人教版高中政治必修一課件：第三單元-收入與分配

財(cái)政稅收個(gè)人收入的分配國家收入的分配第三單元收入與分配財(cái)政個(gè)人收入的分配第三單元收入與分配1第七課個(gè)人收入的分配第七課個(gè)人收入的分配2〖名師點(diǎn)睛〗：一個(gè)制度社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度一個(gè)關(guān)系正確和處理效率與公平的關(guān)系兩個(gè)舉措實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的兩個(gè)重要舉措兩種分配方式按勞分配、按生產(chǎn)要素分配高考復(fù)習(xí)策略〖名師點(diǎn)睛〗：高考復(fù)習(xí)策略3知識(shí)點(diǎn)一：按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在社會(huì)主義公有制的范圍內(nèi)，勞動(dòng)者向社會(huì)提供勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)為尺度，向勞動(dòng)者分配個(gè)人消費(fèi)品，實(shí)行多勞多得，少勞少得注意點(diǎn)存在性質(zhì)適用范圍分配尺度分配對(duì)象分配結(jié)果社會(huì)主義制度下公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)個(gè)人消費(fèi)品多勞多得，少勞少得知識(shí)點(diǎn)一：按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在社會(huì)主義公42、原因：實(shí)行按勞分配的必然性

——由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定（1）可能性：生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。（2）現(xiàn)實(shí)性：社會(huì)主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）必要性：社會(huì)主義制度下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。不能實(shí)行按需分配不能實(shí)行平均分配2、原因：實(shí)行按勞分配的必然性（1）可能性：生產(chǎn)資料公有制是5搞平均主義，會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，普遍貧窮。平均主義要不得3、意義（作用）①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入同自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，是分配制度的偉大變革。搞平均主義，會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，普61、按生產(chǎn)要素分配為了進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營而必須投入的各種經(jīng)濟(jì)資源（1）具體形式

知識(shí)點(diǎn)二：我國多種分配方式并存生產(chǎn)要素種類對(duì)應(yīng)形式資本存款、債券、股票等收益，私營企業(yè)主的稅后利潤勞動(dòng)非公有制、私有資本控股的混合所有制中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼。技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等收入管理憑借管理才能取得的收入信息提供市場(chǎng)信息、管理方案和問題解決方案所獲得收入土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金等。1、按生產(chǎn)要素分配為了進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營而必須投入的各種經(jīng)7（2）意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件8國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資【特別提示】工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動(dòng)要素分配國有經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)和【特別提示】工資收入不都屬于按勞分配按勞9

【特別提示】

1．合法的勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入①合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。

②合法的非勞動(dòng)收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。2．公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配3．個(gè)體勞動(dòng)收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得【特別提示】按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配福利10知識(shí)點(diǎn)三：分配制度基本內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性。（1）這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的（2）這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的（3）這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求（4）實(shí)踐證明：這種分配制度對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用。知識(shí)點(diǎn)三：分配制度基本內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存11生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟(jì)制度（生產(chǎn)關(guān)系）分配制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決定決定決定決定生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟(jì)制度分配制度生產(chǎn)12（2011湖南模擬）在我國現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是（）①農(nóng)民承包土所得的收入②個(gè)體勞動(dòng)所得③國有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼④某外資企業(yè)員工的工資A、①②B、②③C、①③D、③④【解析】按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。只要抓住“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)”這一范圍限定，不難看出①③符合題意，應(yīng)選。②屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配不公，④屬于按生產(chǎn)要素分配，二者不選。◆牛刀小試◆C（2011湖南模擬）在我國現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分13(2014·天津)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅，加上每月工資1200元，一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖?)①屬于按生產(chǎn)要素分配 ②受公司經(jīng)營狀況的影響③屬于按勞分配 ④受股票價(jià)格波動(dòng)的影響A.①② B.③④C.①④ D.②③【解析】本題考查我國的分配制度。租金收入屬于按生產(chǎn)要素參與分配，①符合題意。股東參與公司分紅，其收益受公司經(jīng)營狀況影響，②符合題意。程秀的工資收入是在民營企業(yè)所得，屬于按勞動(dòng)要素參與分配，③不符合題意。材料沒有涉及股票，④與材料無關(guān)?！敬鸢浮緼(2014·天津)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給14（2010高考安徽卷）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎(jiǎng)金8000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元◆牛刀小試◆A（2010高考安徽卷）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是15知識(shí)點(diǎn)四：收入分配公平1、收入分配公平（1）公平：公平的含義比較寬泛，合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（3）收入分配公平的意義公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。知識(shí)點(diǎn)四：收入分配公平1、收入分配公平162、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（1）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（2）措施一：提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。措施：著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。2、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（1）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配17（3）措施二：再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措。措施：要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制，著力解決收入差距過大的問題。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入努力縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)、區(qū)域收入分配差距。

