治安管理處罰法-山西金融職業(yè)學(xué)院課件

第七章遵守行為規(guī)范錘煉高尚品格

第一節(jié)公共生活中的道德與法律第二節(jié)職業(yè)生活中的道德與法律第三節(jié)婚姻家庭生活中的道德與法律第七章遵守行為規(guī)范錘煉高尚品格

第1教學(xué)目的與要求：學(xué)習(xí)公共生活中的道德與法律、職業(yè)道德和職業(yè)生活中的法律知識(shí)，樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待愛情，了解和掌握道德和法律對(duì)婚姻家庭的基本要求。教學(xué)目的與要求：學(xué)習(xí)公共生活中的道德與法律、職業(yè)道德和職業(yè)生2重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的道德要求及其主要內(nèi)容。難點(diǎn)：增強(qiáng)公德意識(shí)，使學(xué)生自覺地用法律和道德規(guī)范自己的行為；當(dāng)代虛擬環(huán)境中的道德與法律；職業(yè)道德的核心；愛情的本質(zhì)。重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的道德要求及3第一節(jié)

公共生活中的道德與法律一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的有關(guān)法律第一節(jié)

公共生4一、公共生活與公共秩序課堂活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們?cè)诩埳狭谐鲎约阂惶斓幕顒?dòng)軌跡，即去過哪里？比較這些地方的共同點(diǎn)、和家里的不同點(diǎn)。一、公共生活與公共秩序課堂活動(dòng):5私人生活的含義：

往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域，它包容和承載著個(gè)人的情感、個(gè)性、自由以及對(duì)生活的獨(dú)特理解和表達(dá)，具有私密性、封閉性和獨(dú)特性等特點(diǎn)。從積極的意義上看，這種私人意識(shí)的發(fā)展有助于人的個(gè)性自由發(fā)展，它是人作為一種個(gè)體的存在物對(duì)社會(huì)的客觀要求的表達(dá)。私人生活的含義：往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域6公共生活的含義公共生活領(lǐng)域，隨著國(guó)家調(diào)控規(guī)范化、理性化進(jìn)程的加快，人們工作之余閑暇時(shí)間的增多，社會(huì)交往范圍的擴(kuò)大，也在迅速拓展。在公共生活中，一個(gè)人的行為，必定與他人發(fā)生直接或間接的關(guān)系。公共生活超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性，對(duì)他人和社會(huì)的影響更為直接和廣泛。公共生活的含義公共生活領(lǐng)域，隨著國(guó)家調(diào)控規(guī)范化、理性72、當(dāng)代社會(huì)公共生活的特征（A）、活動(dòng)范圍的廣泛性從現(xiàn)實(shí)世界到虛擬世界，活動(dòng)場(chǎng)所日益增多和完善。人們走出家門，來(lái)到社區(qū)，來(lái)到單位，來(lái)到公共場(chǎng)所，就介入了社會(huì)公共生活。案例：罰單2、當(dāng)代社會(huì)公共生活的特征（A）、活動(dòng)范圍的廣泛性8（B）、活動(dòng)內(nèi)容的公開性公共生活是社會(huì)生活中最普遍、最基本的公眾性生活，它能為全體成員所享有，不具有排他性，它涉及的內(nèi)容是公開的，沒有秘密可言。（B）、活動(dòng)內(nèi)容的公開性9（C）交往對(duì)象的復(fù)雜性交往對(duì)象從熟人世界擴(kuò)展到陌生人世界，社會(huì)對(duì)規(guī)則的要求更加迫切。（D）活動(dòng)方式的多樣性從生活必須到休閑娛樂，從學(xué)習(xí)到健身，活動(dòng)方式和內(nèi)容不斷翻新。（C）交往對(duì)象的復(fù)雜性10前幾年，許多人到法國(guó)巴黎觀摩“中國(guó)年”活動(dòng)。在埃菲爾鐵塔上，一群中國(guó)游客打打鬧鬧、嘻嘻哈哈地上電梯。電梯因?yàn)槌d發(fā)出警告聲，大家不是謙讓著下來(lái)幾個(gè)人，而是你推我搡起哄著讓別人下去。里面的幾個(gè)外國(guó)游客氣憤地?cái)D了出來(lái)。我們的同胞不但沒有自責(zé)，反而哈哈大笑。案例前幾年，許多人到法國(guó)巴黎觀摩“中國(guó)年”活動(dòng)。在埃菲爾鐵塔上，11超載是很危險(xiǎn)的，這種不守規(guī)則的行為，可能會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生?？梢娭刃蛞庾R(shí)、規(guī)則意識(shí)是如此的重要。我們要避免以上行為的發(fā)生，就要不斷提高自身素質(zhì)，更好的遵守公共秩序。點(diǎn)評(píng)超載是很危險(xiǎn)的，這種不守規(guī)則的行為，可能會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生?？?2公共秩序的意義（A）、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件如果人們各行其是，隨心所欲，那就沒有公共秩序，也談不上發(fā)展，更不用說和諧了。有序的生活是和諧社會(huì)的需要。公共秩序的意義（A）、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件13中國(guó)式過馬路治安管理處罰法-山西金融職業(yè)學(xué)院課件14（B）、有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，隨著生產(chǎn)和生活互相滲透交融，公共生活秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。如網(wǎng)上購(gòu)物缺乏誠(chéng)信，盜版光盤泛濫對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展造成嚴(yán)重影響。（B）、有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提15世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)公布的《2005-2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》將北歐小國(guó)芬蘭排在第一，這是芬蘭第三次名列第一。作為一個(gè)氣候寒冷、人口稀少、資源貧乏的小國(guó)，其競(jìng)爭(zhēng)力超群的原因是多方面的，但其中最重要的一條是芬蘭有著良好的公共環(huán)境、高效的公共機(jī)構(gòu)和完善的公共秩序。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)公布的《2005-2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力16（C）、有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證。

