走私案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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PAGEPAGE15走私犯罪案件公訴證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)文章來源:廣州市檢察院反走私調(diào)研課題組作者:敏恒點(diǎn)擊數(shù):598更新時(shí)間:2005-6-2414:25:26[字號:小號大號]為統(tǒng)一檢察機(jī)關(guān)公訴部門和海關(guān)緝私部門對走私犯罪案件的證據(jù)認(rèn)識,避免案件的往返退查,提高案件的偵查質(zhì)量和效率,進(jìn)一步加大對走私犯罪的打擊力度,本文選擇走私普通貨物、物品案件作為走私犯罪案件的代表,提出走私犯罪案件公訴證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn),供檢察機(jī)關(guān)公訴部門和海關(guān)緝私部門在司法實(shí)踐中參考。一、走私普通貨物、物品罪的概念與分類走私普通貨物、物品罪,是指違反《海關(guān)法》及其他法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸、攜帶或者郵寄普通貨物、物品進(jìn)出國家關(guān)境,偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額較大的行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》(下稱《刑法》)第153條、154條、155條、156條的規(guī)定,走私普通貨物、物品罪分為以下幾種情況:1根據(jù)《刑法》第153條規(guī)定,違反《海關(guān)法》及其他法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸、攜帶或者郵寄除武器、彈藥、核材料、偽幣、淫穢物品、毒品、國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬、國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品以外的貨物、物品進(jìn)出國家關(guān)境,偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額較大(個(gè)人偷逃應(yīng)繳稅額5萬元以上,單位偷逃應(yīng)繳稅額25萬元以上)的行為,構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。2根據(jù)《刑法》第154條規(guī)定,違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額,擅自將保稅貨物或者特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品在境內(nèi)銷售牟利,偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上的行為,以走私普通貨物、物品罪論處。3根據(jù)《刑法》第155條規(guī)定,直接向走私人非法收購走私國家禁止進(jìn)口物品(武器、彈藥、核材料、偽幣、淫穢物品、毒品、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品除外)的,或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品,數(shù)額較大的,在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口貨物、物品,數(shù)額較大、沒有合法證明的,以走私普通貨物、物品罪論處。4根據(jù)《刑法》第156條規(guī)定,與走私普通貨物、物品罪犯通謀,為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明,或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的事前通謀幫助其走私的行為,以走私普通貨物、物品罪的共犯論處。二、走私普通貨物、物品案件證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)(一)關(guān)于犯罪主體方面的證據(jù)該罪的犯罪主體包括個(gè)人和單位。