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報關(guān)實(shí)務(wù)與商品檢驗(yàn)11/11/20221報關(guān)實(shí)務(wù)與商品檢驗(yàn)11/10/20221知識目標(biāo):初步了解報關(guān)基本知識,掌握進(jìn)出口檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)證書的類別和檢驗(yàn)程序。能力目標(biāo):掌握檢驗(yàn)證書的種類、檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和流程,為報考報檢員打基礎(chǔ)。教學(xué)難點(diǎn)及解決方法:檢驗(yàn)證書的種類、檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和流程是難點(diǎn),通過講解和演示、案例分析完成教學(xué)過程。11/11/20222知識目標(biāo):初步了解報關(guān)基本知識,掌握進(jìn)出口檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)證[開篇導(dǎo)讀]在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,貨物經(jīng)過長途運(yùn)輸,抵達(dá)目的地時易出現(xiàn)品質(zhì)、數(shù)量、包裝等與合同不符的情況。這便需要一個權(quán)威、公正、專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具商檢證書,以保障買賣雙方的利益,有利于貨物的交接和交易的順利進(jìn)行。因此,商品檢驗(yàn)是國際貨物買賣的重要環(huán)節(jié),檢驗(yàn)條款是買賣合同的一項(xiàng)重要條款。通過商品檢驗(yàn)的商品所有人向海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物的進(jìn)出口手續(xù)。海關(guān)對其呈交的單證和申請進(jìn)出口的貨物依法進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征繳稅費(fèi)、批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的全過程。11/11/20223[開篇導(dǎo)讀]在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,貨物經(jīng)過長途運(yùn)輸,抵達(dá)目的地時[引導(dǎo)案例]我國某省進(jìn)出口公司與澳大利亞某公司簽訂一份由我方公司出口化工產(chǎn)品的合同。合同規(guī)定的品質(zhì)規(guī)格是,TiO2含量最低為98%,重量17.59噸,價格為CIF悉尼每噸1130美元,總價款為19775美元,信用證付款方式,檢驗(yàn)條款規(guī)定:“商品的品質(zhì)、數(shù)量、重量以中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證書或賣方所出具的證明書為最后依據(jù)?!蔽曳焦景葱庞米C上要求將貨物出運(yùn)并提交了有關(guān)單據(jù),其中商檢證由我國某省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局出具,檢驗(yàn)結(jié)果為TiO2含量為98.53%,其他各項(xiàng)也符合合同規(guī)定。澳方接到貨后來電反映我方所交貨物質(zhì)量有問題,提出索賠要求,并將澳大利亞商檢部門SGS出具的抽樣與化驗(yàn)報告副本傳真給我方公司。SGS檢驗(yàn)報告稱根據(jù)抽樣調(diào)查,貨物顏色有點(diǎn)發(fā)黃,有可見的雜質(zhì),TiO2的含量是92.95%。澳方公司堅(jiān)持認(rèn)為,我方公司出口貨物未能達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),理由是:(1)經(jīng)用戶和SGS的化驗(yàn),證明中方公司所交貨物與合同規(guī)定“完全不符”。(2)出口商出具的檢驗(yàn)證書不是合同規(guī)定的商檢機(jī)構(gòu)出具的,并且機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際所交貨物不符。本案經(jīng)我國駐悉尼領(lǐng)事館商務(wù)室及貿(mào)促會駐澳代表處從中協(xié)調(diào),由我方公司向澳方公司賠償相當(dāng)一部分損失后結(jié)案。11/11/20224[引導(dǎo)案例]我國某省進(jìn)出口公司與澳大利亞某公司簽訂一份由我方報關(guān)概述11/11/20225報關(guān)概述11/10/20225一、海關(guān)及海關(guān)的含義(一)海關(guān)海關(guān)為中央行政管理機(jī)構(gòu),各國按照海關(guān)法或政府組織法設(shè)立。其職權(quán)和名稱各不相同。如英國叫關(guān)稅及消費(fèi)局(BoardofCustomsandExcise);法國叫關(guān)稅及間接稅總局(DirectionOeneraledesDouanesetdesDroitslndirets);美國叫海關(guān)總署(TheAdministrationofU.S.CustomsService);加拿大叫國稅部(TheDepartmentofNationalRevenue)。1980年,中華人民共和國海關(guān)總署決定,沿??诎逗完懙剡吘晨诎对O(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)管機(jī)構(gòu)都稱海關(guān)。11/11/20226一、海關(guān)及海關(guān)的含義(一)海關(guān)11/10/20226根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)對保稅貨物、暫時進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物,除了在進(jìn)出境環(huán)節(jié)監(jiān)管以外,還要進(jìn)行后續(xù)管理。海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位或個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或更換標(biāo)記。11/11/20227根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)(二)報關(guān)報關(guān)(Entry)是按海關(guān)規(guī)定對外貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)向海關(guān)申報出口和進(jìn)口的手續(xù)。旨在核實(shí)進(jìn)出口國際運(yùn)輸工具及其所載貨物是否依法出入關(guān)境。