高質(zhì)量的生活僅僅取決于個(gè)人收入的高低嗎？

（C）、有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的17生活質(zhì)量包括物質(zhì)生活、精神生活和主觀幸福感幾個(gè)方面的綜合。生活質(zhì)量不僅要求物質(zhì)生活而且要有精神生活。生活質(zhì)量包括物質(zhì)生活、精神生活和主觀幸福感幾個(gè)方面的綜合。18（D）、有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。

文明是社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化的程度。它包括兩個(gè)部分：物質(zhì)文明和精神文明。二者相互扶持，缺一不可。公共生活更能體現(xiàn)人們的道德風(fēng)尚，更能體現(xiàn)精神文明的程度，所以有序的公共生活已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和文明程度的重要尺度。（D）、有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。19二、公共生活中的道德規(guī)范（1）文明禮貌（2）助人為樂（3）愛護(hù)公物（4）愛護(hù)環(huán)境（5）遵紀(jì)守法課堂活動(dòng):請(qǐng)各學(xué)習(xí)小組選擇以上某一項(xiàng)做為主題做一個(gè)“人體雕塑”，并談?wù)勛约旱睦斫狻６?、公共生活中的道德?guī)范（1）文明禮貌20案例：峨眉山清潔工下懸崖清理垃圾討論：從我做起，如何提高自身公共道德水平？案例：峨眉山清潔工下懸崖清理垃圾討論：從我做起，如何提高自身21三、公共生活中的有關(guān)法律（一）治安管理處罰法（P175）1、立法目的2、基本原則3、處罰種類警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境罰款：有200元以下、200元到500元、500元到1000元、3000元以下和5000元以下等不同檔次。行政拘留處罰：可區(qū)分為5天以下、5天至10天、10天至15天，并規(guī)定合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過20日。三、公共生活中的有關(guān)法律（一）治安管理處罰法（P175）22（4）.處罰程序P176《治安管理處罰法》--第四章處罰程序第七十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。