（4）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。（3）措施二：再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉18（2009高考江蘇卷）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)B．調(diào)整銀行存貸款利率C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D．建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制【解析】解答本題的關(guān)鍵是區(qū)分初次分配與再分配。再分配主要是通過國家財(cái)政支出的形式實(shí)現(xiàn)的，由此可知社會(huì)保障是屬于再分配，C應(yīng)選。ABD是屬于初次分配，不選。C◆牛刀小試◆（2009高考江蘇卷）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要19（2012云南省二模）我國政府強(qiáng)調(diào)，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這有利于(

)①降低中等收入者的比重②健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制③提高低收入者的收入，促進(jìn)社會(huì)公平④提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和高管人員薪酬A．①②B．②③C．①④D．③④【解析】此題考查提高兩個(gè)比重的意義，①本身說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)提高中等收入者的比重。提高高管人員薪酬對(duì)于縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平無益，④不選。②③說法正確，符合題意，應(yīng)選?！襞５缎≡嚒鬊（2012云南省二模）我國政府強(qiáng)調(diào)，要深化收入分配制度改革，20真題演練命題角度實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施3.(2014·廣東)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問題，可采取的合理措施有 ()①提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭行為④逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A.①③ B.①④C.②③ D.②④真題演練21【解析】

實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，①表述錯(cuò)誤。采取②表述的措施有利于解決工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距。崗位差距較大的問題往往是由非法壟斷和競(jìng)爭造成的，而要解決這一問題應(yīng)該采?、郾硎龅拇胧?。我國要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化而不是平均化，④表述錯(cuò)誤?！敬鸢浮緾【解析】實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的222、效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對(duì)立性：一致性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面知識(shí)點(diǎn)五：處理好效率與公平的關(guān)系1、效率：是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一2、效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對(duì)立性：一致性：分23（2011高考江蘇卷）下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸X代表收入差距，縱軸Y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明(

)①在X1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④◆牛刀小試◆D（2011高考江蘇卷）下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸X代24【解析】圖示信息顯示，在x1之前，效率與收入差距成正比例方向變化，①錯(cuò)誤；但收入差距達(dá)到一定程度之后，收入差距繼續(xù)拉大，效率反而會(huì)降低，②符合；收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵(lì)作用，過大則不利于提高效率，③錯(cuò)誤，④正確?！襞５缎≡嚒簟窘馕觥繄D示信息顯示，在x1之前，效率與收入差距成正比例方向25（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配26（2011高考天津卷8）有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”字是由土和￥（錢）構(gòu)成，“福”字包含了農(nóng)、口、田。這樣看來，“幸?！笔侵敢粋€(gè)溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應(yīng)該①大力增加財(cái)政收入②提高居民可支配收入③滿足居民合理住房要求④保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】：提升居民的幸福程度，就要滿足居民的合理需求。增加財(cái)政收入不能直接提升居民的幸福指數(shù)，不選①；②從居民的收入角度，③從居民的住房角度，④從物價(jià)角度，都是提升居民幸福程度的措施。應(yīng)選C。C◆牛刀小試◆（2011高考天津卷8）有人用拆字法解讀“幸?！倍郑骸靶摇?7（2012濟(jì)南三模）19.共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。下列舉措有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的是（）①調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)過高收入②初次分配重視公平，再分配重視效率③縮小區(qū)域間的收入差距④提高最低工資，建立職工工資正常增長機(jī)制A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④【解析】本題可采用排除法，②的說法不對(duì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。C◆牛刀小試◆（2012濟(jì)南三模）19.共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本28材料一1978年以來我國基尼系數(shù)變化情況

年份1978年1990年1996年2005年2012年基尼系數(shù)0.180.340.420.450.48

注：基尼系數(shù)是反映衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)按照際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)低于0.3為過分平均狀態(tài)，0.3—0.4屬正常合理區(qū)間，大于0.4表明收入差距過大。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒。材料二收入分配公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。但是，當(dāng)前我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的居民收入水平差距卻不斷加大。正確處理率與公平的關(guān)系十分重要，效率可以給社會(huì)帶來更多的財(cái)富，從而為促材料一1978年以來我國基尼系數(shù)變化情況年份197829進(jìn)公平制造條件；公平有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而為提高效率奠定基礎(chǔ)。黨的十八大指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必須實(shí)現(xiàn)效率與公平的雙贏。結(jié)合材料，運(yùn)用收入分配與社會(huì)公平的知識(shí)分析，如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？

①生產(chǎn)決定分配，我們要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。

②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證.

