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食品安全事故應(yīng)急管理
食品安全事故應(yīng)急管理
1主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)2職責(zé)“三定方案”推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。職責(zé)3職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》(中央編辦復(fù)字〔2011〕216號(hào))將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項(xiàng)職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)4職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)5職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十條國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置6職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。發(fā)生重大食品安全事故的,接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告??h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置7職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:(一)開展應(yīng)急救援工作,對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治;(二)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀;(三)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(四)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置8職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十三條發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置9職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十四條發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。第七十五條調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置10職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定第八十二條國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:(一)國家食品安全總體情況;(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;(三)重大食品安全事故及其處理信息;(四)其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的信息,其影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定11職責(zé)主要職責(zé):推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究,分析食品安全形勢(shì),提出全省食品安全工作的方針、政策及解決重大食品安全問題的建議;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制,綜合分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),研究提出應(yīng)對(duì)措施建議;監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;組織開展食品安全應(yīng)急演練;組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信建設(shè);指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測(cè)、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。職責(zé)主要職責(zé):12職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么?如:某縣發(fā)生了一起食物中毒事件,中毒人數(shù)為120人,無死亡病例。職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么?13地位和作用預(yù)防為主降低危害依法規(guī)范科學(xué)應(yīng)對(duì)地位和作用預(yù)防為主14依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實(shí)施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止15依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定(二十)提高應(yīng)急處置能力。健全各級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè),提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐能力,提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法,進(jìn)一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定16食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級(jí),即特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故17食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府立即組織先期處置。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。及時(shí)報(bào)告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府立即組18食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作(誰來做,做什么,什么時(shí)間做,怎樣做)一、分級(jí)響應(yīng),成立指揮部二、危害控制和調(diào)查,衛(wèi)生行政(救治、流行病學(xué)調(diào)查、組織檢驗(yàn)等)、公安機(jī)關(guān)(偵破)、食品安全監(jiān)管部門(封存、召回、消除污染或解封)三、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè),專家組分析評(píng)估四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作(誰來做,做什么,什么時(shí)19食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)(12項(xiàng))1、事故等級(jí)的評(píng)估核定——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括: (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度; (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度; (3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。確定響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)(12項(xiàng))20食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡?dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的建議——食品安全辦響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止,指揮部提出建議,報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3、指揮部辦公室——食品安全辦食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡?dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的建議21食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)22吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦23吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)24食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦25食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會(huì)同政府有關(guān)監(jiān)管部門按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)信息共享。7、食品安全宣傳教育規(guī)劃——食品安全辦8、監(jiān)測(cè)預(yù)警——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會(huì)同政府有關(guān)監(jiān)26食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報(bào)和報(bào)告——食品安全辦10、總結(jié)評(píng)估——食品安全辦(事故處置完成后10日內(nèi),每月最后一個(gè)工作日/每季度)11、預(yù)案管理(備案、修訂)——食品安全辦12、演習(xí)演練——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報(bào)和報(bào)告——食品安全辦27食品安全辦職責(zé)匯總負(fù)責(zé)食品安全事故處置工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),牽頭組織食品安全事故調(diào)查,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作,推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。