船舶和船員課件

商法

COMMERCIALLAW第十六章船舶和船員1商法

COMMERCIALLAW1本章導(dǎo)語海商法上的船舶具有特定內(nèi)涵。在海商法上，船舶的法律地位表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：船舶是動(dòng)產(chǎn)，但作為不動(dòng)產(chǎn)管理；船舶是合成物；船舶的擬人化處理。船舶國籍的取得以登記為條件，但關(guān)于船舶國籍的登記條件，各國法律規(guī)定寬嚴(yán)不一，形成了“嚴(yán)格登記”和“開放登記”兩種不同的船舶國籍登記制度。船舶的所有權(quán)與抵押權(quán)具有民法相關(guān)制度的一般特征，但又有其特殊性，因而大多直接適用海商法規(guī)定即可。船舶優(yōu)先權(quán)是法定優(yōu)先權(quán)，其內(nèi)容由海商法作明確規(guī)定。各國法律通常對(duì)船員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并對(duì)其權(quán)利義務(wù)作明確規(guī)定。2本章導(dǎo)語海商法上的船舶具有特定內(nèi)涵。在海商法上，船舶的法律地章節(jié)目錄第一節(jié)船舶概述第二節(jié)船舶所有權(quán)第三節(jié)船舶抵押權(quán)第四節(jié)船舶優(yōu)先權(quán)第五節(jié)

船員3章節(jié)目錄3商法

COMMERCIALLAW第一節(jié)船舶概述4商法

COMMERCIALLAW4本節(jié)內(nèi)容提要本節(jié)對(duì)船舶的概念和法律特征、船舶登記主要制度、船舶所有權(quán)的概念及取得和消滅、船舶抵押權(quán)的概念、設(shè)定、受償順序以及滅失、船舶優(yōu)先權(quán)的概念、法律特征和立法規(guī)制進(jìn)行了探討。本節(jié)知識(shí)點(diǎn)01.船舶的概念和特征02.船舶的法律地位03.船舶的國籍本節(jié)關(guān)鍵詞船舶；船舶所有權(quán)登記；船舶國籍登記5本節(jié)內(nèi)容提要5一、船舶的概念和特征（一）船舶的概念《海上交通安全法》在附則中規(guī)定：“船舶，是指各類排水或非排水船、筏、水上飛機(jī)、潛水器和移動(dòng)式平臺(tái)?！边@里的船舶是廣義的船舶?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定：“本法所稱船舶，是指海船和其他海上移動(dòng)式裝置，但是用于軍事的、政府公務(wù)的船舶和二十總噸以下的小型船艇除外?！边@里的船舶是狹義的船舶。6一、船舶的概念和特征（一）船舶的概念6（二）海商法上船舶的特征海商法上的船舶須能夠在海上航行或移動(dòng)海商法上的船舶須達(dá)到一定規(guī)模海商法上的船舶須以商業(yè)為目的7（二）海商法上船舶的特征7二、船舶的法律地位（一）船舶是動(dòng)產(chǎn)，但作為不動(dòng)產(chǎn)管理（二）船舶是合成物（三）船舶的擬人化處理8二、船舶的法律地位（一）船舶是動(dòng)產(chǎn)，但作為不動(dòng)產(chǎn)管理8三、船舶的國籍（一）船籍的概念（二）船舶國籍的取得條件（三）船舶國籍的等級(jí)條件（四）我國船舶登記的條件（五）臨時(shí)船舶國籍登記9三、船舶的國籍（一）船籍的概念9商法