③增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的重要舉措。

④再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的另一重要舉措。

著力解決收入分配差距較大的問題努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。進(jìn)公平制造條件；公平有利于維護(hù)社30第八課財(cái)政與稅收必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第八課財(cái)政與稅收必修1《經(jīng)濟(jì)生活》31〖名師點(diǎn)睛〗：一種意識(shí)納稅人意識(shí)兩個(gè)關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系、稅收與財(cái)政的關(guān)系兩個(gè)作用財(cái)政和稅收的作用三個(gè)特征稅收的三個(gè)基本特征四種行為違反稅法的四種行為高考復(fù)習(xí)策略〖名師點(diǎn)睛〗：高考復(fù)習(xí)策略32１、財(cái)政的基本含義（１）含義：國家的收入和支出（２）特點(diǎn)：以國家為主體、憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的（具有強(qiáng)制性）社會(huì)產(chǎn)品分配（具有社會(huì)性）（３）內(nèi)容：國家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配（４）本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（５）目的：國家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能知識(shí)點(diǎn)一：財(cái)政收入及其構(gòu)成１、財(cái)政的基本含義（１）含義：國家的收入和支出（２）特點(diǎn)：以33財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑：國家預(yù)算和國家決算（１）國家預(yù)算——財(cái)政實(shí)現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)

由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。一般包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。（２）國家決算上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑：國家預(yù)算和國家決算（１）國家預(yù)算——財(cái)政實(shí)現(xiàn)34２、財(cái)政收入（１）含義：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金（２）構(gòu)成：考點(diǎn)一、財(cái)政收入及其構(gòu)成【特別提示】稅收與財(cái)政的關(guān)系（1）稅收是財(cái)政收入最重要的來源（主要來源）（2）稅收是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式２、財(cái)政收入（１）含義：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金35知識(shí)二：影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根與葉、源與流）在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或過少，會(huì)影響到國家財(cái)政收入和國家職能的發(fā)揮，也不利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展措施加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好知識(shí)二：影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)36（2012合肥三測(cè)）下表是我國“十一五”期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如果據(jù)此寫一篇反映表中存在問題的小論文，最佳的題目應(yīng)該是（）A既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距C.調(diào)節(jié)過高收入，防止兩極分化 D.發(fā)揮財(cái)政作用，努力改善民生【解析】由圖表可知，隨著GDP的增長，財(cái)政收入和居民收入都有增長，但財(cái)政收入增長快于GDP增長，城鎮(zhèn)居民收入增長快于居民收入增長，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，本題要求最佳的題目，應(yīng)選A。時(shí)間GDP增長速度財(cái)政收人增長速度居民收入增長速度“十一五”期間11.2%21.3%城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民9.7%8.9%◆牛刀小試◆A（2012合肥三測(cè)）下表是我國“十一五”期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如37（2012漳州5月考前練習(xí)）“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死的距離，而是我們倆一起出門，你去買蘋果四代（iPhone4s），我去買四袋蘋果”。這啟示我們，解決這一問題需要①為收入的公平分配提供制度保證②發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用③利用財(cái)政稅收政策，大幅度增加人們收入④通過做大蛋糕，讓人民共享改革發(fā)展的成果A．①②B．①④C．①③D．③④【解析】依題意可知，存在收入分配不公，要解決這一問題①④符合題意，應(yīng)選。②本身說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)是市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用，不是政府；國家應(yīng)制定合理的財(cái)政政策，不能大幅度增加人們收入，③不正確，不選。B◆牛刀小試◆（2012漳州5月考前練習(xí)）“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死38１、財(cái)政支出含義２、財(cái)政支出的構(gòu)成（１）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出（２）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出（３）行政管理和國防支出（４）社會(huì)保障支出（５）債務(wù)支出知識(shí)點(diǎn)三：財(cái)政支出及其構(gòu)成財(cái)政支出是國家對(duì)籌集起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。１、財(cái)政支出含義知識(shí)點(diǎn)三：財(cái)政支出及其構(gòu)成財(cái)政支出是39收入=支出理想狀態(tài)>支出收入收入出支財(cái)政盈余財(cái)政赤字<１、財(cái)政收支的三種情況：知識(shí)點(diǎn)四：財(cái)政收入與支出的關(guān)系收入=支出理想狀態(tài)>支出收入收入出支財(cái)政盈余財(cái)政赤字<１、財(cái)402.財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子。

赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。2.財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政41財(cái)政部2014年7月18日發(fā)布公告稱，根據(jù)國家國債發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部決定發(fā)行2014年記賬式附息（十五期）國債，現(xiàn)已完成招標(biāo)工作。本期國債計(jì)劃發(fā)行260億元，實(shí)際實(shí)行面值金額233.9億元。這一政策發(fā)揮影響的路徑是①增加財(cái)政收入

②增加國內(nèi)需求

③擴(kuò)大政府投資

④刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展A.