食品安全辦職責(zé)匯總28應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府三原則:1、第一時(shí)間做好先期處置無論哪個(gè)級(jí)別的突發(fā)事件,事發(fā)地及事發(fā)單位都擔(dān)負(fù)著第一時(shí)間先期處置的責(zé)任,要盡一切可能防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。救助人員/控制局勢(shì)/采取措施防止次生、衍生事件2、第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、已經(jīng)采取的措施等初報(bào)/續(xù)報(bào)/總結(jié)評(píng)估3、敏感事件立即報(bào)告千萬不要把信息壓在自己手中,做好相關(guān)記錄,決不含糊。突發(fā)事件情勢(shì)不明朗時(shí),“就高不就低”原則。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府29應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。預(yù)案:除應(yīng)急處置外,還要注意重在預(yù)防,善后處置。不斷完善,持續(xù)改進(jìn)的過程。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感30國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定規(guī)范食品安全信息報(bào)告和信息公布程序,重視輿情反映,增強(qiáng)分析處置能力,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定31目的:
及時(shí)掌握、妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)分析和處置工作。食品安全事故應(yīng)急管理教材課件3218條食品安全輿情
指報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。18條33監(jiān)測(cè)
通過對(duì)媒體報(bào)道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析,隨時(shí)掌握可能成為熱點(diǎn)的動(dòng)向和線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。處置
發(fā)現(xiàn)輿情后,組織開展調(diào)查核實(shí)、匯總報(bào)告、信息通報(bào)、評(píng)估預(yù)警、輿論引導(dǎo)等工作。監(jiān)測(cè)34原則全面客觀、公開透明、及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)、黨委指導(dǎo)制度機(jī)制、機(jī)構(gòu)人員、媒體和信息范圍、處置程序和措施原則35監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容國家食品安全重要舉措各部委和其他省份的制度規(guī)定涉及食品產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及食品安全監(jiān)管工作的正面和負(fù)面信息媒體披露和消費(fèi)者反映的食品安全問題各地食品安全輿情處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容36建立食品安全輿情信息報(bào)送制度食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問題,進(jìn)行分析研判,提出意見建議,每月至少形成一次輿情簡報(bào),報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)食品安全辦。涉及食品安全的負(fù)面信息和重大輿情隨時(shí)報(bào)告。建立食品安全輿情信息報(bào)送制度37處置迅速啟動(dòng)輿情處置程序,核實(shí)信息真?zhèn)?,分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),在黨委宣傳部門指導(dǎo)下,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時(shí)將輿情信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門,對(duì)于重大食品安全輿情及其處置情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品安全辦。處置38處置僅涉及單個(gè)環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的,由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置,上級(jí)部門予以督促指導(dǎo);涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置39處置輿情反映的問題涉及兩個(gè)以上市(州),或雖然發(fā)生在一個(gè)市(州)但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴(yán)重、需要全省統(tǒng)一處置的,由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置40輿情處置信息發(fā)布根據(jù)輿情處置進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)布食品安全輿情處置信息。一般情況下,應(yīng)在監(jiān)測(cè)到輿情的12小時(shí)內(nèi)迅速開展調(diào)查核實(shí),提出處置辦法,在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布首次信息;重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)提出反饋意見,在48小時(shí)內(nèi)發(fā)布首次信息,有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布。對(duì)于經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在的食品安全問題,要及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取有效措施妥善處理的信息;對(duì)于經(jīng)核實(shí)證明屬于虛假信息和錯(cuò)誤報(bào)道的,要及時(shí)予糾正,避免對(duì)社會(huì)造成的不良影響。輿情處置信息發(fā)布41信息發(fā)布符合《食品安全法》、《政府信息公開條例》和《XX食品安全信息管理辦法》等規(guī)定發(fā)布重大食品安全信息,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由食品安全辦會(huì)同黨委宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布,按照各級(jí)《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行信息發(fā)布42配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對(duì)職責(zé)不清或職責(zé)交叉的,避免以職責(zé)歸屬為由拒絕采訪或簡單地推給其他部門,應(yīng)先妥善回應(yīng)媒體,并及時(shí)根據(jù)情況通報(bào)移交有關(guān)部門或提請(qǐng)食品安全辦協(xié)調(diào)處理,同時(shí)說明已采取的具體措施。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報(bào)道吉林省的食品安全工作,相關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真接待媒體記者的采訪,為記者合法、正常的采訪活動(dòng)提供便利。對(duì)于少數(shù)不尊重客觀事實(shí)、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動(dòng),要及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門予以制止。配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對(duì)職責(zé)不清或職責(zé)交叉43追究責(zé)任的情形發(fā)現(xiàn)重大食品安全輿情未及時(shí)報(bào)告和妥善處置的。相互推諉、延誤輿情處置的。未及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,造成不良社會(huì)影響的。未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。追究責(zé)任的情形44提高主動(dòng)性,作好參謀建立機(jī)制,專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)重視不能拖,防止小事拖大,大事拖炸本——妥善處置,末——輿情處置注意發(fā)揮專家學(xué)者的作用最重要的——及時(shí)與黨委宣傳部門取得溝通和支持,反映情況,積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,妥善處理。提高主動(dòng)性,作好參謀45謝謝大家!食品安全事故應(yīng)急管理教材課件46
1、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而是你努力的不夠多。
2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀,給來的人一個(gè)驚喜,也給自己一個(gè)好的交代。
3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你,讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事,所以有什么理由不努力!