1犯罪嫌疑人自然情況的證明,包括自然人姓名(曾用名)、性別、出生日期、國籍、居民身份證號碼、民族、籍貫、出生地、職業(yè)、住所地(經(jīng)常居住地)的證據(jù):(1)戶口簿、出生證或者微機(jī)戶口底卡;(2)護(hù)照或者居民身份證;(3)工作證、干部(職工)登記表或者專業(yè)、技術(shù)等級證書;(4)個(gè)人履歷表或者入學(xué)、招工、招干等登記表;(5)犯罪嫌疑人供述;(6)證人證言;(7)前科劣跡證明材料,包括判決書、釋放證明書、不起訴決定書、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書、解除勞動(dòng)教養(yǎng)決定書及其他劣跡證明材料等。2如果是單位犯罪,證明單位經(jīng)營管理情況,單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù),單位住所地的證據(jù):(1)單位工商注冊登記證明;(2)單位設(shè)立、變更登記證明;(3)單位負(fù)責(zé)人身份證明,包括戶口簿、出生證、微機(jī)戶口底卡、護(hù)照、居民身份證、工作證、企業(yè)法人證明書;(4)營業(yè)執(zhí)照;(5)住所地證明;(6)直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員的供述及相關(guān)知情證人證言。3通過上述證據(jù)證實(shí)涉嫌犯此罪的自然人(包括單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員)已年滿16周歲,具有刑事責(zé)任能力,且具備起訴所需要的各身份要素,即犯罪嫌疑人姓名(曾用名、別名、綽號)、性別、出生日期、國籍、籍貫、出生地、職業(yè)、住所地等;涉嫌犯此罪的單位是依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,具有刑事責(zé)任能力(一般還要求具有一定的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和承擔(dān)刑事責(zé)任能力)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。4收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)應(yīng)注意的問題。(1)居民身份證、工作證等身份證明文件的鑒定。對居民身份證、工作證、護(hù)照等身份證明文件的真實(shí)性存在疑問的,如果有其他證據(jù)如戶口簿等能夠證實(shí)犯罪嫌疑人的真實(shí)情況的,可以不做鑒定;如果沒有其他證據(jù)證明的,則需要做鑒定。如果經(jīng)鑒定查明身份證明材料不真實(shí),海關(guān)緝私部門應(yīng)當(dāng)從犯罪嫌疑人戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)、原用人單位調(diào)取其真實(shí)身份的證明材料。犯罪嫌疑人拒不交代真實(shí)姓名,又無法查實(shí)的,可以按照犯罪嫌疑人所報(bào)姓名或者綽號起訴。犯罪嫌疑人認(rèn)為海關(guān)緝私部門提取的法定書證(戶口簿、身份證等)所記載的內(nèi)容不真實(shí)(主要是年齡問題),如果沒有充分證據(jù),仍應(yīng)以法定書證為準(zhǔn)。對于年齡有爭議,又缺乏證據(jù)的情況,可以采用骨齡鑒定法。但由于這種鑒定方法的準(zhǔn)確性在理論上存在爭議,所以要保持慎重,只能將其作為證據(jù)之一。(2)國籍的認(rèn)定。在沒有任何書證的情況下,海關(guān)緝私部門必須調(diào)取由有關(guān)國家的有權(quán)管理機(jī)關(guān)出具的證明材料,同時(shí)必須附有委托函或者能證明調(diào)取手續(xù)合法的材料。如果通過上述方法仍不能確定犯罪嫌疑人的國籍,則以無國籍人論。對于自稱中國香港、澳門、臺灣居民的,可以比照此法認(rèn)定。(3)刑事責(zé)任能力的確定。如果犯罪嫌疑人的言行舉止反映犯罪嫌疑人可能患有精神性疾病,海關(guān)緝私部門應(yīng)當(dāng)盡量收集能夠證明犯罪嫌疑人精神狀況的證人證言,以便為下一步的司法精神病鑒定提供參考。在這種情況下,有關(guān)證人證言可以成為證明主體刑事責(zé)任能力的佐證。(4)單位走私普通貨物、物品罪的認(rèn)定及處理。單位走私普通貨物、物品罪必須具備下列特征:一是以單位的名義實(shí)施走私犯罪,即由單位集體研究決定,或者由單位的負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意;二是為單位牟取不正當(dāng)利益或者違法所得大部分歸單位所有。個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者個(gè)人設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后,以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的,不以單位犯罪論處。