①→③→②→④

B.①→②→③→④

C.③→②→④→①

D.②→④→③→①A財(cái)政部2014年7月18日發(fā)布公告稱，根據(jù)國家國債發(fā)42真題演練命題角度1影響財(cái)政收入增長的因素1.(2014·新課標(biāo)全國Ⅰ)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是()A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.提高職工工資水平 D.擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模B真題演練B43知識(shí)點(diǎn)五：財(cái)政的作用１、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。２、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政加強(qiáng)對(duì)能源、交通運(yùn)輸、郵電電信、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資，加大對(duì)“三農(nóng)”的投資，對(duì)行政管理與國防的投資，對(duì)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)的支出，有助于資源的合理配置。知識(shí)點(diǎn)五：財(cái)政的作用１、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活44個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：財(cái)政促進(jìn)資源合理配置個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施國家財(cái)政支持改善資45３、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)財(cái)政政策具體措施經(jīng)濟(jì)增長滯緩擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，增加稅收３、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)財(cái)政政策具46(2009高考寧夏卷)2009年1至4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財(cái)政政策有（）①加大政府的社會(huì)保障支出②加大國企上繳財(cái)政的利潤比例③擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模④擴(kuò)大財(cái)政收支盈余A、①③B、②③C、①④D、③④【解析】注意材料關(guān)鍵詞“刺激經(jīng)濟(jì)增長”，應(yīng)該是實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大政府的社會(huì)保障支出，擴(kuò)大國債發(fā)行，，而②④與題意相反?！襞５缎≡嚒鬉(2009高考寧夏卷)2009年1至4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格47知識(shí)點(diǎn)六：稅收及其基本特征１、稅收的概念與理解（1）稅收的含義：人們習(xí)慣將稅和稅的征收全稱為稅收。從本質(zhì)上看，稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。【特別提示】稅收含義的理解

A、稅收的主體：國家

B、稅收的目的：實(shí)現(xiàn)國家職能

C、憑借的手段：政治權(quán)力

D、稅收的依據(jù)：法律

E、稅收的地位：財(cái)政收入的基本形式（2）有國就有稅，有稅就有法知識(shí)點(diǎn)六：稅收及其基本特征１、稅收的概念與理解48決定決定固定性無償性強(qiáng)制性2、稅收的三個(gè)基本特征間的關(guān)系：緊密聯(lián)系，不可分割要求保障決定決定固定性無償性強(qiáng)制性2、稅收的三個(gè)基本特征間的關(guān)系：緊49②征稅對(duì)象：各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的增值額。③納稅人：在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。

（1）增值稅①含義：以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅。知識(shí)點(diǎn)七：增值稅和個(gè)人所得稅２、增值稅與個(gè)人所得稅比較②征稅對(duì)象：各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的增值額。（1）增值稅①含義：50⑤征收增值稅的意義：增值稅只對(duì)增值額征稅，不僅可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。它有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。④稅率：基本稅率為17％。增值稅=銷售額×17%－上一環(huán)節(jié)已繳的稅額特點(diǎn)⑤征收增值稅的意義：④稅率：基本稅率為17％。增值稅=銷售額51（2）個(gè)人所得稅①含義：是國家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。②征稅對(duì)象：個(gè)人所得額（2）個(gè)人所得稅①含義：是國家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅。②征稅52③個(gè)人所得稅納稅人：（2）個(gè)人所得稅③個(gè)人所得稅納稅人：（2）個(gè)人所得稅53④個(gè)人所得稅稅率：

特點(diǎn)：納稅人所得越高，稅率越高；所得越低，稅率越低。⑤征收個(gè)人所得稅的意義個(gè)人所得稅為國家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。（2）個(gè)人所得稅特點(diǎn)④個(gè)人所得稅稅率：特點(diǎn)：納稅人所得越高，稅率越高54真題演練命題角度1稅收及其作用4.(2014·北京)“自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能；在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能的是()A.稅務(wù)總局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負(fù)B.因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高，個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級(jí)C.政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展D.中央銀行為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率真題演練55【解析】A、C、D三項(xiàng)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施。個(gè)人所得稅在不同收入狀況下稅率不同，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)人們收入減少，個(gè)人所得稅征收額同時(shí)減少，從而增加居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)反之，B項(xiàng)符合“自動(dòng)穩(wěn)定器”的特點(diǎn)。【答案】B【解析】A、C、D三項(xiàng)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施。個(gè)人所得稅56

1、依法納稅是公民的基本義務(wù)（１）為什么要依法納稅－－必要性知識(shí)點(diǎn)八：依法納稅①從稅收的地位看：稅收收入是財(cái)政收入的主要來源②從我國稅收的性質(zhì)看：取之于民、用之于民③從我國稅收的作用看：稅收是國家實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，有國必有稅④從公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看：每個(gè)公民在享受國家提供服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)1、依法納稅是公民的基本義務(wù)知識(shí)點(diǎn)八：依法納稅①從稅收的572、增強(qiáng)公民“納稅人”意識(shí)①“義務(wù)”意識(shí)－－自覺依法誠信納稅

