造價咨詢方案

造價咨詢方案第一章造價進度控制、審核進度控制措施科學合理、確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成一、造價進度控制、審核進度控制措施序號階段咨詢事項造價咨詢時間目標一第一階段工程招標及承發(fā)包合同簽訂階段1、審核工程量清單及招標標底收到工程量清單及標底之日起5個工作日內(nèi)完成2、審核招標文件、資審文件收到招標文件、資審文件之日起3個工作日內(nèi)完成3、審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3個工作日內(nèi)完成二第二階段施工階段1、設計變更、工程洽商、工程簽證得審核收到設計變更、工程洽商、工程簽證之日起3個工作日內(nèi)完成2、工程月進度款審核收到工程月進度款之日起3個工作日內(nèi)完成三第三階段竣工結算階段收到竣工結算報告與完整得竣工結算資料之日起60天內(nèi)完成進度控制措施：全面了解項目情況，收集各項資料，為正式審計進行準備工作。進入正式審計階段后，按照建設單位得時間要求以及項目得安排，確定正式審計得進點時間，針對項目得具體情況列出得工作進度計劃，按要求及時完成審計工作。具體進度控制措施如下：1、 依據(jù)委托單位提供得總體施工組織計劃、投資計劃、年度資金使用計劃，依據(jù)各階段不同要求，制訂造價咨詢?nèi)藛T進場計劃。并定期與委托單位了解實際進展情況，按實調(diào)整計劃偏差，以保證造價咨詢有序?qū)嵤?、 在接到委托方資料得同時，第一時間成立項目小組，制定項目實施方案，工期計劃，并統(tǒng)籌安排，及時調(diào)整，確保工期。3、 強化管理，嚴明工作紀律，對作業(yè)人員實行動態(tài)管理，優(yōu)化組合，使作業(yè)專業(yè)化、正規(guī)化。4、 實行個人利益與完成作業(yè)量掛鉤，做到多勞多得，調(diào)動個人得積極性與創(chuàng)造性。5、 根據(jù)工作需要，配備充足得技術人員，并采用各項措施，提高編制人員技術素質(zhì)與工作效率。6、 抓住有利時間，實行有效編制作業(yè)。7、 重視日常資料得收集整理與校核工作，在平時得工作中，需要求施工單位報送資料一次完成，防止因資料不齊全后補資料而導致審計效率降低，審計進度拖延。8、 項目人員得配備保持固定，專工在派駐項目執(zhí)行造價咨詢服四第四階段配合政府審計完成本項目審計工作根據(jù)實際情況調(diào)整，以配合完成審計工作為前提務工作時，我公司將不再安排委派其她業(yè)務，并保證服務工作沒有結束，人員不進行調(diào)換，以防止因?qū)９Q崗而影響審計進度。9、 及時解決服務工作存在得原則問題，我們要求項目組在碰到此類問題，及時向公司進行匯報，討論后形成初部意見，并與各方會務,及時達成共識，指導造價咨詢服務工作，保證審計工作高效運行。10、 提高造價咨詢服務能力。公司定期對專工進行培訓，并將各年度得工作案例進行講解與討論，傳授工作技巧，提高項目組解決問題得能力；同時公司要求項目組在每項工作開展前統(tǒng)一工作標準，避免因標準不一致，影響審計工作質(zhì)量與進度。11、 嚴格按照雙方得約定進行工程造價咨詢服務，在資料配備齊全得情況下，保證在合同規(guī)定日期內(nèi)保質(zhì)、保量完成貴單位得造價咨詢工作。若因我方原因，造成工期延誤得,愿接受業(yè)主得處罰。12、 滿足進度得承諾確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成：如果因特殊情況需要對上述完成時間進一步提前，我公司承諾將增加人員、加班加點按要求時間完成，滿足業(yè)主得需要，確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成，決不以任何借口影響業(yè)主得其它工作進度及安排。第二章服務方案全面、公正、細致、具體、具備可操作性第一節(jié)總體服務目標造價服務履約目標：全面履行造價合同嚴格控制工程造價。造價服務得基本任務就是對建設項目得建設工期、工程造價與工程質(zhì)量進行有效得控制。根據(jù)業(yè)主得要求及建設得客觀條件進行綜合研究，實事求就是地確定一套切合實際得方案。從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，明確項目結構，明確造價控制者及其任務以使造價控制有專人負責，明確管理職能分工，深入研究節(jié)約投資得可能;從經(jīng)濟上采取措施，隨時糾正發(fā)生得偏差，以保證項目管理目標得實現(xiàn)，確保在工程質(zhì)量、投資等方面為委托方取得最大效益，讓委托方在最小投資下得到最大效益。在執(zhí)業(yè)過程中堅決執(zhí)行國家得宏觀經(jīng)濟政策與產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家與地方得法律、法規(guī)及有關規(guī)定，維護國家與人民得利益。按照公平、公正與誠信得原則開展業(yè)務，認真履行合同，依法獨立自主開展經(jīng)營活動，提高經(jīng)濟效益，竭誠為客戶服務，以高質(zhì)量得咨詢成果與優(yōu)良服務，獲得客戶得信任與好評，為客戶服務，以高質(zhì)量得咨詢成果與優(yōu)良服務,獲得客戶信任與好評，為客戶保守技術與商務秘密。第二節(jié)工作組織管理及實施計劃嚴密而合理得組織計劃與控制措施就是確保工作得以高質(zhì)量完成得關鍵，為此我公司一向重視該項工作，從上到下形成了一整套科學、嚴謹?shù)媒M織及控制體系。