4、心中沒有過分的貪求,自然苦就少。口里不說多余的話,自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少,自然病就少。思緒中沒有過分欲,自然憂就少。大悲是無淚的,同樣大悟無言。緣來盡量要惜,緣盡就放。人生本來就空,對(duì)人家笑笑,對(duì)自己笑笑,笑著看天下,看日出日落,花謝花開,豈不自在,哪里來的塵埃!
5、心情就像衣服,臟了就拿去洗洗,曬曬,陽光自然就會(huì)蔓延開來。陽光那么好,何必自尋煩惱,過好每一個(gè)當(dāng)下,一萬個(gè)美麗的未來抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。
6、無論你正遭遇著什么,你都要從落魄中站起來重振旗鼓,要繼續(xù)保持熱忱,要繼續(xù)保持微笑,就像從未受傷過一樣。
7、生命的美麗,永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗,是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗,是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗,是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。
8、有些事,不可避免地發(fā)生,陰晴圓缺皆有規(guī)律,我們只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改變它的軌跡。
9、與其埋怨世界,不如改變自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都強(qiáng)。人生無完美,曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重,放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人,人做到了,心悟到了,相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。
10、有些事想開了,你就會(huì)明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎樣,最后收拾殘局的還是要靠你自己。
11、人生的某些障礙,你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去,不如勇敢地攀登,或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。
12、有些壓力總是得自己扛過去,說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟(jì)于事,還徒增了別人的煩惱。
13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象,認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻,我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你,你承受得了嗎?帶,帶不走,放,放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心,饒益眾生為他人。
14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們,為了那一瞬間的同步,這就是動(dòng)人的生命奇跡。
15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒,但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功,但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn),更需要堅(jiān)持和勤奮!
16、人生在世:可以缺錢,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盜名;可以低落,但不能墮落;可以放松,但不能放縱;可以虛榮,但不能虛偽;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪蕩;可以生氣,但不能生事。
17、人生沒有筆直路,當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí),找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影,坐下來靜靜欣賞,去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。
18、在人生的舞臺(tái)上,當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無數(shù)個(gè)沒有未來的夜時(shí),你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。
19、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì),而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)中看到了某種憂患。莫找借口失敗,只找理由成功。
20、每一個(gè)成就和長進(jìn),都蘊(yùn)含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時(shí)候不是看到希望才去堅(jiān)持,而是堅(jiān)持了才能看到希望。
1、這世上,沒有誰活得比誰容易,只是有人在呼天搶地,有人在默默努力。
2、當(dāng)熱誠變成習(xí)慣,恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠使想象的輪子轉(zhuǎn)動(dòng)。一個(gè)人缺乏熱誠就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作,兩者保持熱誠,就是最快樂的人。熱誠使平凡的話題變得生動(dòng)。
3、起點(diǎn)低怕什么,大不了加倍努力。人生就像一場(chǎng)馬拉松比賽,拼的不是起點(diǎn),而是堅(jiān)持的耐力和成長的速度。只要努力不止,進(jìn)步也會(huì)不止。
4、如果你不相信努力和時(shí)光,那么時(shí)光第一個(gè)就會(huì)辜負(fù)你。不要去否定你的過去,也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因?yàn)橛邢M湃ヅ?,而是努力了,才能看到希望?/p>
5、人生每天都要笑,生活的下一秒發(fā)生什么,我們誰也不知道。所以,放下心里的糾結(jié),放下腦中的煩惱,放下生活的不愉快,活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂,百般形態(tài),不如在心里全部淡然處之,輕輕一笑,讓心更自在,生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界,只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。
6、人性本善,純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾,把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道,每個(gè)人的心靈深處,不管烏云密布還是陰淤蒼茫,但依然有一道彩虹,亮麗于心中某處。
7、每個(gè)人的心里,都藏著一個(gè)了不起的自己,只要你不頹廢,不消極,一直悄悄醞釀著樂觀,培養(yǎng)著豁達(dá),堅(jiān)持著善良,只要在路上,就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方!