COMMERCIALLAW第二節(jié)船舶所有權(quán)10商法

COMMERCIALLAW10本節(jié)內(nèi)容提要本節(jié)介紹了船舶所有權(quán)的概念，立法上關(guān)于船舶所有權(quán)的取得和消滅的規(guī)定，并探討了船舶共有和傳播所有權(quán)登記的學(xué)理觀點(diǎn)和立法規(guī)定。本節(jié)知識(shí)點(diǎn)01.船舶所有權(quán)的概念02.船舶所有權(quán)的取得和消滅03.船舶共有04.船舶所有權(quán)登記本節(jié)關(guān)鍵詞船舶所有權(quán)；船舶共有；登記11本節(jié)內(nèi)容提要11一、船舶所有權(quán)的概念（一）船舶所有權(quán)的概念船舶所有權(quán)是指船舶所有人依法對(duì)其船舶享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。（二）船舶所有權(quán)的三要素船舶所有權(quán)的主體——船舶所有人船舶所有權(quán)的客體——船舶船舶所有權(quán)的內(nèi)容——船舶所有人對(duì)船舶行使的占有、使用、收益、處分的權(quán)利12一、船舶所有權(quán)的概念（一）船舶所有權(quán)的概念12二、船舶所有權(quán)的取得和消滅（一）船舶所有權(quán)的取得原始取得（非基于他人的權(quán)利而取得船舶所有權(quán)）繼受取得（基于他人權(quán)利而取得船舶所有權(quán)）（二）船舶所有權(quán)的消滅相對(duì)消滅絕對(duì)消滅13二、船舶所有權(quán)的取得和消滅（一）船舶所有權(quán)的取得13三、船舶共有船舶共有是船舶所有權(quán)的一種特殊形式，是指兩個(gè)以上的公民或法人共同擁有船舶所有權(quán)?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定：“船舶由兩個(gè)以上的法人或者個(gè)人共有的，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記，未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人?！敝劣诠灿写暗奶幏?、應(yīng)有份的出賣等，《海商法》沒有具體規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》的規(guī)定。14三、船舶共有船舶共有是船舶所有權(quán)的一種特殊形式，是指兩個(gè)以上四、船舶所有權(quán)登記（一）船舶所有權(quán)登記（二）船舶所有權(quán)登記的效力《海商法》規(guī)定：“船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記。未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人?！?5四、船舶所有權(quán)登記（一）船舶所有權(quán)登記15商法

COMMERCIALLAW第三節(jié)船舶抵押權(quán)16商法

COMMERCIALLAW16本節(jié)內(nèi)容提要本節(jié)對(duì)船舶抵押權(quán)的法律性質(zhì)進(jìn)行了全面的分析，介紹了抵押權(quán)的概念，以及學(xué)理和立法中對(duì)船舶抵押權(quán)設(shè)定、效力和消滅的規(guī)定。本節(jié)知識(shí)點(diǎn)01.船舶抵押權(quán)的概念02.船舶抵押權(quán)的設(shè)定03.船舶抵押權(quán)的效力04.船舶抵押權(quán)的消滅本節(jié)關(guān)鍵詞船舶抵押權(quán)設(shè)定；船舶抵押權(quán)效力；船舶抵押權(quán)消滅17本節(jié)內(nèi)容提要17一、船舶抵押權(quán)的概念船舶抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對(duì)于抵押人提供的作為債務(wù)擔(dān)保的船舶，在抵押人不履行債務(wù)時(shí)，可以依法拍賣，從賣得的價(jià)款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。船舶抵押權(quán)是在海上融資活動(dòng)中產(chǎn)生的，有別于民法中的抵押權(quán)，所以，《擔(dān)保法》規(guī)定：“海商法等法律對(duì)擔(dān)保有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。”18一、船舶抵押權(quán)的概念船舶抵押權(quán)是指抵押權(quán)人對(duì)于抵押人提供的作二、船舶抵押權(quán)的設(shè)定（一）船舶所有人或者船舶所有人授權(quán)的人可以設(shè)定船舶抵押權(quán)（二）船舶抵押權(quán)的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同（三）船舶抵押權(quán)的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)是船舶或建造中的船舶（四）抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)共同向船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人19二、船舶抵押權(quán)的設(shè)定（一）船舶所有人或者船舶所有人授權(quán)的人可三、船舶抵押權(quán)的效力1.船舶抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。2.船舶抵押權(quán)設(shè)定后未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將被抵押船舶轉(zhuǎn)讓給他人；但抵押人有權(quán)在抵押權(quán)設(shè)定后，再以一抵押的船舶設(shè)定抵押權(quán)。3.在抵押權(quán)人將被抵押船舶所擔(dān)保的債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給他人時(shí)，抵押權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。4.除合同另有約定外，抵押人應(yīng)當(dāng)對(duì)被抵押的船舶進(jìn)行保險(xiǎn)；未保險(xiǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)對(duì)該船舶進(jìn)行保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)由抵押人負(fù)擔(dān)。20三、船舶抵押權(quán)的效力1.船舶抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。20四、船舶抵押權(quán)的消滅1.船舶滅失?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定，被抵押的船舶滅失，抵押權(quán)隨之消滅。由于船舶滅失得到的保險(xiǎn)賠償，抵押權(quán)人有權(quán)優(yōu)先于其他債權(quán)人受償。這就是抵押權(quán)的物上代位性。2.船舶抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)消滅。船舶抵押權(quán)具有從屬性，隨主債權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，并隨主債權(quán)的消滅而消滅。3.抵押船舶被強(qiáng)制拍賣。船舶抵押人不履行債務(wù)時(shí)，法院可以拍賣抵押的船舶，抵押權(quán)人從賣得的價(jià)款中優(yōu)先受償。抵押船舶被強(qiáng)制拍賣后，即由第三人取得船舶的所有權(quán)，船舶抵押權(quán)隨之消滅。21四、船舶抵押權(quán)的消滅1.船舶滅失?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定，被抵押的商法