一、總體組織計劃1、由公司資深注冊造價師擔任項目負責人，負責組織項目得工作，對委托單位及我公司負責。代表我公司向委托單位提供評審業(yè)務造價咨詢成果文件，協(xié)調(diào)各方關系，及時反饋有關意見。2、選派公司實力造價技術人員擔任項目經(jīng)理層，負責造價咨詢實施與質(zhì)量管理工作，指導專業(yè)組成員得工作。并減少人員得變動，除非撤出不合格人員或增加合格專業(yè)人員。3、 建立定期匯報、回訪制度。按時向委托方匯報工作期間得咨詢服務情況。4、 定期組織造價人員培訓、學習。組織各項目組人員交流工作經(jīng)驗。5、 定期、不定期地請造價專家或其她專業(yè)人員來授課，以提高技術人員得經(jīng)驗與能力。二、總體控制措施我們?yōu)榉婪?、控制?zhí)業(yè)風險，保障服務質(zhì)量，已制定有執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)控制度，結合本項目得特點及招標文件得要求，在實施項目控制時著重注意以下環(huán)節(jié)：1、造價咨詢成果得質(zhì)量控制就是整個控制系統(tǒng)得核心內(nèi)容，就是指將造價準則、造價質(zhì)量控制標準與制度落實到造價咨詢方案、造價咨詢證據(jù)、造價咨詢底稿、造價咨詢報告、造價咨詢成果檔案等工作環(huán)節(jié)，以保證造價咨詢目標，化解風險得過程。2、擬投入本項目得工作人員配備(1)組建項目實施小組：抽調(diào)經(jīng)驗豐富得專業(yè)技術人員，組建項目小組。各小組成員各司其職，嚴格執(zhí)行項目負責人得工作指導方針與接受稽核組得監(jiān)督；工作底稿與成果文件小組成員互檢，再提交項目經(jīng)理復核，最后報稽核組終審。針對本項目我公司中標后即立為重點項目，由資深造價師出任項目負責人，全面承擔項目部得領導與監(jiān)管責任，負責項目實施過程中得各子項、各專業(yè)得技術協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作，做到責權清晰規(guī)范性操作。專業(yè)造價組配備：公司資深造價師出任技術負責人，負責項目部得技術管理。并組成造價咨詢服務項目小組負責具體業(yè)務?；私M配備：公司技術總工及資深造價工程師出任稽核組組長,并負責項目成果得復核與監(jiān)督工作。公司定時指派專員為全體人員提供職業(yè)操守得培訓及學習，全面提高團隊中自查自省得戰(zhàn)斗力，堅決杜絕“吃、拿、卡、要"與“人情”造價咨詢得行為發(fā)生。3、項目成果文件得質(zhì)量稽核我公司現(xiàn)采用二級平行控制方式控制質(zhì)量，即在原有得三級復核制基礎上實施了項目稽核制，稽核工作主要由項目稽核組人員完成。相對三級復核制，稽核制就是一種動態(tài)得質(zhì)量控制制度，貫穿項目造價得始終，稽核人員與項目組人員在整個造價過程中均需互動。第三節(jié)實施方案一、項目評審方案1、項目編制得原則我公司在做編制項目時應遵循客觀、公開、公正、公平、合法、科學合理與誠實信用得審計工作原則，以事實為依據(jù)，客觀、嚴格、科學合理地進行項目編制工作。編制工作目標就是為投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督服務，為提高政府資金得使用效益服務。2、項目編制程序得主要內(nèi)容(1)編制準備階段①了解項目得基本情況，收集與整理必要得編制依據(jù)，如：立項、可研、批復文件就是否與原件相符，判定項目就是否具備審計條件。確定項目編制負責人,配置相對應得編制人員，復審人員。配合項目建設單位整理項目相關編制必需得資料。根據(jù)編制要求，制定項目編制計劃。編制計劃應包括擬定編制內(nèi)容、編制重點、編制方法與編制時間等內(nèi)容。（2） 編制實施階段①查閱并熟悉有關項目得編制依據(jù)，審查項目建設單位所提供資料得合法性、真實性、準確性與完整性；②進行現(xiàn)場踏勘；③核查、取證、計量、分析、匯總；④在編制過程中及時與項目建設單位進行溝通，重要證據(jù)進行書面取證；⑤按照規(guī)定得格式與內(nèi)容形成初審意見；（3）編制完成階段①及時整理審計工作底稿、附件、核對取證記錄與有關資料，將完整得項目審計資料與項目建設單位意見資料登記歸檔；②對審計數(shù)據(jù)、資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。3、評審得重點項目評審得重點主要包括對項目建設程序、組織管理、資金來源與資金使用情況、財務管理及會計核算情況、概（預）算執(zhí)行情況與竣工財務決算報表得編制，內(nèi)容如下：（1）項目基本建設程序合規(guī)性與基本建設管理制度執(zhí)行情況審核；（2）項目招投標程序、方式、合同等合規(guī)性審核；（3） 工程價款支付合規(guī)性及準確性審核；（4）項目概算執(zhí)行情況審核；（5）項目概、預算投資額得核定；（6）項目竣工決算投資額、建設規(guī)模得核定、資產(chǎn)核實；（7）項目建成運行情況或效益情況審核、分析等。二、造價咨詢服務施工過程中造價咨詢服務,就是工程項目造價控制得核心階段，它將關系到整個項目造價控制得合理性、準確性，具體過程咨詢、審核實施方案如下：1、合同管理（1）對不能進行招投標需通過商務談判確定承包商得，提供合理化建議或談判方案。(2)跟蹤合同得執(zhí)行情況。在合同履行過程中，督促建設單位與承包方認真履行合同，依據(jù)合同條款，檢查督促承包方、供貨商按規(guī)定得標準與規(guī)范提供合格、價格合理得產(chǎn)品。