單位是否以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng),應(yīng)根據(jù)單位實(shí)施走私行為的次數(shù)、頻度、持續(xù)時(shí)間、單位進(jìn)行綜合經(jīng)營的狀況等因素綜合考慮認(rèn)定。值得注意的是,以單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門的名義實(shí)施犯罪,違法所得歸分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門所有的,是否構(gòu)成單位犯罪。1999年6月18日最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定犯罪的單位必須具有法人資格,但是2001年1月21日最高人民法院下發(fā)的《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出犯罪的單位不必具有法人資格,單位的分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門可以構(gòu)成單位犯罪的主體。根據(jù)司法解釋的時(shí)間優(yōu)先原則,上述情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪。在認(rèn)定單位犯罪后,在處理程序上應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)問題。一是案發(fā)后涉嫌犯罪的單位是否發(fā)生分立、合并或者其他資產(chǎn)重組以及被依法注銷、宣告破產(chǎn)等情況。如有,應(yīng)當(dāng)調(diào)取相關(guān)證據(jù),再依法處理。二是如何確定單位的訴訟代表人,單位的訴訟代表人應(yīng)當(dāng)是單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。如法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)另行確定單位的其他負(fù)責(zé)人作為訴訟代表人,并調(diào)取訴訟代表人的任職情況證明,但不能指定單位以外的其他人員作為訴訟代表人。在無法確定訴訟代表人的情況下,暫不追究單位的刑事責(zé)任。(二)關(guān)于犯罪主觀方面的證據(jù)1證明犯罪主觀方面的主要共性證據(jù)。(1)行為人有關(guān)走私普通貨物、物品的動(dòng)機(jī)、目的,預(yù)謀時(shí)間、地點(diǎn)、參與人及分工、方式、原因、經(jīng)過、結(jié)果的供述及親筆供詞。(2)行為人相互間關(guān)于按照組織分工,走私普通貨物、物品的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人及分工、經(jīng)過、結(jié)果的供述及親筆供詞。(3)有關(guān)行為人故意逃避海關(guān)監(jiān)督、檢查的證據(jù),包括行為人關(guān)于通過隱瞞、隱藏、偽報(bào)、蒙混、繞關(guān)等手段逃避海關(guān)監(jiān)督、檢查的供述及親筆供詞等。(4)有關(guān)證明行為人故意違反海關(guān)法規(guī)的證據(jù),包括行為人關(guān)于運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止、限制進(jìn)出口的普通貨物、物品及偷逃關(guān)稅等方面的供述,還包括偽造的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口許可證、納稅單據(jù)等書證或者走私的貨物、物品實(shí)物等。(5)證明行為人主觀明知的證人證言。2證明犯罪主觀方面的特性證據(jù)。證明走私普通貨物、物品主觀方面的證據(jù)除具備上述共性證據(jù)的特征外,根據(jù)具體情況,還需要特別了解以下內(nèi)容。(1)證明單位走私普通貨物、物品的主觀故意時(shí),還需要通過收集和提取單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的供述、單位集體討論記錄、有關(guān)負(fù)責(zé)人簽署的文件、單位的財(cái)務(wù)賬目等書證及相關(guān)證人證言等證據(jù)材料,以證明走私普通貨物、物品的行為是由單位集體研究決定,或者由單位的負(fù)責(zé)人、被授權(quán)的其他人員決定、同意的,牟取的不正當(dāng)利益或者違法所得大部分歸單位所有。