COMMERCIALLAW第四節(jié)船舶優(yōu)先權(quán)22商法

COMMERCIALLAW22本節(jié)內(nèi)容提要本節(jié)首先分析了船舶抵押權(quán)的概念和特征，討論了立法中關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)海事請(qǐng)求的規(guī)定，并對(duì)船舶優(yōu)先權(quán)的消滅進(jìn)行了分析。本節(jié)知識(shí)點(diǎn)01.船舶優(yōu)先權(quán)的概念和特征02.享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求及順序03.船舶優(yōu)先權(quán)的消滅本節(jié)關(guān)鍵詞船舶優(yōu)先權(quán)；海事請(qǐng)求23本節(jié)內(nèi)容提要23一、船舶優(yōu)先權(quán)的概念和特征（一）船舶優(yōu)先權(quán)的概念船舶優(yōu)先權(quán)是指海事請(qǐng)求人依照《海商法》第22條的規(guī)定，向船舶所有人、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請(qǐng)求，對(duì)產(chǎn)生該海事請(qǐng)求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。（二）船舶優(yōu)先權(quán)的特征船舶優(yōu)先權(quán)具有法定性船舶優(yōu)先權(quán)是一種擔(dān)保物權(quán)船舶優(yōu)先權(quán)具有從屬性船舶優(yōu)先權(quán)應(yīng)通過法院扣押船舶而行使24一、船舶優(yōu)先權(quán)的概念和特征（一）船舶優(yōu)先權(quán)的概念24二、享有船舶優(yōu)先權(quán)的

海事請(qǐng)求及順序（一）享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求（二）船舶優(yōu)先權(quán)的受償順序25二、享有船舶優(yōu)先權(quán)的

海事請(qǐng)求及順序（一）享有船舶優(yōu)先權(quán)的海三、船舶優(yōu)先權(quán)的消滅根據(jù)《海商法》的規(guī)定，船舶優(yōu)先權(quán)可因下列原因而消滅：在船舶轉(zhuǎn)讓時(shí)，船舶優(yōu)先權(quán)自法院應(yīng)受讓人申請(qǐng)予以公告之日起滿60日不行使。具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求，自優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生之日起滿1年不行使。該１年期限不得中止或中斷。船舶經(jīng)法院強(qiáng)制出售。船舶滅失。26三、船舶優(yōu)先權(quán)的消滅根據(jù)《海商法》的規(guī)定，船舶優(yōu)先權(quán)可因下列商法

