高二歷史必修1上冊(cè)第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 教學(xué)課件

陶片放逐法

陶片放逐法，古希臘雅典城邦實(shí)施的一項(xiàng)政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年左右創(chuàng)立。投票者在選票——陶罐碎片較為平坦處，刻上他認(rèn)為應(yīng)該被放逐者的名字，投入本部落的投票箱。如果超過6000，再按票上的名字將票分類，得票最多的人士即為當(dāng)年放逐的人選，放逐期限為10年，被放逐者無權(quán)為自己辯護(hù)。這一制度對(duì)威脅城邦民主的人具有震懾作用，迫使他們謹(jǐn)言慎行，不敢恣意妄為，成為維護(hù)民主政治的有力武器。但是有時(shí)也成為野心家排除異己的工具。

第2課西方國家古代和近代政治制度的演變英國威斯敏斯特宮美國國會(huì)大廈雅典公民大會(huì)遺址新課標(biāo)：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。西方政治體制的產(chǎn)生與演變古希臘羅馬的政治制度中古歐洲的封建制度西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展古希臘羅馬的政治制度古希臘的政治制度古羅馬的政治制度雅典民主斯巴達(dá)寡頭政治民主政治公民大會(huì)、議事會(huì)、官員和陪審法庭共和國帝國貴族寡頭制具有濃厚的寡頭政治特征君主制元首制-君主集權(quán)、獨(dú)裁統(tǒng)治法國英國等級(jí)君主制議會(huì)君主制英國的君主立憲制美國的聯(lián)邦共和制法國的議會(huì)共和制神圣羅馬帝國選帝侯制度古希臘歷史發(fā)展線索(前2000年—前1世紀(jì))愛琴文明黑暗時(shí)代城邦形成輝煌時(shí)期前2000-1700前12世紀(jì)前8世紀(jì)前6世紀(jì)前5世紀(jì)夏商時(shí)期西周時(shí)期春秋時(shí)期戰(zhàn)國時(shí)期類型各自特點(diǎn)相同點(diǎn)公民大會(huì)擁有最高的權(quán)力貴族議會(huì)掌權(quán)，公民權(quán)較少少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)較少君主個(gè)人掌權(quán)，公民權(quán)很少非法取得，公民有一定的權(quán)力貴族制民主制君主制寡頭制僭主制城邦公民或多或少享有政治權(quán)利古代希臘政治制度古希臘公民既是士兵，也是土地所有者。他們承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任，掌握絕大部分社會(huì)財(cái)富，是希臘城邦制度的基礎(chǔ)。古代希臘政治制度雅典民主政治1機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會(huì)議事會(huì)官員陪審法庭全體成年男性公民組成從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

主要負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)在任職時(shí)需要接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）各機(jī)構(gòu)的成員日常司法機(jī)關(guān)人民主權(quán)輪番而治直接民主特點(diǎn)法律至上機(jī)構(gòu)構(gòu)成：國王、公民大會(huì)、長老會(huì)議和監(jiān)察官機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會(huì)