11/11/20228(二)報關(guān)11/10/20228二、報關(guān)組織與報關(guān)人的注冊登記(一)向海關(guān)辦理注冊登記的單位1.專門從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)2.經(jīng)營對外貿(mào)易倉儲運(yùn)輸、國際運(yùn)輸工具、國際運(yùn)輸工具服務(wù)及代理等業(yè)務(wù),兼營報關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。3.有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。第一類屬專業(yè)代理報關(guān)企業(yè);第二類屬兼營代理報關(guān)企業(yè);第三類屬自理報關(guān)企業(yè)。11/11/20229二、報關(guān)組織與報關(guān)人的注冊登記(一)向海關(guān)辦理注冊登記的單位(二)不辦理注冊登記自行向海關(guān)報關(guān)或直接委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的單位1.各國駐華使館、領(lǐng)館等外交代表機(jī)構(gòu)。2.外國常駐商社、團(tuán)體、銀行、新聞單位等駐華的辦事機(jī)構(gòu)。3.經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)的辦理貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)的單位,如軍事部門、安全部門、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等。4.執(zhí)行國務(wù)院各部、委為與我鄰近國家興建項(xiàng)目而辦理貨物進(jìn)出境報關(guān)手續(xù)的單位。5.臨時接受捐贈、禮品、國際援助等非貿(mào)易性進(jìn)出口物資的單位。6.臨時性少量的進(jìn)出口貨樣的單位。11/11/202210(二)不辦理注冊登記自行向海關(guān)報關(guān)或直接委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的單(三)報關(guān)的申辦程序向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的企業(yè),都應(yīng)向海關(guān)提出書面申請。向海關(guān)申請報關(guān)注冊登記時,應(yīng)向所在地海關(guān)提交“自理報關(guān)注冊登記申請書”或“代理報關(guān)注冊登記申請書”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),由海關(guān)發(fā)給“自理報關(guān)單位注冊登記證書”或“代理報關(guān)單位注冊登記證書”,始可在所在關(guān)區(qū)各口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。11/11/202211(三)報關(guān)的申辦程序11/10/202211代理報關(guān)單位只能代理有權(quán)進(jìn)出口貨物的單位辦理報關(guān)手續(xù),并要向海關(guān)出具委托單位的《委托書》,委托單位的委托書上應(yīng)當(dāng)載明代理報關(guān)單位的名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和期限,并由委托單位蓋章。代理報關(guān)單位可以在所在關(guān)區(qū)各口岸海關(guān)代理報關(guān),不能在其他關(guān)區(qū)從事代理報關(guān)活動。特殊情況需報海關(guān)總署批準(zhǔn),應(yīng)提交“代理報關(guān)備案申請書”。11/11/202212代理報關(guān)單位只能代理有權(quán)進(jìn)出口貨物的單位辦理報關(guān)手續(xù),并要向自理報關(guān)單位只能辦理本單位進(jìn)出口的報關(guān)業(yè)務(wù),不能代理其他單位報關(guān)。如需要在其他海關(guān)關(guān)區(qū)口岸進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)卮韴箨P(guān)單位向海關(guān)報關(guān)或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),也可申請異地報關(guān)備案,即向海關(guān)提交“自理報關(guān)備案申請書”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),由海關(guān)發(fā)給“自理報關(guān)單位報關(guān)備案證明書”后,始能辦理報關(guān)手續(xù)。11/11/202213自理報關(guān)單位只能辦理本單位進(jìn)出口的報關(guān)業(yè)務(wù),不能代理其他單位(四)報關(guān)人辦理注冊登記的手續(xù)向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)時,自理報關(guān)單位除應(yīng)填寫報關(guān)注冊登記申請書外,并持交下列文件的復(fù)印件:1._部、委、局批準(zhǔn)成立企業(yè)證明的復(fù)印件一份;2._工商行政管理局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件一份;3._核發(fā)的關(guān)于對合同、章程的批復(fù)的復(fù)印件一份;4.本公司的合同、章程的復(fù)印件各一份(獨(dú)資企業(yè)可免交合同);5.保證繳納稅費(fèi)的證明(擔(dān)保書)一份。海關(guān)審核批準(zhǔn)報關(guān)注冊登記申請后,按照自理報關(guān)。代理報關(guān)、專業(yè)報關(guān)單位分別發(fā)給不同的報關(guān)注冊登記證明書,并收取工本手續(xù)費(fèi)和一定數(shù)量的押金。報關(guān)單位還必須將該單位的“報關(guān)專用章”和報關(guān)員的簽字或印章式樣送交主管海關(guān)備案。海關(guān)規(guī)定報關(guān)人每年在海關(guān)規(guī)定時間內(nèi),要向所在關(guān)區(qū)主管海關(guān)申請年審。11/11/202214(四)報關(guān)人辦理注冊登記的手續(xù)11/10/202214(五)報關(guān)人向海關(guān)報關(guān)時應(yīng)注意的問題1.報關(guān)時,報關(guān)員應(yīng)當(dāng)主動出示《報關(guān)員證》,海關(guān)要對報關(guān)員進(jìn)行考績,并將考績結(jié)果記錄在《報關(guān)員證》上。2.每次向海關(guān)遞交的進(jìn)出口貨物報關(guān)單上必須蓋有報關(guān)單位的“報關(guān)專用章”,并經(jīng)報關(guān)員簽字或蓋章。