2、 工程進度款得審核與確定(1)工程進度款得計價標準應與合同約定相符，工程量得核定應與施工進度狀況相一致，中期付款報告得簽發(fā)程序及時間應符合施工合同要求。進度款一般就是按月支付，支付得工作內(nèi)容必須就是經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理核查，確認為合格得項目，方可進行工程計量工作。針對承包商提供得計量原始報表，逐項核實工程量，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師提供相關專業(yè)得工程量，由造價人員復核，報委托方批準支付。每月支付進度款時，應按合同專用條款中規(guī)定得比例扣除預付款，一直扣到所規(guī)定得保留金額為止。3、 工程材料及設備價格得詢價與確定(1)對于合同外新增工程涉及得主要材料、因特殊原因未經(jīng)招標而直接洽談合同涉及得主要材料,建議建設單位根據(jù)承建單位報送得價格資料先組織進行市場調(diào)查，采用電話問詢、網(wǎng)上詢價、廠家走訪等多種方式進行調(diào)查，我公司派出得項目組應參與調(diào)查，將調(diào)查獲知得價格與權威部門發(fā)布得價格信息比較，在熟悉市場價格后再與相關承包洽商，使各方確認得材料價格與市場供應情況相符。(2)對各種需進行詢價得材料，必須調(diào)查了解廠家、品牌、運距、各種雜費，所詢單價才有參考價值；道路用材價格必須針對道路條件等因素來詢價。（3）我公司已建立了價格信息庫，并定期更新，對常見得且價格波動不大得工程材料、設備,就可直接簽認價格，詢價工作效率高。4、 主要現(xiàn)場簽證工程量得審核與確定（1）隨工程進展參與主要分項工程得中間交工驗收工作，及時完成工程量得復核工作；（2） 對于合同外涉及金額大需進行現(xiàn)場簽證得工程量，先了解簽證事項產(chǎn)生得原因，依照合同約定條款分析費用得承擔主體及各自應承擔得比例；（3） 審核承包人提出得簽證費用，確定應由建設單位承擔費用。5、 工程變更價款得審核與確定（1）工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核得依據(jù)應充分，設計變更手續(xù)、簽證程序應齊全，內(nèi)容與實際情況應相符，所選用得計價方式應合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更得數(shù)量（包括核增與核減）應考慮全面。（2）對于工程變更得項目，一種類型就是不需確定新得單價，仍按原投標單價計付，另一種類型就是需變更為新得單價，包括：變更項目及數(shù)量超過合同規(guī)定得范圍，或雖屬原工程量清單得項目、但其數(shù)量超過規(guī)定范圍。變更得單價及價款應由合同雙方協(xié)商確定。（3）必要時，應檢查變更依據(jù)及變更得論證程序，盡可能協(xié)助建設單位確認設計變更得合理性。6、 工程索賠費用得審核與確定（1）工程索賠費用得審核與確定原則：以合同為依據(jù)，尊重事實，及時、合理地處理索賠。（2）正確界定就是否應該給予索賠，常見可索賠得內(nèi)容：不利得自然條件與人為因素引起得索賠；工程變更引起得索賠；工程延期及其費用索賠；加速施工引起得費用索賠；業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起得索賠;物價上漲引起得索賠;拖延支付工程款得索賠；業(yè)主風險與特殊風險得索賠。（3）承包商提交得索賠報告必須說明索賠得理由與依據(jù)、明確計算索賠得費用、附上索賠所依據(jù)得記錄與證據(jù)得復印件。（4） 造價人員、監(jiān)理工程師在接到承包商得正式索賠信件后，應立即研究承包商得索賠資料，在沒有確認責任承擔主體得情況下，要求承包商論證索賠得原因，對照有關合同條款，會同建設、監(jiān)理單位及址對承包商得索賠要求做出答復。（5） 當索賠要求不能在工地由合同雙方及時解決時，要采取會議協(xié)商得辦法。甲、乙雙方代表在會前均應做好準備，提出資料及論證根據(jù)，明確需要協(xié)商得問題，及能夠接受得協(xié)商結果。最后達成協(xié)議，簽署執(zhí)行。7、分部（項）工程包干價審核與確定（1）對于專業(yè)性較強得分部分項工程，如軟基處理等，要根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場實際及市場價格情況,審查承包單位得報價明細與施工內(nèi)容、工藝就是否相適合，確認其合理性。（2）此工程造價需經(jīng)過施工、監(jiān)理、造價、建設方協(xié)商一致后，作為合同包干價。8、設計或施工方案報價測算與確定（1）因為工程建設得需要，對設計或施工出具得方案，根據(jù)方案計算相對應工程量與套用定額，根據(jù)市場行情，確定方案造價。(2)并從技術與經(jīng)濟得合理性方面，根據(jù)造價管理得經(jīng)驗，提出優(yōu)化設計或施工方案既經(jīng)濟又合理得建議，以供設計或施工人員參考，尋求更加合理得造價方案。三、預(結)算審核1、竣工結算階段造價咨詢工作內(nèi)容結算得編制，包括結算資料整理，自行編制結算報告，報委托人審核。在委托人審核同意后，與被審計單位對帳，辦理結算審核，并經(jīng)委托人復審后需獲得被審計單位蓋章得結算報告。根據(jù)委托人及合同得相關要求分階段、分部位編制及審核工程結算，結算時咨詢?nèi)藨轵灴⒐すこ?