國王長老會(huì)議監(jiān)察官斯巴達(dá)寡頭政治2古代希臘政治制度全體公民參加名義上是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)力議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生擁有主持公民大會(huì)、審判國王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用角度羅馬共和國國家機(jī)構(gòu)主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古代羅馬政治制度羅馬共和國3執(zhí)政官等高級(jí)官員、元老院和公民大會(huì)①執(zhí)政官有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生，他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。②元老院由卸任高級(jí)官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)。③公民大會(huì)有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但公民大會(huì)的召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。④所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法當(dāng)選。共和政體具有濃厚的寡頭政治特征角度羅馬帝國政體建立主要機(jī)構(gòu)權(quán)力政治體制政治制度特征古羅馬的元首制，Principate源自于Princeps--直譯為第一公民。由這位第一公民來領(lǐng)導(dǎo)國家的制度，就稱為元首制。在羅馬史的劃分上，羅馬的"元首制"始于公元前27年，終止于公元287年。古代羅馬政治制度羅馬帝國4公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具君主政治——元首制君主集權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治制度局限：在古代希臘和羅馬，公民僅是少數(shù)，婦女、外僑和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫，實(shí)質(zhì)是奴隸主專制1.封君封臣制度(1)背景：西羅馬帝國滅亡，日耳曼人建立了王國。(2)實(shí)質(zhì)：是封建貴族等級(jí)制度(3)特征:君臣之間互為權(quán)利和義務(wù)關(guān)系(4)結(jié)果：查理大帝時(shí)期，達(dá)到鼎盛；后一分為三，形成法、德、意三國的雛形。二、中古歐洲的封建制度（一）、中古歐洲的封建制度及特征2.重要特征：世俗王權(quán)和基督教會(huì)長期并立。（1）關(guān)系：國王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性；教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威。（2）沖突：在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權(quán)與教會(huì)多次發(fā)生沖突。在法國舊制度中，三級(jí)會(huì)議指的是法國全國人民的代表應(yīng)國王的召集而舉行的會(huì)議。參加者有教士、貴族以及其他民眾(稱為第三等級(jí))這三個(gè)等級(jí)的代表。會(huì)議通常是在國家遇到困難時(shí)，國王為尋求援助而召開，因此是不定期的。三級(jí)會(huì)議是作為君主制度的一個(gè)補(bǔ)充而出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)它對(duì)君主的制約作用是有限的。16世紀(jì)以后，君權(quán)達(dá)到頂峰，三級(jí)會(huì)議已經(jīng)形同虛設(shè)，幾乎被人遺忘。然而，三級(jí)會(huì)議所代表的原則后來證明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世紀(jì)短暫斷續(xù)的存在，為近代議會(huì)民主埋下了伏筆二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家法國：等級(jí)君主制1、背景：2、標(biāo)志：3、影響：腓力四世與教皇對(duì)抗三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級(jí)君主制階段。國王與貴族、教會(huì)、市民通過三級(jí)會(huì)議相互合作,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。（14）為了得到王國議會(huì)對(duì)協(xié)助金或免服兵役數(shù)量的共識(shí)……在所定的日期，按照在場(chǎng)者之建議進(jìn)行議事。（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害。……（41）除戰(zhàn)時(shí)與予敵對(duì)之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時(shí)之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……——周一良、吳于廣總主編，郭守田主編《世界通史資料選輯?中古部分》體現(xiàn)：限制國王的軍事權(quán)、司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利。目的：限制王權(quán)，維護(hù)封建貴族利益。無地王約翰簽署《大憲章》英國：議會(huì)君主制二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家1、《大憲章》——1215年（1）背景：（2）內(nèi)容：（3）評(píng)價(jià)：13世紀(jì)初，英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)。肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時(shí)保障教俗封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。憲章主要是封建階級(jí)內(nèi)部權(quán)力再分配的文件，并未改變廣大農(nóng)民的地位，而且不久即被約翰王撕毀，失去效力。因?yàn)樗兄拗仆鯔?quán)的作用，英國資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，大憲章被利用作為爭取權(quán)利的法律依據(jù)，并被確定為英國憲法性文件之一。上院開會(huì)場(chǎng)景（3）新的時(shí)期：2.英國議會(huì)制的形成和發(fā)展1265年,在貴族與國王的沖突中，英國召開了國會(huì)。除大貴族外，每郡另有兩名騎士代表、每個(gè)大城市有兩名市民代表參加會(huì)議。13世紀(jì)中后期，國王不斷召開議會(huì)，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)。14世紀(jì)中期，議會(huì)分成下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成，英國進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期，議會(huì)成為國王與貴族、騎士、市民共商國是的平臺(tái)。國王通過議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)則以向國王請(qǐng)?jiān)傅男问?，要求國王改善統(tǒng)治。（1）開始形成：（2）逐漸加強(qiáng)：二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家

