保留的非行政許可審批項目目錄(211項)

附件：保留的非行政許可審批項目目錄(211項)序號項目名稱實施機關1出具出國(境)證明權審批外交部2糖精年度生產(chǎn)計劃審批國家發(fā)展改革委3資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認定國家發(fā)展改革委省級人民政府國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內(nèi)中標機電設備進口零部件免征關稅確認國家發(fā)展改革委5中央醫(yī)藥儲備資金安排和動用審批國家發(fā)展改革委6重要行業(yè)、重要領域、重大項目和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(不含外商投資企業(yè))的發(fā)展建設規(guī)劃、專項發(fā)展建設規(guī)劃審批國家發(fā)展改革委7政府出資的投資項目審批國家發(fā)展改革委國務院有關部門省級以下人民政府發(fā)展改革部門和有關部門借用各類國外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國外貸款項目及利用外資方案審批(不含外商投資項目總投資與注冊資本之間差額以內(nèi)的對外借款)和限額以下國外貸款項目外債規(guī)模安排國家發(fā)展改革委中央政府專項資金使用審批〔包括以工代賑資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中藥材扶持資金、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金(科技三項費)、黃金地質(zhì)勘探費用、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標準經(jīng)費、國家服務業(yè)發(fā)展引導資金等〕國家發(fā)展改革委10行政事業(yè)性收費標準審批國家發(fā)展改革委財政部省級人民政府及其價格、財政部門全國普通高校研究生招生總量、本科生招生總量及分地區(qū)分部門招生計劃審批國家發(fā)展改革委教育部12全國及分地區(qū)人口計劃審批國家發(fā)展改革委全國普通高校本科生分學校招生計劃、研究生分地區(qū)分部門分學校招生計劃審批教育部國家發(fā)展改革委14高等學校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應屆畢業(yè)生就業(yè)計劃審批教育部省級人民政府教育行政主管部門國家和省級教育考試機構與外國及港澳臺地區(qū)考試機構或其他組織合作舉辦境外考試審批教育部16高等學校面向全國招生和跨省招生生源計劃審批教育部高等學校赴境外設立教育機構(含合作)及采取其他形式實施學歷教育審批教育部國家科技計劃項目(含基地)審批科技部國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍調(diào)整審批科技部國家科技企業(yè)孵化器(高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心)認定科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目審批科技部財政部22國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)審批科技部23國家級示范生產(chǎn)力促進中心認定科技部24國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)審批科技部25國家大學科技園認定科技部教育部26軍工科研院所研究生教育管理事項審批國防科工委27國防科技民用專項科研項目和軍轉民技術開發(fā)項目審批國防科工委財政部28民族貿(mào)易縣審批國家民委人民銀行財政部商務部29享受民族貿(mào)易優(yōu)惠政策的省州民族貿(mào)易公司審批國家民委人民銀行商務部30少數(shù)民族特需用品目錄調(diào)整審批國家民委31民族特需用品生產(chǎn)定點企業(yè)認定國家民委32全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會競賽項目立項審批國家民委體育總局33少數(shù)民族創(chuàng)制和改進文字方案審批國家民委34國家民委所屬高校設立碩士學位授予點資格審批國家民委35中央民族大學附屬中學面向全國招生計劃審批國家民委36國家民委所屬高校年度招生、成人高等教育年度招生計劃審核國家民委37暫住證核發(fā)縣級人民政府公安機關38車輛進京通行證核發(fā)北京市公安交通管理局39易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明核發(fā)縣級以上地方人民政府公安機關40開辦保安服務企業(yè)審批省級人民政府公安機關41文物系統(tǒng)風險單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收公安部省級人民政府公安機關42建立天主教區(qū)登記省級人民政府民政部門43社會福利基金資助項目審批地(市)級以上人民政府民政部門44司法部所屬院校設置、調(diào)整專業(yè)目錄外的專業(yè)審批司法部45政府性基金立項審批財政部46國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目審批省級以上人民政府財政部門47國家儲備物資資金管理事項審批省級以上人民政府財政部門48對中央財政影響較大的臨時特案減免稅審批財政部49行政事業(yè)單位賬戶設立審批縣級以上人民政府財政部門50無線電頻率占用費收支計劃審批財政部51彩票發(fā)行管理事項審批財政部52技改資金和“科技三項”費用審批財政部53企業(yè)基本養(yǎng)老保險事項審批勞動保障部財政部54財政貼息項目審批縣級以上人民政府財政部門55非營利性科研機構認定科技部財政部稅務總局56經(jīng)國務院批準列入計劃的國有企業(yè)關閉破產(chǎn)項目費用預案審批縣級以上人民政府財政部門57中儲糧公司和中谷糧油集團決算審批財政部58教育、科技、文化專項經(jīng)費審批縣級以上人民政府財政部門59行政事業(yè)性收費項目審批財政部國家發(fā)展改革委省級人民政府及其財政、價格部門