提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的水平工作方案

提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的水平工作方案婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93．35%，孕產(chǎn)婦死亡率5．09/10萬，控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91．54%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率89．19%，兩癌檢查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。江蘇女性人均預(yù)期壽命達到79．52歲。婦女與法律1、推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治江蘇建設(shè)全過程加強對婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究，及時制定、修訂和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理，納入法治隊伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強全社會男女平等的法治意識和法治素養(yǎng)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的組織實施、執(zhí)法檢查和督查督辦力度，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。2、加強法規(guī)政策性別平等評估工作將男女平等基本國策落實在法規(guī)政策制定和實施的全過程。加強法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。加大宣傳培訓(xùn)力度，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，動員社會力量共同推進法規(guī)政策性別平等評估工作。3、健全婦女維權(quán)工作機制強化聯(lián)動維權(quán)，建立健全侵害婦女案件發(fā)現(xiàn)報告、多部門聯(lián)防聯(lián)動、涉侵害婦女輿情應(yīng)對、侵權(quán)案件推進工作督查、重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)等工作制度機制。發(fā)揮各級維權(quán)聯(lián)席會議作用，促進婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭暴力防治、女職工特殊權(quán)益保護專項集體協(xié)商、就業(yè)性別歧視約談、維權(quán)公益訴訟等制度機制的落實。加強社會化維權(quán)，發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者等作用，為婦女提供及時有效的法律服務(wù)和救濟。4、提升婦女法治意識和參與法治建設(shè)的能力將保護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全省法治宣傳教育總體規(guī)劃，全面推廣運用智慧普法平臺，落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，廣泛開展民法典進家庭法潤江蘇?巾幗行動法治進家庭以案釋法等普法宣傳活動，引導(dǎo)婦女增強法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。5、加大反家庭暴力法律法規(guī)的實施力度推動出臺《江蘇省反家庭暴力條例》，健全預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機制，加強宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制。加快信息員隊伍建設(shè)，落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機制，強化相關(guān)主體強制報告意識，履行強制報告義務(wù)。探索將舉報家暴行為列入見義勇為范疇。加強家暴警情處置和警示告誡工作，提高人身安全保護令和家庭暴力告誡書審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度，對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴處理重大惡性案件。加強緊急庇護場所管理，提升庇護服務(wù)水平，及時為受暴婦女提供心理撫慰、治療康復(fù)和生活救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。支持相關(guān)社會組織參與反家庭暴力工作。加強反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計。6、加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度加強網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強社會治安綜合治理，建立常態(tài)整治機制，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。7、依法嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱、拐賣、故意傷害、虐待婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為加強防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。啟動聯(lián)動維權(quán)制度機制，完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受二次傷害。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實從業(yè)禁止制度。加強對受害婦女的隱私保護、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。落實預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長效機制。8、嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施的各類侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護婦女個人信息安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開、泄露婦女個人信息的違法犯罪行為。加大宣傳力度，增強婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識能力，嚴厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)姆缸镄袨椤?、預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾加強防治性騷擾知識宣傳，提升婦女自身防范的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)體系和聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加大對性騷擾行為的打擊力度。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾，在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。暢通受害婦女的救濟途徑。10、在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán)益保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利，保障婦女依法享有財產(chǎn)繼承權(quán)，保障夫妻對共同財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)。認定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認定和清償夫妻共同債務(wù)時，切實保障婦女合法權(quán)益。離婚時保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障承擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟幫助、無過錯婦女依法獲得損害賠償。11、加強對女性違法犯罪人員教育矯治工作加強矯治場所建設(shè)，提高教育矯治質(zhì)量，加強監(jiān)禁服刑、社區(qū)矯正、刑滿釋放、涉黃涉毒等特殊女性的教育管理、心理疏導(dǎo)和幫扶工作，預(yù)防和減少重復(fù)犯罪。加強對女性重點人群的宣傳教育，有效預(yù)防和控制女性吸毒現(xiàn)象。12、為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)推進公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展，為婦女特別是困難婦女、老年婦女等提供便捷高效、專業(yè)普惠的公共法律服務(wù)。落實法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強維護婦女合法權(quán)益的社會組織和專業(yè)律師、基層法律工作者隊伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護婦女合法權(quán)益的職能作用支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)席會議、聯(lián)合約談、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策制定實施。加強12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)。及時發(fā)現(xiàn)報告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，開展婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。發(fā)揮婦聯(lián)及其團體會員以及各級婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用，為受侵害婦女提供幫助。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容示范建設(shè)項目加強家政服務(wù)標準體系建設(shè)，鼓勵行業(yè)組織和龍頭企業(yè)參與制定家政服務(wù)國家標準、地方標準，推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)江蘇省巾幗家政服務(wù)標準體系，試點建立升級版好蘇嫂工作室，打造現(xiàn)代巾幗家政示范品牌。