11—12世紀(jì)，意大利的米蘭、佛羅倫薩、熱那亞等城市中，實(shí)行一種由執(zhí)政官和統(tǒng)治委員會(huì)掌握權(quán)力的共和政治。這些共和國發(fā)展起一整套不同于中世紀(jì)王權(quán)的政治制度，形成了豐富的政治文獻(xiàn)，闡釋了民主思想，對(duì)近代西方政治制度和思想的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。德意志：神圣羅馬帝國（1）開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝（2）1125年后，國王由諸侯選舉成為制度（3）1356年，查理四世頒布“黃金詔書”，由七位“選帝侯”選舉皇帝（4）1806年，神圣羅馬帝國解散二、中古歐洲的封建制度（二）中古歐洲的封建制度典型國家（1）原因：①根本：（資本主義）生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴(yán)重阻礙；②政治：資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利。③思想：歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)和啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響。④主要：社會(huì)矛盾尖銳激化。資產(chǎn)階級(jí)與封建制度長期斗爭的結(jié)果；（2）過程和方式：①確立：16—18世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)專制王權(quán)與封建制度發(fā)起沖擊，進(jìn)行了多次資產(chǎn)階級(jí)革命和改革制定憲法，設(shè)立議會(huì)，確立了近代西方政治制度，但它仍有歷史局限,如英國選民長期僅占人口的很少比例，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。②完善：經(jīng)過19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。（3）典型：其中以英國君主立憲制、美國聯(lián)邦制和法國共和制最為典型。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）概況（二）英國君主立憲制君主立憲制：資本主義國家以君主為國家元首，君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。1、原因：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：②階級(jí)基礎(chǔ)：③思想基礎(chǔ)：④歷史傳統(tǒng)：⑤前提條件：⑥制度保障：三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展英國資本主義有了較大發(fā)展、工業(yè)革命的進(jìn)行。新興資產(chǎn)階級(jí)和新貴族壯大。文藝復(fù)興的影響大憲章開創(chuàng)法律至上、王權(quán)有限的精神；英國具有議會(huì)政治的民主傳統(tǒng)；資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利（光榮革命）奠定基礎(chǔ)議會(huì)制的創(chuàng)立2、過程：⑴確立：1689年，議會(huì)通過《權(quán)利法案》⑵形成：18世紀(jì)中期，英國逐漸形成責(zé)任內(nèi)閣制度。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展①“光榮革命”前，英國國王經(jīng)常召集少數(shù)重要人物在自己的密室開會(huì)，商討政事，由此形成了內(nèi)閣制的萌芽。②“光榮革命”后，內(nèi)閣會(huì)議在少數(shù)大臣的參與下召開，權(quán)力受到限制的國王逐漸不再出席。③18世紀(jì)20年代，在當(dāng)時(shí)的多數(shù)黨領(lǐng)袖、財(cái)政大臣沃波爾主持下，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成，沃波爾被認(rèn)為是第一任首相。材料：（英國）開始了產(chǎn)業(yè)革命，這一革命把經(jīng)濟(jì)力量的重心完全轉(zhuǎn)移了?！?830年的資產(chǎn)階級(jí)，同前一世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)是大不相同的。仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的野心的政治權(quán)力，已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了。于是必須同貴族進(jìn)行一次新的斗爭?！猍德]恩格斯《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》英文版導(dǎo)言材料中“一次新的斗爭”指什么？分析這次斗爭的原因及影響。（6分）“新的斗爭”指1832年議會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度之間出現(xiàn)了矛盾；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位提高；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)參政愿望增強(qiáng)。評(píng)價(jià)：①積極：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多的參政權(quán)和選舉權(quán)；幵啟了英國議會(huì)改革的先例；促進(jìn)民主政治的完善。②局限：工人、貧民的政治權(quán)利受到限制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑶完善：19世紀(jì)中后期，英國先后進(jìn)行三次議會(huì)改革，民主制度基本形成1832年，第一次議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)；1867年，第二次議會(huì)改革，城市小資產(chǎn)階級(jí)和城市工人；1884年，第三次議會(huì)改革，農(nóng)業(yè)工人；1918年，30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女；1928年，婦女的年齡降到21歲；1969年，凡滿18歲的男女都獲普選權(quán)；

英國選舉權(quán)逐漸擴(kuò)大說明：體現(xiàn)民主范圍的逐漸擴(kuò)大。貴族工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)公民4、影響國內(nèi)(1)為英國資本主義發(fā)展提供了有力保障。(2)權(quán)力互相制約與平衡有利于科學(xué)決策。（3）英國選民長期僅占人口的很少比例國際對(duì)其他國家建立資本主義制度產(chǎn)生巨大影響由多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，實(shí)際最高行政首長，成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者國家元首，僅扮演儀式性的角色，處于統(tǒng)而不治的地位三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3、主要特征（1）議會(huì)權(quán)力至上，君主統(tǒng)而不治；（2）議會(huì)與內(nèi)閣分權(quán)制衡（3）兩黨制；（4）責(zé)任內(nèi)閣制（三）美國聯(lián)邦制民主共和制：是指國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式（政體）。聯(lián)邦制：中央集權(quán)，地方保留一部分自治權(quán)力（國家結(jié)構(gòu)）三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）1775年，北美13個(gè)英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭，1776年，美利堅(jiān)合眾國建立（2）1787年，美國制定憲法。1、過程參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國會(huì)立法國會(huì)2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國會(huì)可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官制約與平衡最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)共和制三權(quán)分立三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）美國聯(lián)邦制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（1）1775年，北美13個(gè)英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭，1776年，美利堅(jiān)合眾國建立（2）1787年，美國制定憲法。（3）此后，美國國會(huì)陸續(xù)以憲法修正案的形式，不斷完善1787年憲法；（4）1865年，美國廢除奴隸制；（5）歷經(jīng)200余年的變革，美國民主制度逐漸完善起來1、過程三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）美國聯(lián)邦制2、主要特征：（1）體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”原則（最大特點(diǎn)）；（2）實(shí)行聯(lián)邦制、總統(tǒng)制和民主共和制；（3）兩黨交替執(zhí)政3、歷史局限：美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位1、過程共和制政體時(shí)間178817891792180418141830184818521870攻占巴士底獄第一共和國第一帝國第二帝國第二共和國第三共和國七月王朝一票共和波旁王朝君主立憲制君主制1789年以來，法國人民爭取共和制的斗爭歷經(jīng)反復(fù)。巴黎公社失敗后，法國政局動(dòng)蕩，各派政治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問題反復(fù)較量。1875年1月，國民議會(huì)以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）。（四）法國共和制三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（四）法國共和制建立歷程主要特征歷史局限三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑴1792年，法國首次建立共和國，但并不鞏固；⑵1870年，法國建立第三共和國，1875年通過新憲法；⑶經(jīng)過數(shù)年動(dòng)蕩，法國確立了共和制。法國共和制度（四）法國共和制建立歷程主要特征歷史局限三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展⑴1