8、不要活在別人眼中,更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變,你能做到的只有改變你自己!
9、欲戴王冠,必承其重。哪有什么好命天賜,不都是一路披荊斬棘才換來的。
10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻,你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔,一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視,留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在,偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的,但牙總是要拔,因?yàn)樘?,所以終歸還是要放手,隨它去。
11、這個(gè)世界其實(shí)很公平,你想要比別人強(qiáng),你就必須去做別人不想做的事,你想要過更好的生活,你就必須去承受更多的困難,承受別人不能承受的壓力。
12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人,才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人,大多是抱著不屈不撓的精神,從逆境中掙扎奮斗過來的。
13、不同的人生,有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn),少抱怨上蒼的不公,把握屬于自己的幸福。你,我,我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。
14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng),擦干眼淚;給自己一份自信,不卑不亢;給自己一份灑脫,悠然前行。輕輕品,靜靜藏。為了看陽光,我來到這世上;為了與陽光同行,我笑對(duì)憂傷。
15、總不能流血就喊痛,怕黑就開燈,想念就聯(lián)系,疲憊就放空,被孤立就討好,脆弱就想家,不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼,終究是要長大,最漆黑的那段路終要自己走完。
16、在路上,我們生命得到了肯定,一路上,我們有失敗也有成功,有淚水也有感動(dòng),有曲折也有坦途,有機(jī)遇也有夢(mèng)想。一路走來,我們熟悉了陌生的世界,我們熟悉了陌生的面孔,遇人無數(shù),匆匆又匆匆,有些成了我們忘不掉的背影,有些成了我們一生的風(fēng)景。我笑,便面如春花,定是能感動(dòng)人的,任他是誰。
17、努力是一種生活態(tài)度,與年齡無關(guān)。所以,無論什么時(shí)候,千萬不可放縱自己,給自己找懶散和拖延的借口,對(duì)自己嚴(yán)格一點(diǎn)兒,時(shí)間長了,努力便成為一種心理習(xí)慣,一種生活方式!
18、自己想要的東西,要么奮力直追,要么干脆放棄。別總是逢人就喋喋不休的表決心或者哀怨不斷,做別人茶余飯后的笑點(diǎn)。
19、即使不能像依米花那樣畫上完美的感嘆號(hào),但我們可以歌詠?zhàn)罡腥说脑娖?;即使不能阻擋暴風(fēng)雨的肆虐,但我們可以左右自己的心情;即使無法預(yù)料失敗的打擊,但我們可以把它當(dāng)作成功的一個(gè)個(gè)驛站。
20、能力配不上野心,是所有煩擾的根源。這個(gè)世界是公平的,你要想得到,就得學(xué)會(huì)付出和堅(jiān)持。每個(gè)人都是通過自己的努力,去決定生活的樣子。1、只要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力,就自然而然地會(huì)有能耐、機(jī)靈和知識(shí)。
2、你們應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)自己,對(duì)自己的力量的信心,百這種信心是靠克服障礙,培養(yǎng)意志和鍛煉意志而獲得的。
3、堅(jiān)強(qiáng)的信念能贏得強(qiáng)者的心,并使他們變得更堅(jiān)強(qiáng)。
4、天行健,君子以自強(qiáng)不息。
5、有百折不撓的信念的所支持的人的意志,比那些似乎是無敵的物質(zhì)力量有更強(qiáng)大的威力。
6、永遠(yuǎn)沒有人力可以擊退一個(gè)堅(jiān)決強(qiáng)毅的希望。
7、意大利有一句諺語:對(duì)一個(gè)歌手的要求,首先是嗓子、嗓子和嗓子……我現(xiàn)在按照這一公式拙劣地摹仿為:對(duì)一個(gè)要成為不負(fù)于高爾基所聲稱的那種“人”的要求,首先是意志、意志和意志。
8、執(zhí)著追求并從中得到最大快樂的人,才是成功者。
9、三軍可奪帥也,匹夫不可奪志也。
10、發(fā)現(xiàn)者,尤其是一個(gè)初出茅廬的年輕發(fā)現(xiàn)者,需要勇氣才能無視他人的冷漠和懷疑,才能堅(jiān)持自己發(fā)現(xiàn)的意志,并把研究繼續(xù)下去。
11、我的本質(zhì)不是我的意志的結(jié)果,相反,我的意志是我的本質(zhì)的結(jié)果,因?yàn)槲蚁扔写嬖?,后有意志,存在可以沒有意志,但是沒有存在就沒有意志。
12、公共的利益,人類的福利,可以使可憎的工作變?yōu)榭少F,只有開明人士才能知道克服困難所需要的熱忱。
13、立志用功如種樹然,方其根芽,猶未有干;及其有干,尚未有枝;枝而后葉,葉而后花。
14、意志的出現(xiàn)不是對(duì)愿望的否定,而是把愿望合并和提升到一個(gè)更高的意識(shí)水平上。
15、無論是美女的歌聲,還是鬢狗的狂吠,無論是鱷魚的眼淚,還是惡狼的嚎叫,都不會(huì)使我動(dòng)搖。
16、即使遇到了不幸的災(zāi)難,已經(jīng)開始了的事情決不放棄。
17、最可怕的敵人,就是沒有堅(jiān)強(qiáng)的信念。
18、既然我已經(jīng)踏上這條道路,那么,任何東西都不應(yīng)妨礙我沿著這條路走下去。
19、意志若是屈從,不論程度如何,它都幫助了暴力。
20、有了堅(jiān)定的意志,就等于給雙腳添了一對(duì)翅膀。
21、意志堅(jiān)強(qiáng),就會(huì)戰(zhàn)勝惡運(yùn)。
22、只有剛強(qiáng)的人,才有神圣的意志,凡是戰(zhàn)斗的人,才能取得勝利。
23、卓越的人的一大優(yōu)點(diǎn)是:在不利和艱難的遭遇里百折不撓。
24、疼痛的強(qiáng)度,同自然賦于人類的意志和剛度成正比。
25、能夠巋然不動(dòng),堅(jiān)持正見,度過難關(guān)的人是不多的。
26、鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來的,所以才能堅(jiān)硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭中和可怕的考驗(yàn)中鍛煉出來的,學(xué)習(xí)了不在生活面前屈服。
27、只要持續(xù)地努力,不懈地奮斗,就沒有征服不了的東西。
28、立志不堅(jiān),終不濟(jì)事。
29、功崇惟志,業(yè)廣惟勤。
30、一個(gè)崇高的目標(biāo),只要不渝地追求,就會(huì)居為壯舉;在它純潔的目光里,一切美德必將勝利。1、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而47食品安全事故應(yīng)急管理
