行政抗訴申請書

Word———行政抗訴申請書行政抗訴申請書

申請人：XXX，性別，地址

被申請機關(guān)：XX市法律局，地址。

申請事項：申請人不服XX市XX區(qū)人民法院行政裁定書（2022）下行初字第27號、XX省XX市中級人民法院（2022）杭行終字第190號行政裁定，特申請XX市檢察院依法監(jiān)督，提出抗訴。

事實與理由：

申請人向XX市法律局投訴律師XX違法違紀(jì)行為，在接受托付后，不仔細履行職責(zé)，損害我的合法權(quán)益。要求XX市法律局調(diào)查處理XX，并依法賠償損失。

XX市法律局接收投訴材料后，沒有依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為懲罰方法》、《法律行政機關(guān)行政懲罰程序規(guī)定》履行法定職責(zé)。2022年7月21日，申請人在XX市XX區(qū)人民法院提起行政訴訟，訴請被告依法履行法定職責(zé)，作出懲罰XX的打算。

本案通過立案審查程序，依法組成合議庭，于同年9月2公開開庭進行了審理。

一、被告沒有依法履行法定職責(zé)事實清晰

1、被告《行政答辯狀》上稱：接到投訴后，我局律師管理處即開展了調(diào)查工作，調(diào)取了五聯(lián)所得有關(guān)案件材料。但在被告所供應(yīng)證據(jù)清單及相應(yīng)證據(jù)上，并沒有關(guān)于被告依法調(diào)取五聯(lián)全部關(guān)材料的事實證據(jù)和法律依據(jù)。

2、被告所供應(yīng)“證據(jù)”違法。

被告所供應(yīng)“證據(jù)”1、4、5、6、7、8都是從XX市律師協(xié)會中獵取，系違法。申請人先向律師協(xié)會投訴，由于律師協(xié)會的不負責(zé)任失去了申請人的信任，繼而向被告投訴XX的違法違紀(jì)行為。因此被告不存在法律上所規(guī)定的托付律師協(xié)會調(diào)查行為，由于有利害關(guān)系，律師協(xié)會還應(yīng)當(dāng)予以回避。但是本案被告提交的大部分證據(jù)，都是XX市律師協(xié)會的杰作。這些所謂“證據(jù)”，除了證明被告行為違法外，可以準(zhǔn)確地證明被告沒有依法履行法定職責(zé)事實清晰。

3、被告沒有向法庭供應(yīng)申請人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)。

申請人向被告供應(yīng)了《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，投訴XX了違法違紀(jì)行為。但在本案中，被告除了供應(yīng)《非訴訟事務(wù)托付代理合同》、《托付代理合同》之外，并沒有供應(yīng)《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，被告隱匿申請人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料的目的是什么？由于法庭開庭審理后沒有依法對證據(jù)進行認(rèn)定，法庭對事實的`推斷明顯有了錯誤。

4、被投訴人人XX違法違紀(jì)事實清晰。

1）違法違規(guī)律師XX供應(yīng)無法履行“非訴事務(wù)托付代理合同”托付事項，欺詐申請人交付律師代理費。

2）違法違規(guī)律師XX接受托付后，沒有依法調(diào)查收集證據(jù)；封存住院病歷材料。

3）違法違規(guī)律師XX接受托付后，有意縮減申請人受損害事實。

4）違法違規(guī)律師XX接受托付后，不依法計算賠償標(biāo)的，有意損害申請人的合法利益（依法計算標(biāo)的60多萬，被縮減成5萬多）

5）違法違規(guī)律師XX接受托付后，有意隱匿申請人供應(yīng)的重要原始證據(jù)。

依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為懲罰方法》第八條第九項規(guī)定：接受托付后，不仔細履行職責(zé)，給托付人造成損失的；第十二項規(guī)定：接受托付后，有意損害托付人的利益……；屬于《律師法》（原律師法）第四十四條第十一項規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)賜予懲罰的其他行為”，法律行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《律師法》以及本方法賜予相應(yīng)的懲罰。

二、原審法院違反法律規(guī)定，對證據(jù)不作出事實認(rèn)定。

被告XX市法律局《答辯狀》與其所供應(yīng)證據(jù)不符，所供應(yīng)的大部分證據(jù)，不具備合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性。缺乏事實證據(jù)和法律依據(jù)。原審法院在公開開庭審理后，竟然不對證據(jù)作出認(rèn)定。

原審法院裁定及庭審筆錄證明原審法院沒有對證據(jù)作出認(rèn)定

三、原審法院違反程序，對被告沒有依法履行法定職責(zé)事實作出認(rèn)定。

被告即沒有供應(yīng)投訴后的登記證據(jù)，也沒有依據(jù)《XX市律師、律師事務(wù)所投訴檔案和不良行為檔案管理方法》供應(yīng)被投訴人XX投訴檔案以及依據(jù)以上律師違法違規(guī)行為所相應(yīng)法律、程序規(guī)定應(yīng)履行職責(zé)的事實證據(jù)及法律依據(jù)。被告沒有供應(yīng)對被投訴人XX依法受理立案調(diào)查并作出具有事實證據(jù)和法律依據(jù)的處理看法。原審法院應(yīng)依據(jù)事實認(rèn)定被告沒有依法履行法定職責(zé)。

四、本案不存在超過訴訟時效。

本案已經(jīng)通過立案合議庭審查，不存在超過訴訟時效問題。原審法院不審查XX市法律局的違法行為，反而以“超過訴訟時效”剝奪申請人的合法訴權(quán)。

被告沒有證據(jù)證明其依法履行了法定職責(zé)，就不存在超過訴訟時效的事實。法律上對不履行法定職責(zé)作出了60日后就可以起訴的起算時間，但沒有作出不履行法定職責(zé)的訴訟限制時效。

這項立法的用意就是維護公民的監(jiān)督權(quán)、控告權(quán)、申請權(quán)、訴訟權(quán)等公民權(quán)利。

五、原審法院沒有依職權(quán)主動追加第三人。

本案原告是投訴人，被投訴人XX.法律行政機關(guān)為監(jiān)管機關(guān)，所行使職權(quán)的行政管理相對人是XX及律師事務(wù)所。被告是否依法履行法定職責(zé)，經(jīng)法定程序向XX所在律師事務(wù)所進行調(diào)查取證，都跟XX及XX五聯(lián)律師所相關(guān)。原審法院追加第三人，才能更清晰地查明案件事實，才有可能最大限度地保證法律程序公正，對案件作