第七十八條公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后，認(rèn)為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查；認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人，并說明理由。

第七十九條公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

（4）.處罰程序P17623《治安管理處罰法》新變化揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共次序的行為偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的行為拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的行為寵物擾民將遭懲處（飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的行為）發(fā)“黃段子”可拘留（傳播淫穢信息的行為）強(qiáng)行乞討將受制裁（以滋擾他人的方式乞討的行為）強(qiáng)買強(qiáng)賣者要拘留（強(qiáng)迫交易的行為）噪音也罰款（制造噪音干擾他人正常生活的行為）70歲以上的老人及孕婦不予執(zhí)行行政拘留《治安管理處罰法》新變化揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂24案例:一婦女強(qiáng)行乞討被拘留（2006年5月10日訊）棗莊市中區(qū)公安分局近日開出全省第一張針對(duì)強(qiáng)行乞討滋擾他人行為的治安罰單。一名從江蘇邳州市到棗莊進(jìn)行乞討的李姓婦女，因在公共場(chǎng)所強(qiáng)行乞討滋擾他人，被解放北路派出所治安拘留。據(jù)公安機(jī)關(guān)查證，1994年以來(lái)，李某經(jīng)常利用農(nóng)閑季節(jié)到棗莊進(jìn)行乞討。她每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在商城和三角花園一帶，臉上抹上油彩，頭發(fā)扎上紙花，向青年男女強(qiáng)行討要所謂的“幸福錢”，不給錢就纏住不放，嚴(yán)重滋擾他人，侵犯了他人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。4月30日，解放北路派出所根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定，對(duì)李某處以拘留5天的處罰。案例:一婦女強(qiáng)行乞討被拘留（2006年5月10日訊）棗莊市中25案例1：發(fā)騷擾短信被拘留、罰款

寧夏銀川市西夏區(qū)某單位職工張某沒有想到，自己通過手機(jī)短信隨便給本單位同事發(fā)了些淫穢信息，卻受到了拘留和罰款處罰。日前，銀川市公安局西夏區(qū)分局寧華路派出所首次依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出拘留10天、罰款300元的治安處罰，從而成為寧夏首例發(fā)布淫穢手機(jī)短信受到治安處罰的人。

3月28日，銀川市西夏區(qū)公安分局寧華路派出所接到轄區(qū)某單位一職工報(bào)案稱，他的同事張某以其女同事的名義，頻繁給他的手機(jī)上發(fā)送內(nèi)容淫穢、曖昧的短信，導(dǎo)致他與同事、家人之間關(guān)系不和。

寧華路派出所辦案民警經(jīng)過調(diào)查走訪，查詢手機(jī)短信記錄，認(rèn)定張某的行為嚴(yán)重干擾了同事的正常生活，遂依據(jù)治安管理處罰法對(duì)其作出拘留、罰款處罰。案例1：發(fā)騷擾短信被拘留、罰款26案例二：新治安管理處罰法實(shí)施后，廈門市首起寵物擾民事件以主人道歉收?qǐng)?/p>

因小狗追趕，導(dǎo)致小女孩摔跤，為此小女孩的媽媽和狗主人鬧進(jìn)派出所，堅(jiān)要按照新實(shí)施的《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰，最后以狗主人賠禮道歉尷尬收?qǐng)?。前天下午，顧女士帶?歲的女兒去蓮花公園散步，沒想到女兒被一只小狗追嚇，摔青了小腿不說，事后還一直處在驚嚇中。顧女士說：“當(dāng)時(shí)，女兒正和其他小朋友一起玩耍，狗突然沖過來(lái)，女兒逃跑時(shí)被石塊絆倒在地，緊跟著小狗就要撲到孩子身上去。”顧女士慌忙將狗踢開。這時(shí)，狗主人不高興了，罵顧女士沒有愛心。顧女士發(fā)現(xiàn)女兒的小腿青了一小塊。想到新實(shí)施的《治安管理處罰法》把放任狗咬人列為新的處罰范圍，顧女士拉著狗主人到嘉蓮派出所討說法。顧女士說：“主人既沒給狗辦證，遛狗時(shí)又沒拴上狗鏈，把我的孩子嚇成這樣，說什么也不能就這么算了?！奔紊徟沙鏊窬私馇闆r后，讓狗主人給顧女士道了歉?？深櫯坑X得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)悉，3月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定：飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。案例二：新治安管理處罰法實(shí)施后，廈門市首起寵物擾民事件以主人27案例四：飛機(jī)上不按規(guī)定使用手機(jī)

