各崗位的消防安全工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋。十：不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時電線;定期對電器設(shè)備進(jìn)行檢測維護(hù)，保證電器設(shè)備完好有效;電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。其配電線路必須采用銅芯絕緣導(dǎo)線并穿金屬管或PVC阻燃管保護(hù)，并用管夾加以固定。導(dǎo)線的接頭應(yīng)當(dāng)采用端子或焊接連接并加接線盒，嚴(yán)禁絞接;禁止使用電爐等易引起明火隱患的器具;符合國家、自治區(qū)、集團(tuán)公司及指揮部有關(guān)用火用電安全規(guī)定十一：建立健全安全檢查、不安全隱患整改通知制度，存在問題的部門應(yīng)嚴(yán)格按時如期進(jìn)行整改，否則追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任十二：對違反《消防法》和本單位消防管理規(guī)定，造成火災(zāi)責(zé)任事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究其行政責(zé)任或交有關(guān)司法部門追究刑事責(zé)任。十三：按照規(guī)定配置消防設(shè)施和消防器材。凡配備的消防器材、設(shè)備，要指定專人保管，并定期進(jìn)行檢驗、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。所有消防器具和設(shè)施不得用于非防火事宜任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源，占用防火間距，要確保站內(nèi)消防通道的暢通。在單位重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處禁止堆放雜物。十四：各職工都應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，落實消防安全措施、崗位消防安全責(zé)任制。要經(jīng)常進(jìn)行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。凡下班工余時間，都要檢查工作場所是否有火源、非工作需要的電源是否關(guān)閉。安裝使用電氣設(shè)備必須符合消防規(guī)定，未經(jīng)主管部門許可，任何人都不能擅自加裝和拆卸電源及電器設(shè)備。對下達(dá)的隱患通知書和提出的整改意見，科室應(yīng)積極組織盡快消除隱患，預(yù)防火災(zāi)事故。任何科室和個人發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時報告有關(guān)部門，同時采取必要的控制措施。第三章消防安全管理制度一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針，嚴(yán)格按照消防保衛(wèi)制度留下職責(zé)。二、消防設(shè)施、器材實行專管專用，未經(jīng)許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維護(hù)保養(yǎng)和更新。三、庫內(nèi)保持整潔干凈，不得堆放任何雜物和廢品。四、禁止使用電爐，生活用火應(yīng)做到人離火滅。五、五級以上大風(fēng)天氣，禁火區(qū)內(nèi)禁止一切生產(chǎn)、生活用火,并加強(qiáng)巡視。六、建立管理責(zé)任承包制，確保避雷、消防設(shè)施完整有效，做到“二會”即會保管、會使用，“三定”即定人、定位、定期(管理、掛置、換藥)“四不”不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉?fàn)€變質(zhì)。七、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理，發(fā)現(xiàn)火警立即上報消防保衛(wèi)部門，并根據(jù)火勢情況組織報警，重大以上的火災(zāi)事故及時請示上級主管領(lǐng)導(dǎo),啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。八、建立健全安全消防檔案，關(guān)鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預(yù)案,并進(jìn)行演練。第四章安全保衛(wèi)消防制度為了預(yù)防和減少火災(zāi)的危害，保障人民生命、財產(chǎn)、公共財物的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》《民爆物品安全管理條例》《中國黃金集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案》及結(jié)合本單位的實際情況實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，防患于未然特制定本制度：1.各單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守各項消防法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實消防安全責(zé)任制，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。2.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定全礦消防工作方案、預(yù)案、及組織必要的消防演練，并協(xié)助、監(jiān)督各單位做好防火重點、要害部位的防火安全工作和滅火預(yù)案。3.各單位要建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，責(zé)任落實到人。4.各單位應(yīng)設(shè)立消防安全小組，消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是：制定消防工作計劃；開展防火宣傳教育；進(jìn)行防火檢查。重大節(jié)日必須進(jìn)行消防安全檢查，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.各單位要求所有人員掌握滅火基本方法；做到平時能防，遇初起火災(zāi)能救。各部門在生產(chǎn)和工作中，均須嚴(yán)格執(zhí)行國家和市消防機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)防火規(guī)定，并根據(jù)自己的實際情況，采取具體措施，責(zé)任到人。6.