否則,海關(guān)不接受報關(guān)。3.進(jìn)出口商品名稱的填寫應(yīng)當(dāng)按海關(guān)進(jìn)出口稅則規(guī)范的名稱用中文申報,必要時應(yīng)附加外文名稱。對進(jìn)出口許可證管理的商品,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)貿(mào)部規(guī)定、海關(guān)認(rèn)可的商品名稱申報。4.在實(shí)行計(jì)算機(jī)報關(guān)的口岸,報關(guān)單位或者報關(guān)員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將報關(guān)單上申報的數(shù)據(jù)錄入電子計(jì)算機(jī),海關(guān)始予接受申報。5.報關(guān)員應(yīng)完整準(zhǔn)確地填制報關(guān)單,遞交合法、齊全、有效的報關(guān)單證;應(yīng)按照海關(guān)指定的時間,陪同海關(guān)人員到現(xiàn)場查驗(yàn)貨物,負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝;負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)辦理繳納關(guān)稅、其他稅費(fèi)和海關(guān)罰款手續(xù);配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查;應(yīng)遵守國家有關(guān)進(jìn)出口政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及其他應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù)。11/11/202215(五)報關(guān)人向海關(guān)報關(guān)時應(yīng)注意的問題11/10/202215進(jìn)出口貨物的報關(guān)11/11/202216進(jìn)出口貨物的報關(guān)11/10/202216一、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)二、外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報關(guān)三、保稅倉庫中保稅貨物的報關(guān)四、對進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)貨物的報關(guān)五、行李物品的報關(guān)六、對郵遞物品的報關(guān)七、出口產(chǎn)品退還國內(nèi)產(chǎn)品稅的報關(guān)11/11/202217一、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)二、外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報關(guān)11無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)11/11/202218無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)11/10/202218一、無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)概述(一)無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)的概念所謂無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)就是在進(jìn)出口業(yè)務(wù)與報關(guān)工作的全過程中采用EDI先進(jìn)技術(shù),從事國際貿(mào)易和報關(guān)工作。這是貿(mào)易與報關(guān)操作技術(shù)的大變革。EDI(ElectronicDataInterchange)通常譯為“電子數(shù)據(jù)變換”或“電子數(shù)據(jù)聯(lián)通”。它是20世紀(jì)80年代初經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)在貿(mào)易、工業(yè)、運(yùn)輸、海關(guān)等領(lǐng)域中的一種由電子計(jì)算機(jī)及其聯(lián)網(wǎng)來處理業(yè)務(wù)文件和單證的先進(jìn)技術(shù)。在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和報關(guān)工作中使用EDI,取消了傳統(tǒng)用紙印制的文件和單證,使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)交換來代替,利用現(xiàn)代數(shù)字通訊技術(shù)將有關(guān)文件和單證,由一方的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)輸送到另一方的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng),而無須人工的干預(yù)。這是貿(mào)易與報關(guān)程序的一場革命。11/11/202219一、無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)概述(一)無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)的概念11(二)采用EDI技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易和報關(guān)的必備條件1.計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的前提。2.現(xiàn)代數(shù)字通訊技術(shù)。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的基礎(chǔ)。因?yàn)樗鞘褂脭?shù)據(jù)電子傳輸方法,必須包括通訊網(wǎng)絡(luò),同時,這種數(shù)據(jù)信息可被自動處理,即要求通訊網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)聯(lián)通。3.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的靈魂。因?yàn)橐挂环菸募騿巫C能夠被不同國家、不同行業(yè)的有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)所識別和處理,沒有通用的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。4.相應(yīng)的法律保障。這里既有法律保障問題,也有數(shù)據(jù)安全問題。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的合法文件或單證必須有當(dāng)事人的簽名或印章,才具有法律效力。