食品安全事故應(yīng)急管理
48主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)49職責(zé)“三定方案”推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。職責(zé)50職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》(中央編辦復(fù)字〔2011〕216號(hào))將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項(xiàng)職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)51職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)52職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十條國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置53職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。發(fā)生重大食品安全事故的,接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告??h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置54職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:(一)開展應(yīng)急救援工作,對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治;(二)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀;(三)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(四)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置55職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十三條發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置56職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十四條發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。第七十五條調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置57職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定第八十二條國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:(一)國家食品安全總體情況;(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;(三)重大食品安全事故及其處理信息;(四)其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的信息,其影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定58職責(zé)主要職責(zé):推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究,分析食品安全形勢(shì),提出全省食品安全工作的方針、政策及解決重大食品安全問題的建議;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制,綜合分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),研究提出應(yīng)對(duì)措施建議;監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;組織開展食品安全應(yīng)急演練;組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信建設(shè);指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測(cè)、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。職責(zé)主要職責(zé):59職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么?如:某縣發(fā)生了一起食物中毒事件,中毒人數(shù)為120人,無死亡病例。職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么?60地位和作用預(yù)防為主降低危害依法規(guī)范科學(xué)應(yīng)對(duì)地位和作用預(yù)防為主61依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實(shí)施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止62依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定(二十)提高應(yīng)急處置能力。健全各級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè),提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐能力,提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法,進(jìn)一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定63食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級(jí),即特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故64食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府立即組織先期處置。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。