(2)對于擅自銷售海關(guān)監(jiān)管的保稅、特定減免稅的貨物、物品以走私普通貨物、物品罪論處的行為,還需要重點(diǎn)了解行為人是否出于牟取非法利益的目的,無此目的的不能成立本罪。(3)對于間接走私普通貨物、物品的行為,應(yīng)重點(diǎn)了解行為人是否明知出售走私貨物、物品的是走私犯罪分子,本人運(yùn)輸、收購、販賣的貨物、物品是否有合法的進(jìn)出口許可證、合法的進(jìn)出境單證,是否屬于國家禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品等情況。(4)對于事前通謀的走私普通貨物、物品共犯,應(yīng)重點(diǎn)了解通謀的具體內(nèi)容,即其幫助走私的目的、何時(shí)開始商議、在何處商議、為走私普通貨物和物品行為提供何種便利條件、走私過程中行為人各方的行為和態(tài)度、是否分得款物等方面。3通過上述證據(jù)證實(shí)行為人知道自己的行為屬于違反國家法律法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃進(jìn)出境貨物、物品的應(yīng)繳稅額,或者逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理行為,并且有希望或者放任危害結(jié)果發(fā)生的主觀心態(tài)。4收集、審查、判斷、運(yùn)用上述證據(jù)應(yīng)注意的問題。(1)實(shí)踐中,一般運(yùn)用犯罪嫌疑人本人關(guān)于走私普通貨物、物品的供述和辯解及證人證言等言詞證據(jù)來證明其犯罪的主觀故意。除《刑法》第154條規(guī)定的以走私普通貨物、物品罪論處的變相走私行為要求行為人必須具有牟利目的(此時(shí)主觀上只能是直接故意)外,其他凡構(gòu)成本罪的行為均不要求具有牟利或者其他目的,只要是出于逃避海關(guān)監(jiān)管進(jìn)行普通貨物、物品走私故意的行為,就可構(gòu)成本罪主觀要件。(2)實(shí)踐中,行為人為他人代理貨物報(bào)關(guān)手續(xù),或者替他人攜帶、運(yùn)輸物品,因不知情而未按實(shí)際情況申報(bào)的過失行為,因其主觀上缺乏犯罪故意,不是故意逃避海關(guān)監(jiān)管,不構(gòu)成本罪。因此,犯罪嫌疑人經(jīng)常辯解不知道自己的行為是走私行為,從而否定走私犯罪的主觀故意。對此應(yīng)結(jié)合犯罪嫌疑人的實(shí)際行為,來判斷其主觀明知度。刑法意義上的“明知”是指犯罪嫌疑人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所從事的行為是走私行為。一般情況下,只要有證據(jù)證明犯罪嫌疑人具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為主觀上“明知”:①逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄普通貨物、物品進(jìn)出境的;②用特制的設(shè)備或者運(yùn)輸工具走私普通貨物、物品的;③未經(jīng)海關(guān)同意,在非設(shè)關(guān)的碼頭、海(河)岸、陸路邊境等地點(diǎn),運(yùn)輸(駁載)、收購或者販賣非法進(jìn)出境普通貨物、物品的;④提供虛假的合同、發(fā)票、證明等商業(yè)單證委托他人辦理通關(guān)手續(xù)的;⑤以明顯低于貨物正常進(jìn)(出)口的應(yīng)繳稅額委托他人代理進(jìn)(出)口業(yè)務(wù)的;⑥曾因同一種走私行為受過刑事處罰或者行政處罰的;⑦其他有證據(jù)證明的情形。因此,在犯罪嫌疑人提出有關(guān)主觀故意的辯解時(shí),應(yīng)重視從上述情形收集、固定證據(jù),運(yùn)用推定的方法證實(shí)其主觀故意,但是有證據(jù)證明其確屬被蒙騙的除外。(三)關(guān)于犯罪客觀方面的證據(jù)1要犯罪嫌疑人供述,重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行訊問:(1)實(shí)施走私行為的時(shí)間、地點(diǎn);(2)采取何種方式、手段;(3)作案工具的來源、數(shù)量、特征、去向;(4)走私貨物、物品的名稱、產(chǎn)地、特征、數(shù)量、價(jià)值;(5)走私的詳細(xì)經(jīng)過;(6)走私貨物、物品的處理情況,如出售、自用、贈(zèng)予等;(7)共同犯罪的,對起意、策劃、分工、實(shí)施、分贓等情況應(yīng)詳細(xì)訊問,查明每一個(gè)犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用。