加強家政服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合，加強高校家政服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大育嬰師、養(yǎng)老護理師等專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校、家政培訓(xùn)學(xué)校、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、家政服務(wù)龍頭企業(yè)協(xié)同育人，促進行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體提升。加強家政服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，探索運行企業(yè)信用等級評級優(yōu)選和百姓服務(wù)評價標準優(yōu)選兩種機制，實現(xiàn)消費者與家政服務(wù)員之間需求供給、質(zhì)量評價的高效匹配。加強扶持培育，促進員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政服務(wù)進社區(qū)，評選一批省級家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，建設(shè)一批省級家政服務(wù)標準化社區(qū)。監(jiān)測評估1、完善監(jiān)測評估制度對綱要規(guī)劃實施實行年度監(jiān)測、重點目標考核、中期評估、終期評估制度。納入各種專項統(tǒng)計調(diào)查，及時收集、分析、反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測，各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級婦兒工委組織開展中期和終期評估，各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估，了解掌握綱要規(guī)劃實施進程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價綱要規(guī)劃目標達標情況，評判綱要規(guī)劃策略措施的實施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。全省在2023年進行省規(guī)劃中期評估，2025年進行國家綱要中期評估和省規(guī)劃終期評估。監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭負責(zé)，由相關(guān)部門、團體、機構(gòu)負責(zé)綱要規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測人員組成，負責(zé)綱要規(guī)劃監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案、監(jiān)測指標體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向同級婦兒工委提交年度、中期、終期監(jiān)測報告，編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計資料等。監(jiān)測組成員（各單位信息統(tǒng)計員）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標完善等工作。評估組由各級婦兒工委辦公室牽頭，由相關(guān)部門負責(zé)綱要規(guī)劃實施的人員組成，負責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施自我評估工作，參加婦兒工委組織的評估工作，協(xié)助婦兒工委辦公室邀請參加評估。鼓勵支持評估組相關(guān)部門結(jié)合工作，就婦女發(fā)展中的突出問題開展專項調(diào)查、評估，結(jié)果可供綱要規(guī)劃中期、終期評估參考。2、堅持規(guī)范評估各級婦兒工委應(yīng)當(dāng)完善綱要規(guī)劃評估工作機制，制定評估工作方案，開展自查自評、專家評估，接受上級檢查評估。婦兒工委各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綱要規(guī)劃目標任務(wù)分工，對本系統(tǒng)綱要規(guī)劃實施狀況進行自查和自評。3、加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測工作規(guī)范完善性別統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，根據(jù)需要調(diào)整擴充婦女發(fā)展統(tǒng)計指標，納入省和部門常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度，加強部門分性別統(tǒng)計工作，推進分性別統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設(shè)。省、市兩級建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，支持縣級婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。4、提升監(jiān)測評估工作水平每年召開統(tǒng)計監(jiān)測培訓(xùn)會議，加強監(jiān)測評估工作的指導(dǎo)。強化部門間統(tǒng)計監(jiān)測的協(xié)作，加強部門內(nèi)部處室之間統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的溝通工作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富婦女發(fā)展和分性別統(tǒng)計信息。探索第三方評估。系統(tǒng)提升監(jiān)測評估工作科學(xué)化、標準化、專業(yè)化水平。5、促進監(jiān)測評估結(jié)果利用和成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機制。加強監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用，對預(yù)計達標困難、波動較大的監(jiān)測指標及時進行預(yù)警，反饋相關(guān)部門和下級婦兒工委，提出對策建議，協(xié)同攻堅克難。充分運用評估結(jié)果的導(dǎo)向作用，總結(jié)推廣監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，客觀科學(xué)指導(dǎo)下一階段綱要規(guī)劃組織實施工作，實現(xiàn)綱要規(guī)劃實施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準化干預(yù)、高質(zhì)量推進。提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的水平實施職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計劃，支持條件具備的高等職業(yè)學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點，暢通中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—職業(yè)教育本科、應(yīng)用型本科教育成才通道。加快發(fā)展職業(yè)導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育和社區(qū)教育。探索推行中國特色的企業(yè)新型學(xué)徒制。鼓勵女性參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。加強對農(nóng)村婦女、生育后返崗婦女、殘疾婦女、待業(yè)婦女等人群職業(yè)技能培訓(xùn)，提高享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)補貼的女性比例。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，在深化兩聚一高創(chuàng)新實踐、高水平全面建成小康社會和建設(shè)強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進婦女事業(yè)發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的機會、能力和貢獻度不斷提升，合法權(quán)益得到切實保障，廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末，婦女發(fā)展各項目標任務(wù)順利完成，體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標位居全國前列。1、婦女經(jīng)濟參與和社會保障更加充分大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，培訓(xùn)促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加，以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會就業(yè)人員中婦女占比達46．34%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，待遇水平穩(wěn)步提升，婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度，婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實保障。2、婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93．35%，孕產(chǎn)婦死亡率5．09/10萬，控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91．54%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率89．19%，兩癌檢查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。江蘇女性人均預(yù)期壽命達到79．52歲。3、婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實保障，全省普通高校167所，數(shù)量居全國第一，女性高等教育毛入學(xué)率達62．4%，全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達47．81%、48．75%。女性科技人才隊伍持續(xù)壯大，高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達到44．65%。江蘇居民綜合閱讀率達90．19%，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達13．84%，持續(xù)六年居全國省份第一。4、婦女權(quán)益保障機制和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化堅持在法治江蘇建設(shè)中推進婦女權(quán)益保障，《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》等一系列地方性法規(guī)有效實施，110部政策法規(guī)經(jīng)過性別平等評估，全省建設(shè)受暴婦女兒童救助（庇護）機構(gòu)163個。美麗江蘇建設(shè)強力推進，全省用人單位和公共場所建成愛心母嬰室4126個，城市生活垃圾無害化處理率、區(qū)域供水行政村覆蓋率均達到100%，農(nóng)村衛(wèi)生