及時(shí)報(bào)告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)事故發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府立即組65食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作(誰來做,做什么,什么時(shí)間做,怎樣做)一、分級(jí)響應(yīng),成立指揮部二、危害控制和調(diào)查,衛(wèi)生行政(救治、流行病學(xué)調(diào)查、組織檢驗(yàn)等)、公安機(jī)關(guān)(偵破)、食品安全監(jiān)管部門(封存、召回、消除污染或解封)三、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè),專家組分析評(píng)估四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作(誰來做,做什么,什么時(shí)66食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)(12項(xiàng))1、事故等級(jí)的評(píng)估核定——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括: (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度; (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度; (3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。確定響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)(12項(xiàng))67食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡?dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的建議——食品安全辦響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止,指揮部提出建議,報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3、指揮部辦公室——食品安全辦食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡?dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的建議68食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)69吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦70吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)71食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦72食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會(huì)同政府有關(guān)監(jiān)管部門按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)信息共享。7、食品安全宣傳教育規(guī)劃——食品安全辦8、監(jiān)測(cè)預(yù)警——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會(huì)同政府有關(guān)監(jiān)73食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報(bào)和報(bào)告——食品安全辦10、總結(jié)評(píng)估——食品安全辦(事故處置完成后10日內(nèi),每月最后一個(gè)工作日/每季度)11、預(yù)案管理(備案、修訂)——食品安全辦12、演習(xí)演練——食品安全辦會(huì)同有關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報(bào)和報(bào)告——食品安全辦74食品安全辦職責(zé)匯總負(fù)責(zé)食品安全事故處置工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),牽頭組織食品安全事故調(diào)查,統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作,推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。食品安全辦職責(zé)匯總75應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府三原則:1、第一時(shí)間做好先期處置無論哪個(gè)級(jí)別的突發(fā)事件,事發(fā)地及事發(fā)單位都擔(dān)負(fù)著第一時(shí)間先期處置的責(zé)任,要盡一切可能防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。救助人員/控制局勢(shì)/采取措施防止次生、衍生事件2、第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、已經(jīng)采取的措施等初報(bào)/續(xù)報(bào)/總結(jié)評(píng)估3、敏感事件立即報(bào)告千萬不要把信息壓在自己手中,做好相關(guān)記錄,決不含糊。突發(fā)事件情勢(shì)不明朗時(shí),“就高不就低”原則。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府76應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。預(yù)案:除應(yīng)急處置外,還要注意重在預(yù)防,善后處置。不斷完善,持續(xù)改進(jìn)的過程。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感77國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定規(guī)范食品安全信息報(bào)告和信息公布程序,重視輿情反映,增強(qiáng)分析處置能力,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定78目的:
及時(shí)掌握、妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)分析和處置工作。食品安全事故應(yīng)急管理教材課件7918條食品安全輿情
指報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。18條80監(jiān)測(cè)
通過對(duì)媒體報(bào)道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析,隨時(shí)掌握可能成為熱點(diǎn)的動(dòng)向和線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。處置