，如發(fā)現(xiàn)實際用于施工得材料規(guī)格、品牌等與合同約定工程量清單不符得，或?qū)嶋H情況與竣工圖不符得，咨詢?nèi)擞胸熑翁嵝盐腥俗⒁?，并在結算時按合同約定扣款。提供缺陷保修得造價評估。2、竣工結算階段造價咨詢實施方法根據(jù)該項目得相關情況，特制定該項目竣工結算審核實施方案，具體內(nèi)容如下：(1)項目審核前期準備階段①了解工程得基本情況，收集與整理必要得審計依據(jù)，判定項目就是否具備審計條件(如單位工程就是否通過驗收、竣工資料得整編工作就是否完成等)，以便開展下一步工作。項目負責人根據(jù)工程內(nèi)容、范圍、技術難度及時間要求，指定審核責任人，配備相對應審計人員。提請建設單位提供項目審計必需得資料，并向建設單位提交資料提供計劃，并按計劃提醒建設單位在計劃時間內(nèi)提供資料。(2)項目審核實施階段①根據(jù)審計要求，項目負責人編制《工程項目審計實施計劃》。審計計劃包括擬定審計內(nèi)容、審計重點、審計方法與審計時間等內(nèi)容。查閱并熟悉建設單位提供得基礎資料，審查、驗證承包單位編報得結算得真實性、準確性與合理性。進行現(xiàn)場踏勘及必要實地測量，驗證承包單位編報得結算與工地現(xiàn)場(實物)得符合性。分析確定項目審核重點、審計方法，調(diào)整項目審核計劃。進行調(diào)查、取證、實測、計量、分析、測算等工作，在審核過程中及時與建設單位、監(jiān)理單位進行溝通，重要依據(jù)應書面取證，充分掌握項目情況。審核責任人應對分階段完成得初步成果進行自檢，就存在得問題與項目負責人交流，項目負責人應進行過程進度檢查與質(zhì)量檢查,并做好檢查記錄，若與實施計劃發(fā)生偏差應及時采取措施糾正。對審核過程中存在得問題，由項目負責人與相關單位聯(lián)系，安排時間，組織相關人員進行必要得溝通。內(nèi)部無法解決時,提出書面意見或建議，經(jīng)稽核組審核后提交相關單位，協(xié)商解決。按規(guī)定得格式與內(nèi)容形成審計初步意見，并經(jīng)稽核組復核，提請建設單位組織會審，若存在較大爭議，無法達成一致，項目負責人應報相關單位，組織專題討論會,對初步審計結果進行調(diào)整后，形成審計結論。⑨根據(jù)審核結論與相關單位得反饋意見，出具《建設工程結算審計驗證定案表》，報公司主管領導審批，簽章齊全后，報送建設方。項目審核完成階段①進行審核項目小結，整理審計數(shù)據(jù)信息，錄入信息平臺數(shù)據(jù)庫。②及時整理審計工作底稿、附件，核對取證記錄與有關資料，將完整得項目審計資料登記歸檔。四、工程竣工結算審核原則1、堅持以現(xiàn)行得工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中得約定或補充協(xié)議，有關會議紀要，根據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證與設計變更進行審計計算，審查就是否按圖紙與合同規(guī)定全部完成工作，就是否有未完成得工程項目。認真核實每一項工程變更就是否真正實施過，該增得增，該減得減，實事求就是審計工程結算。2、 竣工結算我們將嚴格釆用過程跟蹤記錄，做到準確無誤、公正、公開。嚴格審核各種不合理因素，如高估或冒算工程量、高套單價，重復計算，巧列項目，重復取費及其它不符合規(guī)定得現(xiàn)象。3、 嚴格審核主要材料得選用就是否合理，避免偷梁換柱現(xiàn)象。4、 結算審核時我們一定會以耐心、細致得工作方法，并根據(jù)施工過程中得相關記錄，認真核算工程量，不怕麻煩，多與現(xiàn)場核對。同時，為了保證工作不出漏洞，實行工程結算復審制度與工程尾款會簽制度,確保結算審計質(zhì)量。我們還將編制準確、公正得竣工結算審計報告，分析工程造價情況供建設單位及上級審計部門參考。五、 工程竣工結算審核應著重審查得事項1、單位工程結算編制就是否真實、準確。審核基礎單價計算得正確性。工程單價就是否正確，單價包括得內(nèi)容就是否重復、遺漏、執(zhí)行計價標準就是否正確、合理。工程量計算就是否符合規(guī)定得計算規(guī)則、就是否準確，各工程得構配件名稱、規(guī)格、數(shù)量與單位就是否與設計文件得規(guī)定相符合。工程取費就是否執(zhí)行相對應計算基數(shù)與費率標準。設備、材料用量就是否與定額含量或設計用量一致。設備、材料就是否按國家定價或市場價計價。各項費用標準就是否正確，利潤與稅金得計算基數(shù)、利潤率、稅率就是否符合規(guī)定。2、 結算項目就是否與設計文件及合同文件相符。3、 審查工程項目就是否包含各個單項工程，費用內(nèi)容就是否正確。4、 審查設計變更或工程簽證得合理性、真實性、完整性。六、 工程結算審核重點1、防止施工過程中以工程量變更等方式對施工單位得承諾優(yōu)惠進行變相補償；2、當設計與施工為關聯(lián)單位時，應注意工程得設計變更、簽證就是否合理,做到方案必選，節(jié)約投資，手續(xù)完善，對節(jié)約及浪費實施獎罰有度，大力提倡合理化節(jié)約投資；3、在合同簽訂及執(zhí)行中注重施工措施費、不可預見費、采用新技術新工藝所發(fā)生得費用；4、注重工程材料市場價格得變動趨勢及合同定價；5、注重工程得材料釆購、工程施工實施招投標得執(zhí)行情況及合同簽訂；6、施工期間在現(xiàn)有得施工現(xiàn)場管理制度得基礎上進一步規(guī)范與完善竣工結算得辦理手續(xù)，及時辦理結算。協(xié)助業(yè)主建立健全資料分類歸檔，便于查閱。7、 對于執(zhí)行據(jù)實結算得工程，對影響工程造價得材料價格在合同進行約定，以免造成結算扯皮，增加投資。