領(lǐng)導(dǎo)安全履職培訓(xùn)材料

領(lǐng)導(dǎo)安全履職培訓(xùn)

安工部2014年3月31日主要內(nèi)容

Part1Part2管理者安全職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制Part3管理者履職方案Part3履職評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)一、安全生產(chǎn)責(zé)任制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《上海市安全生產(chǎn)條例》安全生產(chǎn)管理方針生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1相關(guān)法律法規(guī)有責(zé)

知責(zé)

盡責(zé)

自查

監(jiān)督

評(píng)價(jià)

建立責(zé)任制度細(xì)化職責(zé)明確責(zé)任宣傳教育培訓(xùn)自主學(xué)習(xí)自覺履職投入精力改進(jìn)方法自查自改追求實(shí)效PDCA安全管理部門上級(jí)主管部門政府主管部門本單位綜合評(píng)價(jià)主管部門評(píng)價(jià)1.2安全履職要求一、安全生產(chǎn)責(zé)任制主體責(zé)任體系管理責(zé)任體系支持責(zé)任體系設(shè)備、技術(shù)、設(shè)計(jì)、銷售、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等部門寶鋼金屬安工部、工會(huì)公司總部子公司及下屬公司安全代表政府、安管部門、工會(huì)崗位工人寶鋼金屬負(fù)責(zé)人子公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)委員會(huì)工廠廠/部長(zhǎng)作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)下屬公司負(fù)責(zé)人安全員辦公室、人力部、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部、資產(chǎn)部、工程部等部門1.3公司安全責(zé)任體系架構(gòu)安全員政府、集團(tuán)專業(yè)監(jiān)督部門一、安全生產(chǎn)責(zé)任制二、管理者安全職責(zé)◆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

------摘自《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章、第十七條◆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

-----摘自《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一章、第五條

2.1主要領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)分管安全領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)

建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；√

組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；√√

保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；√√

督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；√√

組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；√√

及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。√

-二、管理者安全職責(zé)2.2安全責(zé)職責(zé)分工二、管理者安全職責(zé)2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其它負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人(副總經(jīng)理)

是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全管理工作

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，組織建立安全管理體系

組織開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作

指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和考核

（2）分管其它工作的負(fù)責(zé)人

對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作

支持配合分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的工作

分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)

其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照各自分工，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作2.3分管領(lǐng)導(dǎo)具體職責(zé)二、管理者安全職責(zé)3、工廠廠長(zhǎng)（部長(zhǎng)）

全面負(fù)責(zé)本工廠安全生產(chǎn)工作，召開安全會(huì)議，開展安全活動(dòng)

保證法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行，把安全工作列入重要議程

在專業(yè)人員指導(dǎo)下，組織制定安全作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況

組織制定臨時(shí)生產(chǎn)任務(wù)，設(shè)備檢修等安全預(yù)案，落實(shí)措施，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮

組織經(jīng)常性安全設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)隱患的檢查治理，不斷改善生產(chǎn)條件

開展對(duì)員工的安全教育，負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施安全技術(shù)措施

發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，參與事故調(diào)查，落實(shí)整改措施

檢查、督促下屬履行安全生產(chǎn)職責(zé)2.3其他管理者職責(zé)二、管理者安全職責(zé)4、班組長(zhǎng)

全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作

執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求

督促本班組員工遵守安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

規(guī)范作業(yè)、杜絕三違

帶領(lǐng)班組員工開展隱患排查、自查自改；推行安全自主化管理，保持和改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境5、崗位人員

對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任

接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，掌握安全操作技能，增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)

遵守有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程

遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

做好設(shè)備、工器具等維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，正確使用、妥善維護(hù)、保管各種安全裝置，防護(hù)設(shè)施、勞防用品2.4二長(zhǎng)及員工職責(zé)三、管理者履職方案宣傳三個(gè)理念

◆事故可以控制和避免◆隱患就是事故◆我要安全、我的責(zé)任強(qiáng)化二個(gè)了解

◆充分了解現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究、聽取現(xiàn)場(chǎng)意見、解決實(shí)際問題、追求工作實(shí)效◆充分了解員工行為習(xí)慣和思想動(dòng)態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，調(diào)動(dòng)員工的自主性、積極性推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

◆由管事故向控隱患轉(zhuǎn)變◆由重視制度制定向強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行轉(zhuǎn)變◆由職能推進(jìn)型向自主管理型轉(zhuǎn)變落實(shí)七項(xiàng)措施