②“權(quán)利”意識(shí)－－要增強(qiáng)對(duì)國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國家的利益．2、增強(qiáng)公民“納稅人”意識(shí)①“義務(wù)”意識(shí)－－自覺依法誠信納稅583、違反稅法的表現(xiàn)及其相關(guān)處理一覽表含義手段處理聯(lián)系偷稅納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為欺騙、隱瞞等方式稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時(shí)，要加收滯納金甚至并處罰款，觸犯刑法的還要由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任四種違法行為從程度上越來越高，其違法性也一個(gè)比一個(gè)強(qiáng)。違反稅法規(guī)定，都要受到法律制裁欠稅納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限，沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為沒有按時(shí)繳納而拖欠騙稅納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為騙取稅收優(yōu)惠抗稅納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為暴力、威脅等手段3、違反稅法的表現(xiàn)及其相關(guān)處理一覽表含義手段處理聯(lián)系偷稅納稅59【規(guī)律方法】判定四種違反稅法行為，我們可以從實(shí)施手段和結(jié)果兩個(gè)方面來判定。實(shí)施手段結(jié)果行為欺騙或者隱瞞不繳或少繳偷稅超越交稅期限補(bǔ)繳欠稅欺騙手段獲取稅收優(yōu)惠不繳或少繳騙稅暴力行為不繳抗稅考點(diǎn)八、依法納稅【規(guī)律方法】判定四種違反稅法行為，我們可以從實(shí)施手段和結(jié)果60（2010高考江蘇卷）11．依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)棰俟竦臋?quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的②稅收是國家財(cái)政支出的基礎(chǔ)③國家稅收取之于民用之于民④稅收具有無償性、固定性A①③B.②③C.②④D.③④【解析】本題考查考生對(duì)依法納稅是公民的基本義務(wù)的理解，本題屬于因果選擇題，①③分別從公民的角度和稅收作用的角度分析了原因，應(yīng)選答案A項(xiàng)。②觀點(diǎn)錯(cuò)誤，財(cái)政收入是國家財(cái)政支出的基礎(chǔ)；④觀點(diǎn)正確，但與題干不構(gòu)成因果關(guān)系。A◆牛刀小試◆（2010高考江蘇卷）11．依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是61（2012廣東湛江二測(cè)）2012年2月，廣州海關(guān)偵破全國首宗空港進(jìn)出口渠道行業(yè)性鮮活海產(chǎn)品走私大案，查獲一起低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口鮮活海產(chǎn)品案，案值近3億元人民幣，涉嫌少繳關(guān)稅5000萬元。這種違反稅法的行為屬于A．騙稅B．欠稅C．偷稅D．抗稅◆牛刀小試◆C（2012廣東湛江二測(cè)）2012年2月，廣州海關(guān)偵破全國首宗62財(cái)政稅收個(gè)人收入的分配國家收入的分配第三單元收入與分配財(cái)政個(gè)人收入的分配第三單元收入與分配63第七課個(gè)人收入的分配第七課個(gè)人收入的分配64〖名師點(diǎn)睛〗：一個(gè)制度社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度一個(gè)關(guān)系正確和處理效率與公平的關(guān)系兩個(gè)舉措實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的兩個(gè)重要舉措兩種分配方式按勞分配、按生產(chǎn)要素分配高考復(fù)習(xí)策略〖名師點(diǎn)睛〗：高考復(fù)習(xí)策略65知識(shí)點(diǎn)一：按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在社會(huì)主義公有制的范圍內(nèi)，勞動(dòng)者向社會(huì)提供勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)為尺度，向勞動(dòng)者分配個(gè)人消費(fèi)品，實(shí)行多勞多得，少勞少得注意點(diǎn)存在性質(zhì)適用范圍分配尺度分配對(duì)象分配結(jié)果社會(huì)主義制度下公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)個(gè)人消費(fèi)品多勞多得，少勞少得知識(shí)點(diǎn)一：按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在社會(huì)主義公662、原因：實(shí)行按勞分配的必然性

——由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定（1）可能性：生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。（2）現(xiàn)實(shí)性：社會(huì)主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）必要性：社會(huì)主義制度下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。不能實(shí)行按需分配不能實(shí)行平均分配2、原因：實(shí)行按勞分配的必然性（1）可能性：生產(chǎn)資料公有制是67搞平均主義，會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，普遍貧窮。平均主義要不得3、意義（作用）①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入同自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；②按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，是分配制度的偉大變革。搞平均主義，會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，普681、按生產(chǎn)要素分配為了進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營而必須投入的各種經(jīng)濟(jì)資源（1）具體形式