堅持逐級的安全消防檢查，消防安全委員會定期或不定期組織聯(lián)合大檢查，安全保衛(wèi)部門要經(jīng)常性的進(jìn)行抽查，單位和班組要實行每日防火巡查，對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并監(jiān)督落實。對隨時可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位或設(shè)施，職能部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)部門和人員立即改正或停止使用，由此造成的損失、后果，由違反消防規(guī)定的責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。7.嚴(yán)格遵守各項防火安全制度和安全操作規(guī)程，積極參加有關(guān)防火知識的學(xué)習(xí)，不斷提高防火技術(shù)和滅火能力。發(fā)揚(yáng)主人翁意識，做到互相監(jiān)督，對違反防火安全制度和安全操作規(guī)程的職工，應(yīng)當(dāng)立即勸阻，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。不準(zhǔn)亂丟煙頭、火柴等物。下班前要切斷電源、氣源、清理易燃物品，消除隱患，杜絕事故的發(fā)生。8.經(jīng)常檢查配備的消防器材，確保完好有效，并能熟練掌握使用方法。遇突發(fā)火情，積極參加撲救，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)查清起火原因。9.保衛(wèi)部門根據(jù)工作需要，及時配備和調(diào)整滅火器材，定期檢查、督促器材、設(shè)施的保護(hù)工作，協(xié)助各單位落實保護(hù)措施。各單位要定期檢查所轄范圍內(nèi)的消防器材，以保證齊全有效，保衛(wèi)部門要定期檢查、保養(yǎng)消防栓，發(fā)現(xiàn)問題，及時聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行維修，確保消防用水。10.各單位應(yīng)當(dāng)隨時注意消防器材的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時安全保衛(wèi)部門聯(lián)系，并在各自范圍內(nèi)積極配合保衛(wèi)科工作。各單位要加強(qiáng)職工教育，嚴(yán)格管理制度，妥善保管好本單位范圍內(nèi)的器材、設(shè)施，明確責(zé)任人，并經(jīng)常檢查，如有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時通知安全保衛(wèi)部門。第五章消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度一、礦消防設(shè)施器材由保衛(wèi)部管理，定期檢查檢測消防設(shè)施器材。對消防器材和消防設(shè)施建立檔案管理。二、消防設(shè)施和消防器材應(yīng)定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查，并將檢查情況記錄存檔。三、對本礦員工進(jìn)行教育，要求員工愛護(hù)消防設(shè)施、器材，對刻意破壞損壞消防設(shè)施、器材的行為，將要求賠償，并提出懲處。四、必須配備責(zé)任心強(qiáng)、具有較高專業(yè)知識人員負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，其它無關(guān)人員不得隨意維修保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備。五、我礦按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明器材、設(shè)施、并保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài)。第六章易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度一、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉庫人員必須消防安全培訓(xùn)合格的人擔(dān)任。二、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項存儲。化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分隔存放。三、易燃易爆危險品物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢查部門檢查，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。四、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作程序執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。五、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消費規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。第七章動火動焊管理制度１、民爆器材庫區(qū)內(nèi)為禁火區(qū),火源必須嚴(yán)格管制.２、禁火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙;嚴(yán)禁使用明火、電焊、電爐,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)及其他引火物品進(jìn)入.３、禁火區(qū)內(nèi)若發(fā)生倉庫設(shè)施損壞(金屬部分)需使用焊接維修時,必須先經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在報主管部門審批.４、動火動焊審批手續(xù)完整后,必須有安全消防人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),采取安全可靠措施的情況下方可動火動焊.５、倉庫設(shè)施維修好后,焊接設(shè)備及其他引火物及時撤離現(xiàn)場,做好事后的清理打掃工作.第八章義務(wù)消防隊組織管理制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)級防火工作，提高本礦自防自救能力，制度如下制度：一、建立健全義務(wù)消防隊的組織機(jī)構(gòu)，適時更新、補(bǔ)充業(yè)務(wù)消防隊員。