2為全面印證犯罪嫌疑人的供述與辯解的內(nèi)容,應(yīng)收集和固定以下相關(guān)證據(jù):(1)物證、書證。①國家禁止、限制進(jìn)出口以及應(yīng)納稅的普通貨物、物品實(shí)物、照片。②收據(jù)、發(fā)票、報(bào)關(guān)單、賬簿、證明、商檢單證、信件、金融票證、進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明等書證。③電子數(shù)據(jù)證據(jù),如微機(jī)數(shù)據(jù)庫資料等。(2)證人證言。①海關(guān)、緝私、邊防、偵查、工商等部門人員的證言。②知情人、目睹人的證言。③偵查活動(dòng)的見證人、鑒定人的證言。④收購、販賣、運(yùn)輸、保管、同謀人員的證言。⑤會(huì)計(jì)、出納、銀行信貸人員的證言。⑥單位犯本罪的,還要收集參與走私人員、單位領(lǐng)導(dǎo)的證言。(3)鑒定結(jié)論。①技術(shù)鑒定。包括文檢,禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品,應(yīng)繳納進(jìn)出口稅物品,血型,血跡,指紋,痕跡,足跡等方面的鑒定。②審計(jì)鑒定。③會(huì)計(jì)鑒定。(4)勘驗(yàn)、檢查筆錄。①交接貨、查獲、截獲、倉儲(chǔ)、交易等現(xiàn)場的勘驗(yàn)、檢查筆錄及照片。②物證的勘驗(yàn)、檢查筆錄及照片等。(5)視聽資料,包括錄音、錄像帶等證據(jù)。(6)作案工具,包括飛機(jī)、船、火車、汽車等運(yùn)輸工具、藏匿物、偽裝物、郵件、包裝物、集裝箱等。(7)走私貨物、物品的數(shù)量、價(jià)值、數(shù)額。(8)走私貨物、物品的去向。(9)獲利、非法所得數(shù)額方面的證據(jù)。(10)起贓、收繳、封存筆錄或者證明。(11)海關(guān)出具的《涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款海關(guān)核定證明書》,對于多次走私未經(jīng)處理的,按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。3通過上述證據(jù)證實(shí)行為人違反海關(guān)法規(guī),實(shí)施了逃避海關(guān)監(jiān)督、檢查,非法運(yùn)輸、攜帶、郵寄貨物、物品進(jìn)出境,或者未經(jīng)海關(guān)許可,并且未補(bǔ)交關(guān)稅,擅自出售特準(zhǔn)減免稅進(jìn)口的貨物、物品,偷逃應(yīng)繳稅額在5萬元以上的行為。另外,通過客觀方面證據(jù)包括犯罪情節(jié)(法定、酌定)、分工、手段、后果、危害、行為人的經(jīng)濟(jì)狀況、平時(shí)表現(xiàn)等方面的證明,來確認(rèn)行為人在犯罪中所處的地位、作用等問題。4收集、審查、判斷、運(yùn)用上述證據(jù)應(yīng)注意的問題。(1)關(guān)于犯罪嫌疑人供述筆錄的制作問題,應(yīng)避免存在單人審訊、記錄,變相刑訊逼供、誘供等現(xiàn)象。在制作形式上,應(yīng)有犯罪嫌疑人供述作案經(jīng)過的完整記錄,避免出現(xiàn)供述、記錄零散現(xiàn)象。(2)關(guān)于電子數(shù)據(jù)證據(jù)的收集、保全問題,應(yīng)引起足夠重視。對于能夠證明走私犯罪案件真實(shí)情況的電子郵件、電子合同、電子賬冊、單位內(nèi)部的電子信息資料等電子數(shù)據(jù)應(yīng)作為刑事證據(jù)予以收集、保全;對提取、復(fù)制電子的過程應(yīng)制作有關(guān)文字說明,記明案由,對象,內(nèi)容,提起、復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn),電子數(shù)據(jù)的規(guī)格、類別,文件格式等,并由提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)的制作人、電子數(shù)據(jù)的持有人和能夠證明提取、復(fù)制過程的見證人簽名或者蓋章,附所提取、復(fù)制的電子數(shù)據(jù)一并隨案移送。電子數(shù)據(jù)的持有人不在案或者拒絕簽字的,應(yīng)記明情況;有條件的可將提取、復(fù)制有關(guān)電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像。(3)由于走私犯罪案件書證較多,在核定犯罪嫌疑人走私貨物、物品的數(shù)量、價(jià)值等問題時(shí),要采取審計(jì)鑒定和會(huì)計(jì)鑒定的形式,增強(qiáng)核定方法的科

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