知識(shí)點(diǎn)二：我國多種分配方式并存生產(chǎn)要素種類對(duì)應(yīng)形式資本存款、債券、股票等收益，私營企業(yè)主的稅后利潤勞動(dòng)非公有制、私有資本控股的混合所有制中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼。技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等收入管理憑借管理才能取得的收入信息提供市場(chǎng)信息、管理方案和問題解決方案所獲得收入土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金等。1、按生產(chǎn)要素分配為了進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營而必須投入的各種經(jīng)69（2）意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民。（2）意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件70國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資【特別提示】工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動(dòng)要素分配國有經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)和【特別提示】工資收入不都屬于按勞分配按勞71

【特別提示】

1．合法的勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入①合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。

②合法的非勞動(dòng)收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。2．公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配3．個(gè)體勞動(dòng)收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得【特別提示】按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配福利72知識(shí)點(diǎn)三：分配制度基本內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性。（1）這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的（2）這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的（3）這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求（4）實(shí)踐證明：這種分配制度對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用。知識(shí)點(diǎn)三：分配制度基本內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存73生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟(jì)制度（生產(chǎn)關(guān)系）分配制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決定決定決定決定生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟(jì)制度分配制度生產(chǎn)74（2011湖南模擬）在我國現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是（）①農(nóng)民承包土所得的收入②個(gè)體勞動(dòng)所得③國有企業(yè)工人的工資和獎(jiǎng)金、津貼④某外資企業(yè)員工的工資A、①②B、②③C、①③D、③④【解析】按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。只要抓住“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)”這一范圍限定，不難看出①③符合題意，應(yīng)選。②屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配不公，④屬于按生產(chǎn)要素分配，二者不選?！襞５缎≡嚒鬋（2011湖南模擬）在我國現(xiàn)階段對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行按勞分75(2014·天津)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅，加上每月工資1200元，一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖?)①屬于按生產(chǎn)要素分配 ②受公司經(jīng)營狀況的影響③屬于按勞分配 ④受股票價(jià)格波動(dòng)的影響A.①② B.③④C.①④ D.②③【解析】本題考查我國的分配制度。租金收入屬于按生產(chǎn)要素參與分配，①符合題意。股東參與公司分紅，其收益受公司經(jīng)營狀況影響，②符合題意。程秀的工資收入是在民營企業(yè)所得，屬于按勞動(dòng)要素參與分配，③不符合題意。材料沒有涉及股票，④與材料無關(guān)?！敬鸢浮緼(2014·天津)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給76（2010高考安徽卷）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎(jiǎng)金8000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元◆牛刀小試◆A（2010高考安徽卷）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是77知識(shí)點(diǎn)四：收入分配公平1、收入分配公平（1）公平：公平的含義比較寬泛，合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（3）收入分配公平的意義公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。知識(shí)點(diǎn)四：收入分配公平1、收入分配公平782、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（1）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（2）措施一：提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。措施：著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。2、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（1）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配79（3）措施二：再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措。措施：要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制，著力解決收入差距過大的問題。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入努力縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)、區(qū)域收入分配差距。

（4）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。（3）措施二：再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉80（2009高考江蘇卷）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)B．調(diào)整銀行存貸款利率C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D．建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制【解析】解答本題的關(guān)鍵是區(qū)分初次分配與再分配。再分配主要是通過國家財(cái)政支出的形式實(shí)現(xiàn)的，由此可知社會(huì)保障是屬于再分配，C應(yīng)選。ABD是屬于初次分配，不選。C◆牛刀小試◆（2009高考江蘇卷）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要81（2012云南省二模）我國政府強(qiáng)調(diào)，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這有利于(

)①降低中等收入者的比重②健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制③提高低收入者的收入，促進(jìn)社會(huì)公平④提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和高管人員薪酬A．①②B．②③C．①④D．③④【解析】此題考查提高兩個(gè)比重的意義，①本身說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)提高中等收入者的比重。提高高管人員薪酬對(duì)于縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平無益，④不選。②③說法正確，符合題意，應(yīng)選。◆牛刀小試◆B（2012云南省二模）我國政府強(qiáng)調(diào)，要深化收入分配制度改革，82真題演練命題角度實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施3.(2014·廣東)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問題，可采取的合理措施有 ()①提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭行為④逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A.①③ B.①④C.②③ D.②④真題演練83【解析】

實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，①表述錯(cuò)誤。采?、诒硎龅拇胧┯欣诮鉀Q工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距。崗位差距較大的問題往往是由非法壟斷和競(jìng)爭造成的，而要解決這一問題應(yīng)該采?、郾硎龅拇胧?。我國要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化而不是平均化，④表述錯(cuò)誤?！敬鸢浮緾【解析】實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的842、效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對(duì)立性：一致性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面知識(shí)點(diǎn)五：處理好效率與公平的關(guān)系1、效率：是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一2、效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對(duì)立性：一致性：分85（2011高考江蘇卷）下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸X代表收入差距，縱軸Y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明(