一日，一名乘客在飛機(jī)上不按規(guī)定關(guān)閉手機(jī)，在勸阻無(wú)效后，被西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)警方依照新頒布的《治安管理處罰法》予以處罰。因而成為今年３月１日起實(shí)行《治安管理處罰法》后，西安市處理飛機(jī)上使用手機(jī)的第一人。

當(dāng)晚上７時(shí)許，一名旅客在乘坐３U８８１０航班從呼和浩特市飛往成都時(shí)，沒有按照規(guī)定在飛機(jī)上關(guān)閉手機(jī)。當(dāng)時(shí)坐在該乘客鄰座的乘客多次勸阻其關(guān)閉手機(jī)。而這名乘客不但沒有關(guān)閉手機(jī)，還繼續(xù)開機(jī)使用。

由于飛機(jī)遇到氣流在空中顫抖，鄰座的乘客以為是對(duì)方手機(jī)沒有關(guān)閉所致，馬上向飛機(jī)上的警察報(bào)告。趕來(lái)的警察立即責(zé)令此人關(guān)閉手機(jī)。飛機(jī)到達(dá)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，此人被警察移交給民航陜西機(jī)場(chǎng)公安局機(jī)場(chǎng)派出所處理。警方依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)對(duì)其處以２００元罰款。案例四：飛機(jī)上不按規(guī)定使用手機(jī)282、《集會(huì)游行示威法》的

基本精神和主要內(nèi)容P176

2、《集會(huì)游行示威法》的

基本精神和主要內(nèi)容P176

29（1）.立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。（2）.基本原則：政府依法保障原則；權(quán)利義務(wù)一致原則；和平進(jìn)行原則。（1）.立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分30（三）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容P177立法目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率?；驹瓌t：依法管理原則；以人為本、與民方便原則。（三）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容P17731中國(guó)交通事故死亡人數(shù)

居世界第一2005年全世界交通事故死亡人數(shù)為50萬(wàn)人。其中，中國(guó)交通事故死亡人數(shù)為10.4萬(wàn)人；中國(guó)的道路交通事故死亡人數(shù)在全國(guó)總死亡人數(shù)中居第7位，而全世界的道路交通事故死亡人數(shù)在總死亡人數(shù)中居第10位；

我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一中國(guó)交通事故死亡人數(shù)

居世界第一2005年全世界32案例分析：母親被車撞死女兒獲刑2006年3月10日晚上8時(shí)許，小芳騎著一輛自行車，帶著母親從某工廠下班回家。在過一個(gè)路口時(shí)，母女倆被一輛快速駛來(lái)的水泥罐車撞倒在地，母親在車禍中當(dāng)場(chǎng)身亡，年僅39歲。案例分析：母親被車撞死女兒獲刑2006年3月10日晚上33據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，交通民警認(rèn)為，小芳騎自行車橫穿機(jī)動(dòng)車道時(shí)，未下車從人行橫道上推行，違反了《道路交通安全法》的規(guī)定，存在過錯(cuò)，是發(fā)生交通事故的主要原因；水泥罐車司機(jī)應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任。經(jīng)過審理，法院認(rèn)定小芳的行為構(gòu)成交通肇事罪，判處其有期徒刑1年，緩刑1年。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，交通民警認(rèn)為，小芳騎自行車橫穿機(jī)動(dòng)車道時(shí)，未下車34四、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定1）.立法目的：興利除弊，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益。2）.基本原則：促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則；信息自由與社會(huì)公共利益有機(jī)結(jié)合的原則；與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則。四、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定1）.立法目的：興利除弊，促進(jìn)我35網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求