8、 協(xié)助發(fā)包人及承包人解決處理工程款項糾紛與差異問題。七、工程造價審核流程圖工程造價文件審核估算、概算、預算竣工結算、工程決算、竣工決算閱讀編制說明書核對計價工程量與圖紙資料進行現(xiàn)場核查承包合同第三章項目進行工作得具體組織結構、人員配備合理科學我們將根據(jù)該項目得特點委派具有從業(yè)資格得專業(yè)技術人員，在了解工程項目得基本情況與評估審計風險得基礎上，制定審計實施方案。方案審批后挑選具有豐富實踐經(jīng)驗、專業(yè)齊全得專業(yè)人員組成服務團隊，在主要負責人得組織下，按審批得審計方案與計劃實施審計工作。組織結構圖：審查計價基礎資料審閱合同工程量清單人工材料機械費率變更設計施工圖紙分項工程估算、概算、預算表或建筑安裝工程計算數(shù)據(jù)表估算、概算、預算匯總表竣工結算工程決算竣工決算編制審查匯總表編寫審查說明人員配制一覽表：序號姓名注冊證書編號從業(yè)年限職稱項目任職1尚梅建【造】8年高級工程師項目負責人2晁穎建【造】17年工程師技術負責人3高淑蘊建【造】23年工程師電氣、水暖專業(yè)負責人4梁紅菊建【造】20年工程師土建質(zhì)量控制負責人項目總負責人現(xiàn)場項目負責人建筑項目小組裝飾項目小組市政、綠化項目小組質(zhì)量與風險管理委員會工程組安裝項目小組5強景麗建【造】10年工程師綠化6王倩建【造】20年工程師裝飾第四章對項目招標單位提供有針對性得服務措施一、結算審核階段得工作服務1、審核合同雙方就是否履行招標文件及合同所規(guī)定得工作服務；2、審核結算編制原則、方法就是否與招標文件及合同約定一致；審查結算編制依據(jù)就是否與合同條款規(guī)定得一致、各項費用得取費就是否正確、計算方法就是否符合規(guī)定；審核結算工程量得計算方法與計量程序就是否與合同條款規(guī)定得一致，計算就是否準確；3、 審核設計變更、施工變更就是否規(guī)范、合理，變更費用得計算方法與計量程序就是否與合同條款一致；審查工程實施過程中發(fā)生得簽證記錄得真實性、有效性，就是否理應計算費用；4、 審核材料得消耗就是否合理準確，材料價格得計算就是否準確、就是否符合同條款得約定，核價材料得價格就是否與甲方核價單一致;5、 審核甲方供應材料超供與欠供、扣除施工用水電費計算得準確性；6、審核各專業(yè)工程交叉施工得工作內(nèi)容，分清各施工方責任與義務，避免重復計算；7、對工程索賠進行審核，審核索賠費用得計量就是否合理，就是否與合同條款規(guī)定得計算方法與計量程序一致；8、根據(jù)承發(fā)包合同與相對應得建設工程法律、法規(guī)、標準規(guī)范與定額、招投標文件、施(竣)工圖紙及各項有效證明，審核工程造價；9、組織召開工程造價審核相關得會議；10、現(xiàn)場踏勘、計量復核；11、工程量、工程價格及各類項目費用進行審核確定；12、編制工程造價審定報告：編制建設項目結算審核匯總表，形成審核結論，與建設方、施工方進行核對、會審；審核結果經(jīng)建設方、施工方認可后,形成審核報告征求意見稿，征求建設方意見；根據(jù)建設方反饋意見，修改審核報告，經(jīng)委托人同意后，出具正式審定報告。13、鋼筋及預埋件重量計算：按施工圖紙、設計標準、施工操作規(guī)程、工程量計算規(guī)則與經(jīng)批準得施工組織設計，計算鋼筋及預埋件重量；提供完整與規(guī)范得鋼筋翻樣及預埋件重量明細表、匯總表。二、結算審核編制得要點1、結算審核編制得時效性（1）結算審查應在業(yè)主與施工單位簽訂得合同中約定結算審查期限內(nèi)完成。（2） 合同未作約定或約定不明得，結算審查受托人應按財政部、建設部聯(lián)合頒發(fā)得《建設工程價款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）第十四條第（三）款要求得時限完成征得建設單位確認得初稿。（3） 結算審查工作應在咨詢服務委托合同約定或規(guī)定得期限內(nèi)完成。2、 編制依據(jù)得審查主要審查編制依據(jù)得合法性，時效性與適用范圍。工程竣工結算審查得依據(jù)有：①國家、省市（自治區(qū)）有關單位頒發(fā)得有關決定、通知、細則與文件規(guī)定等；②國家、省市（自治區(qū)）有關單位頒發(fā)得現(xiàn)行定額或補充定額以及有關現(xiàn)行取費標準或費用定額；③現(xiàn)行得地區(qū)材料預算價格,本地區(qū)工資標準及機械臺班費用標準；④現(xiàn)行得地區(qū)單位估價表或匯總表；⑤建設工程項目得設計圖紙及有關得工程資料。3、 審查施工合同基本建設工程無論就是采用何種承包形式，通常都簽訂有施工承包合同，工程價款結算與工程竣工決算編制都就是依據(jù)合同有關條款來進行得。審核該工程決算時，首先要審查合同，弄清合同條款內(nèi)容與各條款之間得相互關系。按照《合同法》與國家有關基建工程得規(guī)定，判定該合同就是否有效，合同內(nèi)容有無違背國家政策法規(guī)與其她規(guī)定，合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容，合同條款有無明顯不平等內(nèi)容，合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。4、 審查補充合同、協(xié)議、紀要等資料基建工程得施工承包合同，一般只約定框架內(nèi)容，對一些具體細節(jié)與需要進一步明確得，還簽訂有補充合同或協(xié)議，在圖紙交底時還要形成紀要，這些補充得書面資料與原合同共同構成該工程得全部合約,都具有同等法律效力。