)①在X1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④◆牛刀小試◆D（2011高考江蘇卷）下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸X代86【解析】圖示信息顯示，在x1之前，效率與收入差距成正比例方向變化，①錯(cuò)誤；但收入差距達(dá)到一定程度之后，收入差距繼續(xù)拉大，效率反而會(huì)降低，②符合；收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵(lì)作用，過大則不利于提高效率，③錯(cuò)誤，④正確。◆牛刀小試◆【解析】圖示信息顯示，在x1之前，效率與收入差距成正比例方向87（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配88（2011高考天津卷8）有人用拆字法解讀“幸?！倍郑骸靶摇弊质怯赏梁停ぃㄥX）構(gòu)成，“福”字包含了農(nóng)、口、田。這樣看來，“幸福”是指一個(gè)溫馨和睦的家，有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看，要提升人民的幸福程度，應(yīng)該①大力增加財(cái)政收入②提高居民可支配收入③滿足居民合理住房要求④保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】：提升居民的幸福程度，就要滿足居民的合理需求。增加財(cái)政收入不能直接提升居民的幸福指數(shù)，不選①；②從居民的收入角度，③從居民的住房角度，④從物價(jià)角度，都是提升居民幸福程度的措施。應(yīng)選C。C◆牛刀小試◆（2011高考天津卷8）有人用拆字法解讀“幸福”二字：“幸”89（2012濟(jì)南三模）19.共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。下列舉措有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的是（）①調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)過高收入②初次分配重視公平，再分配重視效率③縮小區(qū)域間的收入差距④提高最低工資，建立職工工資正常增長機(jī)制A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④【解析】本題可采用排除法，②的說法不對(duì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。C◆牛刀小試◆（2012濟(jì)南三模）19.共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本90材料一1978年以來我國基尼系數(shù)變化情況

年份1978年1990年1996年2005年2012年基尼系數(shù)0.180.340.420.450.48

注：基尼系數(shù)是反映衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)按照際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)低于0.3為過分平均狀態(tài)，0.3—0.4屬正常合理區(qū)間，大于0.4表明收入差距過大。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒。材料二收入分配公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容。但是，當(dāng)前我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的居民收入水平差距卻不斷加大。正確處理率與公平的關(guān)系十分重要，效率可以給社會(huì)帶來更多的財(cái)富，從而為促材料一1978年以來我國基尼系數(shù)變化情況年份197891進(jìn)公平制造條件；公平有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而為提高效率奠定基礎(chǔ)。黨的十八大指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必須實(shí)現(xiàn)效率與公平的雙贏。結(jié)合材料，運(yùn)用收入分配與社會(huì)公平的知識(shí)分析，如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？

①生產(chǎn)決定分配，我們要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。

②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證.

③增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的重要舉措。

④再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的另一重要舉措。

著力解決收入分配差距較大的問題努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。進(jìn)公平制造條件；公平有利于維護(hù)社92第八課財(cái)政與稅收必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第八課財(cái)政與稅收必修1《經(jīng)濟(jì)生活》93〖名師點(diǎn)睛〗：一種意識(shí)納稅人意識(shí)兩個(gè)關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系、稅收與財(cái)政的關(guān)系兩個(gè)作用財(cái)政和稅收的作用三個(gè)特征稅收的三個(gè)基本特征四種行為違反稅法的四種行為高考復(fù)習(xí)策略〖名師點(diǎn)睛〗：高考復(fù)習(xí)策略94１、財(cái)政的基本含義（１）含義：國家的收入和支出（２）特點(diǎn)：以國家為主體、憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的（具有強(qiáng)制性）社會(huì)產(chǎn)品分配（具有社會(huì)性）（３）內(nèi)容：國家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配（４）本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（５）目的：國家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能知識(shí)點(diǎn)一：財(cái)政收入及其構(gòu)成１、財(cái)政的基本含義（１）含義：國家的收入和支出（２）特點(diǎn)：以95財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑：國家預(yù)算和國家決算（１）國家預(yù)算——財(cái)政實(shí)現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)