11/11/202220(二)采用EDI技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易和報關(guān)的必備條件11/10/2商品檢驗(yàn)條款11/11/202221商品檢驗(yàn)條款11/10/202221一、貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容進(jìn)出口雙方商定貨物檢驗(yàn)條款時應(yīng)把貨物檢驗(yàn)工作與所進(jìn)出口貨物本身的特點(diǎn)、各國的有關(guān)法律規(guī)定以及國際貿(mào)易慣例等因素結(jié)合起來,綜合確定。一般貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容包括:1.檢驗(yàn)的時間與地點(diǎn)2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3.檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與方法4.復(fù)驗(yàn)的期限、地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)5.商品檢驗(yàn)的內(nèi)容6.檢驗(yàn)證書的種類11/11/202222一、貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容進(jìn)出口雙方商定貨物檢驗(yàn)條款時應(yīng)把貨二、出口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定“雙方同意以裝運(yùn)港國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量(重量)檢驗(yàn)證書作為信用證項(xiàng)下議付所提交單據(jù)的一部分,買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)、數(shù)量(重量)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或數(shù)量(重量)與合同規(guī)定不符,買方有權(quán)向賣方索賠,并提交經(jīng)賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告。索賠期限為貨到目的港××天內(nèi)?!?1/11/202223二、出口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定“雙方同意以裝運(yùn)港國家出入境檢驗(yàn)檢三、進(jìn)口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定雙方同意以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)及數(shù)量(重量)檢驗(yàn)證書作為在信用證項(xiàng)下付款的單據(jù)之一,但貨物品質(zhì)及數(shù)量(重量)的檢驗(yàn)按下列規(guī)定辦理:貨物到達(dá)目的港××天內(nèi)經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)及數(shù)量(重量)與本合同不符時,除屬于保險公司或船公司責(zé)任外,買方可憑中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局出具的檢驗(yàn)證書,向賣方提出索賠或退貨。所有因索賠或退貨引起的一切費(fèi)用(包括檢驗(yàn)費(fèi))及損失,均由賣方承擔(dān)。在此情況下,凡貨物適于抽樣的,買方可應(yīng)賣方要求,將貨物的樣品寄交賣方。11/11/202224三、進(jìn)口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定雙方同意以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)及數(shù)量商品檢驗(yàn)證書11/11/202225商品檢驗(yàn)證書11/10/202225一、普惠制產(chǎn)地證和中國原產(chǎn)地證商檢局出具的普惠制產(chǎn)地證和中國原產(chǎn)地證是出口貿(mào)易環(huán)節(jié)中重要的官方證明文件。普惠制是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普惠制產(chǎn)地證是依據(jù)給惠國要求而出具的能證明出口貨物原產(chǎn)自受惠國的證明文件,并能使貨物在給惠國享受普遍優(yōu)惠關(guān)稅待遇。11/11/202226一、普惠制產(chǎn)地證和中國原產(chǎn)地證商檢局出具的普惠制產(chǎn)地證和中國二、商檢證書的種類及用途
商檢證書,是各種進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證書、鑒定證書和其他證明書的統(tǒng)稱,是對外貿(mào)易有關(guān)各方履行契約義務(wù)、處理索賠爭議和仲裁、訴訟舉證,具有法律依據(jù)的有效證件,也是海關(guān)驗(yàn)放、征收關(guān)稅和優(yōu)惠減免關(guān)稅的必要證明。11/11/202227二、商檢證書的種類及用途商檢證書,是各種進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證書[案例回放與分析]本案中合同的檢驗(yàn)條款規(guī)定:“以中國進(jìn)出口商品局檢驗(yàn)證書或賣方所出之證明為最后依據(jù)?!备鶕?jù)該規(guī)定,我方公司出具的某省進(jìn)出口商檢局檢驗(yàn)證書不符合合同規(guī)定,沒有法律效力,視為中方公司未提出商檢證明。這種情況下,根據(jù)國際貿(mào)易的一般慣例,買方有權(quán)行使復(fù)驗(yàn)權(quán),并以復(fù)驗(yàn)結(jié)果作為貨物品質(zhì)規(guī)格的依據(jù),根據(jù)澳大利亞SGS出具的商檢報告,中方公司交貨確實(shí)與合同不符,所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,賠償澳方公司的損失。11/11/202228[案例回放與分析]本案中合同的檢驗(yàn)條款規(guī)定:“以中國進(jìn)出口商[相關(guān)專業(yè)詞匯]commodityinspection商品檢驗(yàn) legalinspection法定檢驗(yàn)surveyingservices鑒定業(yè)務(wù)shippingqualityandshippingweight離岸品質(zhì)和離岸重量landedqualityandlandedweight到岸品質(zhì)和到岸重量shippingweightandlandedquality離岸重量和到岸品質(zhì)ChinaExitandEntryInspectionandQuarantineBureau中國出入境檢驗(yàn)檢疫局11/11/202229[相關(guān)專業(yè)詞匯]commodityinspection商品[課后訓(xùn)練]一、思考題1.