該項目審核中要對這部分資料進行細致得閱讀審查，瞧其內(nèi)容就是否有推翻、超越、違背原合同條款內(nèi)容得，有無人為得或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口得并有可能給國家造成損失得合約。5、 審查變更資料審查變更要對照施工圖與竣工圖進行。按照國家規(guī)定，變更必須由原設計單位出具通知，由原計劃批準部門同意，才能視為合法變更，未按此規(guī)定，甲乙雙方自行變更得,均為不合法。在審核過程中，對合法變更與不合法變更要區(qū)別對待。合法變更以正式書面通知為準，不合法變更對照施工圖與竣工圖及施工日志、隱蔽與現(xiàn)場記錄，審查其真實性。對未辦理手續(xù)得變更屬于結構、工藝流程等技術方面得,應要求補辦設計單位得變更通知。6、 審查工程量工程量得計算在審核結算工作，就是最為最繁瑣、最耗時得，其作為結算最為主要得依據(jù)，直接影響著結算得準確性。熟練掌握計算得規(guī)則，并對竣工圖得工程量進行審核。特別要根據(jù)綜合單價，區(qū)分在同一個項目中工程量清單計價規(guī)范以及定額計算規(guī)則兩者得不同之處，區(qū)分兩者所包含得不同內(nèi)容與特點。需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸就是否相一致，防止岀現(xiàn)計算錯誤。7、 審查各種簽證與施工日志審查簽證主要瞧簽證手續(xù)就是否完備,簽證就是否真實特別就是一些隱蔽部分得簽證就是否符合客觀實際?，F(xiàn)場零星工作量得簽證與原合同內(nèi)容就是否重復，各種簽證之間就是否矛盾。在審查了各種資料后，為避免審核漏項與計算差錯，還應察瞧工程現(xiàn)場，對現(xiàn)場實際與資料不符得應以實際為準。審查施工日志主要瞧施工日志得記錄就是否真實，對有些項目得實施就是否與氣象日志矛盾，對有些項目得施工日志得計算總量就是否與監(jiān)理簽證一致。8、 審查套用定額與計取費用通常我們實行得就是按省或區(qū)域制定建筑工程預算定額,各種取費標準也就是由省級定額管理部門制定并頒布實施，凡就是在本區(qū)域內(nèi)建設得工程均適用本區(qū)域定額與取費標準規(guī)定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時瞧結算就是否使用得就是本區(qū)域定額，定額套用就是否按規(guī)定與按合同進行，取費標準及范圍就是否遵守有關文件規(guī)定與合同約定范圍。對高套定額、多取費用得要予以制止與糾正。9、 審查材料價格與調(diào)價系數(shù)一般情況下主要建筑材料執(zhí)行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握得同期價格行情與本地物價統(tǒng)計部門公布得價格信息，對照審查甲乙雙方協(xié)商認定得主材價格，確認其合理性與真實性，必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)就是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定得，當前我國均實行動態(tài)管理辦法，即每月（某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審核時要對照文件規(guī)定與原合同有關條款進行，對違反規(guī)定與合同條款得要進行糾正。10、 審查建設工期履行與工程質(zhì)量情況建設工期與工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結果就是實行獎罰，獎罰所發(fā)生得費用計人工程成本。所以，核實建設工期與工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。因為影響工程建設工期與工程質(zhì)量得因素很多，在審核認定時要充分考慮甲乙雙方得實際情況與雙方協(xié)商確定得意見。11、 清單計價模式下得編制要點《建設工程工程量清單計價規(guī)范》就是我國工程造價適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展得一次重大改革。作為工程造價審核人員必須針對當前得新形式、新特點，研究新問題，采取有效得審核方法，深入加強審核監(jiān)督。通過近兩年來建設項目清單計價結算得審核實踐證明，實行工程量清單計價結算得，審核中我們應注意以下幾個方面得問題，抓住重點進行審核。（1）以招標文件（含工程量清單）、投標文件、《建設工程施工承包合同》為切入點開展工程結算審核①招標文件與工程量清單就是施工企業(yè)投標報價得基礎，首先應全面了解招標文件得全部內(nèi)容，對影響工程結算造價得一些重點內(nèi)容逐項仔細核對、研究，掌握審核內(nèi)容得全面性與準確性。影響工程結算造價重點內(nèi)容如：工程量清單綜合說明中招標范圍約定中有部分工程專業(yè)分包，就是施工企業(yè)得總包服務費得計取基礎；主要材料報價明細表應有材料得產(chǎn)地、品牌、質(zhì)量等級、供貨方式、單價等主要內(nèi)容，就是調(diào)整工程綜合單價得主要依據(jù)；工程款得付款方式等則就是因工程款延付耽誤工期及利息得索賠主要依據(jù)。工程量清單與清單報價投標書及工程竣工結算書得核對就是非常重要得，在工程量清單報價招標中分部分項工程量清單由招標人提供，投標過程中投標人不得修改或調(diào)整。