①網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

方便快捷、信息量大、覆蓋面廣②網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求

①網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)36案例：“熊貓燒香”2006年底至2007年初，一個(gè)被稱為“熊貓燒香”的病毒成為所有網(wǎng)民的噩夢(mèng)。被它感染的文件都被改成了熊貓舉著三根香的模樣，不僅破壞用戶系統(tǒng)，毀壞應(yīng)用軟件，刪除備份文件，中止反病毒軟件，還盜取帳號(hào)等，真是無(wú)惡不作。更可惡的是，該病毒傳播速度快，危害范圍廣，還會(huì)化身數(shù)百個(gè)變種不斷入侵個(gè)人電腦，感染門戶網(wǎng)站，擊潰企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，造成的損害無(wú)法估量，因此，熊貓燒香成為2006年十大電腦病毒之首。

2007年2月，全國(guó)首例制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒大案——“熊貓燒香”案告破。犯罪嫌疑人“武漢男孩”李俊被抓捕歸案。

2007年7月，備受社會(huì)關(guān)注的“熊貓燒香”案一審宣判。認(rèn)定李俊等破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪名成立，依法判處李俊有期徒刑4年案例：“熊貓燒香”2006年底至2007年初，一個(gè)被稱為37第七章遵守行為規(guī)范錘煉高尚品格

第一節(jié)公共生活中的道德與法律第二節(jié)職業(yè)生活中的道德與法律第三節(jié)婚姻家庭生活中的道德與法律第七章遵守行為規(guī)范錘煉高尚品格

第38教學(xué)目的與要求：學(xué)習(xí)公共生活中的道德與法律、職業(yè)道德和職業(yè)生活中的法律知識(shí)，樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待愛情，了解和掌握道德和法律對(duì)婚姻家庭的基本要求。教學(xué)目的與要求：學(xué)習(xí)公共生活中的道德與法律、職業(yè)道德和職業(yè)生39重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的道德要求及其主要內(nèi)容。難點(diǎn)：增強(qiáng)公德意識(shí)，使學(xué)生自覺地用法律和道德規(guī)范自己的行為；當(dāng)代虛擬環(huán)境中的道德與法律；職業(yè)道德的核心；愛情的本質(zhì)。重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的道德要求及40第一節(jié)

公共生活中的道德與法律一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的有關(guān)法律第一節(jié)

公共生41一、公共生活與公共秩序課堂活動(dòng):請(qǐng)同學(xué)們?cè)诩埳狭谐鲎约阂惶斓幕顒?dòng)軌跡，即去過哪里？比較這些地方的共同點(diǎn)、和家里的不同點(diǎn)。一、公共生活與公共秩序課堂活動(dòng):42私人生活的含義：