發(fā)現(xiàn)輿情后,組織開展調(diào)查核實(shí)、匯總報(bào)告、信息通報(bào)、評(píng)估預(yù)警、輿論引導(dǎo)等工作。監(jiān)測(cè)81原則全面客觀、公開透明、及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)、黨委指導(dǎo)制度機(jī)制、機(jī)構(gòu)人員、媒體和信息范圍、處置程序和措施原則82監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容國家食品安全重要舉措各部委和其他省份的制度規(guī)定涉及食品產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及食品安全監(jiān)管工作的正面和負(fù)面信息媒體披露和消費(fèi)者反映的食品安全問題各地食品安全輿情處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)內(nèi)容83建立食品安全輿情信息報(bào)送制度食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問題,進(jìn)行分析研判,提出意見建議,每月至少形成一次輿情簡報(bào),報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)食品安全辦。涉及食品安全的負(fù)面信息和重大輿情隨時(shí)報(bào)告。建立食品安全輿情信息報(bào)送制度84處置迅速啟動(dòng)輿情處置程序,核實(shí)信息真?zhèn)?,分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),在黨委宣傳部門指導(dǎo)下,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時(shí)將輿情信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門,對(duì)于重大食品安全輿情及其處置情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品安全辦。處置85處置僅涉及單個(gè)環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的,由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置,上級(jí)部門予以督促指導(dǎo);涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置86處置輿情反映的問題涉及兩個(gè)以上市(州),或雖然發(fā)生在一個(gè)市(州)但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴(yán)重、需要全省統(tǒng)一處置的,由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置87輿情處置信息發(fā)布根據(jù)輿情處置進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)布食品安全輿情處置信息。一般情況下,應(yīng)在監(jiān)測(cè)到輿情的12小時(shí)內(nèi)迅速開展調(diào)查核實(shí),提出處置辦法,在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布首次信息;重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)提出反饋意見,在48小時(shí)內(nèi)發(fā)布首次信息,有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布。對(duì)于經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在的食品安全問題,要及時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取有效措施妥善處理的信息;對(duì)于經(jīng)核實(shí)證明屬于虛假信息和錯(cuò)誤報(bào)道的,要及時(shí)予糾正,避免對(duì)社會(huì)造成的不良影響。輿情處置信息發(fā)布88信息發(fā)布符合《食品安全法》、《政府信息公開條例》和《XX食品安全信息管理辦法》等規(guī)定發(fā)布重大食品安全信息,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由食品安全辦會(huì)同黨委宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布,按照各級(jí)《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行信息發(fā)布89配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對(duì)職責(zé)不清或職責(zé)交叉的,避免以職責(zé)歸屬為由拒絕采訪或簡單地推給其他部門,應(yīng)先妥善回應(yīng)媒體,并及時(shí)根據(jù)情況通報(bào)移交有關(guān)部門或提請(qǐng)食品安全辦協(xié)調(diào)處理,同時(shí)說明已采取的具體措施。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報(bào)道吉林省的食品安全工作,相關(guān)部門、企業(yè)要認(rèn)真接待媒體記者的采訪,為記者合法、正常的采訪活動(dòng)提供便利。對(duì)于少數(shù)不尊重客觀事實(shí)、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動(dòng),要及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門予以制止。配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對(duì)職責(zé)不清或職責(zé)交叉90追究責(zé)任的情形發(fā)現(xiàn)重大食品安全輿情未及時(shí)報(bào)告和妥善處置的。相互推諉、延誤輿情處置的。未及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,造成不良社會(huì)影響的。未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。追究責(zé)任的情形91提高主動(dòng)性,作好參謀建立機(jī)制,專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)重視不能拖,防止小事拖大,大事拖炸本——妥善處置,末——輿情處置注意發(fā)揮專家學(xué)者的作用最重要的——及時(shí)與黨委宣傳部門取得溝通和支持,反映情況,積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一口徑,妥善處理。提高主動(dòng)性,作好參謀92謝謝大家!食品安全事故應(yīng)急管理教材課件93
1、不是井里沒有水,而是你挖的不夠深。不是成功來得慢,而是你努力的不夠多。
2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀,給來的人一個(gè)驚喜,也給自己一個(gè)好的交代。
3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你,讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事,所以有什么理由不努力!
4、心中沒有過分的貪求,自然苦就少??诶锊徽f多余的話,自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少,自然病就少。思緒中沒有過分欲,自然憂就少。大悲是無淚的,同樣大悟無言。緣來盡量要惜,緣盡就放。人生本來就空,對(duì)人家笑笑,對(duì)自己笑笑,笑著看天下,看日出日落,花謝花開,豈不自在,哪里來的塵埃!