安全生產(chǎn)、安全責(zé)任、隱患排查、自主管理、班組學(xué)習(xí)、制度執(zhí)行、計(jì)劃落實(shí)3.1轉(zhuǎn)變安全管理理念和管理方式三、管理者履職方案3.2安全履職要素序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素1安全履職方案自身履職方案建立相關(guān)管理者履職方案2安全責(zé)任制責(zé)任制度建設(shè)責(zé)任的分解落實(shí)3安全資金投入資金投入計(jì)劃資金實(shí)際投入4人力資源投入安全管理人員配置安全管理人員發(fā)展5領(lǐng)導(dǎo)精力投入管理方式轉(zhuǎn)變常規(guī)工作開展安全“五同時(shí)三項(xiàng)制度實(shí)施安全活動(dòng)開展應(yīng)急管理6事故管理事故的及時(shí)上報(bào)事故的四不放過(guò)三、管理者履職方案3.3相關(guān)要求提示◆管理者安全履職方案涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及工廠廠長(zhǎng)；◆履職方案應(yīng)以提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力為主要目的，重心下移、立足現(xiàn)場(chǎng)、解決問題；◆應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位/區(qū)域特點(diǎn)，相關(guān)管理者親自制定方案；◆安全履職要從現(xiàn)場(chǎng)改善、健康安全出發(fā)，追求實(shí)效，避免任何形式主義；◆履職內(nèi)容要納入管理者工作計(jì)劃，要明確目標(biāo)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、閉環(huán)控制；◆要及時(shí)記錄、總結(jié)、改進(jìn)，善于發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的亮點(diǎn)與不足，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；◆安全、技術(shù)管理人員要在專業(yè)技術(shù)方面給予支撐。四、履職評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)4.1履職評(píng)價(jià)辦法◆安工部擬訂領(lǐng)導(dǎo)履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并在一季度發(fā)到各子公司，聽取相關(guān)人員意見；◆安工部將組織相關(guān)人員開展評(píng)價(jià)，兩次/年（6、11）；若無(wú)法按時(shí)完成，將考慮請(qǐng)外單位專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作；◆評(píng)價(jià)結(jié)果將在公司安委會(huì)會(huì)議上報(bào)告，會(huì)議將提出整改要求；◆針對(duì)不合格者，將組織再培訓(xùn)；同時(shí)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入個(gè)人和單位年度安全績(jī)效；◆評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)：優(yōu)秀≥90分、良好≥80分、合格≥70分、待整改＜70分；◆公司組織開展評(píng)價(jià)對(duì)象是：主要領(lǐng)導(dǎo)、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，若無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)，將由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)其職責(zé)。四、履職評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)4.2履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素三級(jí)要素檢查要求適用范圍標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分檢查評(píng)價(jià)描述主要領(lǐng)導(dǎo)分管安全領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)1安全履職方案自身履職方案建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)寶鋼金屬《關(guān)于轉(zhuǎn)變安全管理理念和管理方式的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的要求,親自、按時(shí)建立履職方案查方案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查√√√10履職重點(diǎn)內(nèi)容明確、突出現(xiàn)場(chǎng)安全工作，并體現(xiàn)自身特點(diǎn)，符合《方案》要求查方案√√√訂履職計(jì)劃和總結(jié)，包括主要內(nèi)容、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)和成效等查計(jì)劃和總結(jié)√√√相關(guān)管理者履職方案幫助相關(guān)管理者建立履職方案（如工廠廠長(zhǎng)、作業(yè)長(zhǎng)等）與廠長(zhǎng)、作業(yè)長(zhǎng)等交流√3檢查、推進(jìn)相關(guān)管理者履職方案的有效實(shí)施查記錄√√√2安全責(zé)任制責(zé)任制度建設(shè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”含相關(guān)業(yè)務(wù)部門責(zé)任制√√√5明確和熟知自身安全生產(chǎn)職責(zé)，符合相關(guān)法律法規(guī)和寶鋼金屬安全生產(chǎn)責(zé)任制要求查責(zé)任制，調(diào)查測(cè)試√√√責(zé)任的分解落實(shí)組織細(xì)化各級(jí)管理者安全責(zé)任制查制度、記錄√5組織逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書查責(zé)任書√√定期檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況查記錄√√√3安全資金投入資金投入計(jì)劃結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定年度安全費(fèi)用預(yù)算，符合相關(guān)要求查預(yù)算（書面）√√5制定安全費(fèi)用計(jì)劃，明確具體科目、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人查計(jì)劃、記錄√√資金實(shí)際投入按照計(jì)劃合理使用費(fèi)用查費(fèi)用投入清單√5及時(shí)做好安全費(fèi)用分析評(píng)價(jià)，確保資金投入成效查記錄√4人力資源投入安全管理人員配置結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)，配備安全管理人員查記錄，調(diào)研√5根據(jù)相關(guān)要求，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)查記錄，調(diào)研√安全管理人員發(fā)展制定和實(shí)施安全管理等相關(guān)人員能力提升三年計(jì)劃及目標(biāo)查計(jì)劃和實(shí)績(jī)記錄√√5為安全管理等相關(guān)人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并采取鼓勵(lì)措施查記錄√√安全管理人員崗位待遇和提升不低于同級(jí)崗位人員查崗級(jí)是否明確（書面），查實(shí)績(jī)記錄√√四、履職評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)4.2履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素三級(jí)要素檢查要求適用范圍標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分檢查評(píng)價(jià)描述主要領(lǐng)導(dǎo)分管安全領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)5領(lǐng)導(dǎo)精力投入管理方式轉(zhuǎn)變深入現(xiàn)場(chǎng)，宣傳三個(gè)理念、強(qiáng)化兩個(gè)了解問卷調(diào)查√√√10推進(jìn)六個(gè)轉(zhuǎn)變（上/本年各3個(gè)）、措施七項(xiàng)措施問卷調(diào)查，檢查記錄、成效評(píng)價(jià)√√√常規(guī)工作開展批閱相關(guān)文件對(duì)安全管理的指示和要求需明確查文件批閱√√√5日常工作會(huì)議對(duì)安全工作的布置和要求會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要√√√安全“五同時(shí)年度安全工作計(jì)劃的制定、落實(shí)查計(jì)劃、落實(shí)√√15年度安全工作計(jì)劃充分結(jié)合自身特點(diǎn)全面落實(shí)寶鋼金屬安全工作計(jì)劃和要求查計(jì)劃與落實(shí)的內(nèi)容√√年/季/月度會(huì)議，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí)，進(jìn)行安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比查會(huì)議紀(jì)要，查紀(jì)要的落實(shí)√√充分體現(xiàn)工作成效、不足之處、改進(jìn)措施針對(duì)“五同時(shí)”工作的成效，在上一條基礎(chǔ)上抽查√√√三項(xiàng)制度實(shí)施結(jié)合自身特點(diǎn)，建立檢查、值班、帶班制度，明確具體內(nèi)容、時(shí)間安排、周期頻次和工作方式檢查制度文件√√√5按照三項(xiàng)制度要求嚴(yán)格執(zhí)行查執(zhí)行情況（記錄）√√√安全活動(dòng)開展立足現(xiàn)場(chǎng)，開展安全活動(dòng)(如定點(diǎn)、對(duì)口活動(dòng))，明確內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、頻度、成效查記錄和對(duì)口的現(xiàn)場(chǎng)√√√10組織并直接參與其他安全活動(dòng)（如安全月、525、119活動(dòng)等）查記錄√√√應(yīng)急管理在組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、措施落實(shí)、檢測(cè)預(yù)警、持續(xù)改進(jìn)等基礎(chǔ)上，推進(jìn)建立、評(píng)審事故應(yīng)急預(yù)案查應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)記錄，組織領(lǐng)導(dǎo)情況√√6組織應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，直接參與預(yù)案演練查計(jì)劃和實(shí)績(jī)記錄√√√6事故管理事故的及時(shí)上報(bào)按照相關(guān)法律法規(guī)和寶鋼金屬相關(guān)制度要求，及時(shí)進(jìn)行事故報(bào)告查記錄√√6按照要求報(bào)告后續(xù)的變化信息針對(duì)事故單位查記錄√事故的四不放過(guò)組織開展事故處理和調(diào)查查記錄√√按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故做到四不放過(guò)查記錄√√對(duì)外單位事故的舉一反三查記錄、知曉情況√√合計(jì)若無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)其職責(zé)57匯報(bào)結(jié)束謝謝！召開公司安委會(huì)會(huì)議，專題研討推進(jìn)方案、布置落實(shí)；