往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域，它包容和承載著個(gè)人的情感、個(gè)性、自由以及對(duì)生活的獨(dú)特理解和表達(dá)，具有私密性、封閉性和獨(dú)特性等特點(diǎn)。從積極的意義上看，這種私人意識(shí)的發(fā)展有助于人的個(gè)性自由發(fā)展，它是人作為一種個(gè)體的存在物對(duì)社會(huì)的客觀要求的表達(dá)。私人生活的含義：往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域43公共生活的含義公共生活領(lǐng)域，隨著國(guó)家調(diào)控規(guī)范化、理性化進(jìn)程的加快，人們工作之余閑暇時(shí)間的增多，社會(huì)交往范圍的擴(kuò)大，也在迅速拓展。在公共生活中，一個(gè)人的行為，必定與他人發(fā)生直接或間接的關(guān)系。公共生活超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性，對(duì)他人和社會(huì)的影響更為直接和廣泛。公共生活的含義公共生活領(lǐng)域，隨著國(guó)家調(diào)控規(guī)范化、理性442、當(dāng)代社會(huì)公共生活的特征（A）、活動(dòng)范圍的廣泛性從現(xiàn)實(shí)世界到虛擬世界，活動(dòng)場(chǎng)所日益增多和完善。人們走出家門，來(lái)到社區(qū)，來(lái)到單位，來(lái)到公共場(chǎng)所，就介入了社會(huì)公共生活。案例：罰單2、當(dāng)代社會(huì)公共生活的特征（A）、活動(dòng)范圍的廣泛性45（B）、活動(dòng)內(nèi)容的公開性公共生活是社會(huì)生活中最普遍、最基本的公眾性生活，它能為全體成員所享有，不具有排他性，它涉及的內(nèi)容是公開的，沒有秘密可言。（B）、活動(dòng)內(nèi)容的公開性46（C）交往對(duì)象的復(fù)雜性交往對(duì)象從熟人世界擴(kuò)展到陌生人世界，社會(huì)對(duì)規(guī)則的要求更加迫切。（D）活動(dòng)方式的多樣性從生活必須到休閑娛樂，從學(xué)習(xí)到健身，活動(dòng)方式和內(nèi)容不斷翻新。（C）交往對(duì)象的復(fù)雜性47前幾年，許多人到法國(guó)巴黎觀摩“中國(guó)年”活動(dòng)。在埃菲爾鐵塔上，一群中國(guó)游客打打鬧鬧、嘻嘻哈哈地上電梯。電梯因?yàn)槌d發(fā)出警告聲，大家不是謙讓著下來(lái)幾個(gè)人，而是你推我搡起哄著讓別人下去。里面的幾個(gè)外國(guó)游客氣憤地?cái)D了出來(lái)。我們的同胞不但沒有自責(zé)，反而哈哈大笑。案例前幾年，許多人到法國(guó)巴黎觀摩“中國(guó)年”活動(dòng)。在埃菲爾鐵塔上，48超載是很危險(xiǎn)的，這種不守規(guī)則的行為，可能會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。可見秩序意識(shí)、規(guī)則意識(shí)是如此的重要。我們要避免以上行為的發(fā)生，就要不斷提高自身素質(zhì)，更好的遵守公共秩序。點(diǎn)評(píng)超載是很危險(xiǎn)的，這種不守規(guī)則的行為，可能會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生?？?9公共秩序的意義（A）、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件如果人們各行其是，隨心所欲，那就沒有公共秩序，也談不上發(fā)展，更不用說和諧了。有序的生活是和諧社會(huì)的需要。公共秩序的意義（A）、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件50中國(guó)式過馬路治安管理處罰法-山西金融職業(yè)學(xué)院課件51（B）、有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，隨著生產(chǎn)和生活互相滲透交融，公共生活秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。如網(wǎng)上購(gòu)物缺乏誠(chéng)信，盜版光盤泛濫對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順利發(fā)展造成嚴(yán)重影響。（B）、有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提52世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)公布的《2005-2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》將北歐小國(guó)芬蘭排在第一，這是芬蘭第三次名列第一。作為一個(gè)氣候寒冷、人口稀少、資源貧乏的小國(guó)，其競(jìng)爭(zhēng)力超群的原因是多方面的，但其中最重要的一條是芬蘭有著良好的公共環(huán)境、高效的公共機(jī)構(gòu)和完善的公共秩序。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)公布的《2005-2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力53（C）、有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證。

高質(zhì)量的生活僅僅取決于個(gè)人收入的高低嗎？

（C）、有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的54生活質(zhì)量包括物質(zhì)生活、精神生活和主觀幸福感幾個(gè)方面的綜合。生活質(zhì)量不僅要求物質(zhì)生活而且要有精神生活。生活質(zhì)量包括物質(zhì)生活、精神生活和主觀幸福感幾個(gè)方面的綜合。55（D）、有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。