5、心情就像衣服,臟了就拿去洗洗,曬曬,陽光自然就會(huì)蔓延開來。陽光那么好,何必自尋煩惱,過好每一個(gè)當(dāng)下,一萬個(gè)美麗的未來抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。
6、無論你正遭遇著什么,你都要從落魄中站起來重振旗鼓,要繼續(xù)保持熱忱,要繼續(xù)保持微笑,就像從未受傷過一樣。
7、生命的美麗,永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗,是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗,是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗,是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。
8、有些事,不可避免地發(fā)生,陰晴圓缺皆有規(guī)律,我們只能坦然地接受;有些事,只要你愿意努力,矢志不渝地付出,就能慢慢改變它的軌跡。
9、與其埋怨世界,不如改變自己。管好自己的心,做好自己的事,比什么都強(qiáng)。人生無完美,曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重,放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人,人做到了,心悟到了,相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。
10、有些事想開了,你就會(huì)明白,在世上,你就是你,你痛痛你自己,你累累你自己,就算有人同情你,那又怎樣,最后收拾殘局的還是要靠你自己。
11、人生的某些障礙,你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去,不如勇敢地攀登,或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。
12、有些壓力總是得自己扛過去,說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟(jì)于事,還徒增了別人的煩惱。
13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象,認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻,我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你,你承受得了嗎?帶,帶不走,放,放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心,饒益眾生為他人。
14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們,為了那一瞬間的同步,這就是動(dòng)人的生命奇跡。
15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒,但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功,但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn),更需要堅(jiān)持和勤奮!
16、人生在世:可以缺錢,但不能缺德;可以失言,但不能失信;可以倒下,但不能跪下;可以求名,但不能盜名;可以低落,但不能墮落;可以放松,但不能放縱;可以虛榮,但不能虛偽;可以平凡,但不能平庸;可以浪漫,但不能浪蕩;可以生氣,但不能生事。
17、人生沒有筆直路,當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí),找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影,坐下來靜靜欣賞,去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。
18、在人生的舞臺(tái)上,當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無數(shù)個(gè)沒有未來的夜時(shí),你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。
19、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì),而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)中看到了某種憂患。莫找借口失敗,只找理由成功。
20、每一個(gè)成就和長進(jìn),都蘊(yùn)含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時(shí)候不是看到希望才去堅(jiān)持,而是堅(jiān)持了才能看到希望。
1、這世上,沒有誰活得比誰容易,只是有人在呼天搶地,有人在默默努力。
2、當(dāng)熱誠變成習(xí)慣,恐懼和憂慮即無處容身。缺乏熱誠的人也沒有明確的目標(biāo)。熱誠使想象的輪子轉(zhuǎn)動(dòng)。一個(gè)人缺乏熱誠就象汽車沒有汽油。善于安排玩樂和工作,兩者保持熱誠,就是最快樂的人。熱誠使平凡的話題變得生動(dòng)。
3、起點(diǎn)低怕什么,大不了加倍努力。人生就像一場(chǎng)馬拉松比賽,拼的不是起點(diǎn),而是堅(jiān)持的耐力和成長的速度。只要努力不止,進(jìn)步也會(huì)不止。
4、如果你不相信努力和時(shí)光,那么時(shí)光第一個(gè)就會(huì)辜負(fù)你。不要去否定你的過去,也不要用你的過去牽扯你的未來。不是因?yàn)橛邢M湃ヅ?,而是努力了,才能看到希望?/p>
5、人生每天都要笑,生活的下一秒發(fā)生什么,我們誰也不知道。所以,放下心里的糾結(jié),放下腦中的煩惱,放下生活的不愉快,活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂,百般形態(tài),不如在心里全部淡然處之,輕輕一笑,讓心更自在,生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界,只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。
6、人性本善,純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾,把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道,每個(gè)人的心靈深處,不管烏云密布還是陰淤蒼茫,但依然有一道彩虹,亮麗于心中某處。
7、每個(gè)人的心里,都藏著一個(gè)了不起的自己,只要你不頹廢,不消極,一直悄悄醞釀著樂觀,培養(yǎng)著豁達(dá),堅(jiān)持著善良,只要在路上,就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方!
8、不要活在別人眼中,更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變,你能做到的只有改變你自己!
9、欲戴王冠,必承其重。哪有什么好命天賜,不都是一路披荊斬棘才換來的。
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