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面向現(xiàn)場(chǎng)、親力親為、檢查落實(shí)（領(lǐng)導(dǎo)履職較好的單位安全和工廠管理也很扎實(shí)）；安工部先后5次到子公司舉辦宣講、培訓(xùn)會(huì)（滬外視頻），并開展轉(zhuǎn)變成效評(píng)價(jià)；各單位管理者帶頭示范，建立安全履職方案，開展了各具特色的安全活動(dòng)。形成了一批優(yōu)秀實(shí)踐寶日鋼絲——“安全黃馬甲”活動(dòng)寶鋼型鋼——“安全對(duì)接活動(dòng)”寶鋼氣體——“防御性駕駛”

推進(jìn)轉(zhuǎn)變安全管理理念和管理方式明確工作目標(biāo)樹立三個(gè)理念推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變制定履職標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)七項(xiàng)措施評(píng)價(jià)總結(jié)改進(jìn)安工部現(xiàn)場(chǎng)宣講、培訓(xùn)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查交流子公司管理者現(xiàn)場(chǎng)檢查領(lǐng)導(dǎo)履職符合度1、根據(jù)集團(tuán)和公司相關(guān)要求，建立了管理者安全履職標(biāo)準(zhǔn)，并于11-12月對(duì)各子公司相關(guān)管理者開展了評(píng)價(jià)。目的是增強(qiáng)管理者安全工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。2、根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、寶鋼集團(tuán)和寶鋼金屬新要求、各單位特點(diǎn)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，主要包括履職方案建立、安全責(zé)任落實(shí)、安全資金投入、人力資源投入、安全活動(dòng)實(shí)踐、安全事故管理等六大一級(jí)要素，并細(xì)化個(gè)二級(jí)要素、個(gè)三