保稅貨物的基本特征是什么?2.進(jìn)出口貨物申報方式有幾種?3.商檢證書的種類及用途是什么?11/11/202230[課后訓(xùn)練]一、思考題11/10/202230二、案例分析我方向西歐某國出口布匹一批,貨到目的港后,買方因購銷旺季,未對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)就將布匹投入批量生產(chǎn)。數(shù)月后,買方寄來幾套不同款式的服裝,聲稱用我方出口的布匹制成的服裝縮水嚴(yán)重,難以投入市場銷售,因而向我方提出索賠。問:我方是否應(yīng)該理賠?為什么?三、技能訓(xùn)練解釋下列條款及詞語1ShippingQualityandShippingQuantity2LandedQualityandLandedQuantity3ShippingWeight4UL5SGS6CCIC11/11/202231二、案例分析11/10/202231教學(xué)小結(jié)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)及報關(guān)是對外貿(mào)易中不可缺少的環(huán)節(jié)。通過本章的學(xué)習(xí),掌握進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)的基本知識及商品進(jìn)出口報關(guān)的程序和具體做法,為訂立合同和圓滿履行合同奠定基礎(chǔ)。11/11/202232教學(xué)小結(jié)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)及報關(guān)是對外貿(mào)易中不可缺少的環(huán)節(jié)。通過學(xué)習(xí)效果評價本部分設(shè)計(jì)外貿(mào)實(shí)務(wù),如果能到外貿(mào)企業(yè)實(shí)際考察或邀請海關(guān)人員或報關(guān)行等專業(yè)人士講座,學(xué)習(xí)效果會更好。11/11/202233學(xué)習(xí)效果評價本部分設(shè)計(jì)外貿(mào)實(shí)務(wù),如果能到外貿(mào)企業(yè)實(shí)際考察或邀報關(guān)實(shí)務(wù)與商品檢驗(yàn)11/11/202234報關(guān)實(shí)務(wù)與商品檢驗(yàn)11/10/20221知識目標(biāo):初步了解報關(guān)基本知識,掌握進(jìn)出口檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)證書的類別和檢驗(yàn)程序。能力目標(biāo):掌握檢驗(yàn)證書的種類、檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和流程,為報考報檢員打基礎(chǔ)。教學(xué)難點(diǎn)及解決方法:檢驗(yàn)證書的種類、檢驗(yàn)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)和流程是難點(diǎn),通過講解和演示、案例分析完成教學(xué)過程。11/11/202235知識目標(biāo):初步了解報關(guān)基本知識,掌握進(jìn)出口檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)證[開篇導(dǎo)讀]在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,貨物經(jīng)過長途運(yùn)輸,抵達(dá)目的地時易出現(xiàn)品質(zhì)、數(shù)量、包裝等與合同不符的情況。這便需要一個權(quán)威、公正、專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)并出具商檢證書,以保障買賣雙方的利益,有利于貨物的交接和交易的順利進(jìn)行。因此,商品檢驗(yàn)是國際貨物買賣的重要環(huán)節(jié),檢驗(yàn)條款是買賣合同的一項(xiàng)重要條款。通過商品檢驗(yàn)的商品所有人向海關(guān)申請辦理進(jìn)出口貨物的進(jìn)出口手續(xù)。海關(guān)對其呈交的單證和申請進(jìn)出口的貨物依法進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征繳稅費(fèi)、批準(zhǔn)進(jìn)口或出口的全過程。11/11/202236[開篇導(dǎo)讀]在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,貨物經(jīng)過長途運(yùn)輸,抵達(dá)目的地時[引導(dǎo)案例]我國某省進(jìn)出口公司與澳大利亞某公司簽訂一份由我方公司出口化工產(chǎn)品的合同。合同規(guī)定的品質(zhì)規(guī)格是,TiO2含量最低為98%,重量17.59噸,價格為CIF悉尼每噸1130美元,總價款為19775美元,信用證付款方式,檢驗(yàn)條款規(guī)定:“商品的品質(zhì)、數(shù)量、重量以中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證書或賣方所出具的證明書為最后依據(jù)。”我方公司按信用證上要求將貨物出運(yùn)并提交了有關(guān)單據(jù),其中商檢證由我國某省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局出具,檢驗(yàn)結(jié)果為TiO2含量為98.53%,其他各項(xiàng)也符合合同規(guī)定。澳方接到貨后來電反映我方所交貨物質(zhì)量有問題,提出索賠要求,并將澳大利亞商檢部門SGS出具的抽樣與化驗(yàn)報告副本傳真給我方公司。SGS檢驗(yàn)報告稱根據(jù)抽樣調(diào)查,貨物顏色有點(diǎn)發(fā)黃,有可見的雜質(zhì),TiO2的含量是92.95%。澳方公司堅(jiān)持認(rèn)為,我方公司出口貨物未能達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),理由是:(1)經(jīng)用戶和SGS的化驗(yàn),證明中方公司所交貨物與合同規(guī)定“完全不符”。(2)出口商出具的檢驗(yàn)證書不是合同規(guī)定的商檢機(jī)構(gòu)出具的,并且機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際所交貨物不符。本案經(jīng)我國駐悉尼領(lǐng)事館商務(wù)室及貿(mào)促會駐澳代表處從中協(xié)調(diào),由我方公司向澳方公司賠償相當(dāng)一部分損失后結(jié)案。11/11/202237[引導(dǎo)案例]我國某省進(jìn)出口公司與澳大利亞某公司簽訂一份由我方報關(guān)概述11/11/202238報關(guān)概述11/10/20225一、海關(guān)及海關(guān)的含義(一)海關(guān)海關(guān)為中央行政管理機(jī)構(gòu),各國按照海關(guān)法或政府組織法設(shè)立。