COMMERCIALLAW第五節(jié)船員27商法

COMMERCIALLAW27本節(jié)內(nèi)容提要對(duì)船舶法律關(guān)系中的船員概念、船員的資格與配備、船員的權(quán)利和義務(wù)以及船長的職責(zé)等法律問題進(jìn)行了論證。本節(jié)知識(shí)點(diǎn)01.船員的概念02.船員的資格與配備03.船員的權(quán)利和義務(wù)04.船長的職責(zé)本節(jié)關(guān)鍵詞船員；船長28本節(jié)內(nèi)容提要28一、船員的概念（一）船員的概念廣義的船員是指包括船長在內(nèi)所有的船員。狹義的船員是指除船長以外的其他船員。（二）高級(jí)船員和一般船員高級(jí)船員（干部船員）通常是必須持職務(wù)證書的人。一般船員是只需上崗培訓(xùn)，無須持職務(wù)證書的人。29一、船員的概念（一）船員的概念29二、船員的資格與配備（一）船員的資格（二）船員的配備30二、船員的資格與配備（一）船員的資格30三、船員的權(quán)利和義務(wù)（一）船員的一般權(quán)利取得工資報(bào)酬權(quán)。病殘補(bǔ)助金請(qǐng)求權(quán)。受遣返權(quán)。休假權(quán)。獲得保險(xiǎn)的權(quán)利。（二）船員的一般義務(wù)忠于職守，服從指揮。船員不得隨船私運(yùn)貨物，不得攜帶違禁品。31三、船員的權(quán)利和義務(wù)（一）船員的一般權(quán)利31四、船長的職責(zé)（一）負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛（二）負(fù)責(zé)船舶的安全和秩序（三）負(fù)責(zé)在船人員的出生和死亡的證明（四）負(fù)責(zé)海上事故的緊急處理（五）負(fù)責(zé)制作海損、污染事故的報(bào)告書（六）對(duì)船方、貨方的代理權(quán)32四、船長的職責(zé)（一）負(fù)責(zé)船舶的管理和駕駛32海商法上的船舶包括海船和海上移動(dòng)式裝置。所謂海船，是指在內(nèi)陸水域、遮蔽水域和港區(qū)以外航行的運(yùn)輸船和非運(yùn)輸船；海上移動(dòng)式裝置是具有自航能力并可以移動(dòng)的海上裝置，如海上鉆井平臺(tái)等。只有能夠在海上航行或移動(dòng)的船舶，才能屬于海商法上的船舶。當(dāng)然，在海上航行或移動(dòng)的船舶，并不影響其在內(nèi)水水域航行或移動(dòng)。但只在內(nèi)水水域航行的船舶，或者非用于航行的船舶，或者不能移動(dòng)的固定海上裝置，都不屬于海商法上所指的船舶。33海商法上的船舶包括海船和海上移動(dòng)式裝置。所謂海船，是指在內(nèi)陸海商法上的船舶并非指一切能夠在海上航行或移動(dòng)的裝置，而是要求必須達(dá)到一定規(guī)模。就是說，只有能夠在海上航行或移動(dòng)，并達(dá)到了法律規(guī)定要求的海上裝置，才是海商法上的船舶?！逗Ｉ谭ā分忻鞔_規(guī)定，20總噸以下的小型船艇，不屬于海商法上的船舶?？梢姡谖覈?，只有超過20總噸的船舶，才屬于海商法上的船舶。34海商法上的船舶并非指一切能夠在海上航行或移動(dòng)的裝置，而是要求海商法所調(diào)整的海上運(yùn)輸關(guān)系和船舶關(guān)系是一種具有營利性質(zhì)的商業(yè)關(guān)系，因此，只有以商業(yè)為目的、在海上航行的船舶，才能成為海商法上的船舶。非以商業(yè)為目的的船舶，即使在海上航行，也不屬于海商法上的船舶?！逗Ｉ谭ā分忻鞔_規(guī)定，用于軍事的、政府公務(wù)的船舶，不屬于海商法上的船舶。因?yàn)橛糜谲娛碌摹⒄珓?wù)的船舶在海上航行，并非以商業(yè)為目的，而是出于維護(hù)國家安全或執(zhí)行公務(wù)的需要。35海商法所調(diào)整的海上運(yùn)輸關(guān)系和船舶關(guān)系是一種具有營利性質(zhì)的商業(yè)船舶可以在水上移動(dòng)，非土地上的定著物，故應(yīng)屬于動(dòng)產(chǎn)。許多國家的海商法都明確規(guī)定船舶屬于動(dòng)產(chǎn)。我國《海商法》雖沒有明確規(guī)定船舶為動(dòng)產(chǎn)，但船舶的動(dòng)產(chǎn)性當(dāng)無疑問。盡管船舶屬于動(dòng)產(chǎn)，但因船舶價(jià)值大，對(duì)海上運(yùn)輸?shù)母鞣疆?dāng)事人和國家有重大的直接利益關(guān)系，所以，海商法對(duì)船舶進(jìn)行特殊的法律處理，即將船舶按不動(dòng)產(chǎn)對(duì)待，實(shí)行登記制度?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定：“船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人?！薄霸O(shè)定船舶抵押權(quán)，由抵押權(quán)人和抵押人共同向船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人?！?6船舶可以在水上移動(dòng)，非土地上的定著物，故應(yīng)屬于動(dòng)產(chǎn)。