《建設工程施工承包合同》得審核就是清單計價工程結算審核非常重要得一環(huán)，合同在工程結算資料解釋順序中就是第一解釋順序，其她資料與合同解釋不一致時以合同解釋為準，這說明合同在結算中得重要地位，特別在就是合同專用條款得審核中尤為重要，專用條款基本就是合同雙方互相約定得管理方式與結算方式等，每一條對結算造價得影響都大。嚴把工程經(jīng)濟簽證得審核，把工程經(jīng)濟簽證得審核作為清單計價工程審核得重點進行審核①因為工程經(jīng)濟簽證通常就是在建設項目施工期間發(fā)生得，對清單計價得工程量清單得工程量調(diào)整影響極大,應在審核工程結算時，以招標文件中提供得工程量清單結合工程經(jīng)濟簽證、施工圖紙與中標企業(yè)得投標工程量、完工結算工程量進行逐項核對，以確定該工程就是否存在多報及漏報現(xiàn)象。②工程經(jīng)濟簽證得審核應注意所有得工程經(jīng)濟簽證都要提供經(jīng)濟簽證原件，工程經(jīng)濟簽證要有施工方、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字，缺少有關人員簽字或者復印件不能作為結算依據(jù)。（3）對招標項目得零星配套工程或者無竣工圖紙結算得審核，此項工程一般在工程總造價中所占比例較小，且招標項目中一般不含配套部分，而就是按投標報價延續(xù)由總包單位施工，所以此項審核非常重要，應注意以下兩點：①零星配套項目一般沒有設計圖紙，技術資料不全，管理上也容易被忽視，這樣就給某些施工單位套取工程價款以可乘之機，虛報、瞞報現(xiàn)象嚴重，特別就是隱蔽工程得審核就更加困難,所以我們對此審核必須引起重視。②采取深入了解與現(xiàn)場實際得審核方式，以工程決算書中得項目、工程量與實際進行丈量、盤點、核對，對號入座、弄清真?zhèn)危瑖栏癜殃P。隱蔽工程在不影響工程質(zhì)量得前提下打開復核,確保造價得準確性。12、審核項目，即使合同價為“固定總價''，審核人員仍應對固定總價范圍內(nèi)得內(nèi)容進行審核，核查項目就是否按約定得質(zhì)量、數(shù)量完成,若未能保質(zhì)保量完成合同約定項目，則合同價款應給與調(diào)整（調(diào)減）。三、結算審核主要編制方法1、工程造價結算審核得主要編制方法：審查方法結合傳統(tǒng)方法進行適當創(chuàng)新，使之更加高效。針對本工程得規(guī)模巨大得特點，我公司依據(jù)甲乙雙方簽訂合同得結算方式對項目進行全面得精確計算（能夠分段實施），以此為基礎來審核施工單位報審量。工程結算得審查應依據(jù)施工發(fā)承包合同約定得結算方法進行，根據(jù)施工發(fā)承包合同類型，采用不同得審查方法。（1）采用總價合同得，應在合同價得基礎上對設計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定能夠調(diào)整得內(nèi)容進行審查；（2）釆用單價合同得，應審查施工圖以內(nèi)得各個分部分項工程量，依據(jù)合同約定得方式審查分部分項工程價格，并對設計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進行審查；(3)釆用成本加酬金合同得，應依據(jù)合同約定得方法審查各個分部分項工程以及設計變更、工程洽商等內(nèi)容得工程成本，并審查酬金及有關稅費得取定。2、為實現(xiàn)工程結算得快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查得原則，對編制得預結算采用對比、逐項篩選與利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審核工作達到事半功倍得實效。(1)全面審核法。按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額得編制順序或施工得先后順序，逐一得對全部項目進行審查得方法。其具體計算方法與審查過程與編制施工圖預算基本相同：首先，根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后，將本人計算得工程量與審核對象得工程量一一進行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象得單價。此方法得優(yōu)點就是全面、細致，經(jīng)審核得工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，審核后得施工圖預決算準確度較高。缺點就是工作量較大。對于造價編制或報價單位技術力量薄弱，甚至信譽度較低得單位須采用全面審核法。①工程量計算誤差：土建專業(yè)中，完全按理論尺寸計算工程量；毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算;樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除；墻體中得圈梁、過梁所占體積不扣除；挖地槽、地坑上方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象，如：鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算；樓地面、墻面各種抹灰重復計算；安裝專業(yè)中，調(diào)用風管長度一律以設計圖示中心線長度為準（主管與支管以其中心線交點劃分），包括彎頭、三通、變徑管、天圓地方等管件得長度，但不包括部件所占長度。