由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。一般包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。（２）國家決算上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑：國家預(yù)算和國家決算（１）國家預(yù)算——財(cái)政實(shí)現(xiàn)96２、財(cái)政收入（１）含義：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金（２）構(gòu)成：考點(diǎn)一、財(cái)政收入及其構(gòu)成【特別提示】稅收與財(cái)政的關(guān)系（1）稅收是財(cái)政收入最重要的來源（主要來源）（2）稅收是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式２、財(cái)政收入（１）含義：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金97知識(shí)二：影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根與葉、源與流）在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或過少，會(huì)影響到國家財(cái)政收入和國家職能的發(fā)揮，也不利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展措施加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高把“蛋糕”做大把蛋糕切好知識(shí)二：影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)98（2012合肥三測(cè)）下表是我國“十一五”期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如果據(jù)此寫一篇反映表中存在問題的小論文，最佳的題目應(yīng)該是（）A既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距C.調(diào)節(jié)過高收入，防止兩極分化 D.發(fā)揮財(cái)政作用，努力改善民生【解析】由圖表可知，隨著GDP的增長，財(cái)政收入和居民收入都有增長，但財(cái)政收入增長快于GDP增長，城鎮(zhèn)居民收入增長快于居民收入增長，前者相差幅度更大，因此要合理分配收入，本題要求最佳的題目，應(yīng)選A。時(shí)間GDP增長速度財(cái)政收人增長速度居民收入增長速度“十一五”期間11.2%21.3%城鎮(zhèn)居民農(nóng)村居民9.7%8.9%◆牛刀小試◆A（2012合肥三測(cè)）下表是我國“十一五”期間相關(guān)數(shù)據(jù)情況。如99（2012漳州5月考前練習(xí)）“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死的距離，而是我們倆一起出門，你去買蘋果四代（iPhone4s），我去買四袋蘋果”。這啟示我們，解決這一問題需要①為收入的公平分配提供制度保證②發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用③利用財(cái)政稅收政策，大幅度增加人們收入④通過做大蛋糕，讓人民共享改革發(fā)展的成果A．①②B．①④C．①③D．③④【解析】依題意可知，存在收入分配不公，要解決這一問題①④符合題意，應(yīng)選。②本身說法是錯(cuò)誤的，應(yīng)是市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用，不是政府；國家應(yīng)制定合理的財(cái)政政策，不能大幅度增加人們收入，③不正確，不選。B◆牛刀小試◆（2012漳州5月考前練習(xí)）“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死100１、財(cái)政支出含義２、財(cái)政支出的構(gòu)成（１）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出（２）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出（３）行政管理和國防支出（４）社會(huì)保障支出（５）債務(wù)支出知識(shí)點(diǎn)三：財(cái)政支出及其構(gòu)成財(cái)政支出是國家對(duì)籌集起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。１、財(cái)政支出含義知識(shí)點(diǎn)三：財(cái)政支出及其構(gòu)成財(cái)政支出是101收入=支出理想狀態(tài)>支出收入收入出支財(cái)政盈余財(cái)政赤字<１、財(cái)政收支的三種情況：知識(shí)點(diǎn)四：財(cái)政收入與支出的關(guān)系收入=支出理想狀態(tài)>支出收入收入出支財(cái)政盈余財(cái)政赤字<１、財(cái)1022.財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子。

赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。2.財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政103財(cái)政部2014年7月18日發(fā)布公告稱，根據(jù)國家國債發(fā)行的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部決定發(fā)行2014年記賬式附息（十五期）國債，現(xiàn)已完成招標(biāo)工作。本期國債計(jì)劃發(fā)行260億元，實(shí)際實(shí)行面值金額233.9億元。這一政策發(fā)揮影響的路徑是①增加財(cái)政收入

②增加國內(nèi)需求

③擴(kuò)大政府投資

④刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展A.

①→③→②→④

B.①→②→③→④

C.③→②→④→①

D.②→④→③→①A財(cái)政部2014年7月18日發(fā)布公告稱，根據(jù)國家國債發(fā)104真題演練命題角度1影響財(cái)政收入增長的因素1.(2014·新課標(biāo)全國Ⅰ)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是()A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C.提高職工工資水平 D.擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模B真題演練B105知識(shí)點(diǎn)五：財(cái)政的作用１、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。２、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政加強(qiáng)對(duì)能源、交通運(yùn)輸、郵電電信、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資，加大對(duì)“三農(nóng)”的投資，對(duì)行政管理與國防的投資，對(duì)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)的支出，有助于資源的合理配置。知識(shí)點(diǎn)五：財(cái)政的作用１、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活106個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：財(cái)政促進(jìn)資源合理配置個(gè)體不愿投資（完全由市場(chǎng)配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施國家財(cái)政支持改善資107３、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)財(cái)政政策具體措施經(jīng)濟(jì)增長滯緩擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，增加稅收３、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用經(jīng)濟(jì)形勢(shì)財(cái)政政策具108(2009高考寧夏卷)2009年1至4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同下降5.1%，其中，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.7%。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財(cái)政政策有（）①加大政府的社會(huì)保障支出②加大國企上繳財(cái)政的利潤比例③擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模④擴(kuò)大財(cái)政收支盈余A、①③B、②③C、①④D、③④【解析】注意材料關(guān)鍵詞“刺激經(jīng)濟(jì)增長”，應(yīng)該是實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大政府的社會(huì)保障支出，擴(kuò)大國債發(fā)行，，而②④與題意相反?！襞５缎≡嚒鬉(2009高考寧夏卷)2009年1至4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格109知識(shí)點(diǎn)六：稅收及其基本特征１、稅收的概念與理解（1）稅收的含義：人們習(xí)慣將稅和稅的征收全稱為稅收。從本質(zhì)上看，稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職