許多國家《海商法》規(guī)定：“船舶包括船舶屬具?！贝笆怯纱w、設(shè)備及船舶屬具等獨(dú)立物結(jié)合而成的。因此，船舶屬于合成物。船體包括船殼、船機(jī)、龍骨、甲板等；設(shè)備是為船舶航行和營運(yùn)需要而固定在船上的物體，如電信設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備、救火設(shè)備、排水設(shè)備等；屬具是為船舶安全航行和營運(yùn)需要而在船上配置的必要裝置，如救生艇、鐵錨、羅盤等。船舶為合成物，因此，在法律上，船舶就被視為一物，是一個(gè)整體，構(gòu)成船舶的各部分一般不能單獨(dú)處分。有學(xué)者指出，船體、船機(jī)、屬具等與船舶之間是從物與主物的關(guān)系，這是不準(zhǔn)確的。因?yàn)榇笆呛铣晌?，船體、船機(jī)、屬具等是船舶的組成部分，而非獨(dú)立于船舶之外的物。37《海商法》規(guī)定：“船舶包括船舶屬具?！贝笆怯纱w、設(shè)備及船船舶是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，是海商法律關(guān)系的客體。但是，為了便于對(duì)船舶進(jìn)行管理，海商法對(duì)船舶作了擬人化處理，使其具有人的某些外在特征，如船名、住址、國籍、年齡等。而且船舶發(fā)生滅失、失蹤、沉沒等時(shí)，還同法人一樣進(jìn)行注銷登記。船舶擬人化處理的目的是使船舶能夠識(shí)別和辨認(rèn)，使復(fù)雜的船舶關(guān)系簡(jiǎn)便化，也便于國家進(jìn)行管理。38船舶是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，是海商法律關(guān)系的客體。但是，為了便于對(duì)船舶進(jìn)船舶的國籍即船籍，是指船舶與特定的主權(quán)國家在法律上的隸屬關(guān)系。船舶所有人根據(jù)有關(guān)船舶登記的法律規(guī)定，在一國船舶登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，就可以取得船舶國籍。享有一國國籍的船舶有權(quán)懸掛該國旗，有權(quán)在公海上自由航行，有權(quán)在船旗國的領(lǐng)海和內(nèi)海自由航行，也有權(quán)享受船旗國在政策、稅收、造船補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定：“船舶經(jīng)依法登記取得中華人民共和國國籍，有權(quán)懸掛中華人民共和國國旗。”第4條規(guī)定：“中華人民共和國港口之間的海上運(yùn)輸和拖航，由懸掛中華人民共和國國旗的船舶經(jīng)營。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。非經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外國籍船舶不得經(jīng)營中華人民共和國港口之間的運(yùn)輸和拖航?！?9船舶的國籍即船籍，是指船舶與特定的主權(quán)國家在法律上的隸屬關(guān)系船舶國籍的取得以登記為條件，非經(jīng)登記不能取得船舶的國籍。所謂船舶登記，是國家船舶登記機(jī)關(guān)依法對(duì)國家、法人和公民所有的船舶或依法準(zhǔn)予接受的船舶依法進(jìn)行的登記。船舶登記不僅是船舶取得國籍和航行權(quán)的必備條件，也是確認(rèn)船舶所有權(quán)、抵押權(quán)和租賃權(quán)的法律手段。在我國，船舶登記的法律依據(jù)主要是《海商法》和《船舶登記條例》，船舶登記的主管機(jī)關(guān)是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各港的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是具體實(shí)施船舶登記的機(jī)關(guān)。40船舶國籍的取得以登記為條件，非經(jīng)登記不能取得船舶的國籍。所謂關(guān)于船舶國籍的登記條件，各國法律規(guī)定寬嚴(yán)不一，因而形成了“嚴(yán)格登記”和“開放登記”兩種不同的船舶國籍登記制度。“嚴(yán)格登記”是對(duì)船舶國籍登記的條件有嚴(yán)格限制的登記制度，強(qiáng)調(diào)船舶與船旗國之間必須有“真正的聯(lián)系”；“開放登記”是對(duì)船舶國籍登記的條件不作任何限制的登記制度，不要求船舶與船旗國之間有“真正的聯(lián)系”。在實(shí)行開放登記的國家，船舶登記的條件沒有什么限制，任何國家的船舶所有人都可進(jìn)行船舶登記，進(jìn)而懸掛該國國旗，這就是所謂的“方便旗”。懸掛方便旗的船舶與船旗國沒有真正的聯(lián)系，船舶所有人可以不是該國企業(yè)或公民，船員也不一定是該國公民。因此，從船旗國來說，它可以不承擔(dān)任何義務(wù)而收取登記費(fèi)及稅費(fèi)；從船舶所有人來說，他可以在納稅、船員待遇等方面節(jié)省費(fèi)用，從而獲取高額利潤。