其職權(quán)和名稱各不相同。如英國叫關(guān)稅及消費(fèi)局(BoardofCustomsandExcise);法國叫關(guān)稅及間接稅總局(DirectionOeneraledesDouanesetdesDroitslndirets);美國叫海關(guān)總署(TheAdministrationofU.S.CustomsService);加拿大叫國稅部(TheDepartmentofNationalRevenue)。1980年,中華人民共和國海關(guān)總署決定,沿??诎逗完懙剡吘晨诎对O(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)管機(jī)構(gòu)都稱海關(guān)。11/11/202239一、海關(guān)及海關(guān)的含義(一)海關(guān)11/10/20226根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)對保稅貨物、暫時進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物,除了在進(jìn)出境環(huán)節(jié)監(jiān)管以外,還要進(jìn)行后續(xù)管理。海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位或個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或更換標(biāo)記。11/11/202240根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定,進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)(二)報關(guān)報關(guān)(Entry)是按海關(guān)規(guī)定對外貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)向海關(guān)申報出口和進(jìn)口的手續(xù)。旨在核實(shí)進(jìn)出口國際運(yùn)輸工具及其所載貨物是否依法出入關(guān)境。11/11/202241(二)報關(guān)11/10/20228二、報關(guān)組織與報關(guān)人的注冊登記(一)向海關(guān)辦理注冊登記的單位1.專門從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)2.經(jīng)營對外貿(mào)易倉儲運(yùn)輸、國際運(yùn)輸工具、國際運(yùn)輸工具服務(wù)及代理等業(yè)務(wù),兼營報關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。3.有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。第一類屬專業(yè)代理報關(guān)企業(yè);第二類屬兼營代理報關(guān)企業(yè);第三類屬自理報關(guān)企業(yè)。11/11/202242二、報關(guān)組織與報關(guān)人的注冊登記(一)向海關(guān)辦理注冊登記的單位(二)不辦理注冊登記自行向海關(guān)報關(guān)或直接委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的單位1.各國駐華使館、領(lǐng)館等外交代表機(jī)構(gòu)。2.外國常駐商社、團(tuán)體、銀行、新聞單位等駐華的辦事機(jī)構(gòu)。3.經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)的辦理貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)的單位,如軍事部門、安全部門、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等。4.執(zhí)行國務(wù)院各部、委為與我鄰近國家興建項(xiàng)目而辦理貨物進(jìn)出境報關(guān)手續(xù)的單位。5.臨時接受捐贈、禮品、國際援助等非貿(mào)易性進(jìn)出口物資的單位。6.臨時性少量的進(jìn)出口貨樣的單位。11/11/202243(二)不辦理注冊登記自行向海關(guān)報關(guān)或直接委托報關(guān)企業(yè)報關(guān)的單(三)報關(guān)的申辦程序向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的企業(yè),都應(yīng)向海關(guān)提出書面申請。向海關(guān)申請報關(guān)注冊登記時,應(yīng)向所在地海關(guān)提交“自理報關(guān)注冊登記申請書”或“代理報關(guān)注冊登記申請書”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),由海關(guān)發(fā)給“自理報關(guān)單位注冊登記證書”或“代理報關(guān)單位注冊登記證書”,始可在所在關(guān)區(qū)各口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。11/11/202244(三)報關(guān)的申辦程序11/10/202211代理報關(guān)單位只能代理有權(quán)進(jìn)出口貨物的單位辦理報關(guān)手續(xù),并要向海關(guān)出具委托單位的《委托書》,委托單位的委托書上應(yīng)當(dāng)載明代理報關(guān)單位的名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和期限,并由委托單位蓋章。代理報關(guān)單位可以在所在關(guān)區(qū)各口岸海關(guān)代理報關(guān),不能在其他關(guān)區(qū)從事代理報關(guān)活動。特殊情況需報海關(guān)總署批準(zhǔn),應(yīng)提交“代理報關(guān)備案申請書”。11/11/202245代理報關(guān)單位只能代理有權(quán)進(jìn)出口貨物的單位辦理報關(guān)手續(xù),并要向自理報關(guān)單位只能辦理本單位進(jìn)出口的報關(guān)業(yè)務(wù),不能代理其他單位報關(guān)。如需要在其他海關(guān)關(guān)區(qū)口岸進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)卮韴箨P(guān)單位向海關(guān)報關(guān)或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),也可申請異地報關(guān)備案,即向海關(guān)提交“自理報關(guān)備案申請書”,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),由海關(guān)發(fā)給“自理報關(guān)單位報關(guān)備案證明書”后,始能辦理報關(guān)手續(xù)。