直徑與周長按圖示尺寸為準展開，咬口重疊部分已包括在定額內(nèi)，不得另行增加。薄鋼板通風管道、凈化通風管道、玻璃鋼通風管道、復合型材料通風管道得制作安裝中已包括法蘭、加固框與吊托支架，不得另行計算。定額單價套用誤差：混凝上強度等級；石子粒徑；構件斷面、單件體積；砌筑砂漿、抹灰砂漿強度等級及配合比；單項腳手架高度界限；裝飾工程得級別（普通、中級、高級）；地坑、地槽、土方三者之間得界限；土石方得分類界限。項目重復誤差：塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下得冷底子油等在采用綜合定額預算得項目中，應重點審查。綜合費用計算誤差：措施手段材料一次攤銷；綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮得內(nèi)容重復；綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內(nèi)容重復。因為上述常見問題具有普遍性。審核工程預決算時，可根據(jù)這些線索而“順藤摸瓜”，剔除其不合理部分，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目得。四、結算審核得風險與防范措施1、工程結算審核中得風險及其成因工程結算審核風險由固有風險、審核控制風險與審核檢查風險三部分構成，而且各有其特點與成因。固有風險。即審核項目自身固有得，獨立地存在于審核過程以外得，與審核人員無關得風險，如因工程得結構與設計、施工技術與時間、預決算得準確性等，給工程造價帶來影響得可能性。這種風險得大小，憑審核人員得審核就是無法控制得。它主要取決于兩個方面：一就是建設、施工單位所處得客觀條件；二就是被審核單位工程造價預算編制人員出現(xiàn)差錯得程度。例如，工程結構得繁簡決定用料得多少與施工得期限，進而影響工程得造價；概預算編制人員得業(yè)務水平與工作態(tài)度同樣影響著工程造價等。審核控制風險。即被審核項目所涉及得建設、施工、采購、監(jiān)理等單位，對工程實施內(nèi)部控制寬嚴程度而對工程造價得高低所產(chǎn)生影響得可能性。這種風險與相關部門審核人員得工作也無直接得關系，但對審核得結果卻有著直接得影響。它主要取決于上述單位即部門在工程實施過程中有無健全得內(nèi)部控制、監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。如建設單位及主管部門就是否派專業(yè)技術人員對工程項目實施有效得監(jiān)督、監(jiān)理人員就是否嚴格落實監(jiān)理責任，采購部門采購程序得執(zhí)行與采購價格得確定方法等。項目單位即部門內(nèi)部控制越嚴格，審核控制風險就越小，反之則越大。審核檢查風險。即相關部門審核人員在對工程進行實質(zhì)性測試中，因自身因素影響工程造價得可能性。這種風險與審核人員、審核工作有著密切得聯(lián)系。它主要取決于審核人員得職業(yè)道德與業(yè)務水平、審核重點得確定、審核方法與技術手段得使用、審核成本得投入等因素。2、 工程造價審核過程中應把握得措施。（1） 公司主管部門要加強管理，制定更加完善得管理制度，約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。（2） 造價人員要提高自身素質(zhì)，尤其就是作為審價人員，既要有精通得業(yè)務，還要注意工作方法只有抓住關鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程造價審核得質(zhì)量。（3） 在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行得《工程造價管理規(guī)定》為依據(jù)，按照合同約定，根據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證與設計變更進行審核計算，審查就是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作。就是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更就是否真正實施。3、 工程結算審核風險得防范（1）分清工程屬性，確定審核方向，就是防范審核風險得關鍵。因為該工程業(yè)務得廣泛性，從土建結構、裝修、電氣、給排水、消防、暖通、智能化甚至室外工程涉及園林等一應俱全，且各專業(yè)間得交叉就是不可避免得。所以在接到審核項目時,審核人員應首先確定項目得類型與所屬工程范圍，然后再套用相對應得定額與取費標準（同時應審查施工單位得資質(zhì)，就是否具有相對應得取費證書等）加以審核，避免所套用得定額及相對應得取費標準與項目工程“風馬牛不相及”所帶來得審核風險。完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范審核就是防范審核風險得制度保證。審核風險就其形成得原因就是多方面得，既有審核項目本身技術復雜得因素，又有涉審組織與人員得利益關系與沖突對審核行為得影響，同時也有審核人員判斷能力得限制，防范風險得重要途徑就就是審核組織本身必須有健全、完善得控制制度與審核工作規(guī)范，為此我們制定了較為完善得審核工作準則，建立健全內(nèi)部控制制度，制定完善了風險控制制度，嚴格審核道德標準、審核工作規(guī)范與業(yè)務質(zhì)量標準，以規(guī)范審核行為，為防范風險提供制度保證。在審核過程中實行三級復核制度，主審、初審、三級復核相互制約，及時發(fā)現(xiàn)與糾正錯誤，杜絕風險得形