41關(guān)于船舶國籍的登記條件，各國法律規(guī)定寬嚴(yán)不一，因而形成了“嚴(yán)但是，方便旗的盛行也產(chǎn)生了大量的弊端。一方面，懸掛方便旗的船舶逃避了正常的船舶檢驗(yàn)和安全監(jiān)督，船舶的技術(shù)性能往往很差，很容易發(fā)生海難事故。而發(fā)生海難事故后，方便旗國又往往推脫責(zé)任，嚴(yán)重?cái)_亂了國際航運(yùn)秩序。另一方面，懸掛方便旗的船舶的盛行使得發(fā)達(dá)國家的船員大量失業(yè)而發(fā)展中國家船員的大量外流，因而導(dǎo)致船員待遇低下，不利于保護(hù)船員的利益。正因?yàn)槿绱?，國際社會(huì)采取了許多措施解決方便旗問題，但由于因各國之間的利益難以協(xié)調(diào)一致，方便旗問題很難徹底加以解決。42但是，方便旗的盛行也產(chǎn)生了大量的弊端。一方面，懸掛方便旗的船我國法律實(shí)行嚴(yán)格登記制度，船舶取得國籍必須具備一定的條件。根據(jù)《船舶登記條例》的規(guī)定，取得中國國籍的船舶，應(yīng)當(dāng)具備下列兩個(gè)條件：一是船舶必須屬于中國的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)或公民所有；二是船員須由中國公民擔(dān)任，如有特殊情況需要外國公民擔(dān)任船員時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)?！洞暗怯洍l例》規(guī)定：“船舶不得具有雙重國籍。凡在外國登記的船舶，未中止或者注銷原登記國國籍的，不得取得中華人民共和國國籍?！备鶕?jù)《船舶登記條例》的規(guī)定，船舶所有人申請(qǐng)國籍登記的，應(yīng)向船舶登記機(jī)關(guān)提交船舶所有權(quán)登記證書等有關(guān)文件。船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在審核船舶所有人提交的有關(guān)文件后，發(fā)給船舶所有人船舶國籍證書。船舶國籍證書的有效期為5年，期滿后應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。43我國法律實(shí)行嚴(yán)格登記制度，船舶取得國籍必須具備一定的條件。根除正式的船舶國籍登記外，申請(qǐng)人還可以就下列船舶申請(qǐng)臨時(shí)國籍登記：向境外出售的新建造的船舶；從境外購買的新建造的船舶；境內(nèi)異地建造的船舶；境外建造的船舶；以光船租賃條件從境外租進(jìn)的船舶。船舶臨時(shí)國籍證書的有效期為1年（以光船租賃條件從境外租進(jìn)的船舶，臨時(shí)船舶國籍證書的期限可以根據(jù)租期確定，但最長不得超過2年），與船舶國籍證書具有同等效力。船舶臨時(shí)國籍登記證書由船舶登記機(jī)關(guān)或我國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)。44除正式的船舶國籍登記外，申請(qǐng)人還可以就下列船舶申請(qǐng)臨時(shí)國籍登船舶所有權(quán)的主體是船舶所有人，通常稱為船東或船主。船舶所有權(quán)主體的范圍很廣泛，包括國家、國有企業(yè)、集體企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、公民個(gè)人等。國家作為船舶的所有人并不直接利用船舶從事海商活動(dòng)，而是由國家授予具有法人資格的全民所有制企業(yè)經(jīng)營管理。國有船舶的經(jīng)營管理人依法享有船舶所有人的地位，《海商法》關(guān)于船舶所有人的規(guī)定適用于國有船舶的經(jīng)營管理人。45船舶所有權(quán)的主體是船舶所有人，通常稱為船東或船主。船舶所有權(quán)船舶所有權(quán)的客體是船舶。船舶是一種合成物，包括船體、設(shè)備及船舶屬具等。因此，船舶所有權(quán)的客體范圍包括船體、設(shè)備及船舶屬具。46船舶所有權(quán)的客體是船舶。船舶是一種合成物，包括船體、設(shè)備及船船舶所有權(quán)的內(nèi)容是船舶所有人對(duì)船舶行使的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。占有是船舶所有人對(duì)船舶實(shí)際控制的狀態(tài)；使用是船舶所有人利用船舶從事海商活動(dòng)；收益是船舶所有人因使用船舶所取得的利益；處分是船舶所有人對(duì)船舶在法律上或事實(shí)上的處置。47船舶所有權(quán)的內(nèi)容是船舶所有人對(duì)船舶行使的占有、使用、收益、處相對(duì)消滅是基于一方取得所有權(quán)而使另一方失去所有權(quán)。在船舶繼受取得的情況下，一方取得船舶所有權(quán)，就意味著另一方喪失所有權(quán)。在這種情況下，一方喪失所有權(quán)并不表明船舶在物理上的消滅，只是轉(zhuǎn)移為他人所有。48相對(duì)消滅是基于一方取得所有權(quán)而使另一方失去所有權(quán)。