二、加強(qiáng)義務(wù)消防隊的培訓(xùn)、教育工作，提高隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、義務(wù)消防隊員必須做到：熟悉防火和滅火的基本常識；熟悉本礦重點部位；熟悉本礦的消防設(shè)施、器材的使用和保養(yǎng)；熟悉應(yīng)急疏散的組織程序和措施；熟悉撲救初起火災(zāi)的程序悉掌握通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第九章安全檢查制度為及時發(fā)現(xiàn)掌握生產(chǎn)和工作現(xiàn)場的不安全因素,確保生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行特制定本制度.一國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,政策,指令貫徹落實情況,上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,指示執(zhí)行情況.二礦生產(chǎn)安全辦公會精神落實情況.三各項規(guī)章制度,安全責(zé)任制執(zhí)行情況.四建筑,通風(fēng),照明,水,電,燃?xì)庖约氨芾缀挽o電接地等管線的安全狀況.五易燃,易爆,劇毒,化學(xué)物品的存放,領(lǐng)取,管理狀況.六機(jī)械設(shè)備,工裝,電氣,動力等防護(hù),保安裝置,消防器材,安全設(shè)施的完好狀況.七勞動保護(hù)用品正確使用管理情況.八防火,防爆,防暑,防寒,防風(fēng)等設(shè)施完好情況九安全技術(shù)教育,安全措施計劃落實情況.十每次檢查都要做好記錄,評議結(jié)果分類整理,填寫檢查問題匯總表.對查出問題的單位要限時整改,制定相應(yīng)的措施,確保生產(chǎn)工作的安全順利進(jìn)行.十一各單位上報的問題,主管領(lǐng)導(dǎo)要及時召開安全辦公會議研究,制定整改措施,下達(dá)貫徹執(zhí)行。第十章群眾性事件應(yīng)急預(yù)案一、基本原則:教育疏導(dǎo)，緩解矛盾；因事施策，區(qū)別對待；精心組織，統(tǒng)一指揮；控制全局，確保重點，迅速果斷，不失時機(jī)；講究策略，依法辦事；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致。在處置群眾性事件時，要堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，講政治，講大局，講法則，既堅持原則，又講究策略方法，針對不同群眾性事件和不同發(fā)展階段，因情施策。妥善處理，防止因處置不及時或處置措施不當(dāng)而造成矛盾激化，釀成更大事端。要本著宜順忌激，宜解忌結(jié)，宜散忌聚的原則，根據(jù)群眾性事件的性質(zhì)，起因和規(guī)模，積極疏導(dǎo)，有效控制，迅速穩(wěn)妥，堅決果斷，依法辦事，講究策略，有理，有則，有序的抓住時機(jī)，堅決依法果斷處置，采取必要的強(qiáng)制措施?？刂凭謩?，盡快平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大升級，將事件可能造成的危害控制在最低限度。二、組織指揮體系的職責(zé):根據(jù)處置群眾性事件的需要，我礦成立處置群價性事件總指揮部，由礦長王平擔(dān)任總指揮長，工會主席趙維平擔(dān)任副總指揮長，保衛(wèi)部、安環(huán)部、綜合辦、黨群辦、工會、企管部主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。總指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮組，現(xiàn)場處置，交通秩序管理，情報信息，后勤保障應(yīng)急工作組?，F(xiàn)場指揮組:由保衛(wèi)部副部長余保華為組長，保衛(wèi)部全體人員為成員，負(fù)責(zé)對整個事件的人員部署，調(diào)配以及處置策略的決策，并做通群眾的思想工作?，F(xiàn)場處置組:由礦長助理陳廣寶為組長，全礦民兵為成員，帶領(lǐng)民兵應(yīng)急分隊處置群眾性事件，負(fù)責(zé)在執(zhí)行現(xiàn)場周圍適應(yīng)范圍內(nèi)形成警戒圈，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的安全，果斷制止一切過激行為，密切監(jiān)視現(xiàn)場動態(tài)，及明妥善處置群眾性事件。交通秩序管理組:由礦辦主任吳明亮任組長，成員由采場，選廠組成。在指揮組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事件進(jìn)展情況做好交通管理工作，維護(hù)道路交通秩序，保證交通安全暢通，按指揮部指令實施區(qū)域性交通管制，特別是要控制好運(yùn)送聚眾鬧事人員的車輛。情況信息組:由礦工會副主席萬平任組長，黨群辦，機(jī)關(guān)部門為成員，負(fù)責(zé)收集上報情報信息，傳送相關(guān)，按照準(zhǔn)確，及時，全面的要求，認(rèn)真落實情況報告，分析，反饋制度，確保處置工作期間暢通，重大緊急情況及明上報。后勤保障組:由供應(yīng)部部長李宏洲負(fù)責(zé)，設(shè)備能源部、綜合辦和衛(wèi)生院為成員，主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)處置人員和車輛裝備，物質(zhì)的運(yùn)送補(bǔ)充，以最大限度地滿足和適應(yīng)處置工作的需要，在處置群眾性事件過程中，要及時配合其他部門進(jìn)行搶險救助工作，對傷員組織實施救護(hù)。在處置工作中，各小組組長及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，接到指揮后，各部門負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定的時間內(nèi)將本單位的人員在礦部大樓門口集合完畢，并向指揮部報告人員到位情況，聽候指令。三、預(yù)防機(jī)制:為積極預(yù)防，消除各種不安定因素，避免減少群眾性事件發(fā)生，礦里成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方力量，居安思危，積極開展情報調(diào)研，要及早發(fā)現(xiàn)，超前預(yù)警，及時排查調(diào)處各種矛盾糾紛：1、廣泛搜集情報信息，及時了解和嚴(yán)密掌握動態(tài)，消除引發(fā)群眾性事件的不安定因素，更好的預(yù)防和處置群眾性事件。2、教育疏導(dǎo)為主，相關(guān)職能部門要認(rèn)真，合理的解決群眾的實際問題，以緩解矛盾，把群眾性事件制止在萌芽狀態(tài)或預(yù)謀中。3、采取正確有效的對策，企業(yè)控制局勢，防止事態(tài)發(fā)展，擴(kuò)大和惡化，及時獲取相關(guān)的情報信息，有針對性地采取相應(yīng)措施，不斷提高應(yīng)對能力，力爭把群眾性事件解決在萌芽狀態(tài)。

第三篇《中華人民共和國消防法》第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。第四條國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。第七條國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章火災(zāi)預(yù)防第八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十一條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。第十三條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案：（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收；（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。第十四條建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第十七條縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第二十二條生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。第二十三條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十四條消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院公安部門消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。第二十五條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第三十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。第三十一條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查。第三十三條國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。第三十四條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三章消防組織第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。第三十七條公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第三十八條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；（五）距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。第四十條專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。第四十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。第四章滅火救援第四十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。第四十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項：（一）使用各種水源；（二）截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；（六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。第四十六條公安消防隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四十七條消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。第四十八條消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。第四十九條公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。第五十條對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失?；馂?zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。第五章監(jiān)督檢查第五十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。第五十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。第五十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。第五十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。第五十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處。第六章法律責(zé)任第五十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。第五十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的；（二）建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計的；（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。第六十條單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。第六十一條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；（二）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（三）謊報火警的；（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；（五）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第六十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；（二）過失引起火災(zāi)的；（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的；（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；（六）擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。第六十五條