11/11/202246自理報關(guān)單位只能辦理本單位進(jìn)出口的報關(guān)業(yè)務(wù),不能代理其他單位(四)報關(guān)人辦理注冊登記的手續(xù)向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)時,自理報關(guān)單位除應(yīng)填寫報關(guān)注冊登記申請書外,并持交下列文件的復(fù)印件:1._部、委、局批準(zhǔn)成立企業(yè)證明的復(fù)印件一份;2._工商行政管理局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件一份;3._核發(fā)的關(guān)于對合同、章程的批復(fù)的復(fù)印件一份;4.本公司的合同、章程的復(fù)印件各一份(獨(dú)資企業(yè)可免交合同);5.保證繳納稅費(fèi)的證明(擔(dān)保書)一份。海關(guān)審核批準(zhǔn)報關(guān)注冊登記申請后,按照自理報關(guān)。代理報關(guān)、專業(yè)報關(guān)單位分別發(fā)給不同的報關(guān)注冊登記證明書,并收取工本手續(xù)費(fèi)和一定數(shù)量的押金。報關(guān)單位還必須將該單位的“報關(guān)專用章”和報關(guān)員的簽字或印章式樣送交主管海關(guān)備案。海關(guān)規(guī)定報關(guān)人每年在海關(guān)規(guī)定時間內(nèi),要向所在關(guān)區(qū)主管海關(guān)申請年審。11/11/202247(四)報關(guān)人辦理注冊登記的手續(xù)11/10/202214(五)報關(guān)人向海關(guān)報關(guān)時應(yīng)注意的問題1.報關(guān)時,報關(guān)員應(yīng)當(dāng)主動出示《報關(guān)員證》,海關(guān)要對報關(guān)員進(jìn)行考績,并將考績結(jié)果記錄在《報關(guān)員證》上。2.每次向海關(guān)遞交的進(jìn)出口貨物報關(guān)單上必須蓋有報關(guān)單位的“報關(guān)專用章”,并經(jīng)報關(guān)員簽字或蓋章。否則,海關(guān)不接受報關(guān)。3.進(jìn)出口商品名稱的填寫應(yīng)當(dāng)按海關(guān)進(jìn)出口稅則規(guī)范的名稱用中文申報,必要時應(yīng)附加外文名稱。對進(jìn)出口許可證管理的商品,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)貿(mào)部規(guī)定、海關(guān)認(rèn)可的商品名稱申報。4.在實(shí)行計(jì)算機(jī)報關(guān)的口岸,報關(guān)單位或者報關(guān)員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將報關(guān)單上申報的數(shù)據(jù)錄入電子計(jì)算機(jī),海關(guān)始予接受申報。5.報關(guān)員應(yīng)完整準(zhǔn)確地填制報關(guān)單,遞交合法、齊全、有效的報關(guān)單證;應(yīng)按照海關(guān)指定的時間,陪同海關(guān)人員到現(xiàn)場查驗(yàn)貨物,負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝;負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)辦理繳納關(guān)稅、其他稅費(fèi)和海關(guān)罰款手續(xù);配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的調(diào)查;應(yīng)遵守國家有關(guān)進(jìn)出口政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及其他應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù)。11/11/202248(五)報關(guān)人向海關(guān)報關(guān)時應(yīng)注意的問題11/10/202215進(jìn)出口貨物的報關(guān)11/11/202249進(jìn)出口貨物的報關(guān)11/10/202216一、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)二、外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報關(guān)三、保稅倉庫中保稅貨物的報關(guān)四、對進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)貨物的報關(guān)五、行李物品的報關(guān)六、對郵遞物品的報關(guān)七、出口產(chǎn)品退還國內(nèi)產(chǎn)品稅的報關(guān)11/11/202250一、一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)二、外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的報關(guān)11無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)11/11/202251無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)11/10/202218一、無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)概述(一)無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)的概念所謂無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)就是在進(jìn)出口業(yè)務(wù)與報關(guān)工作的全過程中采用EDI先進(jìn)技術(shù),從事國際貿(mào)易和報關(guān)工作。這是貿(mào)易與報關(guān)操作技術(shù)的大變革。EDI(ElectronicDataInterchange)通常譯為“電子數(shù)據(jù)變換”或“電子數(shù)據(jù)聯(lián)通”。它是20世紀(jì)80年代初經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)在貿(mào)易、工業(yè)、運(yùn)輸、海關(guān)等領(lǐng)域中的一種由電子計(jì)算機(jī)及其聯(lián)網(wǎng)來處理業(yè)務(wù)文件和單證的先進(jìn)技術(shù)。