在船舶繼受絕對(duì)消滅是在不變更所有權(quán)主體的情況下喪失船舶所有權(quán)。一般表現(xiàn)為船舶在物理上的消滅，如船舶焚毀、沉沒或拆廢等。49絕對(duì)消滅是在不變更所有權(quán)主體的情況下喪失船舶所有權(quán)。一般表現(xiàn)在新建、買賣、繼承、贈(zèng)與等取得船舶所有權(quán)的情況下，船舶所有人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船舶所有權(quán)登記?！洞暗怯洍l例》規(guī)定，申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)足以證明其合法身份的文件，并提供船舶技術(shù)資料和船舶所有權(quán)的取得的證明文件的正本、副本。船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)于船舶所有人提交的文件審查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)給船舶所有權(quán)證書，授予船舶登記號(hào)碼。如果船舶所有權(quán)發(fā)生變更、消滅的，船舶所有人還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更或注銷登記。50在新建、買賣、繼承、贈(zèng)與等取得船舶所有權(quán)的情況下，船舶所有人根據(jù)《船舶登記條例》規(guī)定，船舶抵押權(quán)登記應(yīng)提交的文件包括：抵押人和抵押權(quán)人共同簽字的書面申請(qǐng)書、船舶所有權(quán)登記證書或船舶建造合同；船舶抵押合同；船舶上已設(shè)定其他抵押權(quán)的證明文件；2/3以上的共有人或約定份額的共有人同意的證明文件。船舶抵押權(quán)登記包括下列主要事項(xiàng)：（1）抵押權(quán)人和抵押人的姓名或者名稱、地址；（2）被抵押船舶的名稱、國籍、船舶所有權(quán)登記證書的頒發(fā)機(jī)關(guān)和號(hào)碼；（3）所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、利息率、受償期限。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢船舶抵押權(quán)的登記狀況。51根據(jù)《船舶登記條例》規(guī)定，船舶抵押權(quán)登記應(yīng)提交的文件包括：抵在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法拍賣抵押船舶，從賣得的價(jià)款中優(yōu)先得到清償。船舶抵押權(quán)的受償順序按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：（1）船舶抵押權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)的位次。在同一航次的船舶上同時(shí)存在船舶抵押權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)的，船舶優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于船舶抵押權(quán)受償。（2）船舶抵押權(quán)和船舶留置權(quán)的位次。船舶留置權(quán)是指造船人、修船人在合同另一方未履行合同時(shí)，可以留置占有的船舶，以保證造船費(fèi)用或修船費(fèi)用得以償還的權(quán)利。同一船舶同時(shí)存在留置權(quán)和抵押權(quán)時(shí)，船舶抵押權(quán)后于船舶留置權(quán)受償。（3）船舶抵押權(quán)之間的位次。同一船舶上的數(shù)個(gè)抵押權(quán)，按登記的先后順序受償，同日登記的抵押權(quán)按同一順序受償。抵押權(quán)中有的登記，有的沒有登記的，登記的抵押權(quán)優(yōu)先于未登記的抵押權(quán)受償。數(shù)人抵押權(quán)均未登記的，各抵押權(quán)人按照債權(quán)比例受償。52在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法拍賣抵押船舶，從賣得的根據(jù)《海商法》的規(guī)定，享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求包括以下五種：（1）船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動(dòng)法、行政法規(guī)或者勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動(dòng)報(bào)酬、船員遣返費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的給付請(qǐng)求。（2）在船舶營運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請(qǐng)求。