文明是社會(huì)發(fā)展到較高階段和具有較高文化的程度。它包括兩個(gè)部分：物質(zhì)文明和精神文明。二者相互扶持，缺一不可。公共生活更能體現(xiàn)人們的道德風(fēng)尚，更能體現(xiàn)精神文明的程度，所以有序的公共生活已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和文明程度的重要尺度。（D）、有序的公共生活是國(guó)家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。56二、公共生活中的道德規(guī)范（1）文明禮貌（2）助人為樂（3）愛護(hù)公物（4）愛護(hù)環(huán)境（5）遵紀(jì)守法課堂活動(dòng):請(qǐng)各學(xué)習(xí)小組選擇以上某一項(xiàng)做為主題做一個(gè)“人體雕塑”，并談?wù)勛约旱睦斫狻６?、公共生活中的道德?guī)范（1）文明禮貌57案例：峨眉山清潔工下懸崖清理垃圾討論：從我做起，如何提高自身公共道德水平？案例：峨眉山清潔工下懸崖清理垃圾討論：從我做起，如何提高自身58三、公共生活中的有關(guān)法律（一）治安管理處罰法（P175）1、立法目的2、基本原則3、處罰種類警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境罰款：有200元以下、200元到500元、500元到1000元、3000元以下和5000元以下等不同檔次。行政拘留處罰：可區(qū)分為5天以下、5天至10天、10天至15天，并規(guī)定合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過20日。三、公共生活中的有關(guān)法律（一）治安管理處罰法（P175）59（4）.處罰程序P176《治安管理處罰法》--第四章處罰程序第七十七條公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。

第七十八條公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后，認(rèn)為屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查；認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人，并說明理由。

第七十九條公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

（4）.處罰程序P17660《治安管理處罰法》新變化揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共次序的行為偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的行為拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的行為寵物擾民將遭懲處（飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的行為）發(fā)“黃段子”可拘留（傳播淫穢信息的行為）強(qiáng)行乞討將受制裁（以滋擾他人的方式乞討的行為）強(qiáng)買強(qiáng)賣者要拘留（強(qiáng)迫交易的行為）噪音也罰款（制造噪音干擾他人正常生活的行為）70歲以上的老人及孕婦不予執(zhí)行行政拘留《治安管理處罰法》新變化揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂61案例:一婦女強(qiáng)行乞討被拘留（2006年5月10日訊）棗莊市中區(qū)公安分局近日開出全省第一張針對(duì)強(qiáng)行乞討滋擾他人行為的治安罰單。一名從江蘇邳州市到棗莊進(jìn)行乞討的李姓婦女，因在公共場(chǎng)所強(qiáng)行乞討滋擾他人，被解放北路派出所治安拘留。據(jù)公安機(jī)關(guān)查證，1994年以來(lái)，李某經(jīng)常利用農(nóng)閑季節(jié)到棗莊進(jìn)行乞討。她每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在商城和三角花園一帶，臉上抹上油彩，頭發(fā)扎上紙花，向青年男女強(qiáng)行討要所謂的“幸福錢”，不給錢就纏住不放，嚴(yán)重滋擾他人，侵犯了他人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。4月30日，解放北路派出所根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定，對(duì)李某處以拘留5天的處罰。案例:一婦女強(qiáng)行乞討被拘留（2006年5月10日訊）棗莊市中62案例1：發(fā)騷擾短信被拘留、罰款

寧夏銀川市西夏區(qū)某單位職工張某沒有想到，自己通過手機(jī)短信隨便給本單位同事發(fā)了些淫穢信息，卻受到了拘留和罰款處罰。日前，銀川市公安局西夏區(qū)分局寧華路派出所首次依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出拘留10天、罰款300元的治安處罰，從而成為寧夏首例發(fā)布淫穢手機(jī)短信受到治安處罰的人。