在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和報關(guān)工作中使用EDI,取消了傳統(tǒng)用紙印制的文件和單證,使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)交換來代替,利用現(xiàn)代數(shù)字通訊技術(shù)將有關(guān)文件和單證,由一方的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)輸送到另一方的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng),而無須人工的干預(yù)。這是貿(mào)易與報關(guān)程序的一場革命。11/11/202252一、無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)概述(一)無紙貿(mào)易與無紙報關(guān)的概念11(二)采用EDI技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易和報關(guān)的必備條件1.計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的前提。2.現(xiàn)代數(shù)字通訊技術(shù)。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的基礎(chǔ)。因?yàn)樗鞘褂脭?shù)據(jù)電子傳輸方法,必須包括通訊網(wǎng)絡(luò),同時,這種數(shù)據(jù)信息可被自動處理,即要求通訊網(wǎng)絡(luò)與有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)聯(lián)通。3.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是實(shí)現(xiàn)無紙貿(mào)易、無紙報關(guān)的靈魂。因?yàn)橐挂环菸募騿巫C能夠被不同國家、不同行業(yè)的有關(guān)單位的計(jì)算機(jī)所識別和處理,沒有通用的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。4.相應(yīng)的法律保障。這里既有法律保障問題,也有數(shù)據(jù)安全問題。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的合法文件或單證必須有當(dāng)事人的簽名或印章,才具有法律效力。11/11/202253(二)采用EDI技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易和報關(guān)的必備條件11/10/2商品檢驗(yàn)條款11/11/202254商品檢驗(yàn)條款11/10/202221一、貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容進(jìn)出口雙方商定貨物檢驗(yàn)條款時應(yīng)把貨物檢驗(yàn)工作與所進(jìn)出口貨物本身的特點(diǎn)、各國的有關(guān)法律規(guī)定以及國際貿(mào)易慣例等因素結(jié)合起來,綜合確定。一般貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容包括:1.檢驗(yàn)的時間與地點(diǎn)2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3.檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)與方法4.復(fù)驗(yàn)的期限、地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)5.商品檢驗(yàn)的內(nèi)容6.檢驗(yàn)證書的種類11/11/202255一、貨物檢驗(yàn)條款的主要內(nèi)容進(jìn)出口雙方商定貨物檢驗(yàn)條款時應(yīng)把貨二、出口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定“雙方同意以裝運(yùn)港國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量(重量)檢驗(yàn)證書作為信用證項(xiàng)下議付所提交單據(jù)的一部分,買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)、數(shù)量(重量)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或數(shù)量(重量)與合同規(guī)定不符,買方有權(quán)向賣方索賠,并提交經(jīng)賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告。索賠期限為貨到目的港××天內(nèi)。”11/11/202256二、出口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定“雙方同意以裝運(yùn)港國家出入境檢驗(yàn)檢三、進(jìn)口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定雙方同意以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)及數(shù)量(重量)檢驗(yàn)證書作為在信用證項(xiàng)下付款的單據(jù)之一,但貨物品質(zhì)及數(shù)量(重量)的檢驗(yàn)按下列規(guī)定辦理:貨物到達(dá)目的港××天內(nèi)經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn),如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)及數(shù)量(重量)與本合同不符時,除屬于保險公司或船公司責(zé)任外,買方可憑中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局出具的檢驗(yàn)證書,向賣方提出索賠或退貨。所有因索賠或退貨引起的一切費(fèi)用(包括檢驗(yàn)費(fèi))及損失,均由賣方承擔(dān)。在此情況下,凡貨物適于抽樣的,買方可應(yīng)賣方要求,將貨物的樣品寄交賣方。11/11/202257三、進(jìn)口合同檢驗(yàn)條款的規(guī)定雙方同意以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)及數(shù)量商品檢驗(yàn)證書11/11/202258商品檢驗(yàn)證書11/10/202225一、普惠制產(chǎn)地證和中國原產(chǎn)地證商檢局出具的普惠制產(chǎn)地證和中國原產(chǎn)地證是出口貿(mào)易環(huán)節(jié)中重要的官方證明文件。普惠制是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普惠制產(chǎn)地證是依據(jù)給惠國要求而出具的能證明出口貨物原產(chǎn)自受惠國的證明文件,并能使貨物在給惠國享受普遍優(yōu)惠關(guān)稅待遇。11/11/202259
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