（3）船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)的繳付請(qǐng)求。此外，有關(guān)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的繳付請(qǐng)求，亦屬于具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求。（4）海難救助的救助款項(xiàng)的給付請(qǐng)求。（5）船舶在營運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)賠償請(qǐng)求。但載運(yùn)2000噸以上散裝貨油的船舶，持有有效的證書，證明已經(jīng)進(jìn)行油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)保證的，對(duì)造成的油污損害賠償不屬于該項(xiàng)海事請(qǐng)求的范圍。53根據(jù)《海商法》的規(guī)定，享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請(qǐng)求包括以下五種：根據(jù)《海商法》的規(guī)定，上述船舶優(yōu)先權(quán)是依順序受償。但是，第（4）項(xiàng)海事請(qǐng)求，后于第（1）至第（3）項(xiàng)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)先于第（1）項(xiàng)至第（3）項(xiàng)受償；第（1）、（2）、（3）、（5）項(xiàng)中有兩個(gè)以上海事請(qǐng)求的，不分先后，同時(shí)受償。不足受償?shù)?，按照比例受償；第?）項(xiàng)中有兩個(gè)以上海事請(qǐng)求的費(fèi)用，后發(fā)生的先受償。因行使船舶優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用，保存、拍賣船舶和分配船舶價(jià)款產(chǎn)生的費(fèi)用，以及為海事請(qǐng)求人的共同利益而支付的其他費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)從船舶拍賣的價(jià)款中先行撥付。54根據(jù)《海商法》的規(guī)定，上述船舶優(yōu)先權(quán)是依順序受償。但是，第（為保證船舶的航行安全，各國法律通常對(duì)船員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理，其主要方法就是實(shí)行船員考試發(fā)證制度，即只有經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的職務(wù)證書者，才能在船上擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。根據(jù)1978年《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》的規(guī)定，在200噸以上船舶工作的船員必須經(jīng)過海上救生、救生艇筏操作、船舶消防和急救四項(xiàng)訓(xùn)練，考試合格后須領(lǐng)取四個(gè)證書。我國已經(jīng)加入了該公約，并頒布了《海船船員考試發(fā)證辦法》，具體規(guī)定了船員考試的條件和程序?！逗Ｉ谭ā芬?guī)定：“船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員、電機(jī)員、報(bào)務(wù)員，必須由持有相應(yīng)適任證書的人擔(dān)任。”“從事國際航行的船舶的中國籍船員，必須持有中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的海員證和有關(guān)證書?！?5為保證船舶的航行安全，各國法律通常對(duì)船員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理船員的配備是為保證船舶安全航行，而為船舶安排一定數(shù)額的合格船員。《海上交通安全法》規(guī)定：“船舶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員?！贝瑔T的配備包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是船舶應(yīng)配備的所有船員的總數(shù)；二是船舶必須保證持有職務(wù)證書的船員的定額。船員編制總數(shù)，一般由船舶所有人安排，國際上并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各國通常是根據(jù)船舶的類型、大小、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建造上的要求確定自己的船員配備標(biāo)準(zhǔn)。持證船員的定額，通常由港務(wù)監(jiān)督部門根據(jù)船舶種類、航行區(qū)