3月28日，銀川市西夏區(qū)公安分局寧華路派出所接到轄區(qū)某單位一職工報(bào)案稱，他的同事張某以其女同事的名義，頻繁給他的手機(jī)上發(fā)送內(nèi)容淫穢、曖昧的短信，導(dǎo)致他與同事、家人之間關(guān)系不和。

寧華路派出所辦案民警經(jīng)過調(diào)查走訪，查詢手機(jī)短信記錄，認(rèn)定張某的行為嚴(yán)重干擾了同事的正常生活，遂依據(jù)治安管理處罰法對(duì)其作出拘留、罰款處罰。案例1：發(fā)騷擾短信被拘留、罰款63案例二：新治安管理處罰法實(shí)施后，廈門市首起寵物擾民事件以主人道歉收?qǐng)?/p>

因小狗追趕，導(dǎo)致小女孩摔跤，為此小女孩的媽媽和狗主人鬧進(jìn)派出所，堅(jiān)要按照新實(shí)施的《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰，最后以狗主人賠禮道歉尷尬收?qǐng)?。前天下午，顧女士帶?歲的女兒去蓮花公園散步，沒想到女兒被一只小狗追嚇，摔青了小腿不說，事后還一直處在驚嚇中。顧女士說：“當(dāng)時(shí)，女兒正和其他小朋友一起玩耍，狗突然沖過來(lái)，女兒逃跑時(shí)被石塊絆倒在地，緊跟著小狗就要撲到孩子身上去?！鳖櫯炕琶⒐诽唛_。這時(shí)，狗主人不高興了，罵顧女士沒有愛心。顧女士發(fā)現(xiàn)女兒的小腿青了一小塊。想到新實(shí)施的《治安管理處罰法》把放任狗咬人列為新的處罰范圍，顧女士拉著狗主人到嘉蓮派出所討說法。顧女士說：“主人既沒給狗辦證，遛狗時(shí)又沒拴上狗鏈，把我的孩子嚇成這樣，說什么也不能就這么算了?！奔紊徟沙鏊窬私馇闆r后，讓狗主人給顧女士道了歉。可顧女士覺得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)悉，3月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定：飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。案例二：新治安管理處罰法實(shí)施后，廈門市首起寵物擾民事件以主人64案例四：飛機(jī)上不按規(guī)定使用手機(jī)

一日，一名乘客在飛機(jī)上不按規(guī)定關(guān)閉手機(jī)，在勸阻無(wú)效后，被西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)警方依照新頒布的《治安管理處罰法》予以處罰。因而成為今年３月１日起實(shí)行《治安管理處罰法》后，西安市處理飛機(jī)上使用手機(jī)的第一人。

當(dāng)晚上７時(shí)許，一名旅客在乘坐３U８８１０航班從呼和浩特市飛往成都時(shí)，沒有按照規(guī)定在飛機(jī)上關(guān)閉手機(jī)。當(dāng)時(shí)坐在該乘客鄰座的乘客多次勸阻其關(guān)閉手機(jī)。而這名乘客不但沒有關(guān)閉手機(jī)，還繼續(xù)開機(jī)使用。

由于飛機(jī)遇到氣流在空中顫抖，鄰座的乘客以為是對(duì)方手機(jī)沒有關(guān)閉所致，馬上向飛機(jī)上的警察報(bào)告。趕來(lái)的警察立即責(zé)令此人關(guān)閉手機(jī)。飛機(jī)到達(dá)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，此人被警察移交給民航陜西機(jī)場(chǎng)公安局機(jī)場(chǎng)派出所處理。警方依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)對(duì)其處以２００元罰款。案例四：飛機(jī)上不按規(guī)定使用手機(jī)652、《集會(huì)游行示威法》的

基本精神和主要內(nèi)容P176

2、《集會(huì)游行示威法》的

基本精神和主要內(nèi)容P176

66（1）.立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。（2）.基本原則：政府依法保障原則；權(quán)利義務(wù)一致原則；和平進(jìn)行原則。（1）.立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分67（三）《道路交通安全法》的基本精神和主