60外國政府貸款事項審批省級以上人民政府財政部門61國際金融組織貸款事項審批縣級以上人民政府財政部門62享受政府特殊津貼審批人事部63有突出貢獻的中青年科學、技術管理專家審定人事部64“百千萬人才工程”人選審批人事部科技部教育部財政部65留學回國人員科研經(jīng)費擇優(yōu)資助項目審批人事部66中央國家機關所屬事業(yè)單位依照公務員制度管理審批人事部67部級榮譽稱號評審表彰計劃審批人事部各省、自治區(qū)、直轄市和中央各行政事業(yè)單位工資制度改革實施方案審批人事部中央和國家機關及其管理的在京企事業(yè)單位計劃外接收軍隊轉業(yè)干部審批國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組70中央國家機關申請福利費審批人事部71新設崗位、地區(qū)津貼(補貼)項目和調(diào)整標準審批人事部財政部駐外使領館人員和國家機關、事業(yè)單位駐外非外交人員以及駐港澳內(nèi)派人員調(diào)整工資待遇審批人事部財政部73博士后科研流動站、工作站建站審批人事部74省級基本醫(yī)療保險乙類藥品目錄調(diào)整審批勞動保障部75工傷保險費率審定各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險經(jīng)辦機構76破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷各級人民政府勞動保障行政主管部門、財政部門77在京中央國家機關公務員醫(yī)療補助實施范圍審批勞動保障部財政部78參照國家公務員醫(yī)療補助實施范圍審批各級人民政府勞動保障行政主管部門、財政部門79發(fā)行社會保障卡審批勞動保障部80基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政主管部門81基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政主管部門82參加基本養(yǎng)老保險的職工提前退休審批省級人民政府勞動保障行政主管部門83城鎮(zhèn)體系規(guī)劃審批所在城市的市人民政府規(guī)劃行政主管部門84影響古樹名木的建設工程避讓和保護措施審批所在城市的市人民政府設市城市、建制鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地和人口規(guī)模核定建設部(商國家發(fā)展改革委和國土資源部)省級人民政府建設行政主管部門(商發(fā)展改革部門和國土資源主管部門)86廉租住房申請的審核登記縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門87鐵路計算機信息系統(tǒng)安全保護措施審批鐵路公安機關鐵路基建大中型項目工程施工、監(jiān)理、物資采購招標計劃及評標結果審批鐵道部89鐵路基本建設項目審批鐵道部90鐵路企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動審批鐵道部91鐵路企業(yè)公司改制事項審批鐵道部92鐵路工程及設備報廢審批鐵道部93鐵路日常清產(chǎn)核資項目審批鐵道部94鐵路運價里程和貨運計費辦法審批鐵道部95印制鐵路客貨運輸票據(jù)審批鐵道部96鐵路企業(yè)設立境外企業(yè)、代表機構審批鐵道部97主導電信企業(yè)規(guī)劃備案信息產(chǎn)業(yè)部省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構98“三高”地點接納設置無線尋呼發(fā)射基站的“三高”產(chǎn)權單位備案省級人民政府無線電管理機構99開發(fā)建設項目水土保持方案審批縣級以上人民政府水行政主管部門100氟砷防治改水工程年度項目計劃審批水利部101中央級水利基本建設項目竣工財務決算審批水利部102農(nóng)村水電電氣化縣規(guī)劃審批及驗收水利部103中央安排前期投資的水利規(guī)劃及專題研究項目立項審批水利部104節(jié)水灌溉增效示范項目年度投資計劃審批水利部105中央投資的水利工程項目初步設計及概算(含概算調(diào)整)審批水利部106組建公益性水利工程建設項目法人審批縣級以上人民政府水行政主管部門107農(nóng)村人畜飲水工程建設項目年度計劃審批水利部108農(nóng)村小型水利公益設施建設項目方案審批農(nóng)業(yè)部水利部國家林業(yè)局財政部109大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目與節(jié)水改造項目年度投資計劃審批水利部110設立水利旅游項目審批縣級以上人民政府水行政主管部門111商品糧基地水利工程年度投資計劃審批國家發(fā)展改革委水利部農(nóng)業(yè)部112庫區(qū)建設基金項目事項審批水利部113使用國家預算內(nèi)資金的農(nóng)業(yè)基本建設項目審批農(nóng)業(yè)部114農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項項目審批農(nóng)業(yè)部國土資源部水利部國家林業(yè)局115學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認定省級以下人民政府農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門116漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定機構資格認定農(nóng)業(yè)部117老舊汽車報廢更新補貼資金計劃審批財政部商務部118國家邊銷茶儲備庫點審批商務部119援外項目有關事項審批商務部120大型醫(yī)用設備配置許可證核發(fā)衛(wèi)生部121鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目審批設區(qū)的市級人民政府人口和計劃生育行政主管部門122口岸對外開放審批海關總署123地方政府申請中、外籍民用飛機從我國非對外開放和限制性開放機場出入境、陸路邊界臨時開放審批海關總署124減免進口貨物滯報金審批海關總署海關總署各直屬海關125外商投資企業(yè)在優(yōu)惠期內(nèi)因不可抗力提前解散免予補稅審批省級稅務機關126新成立的內(nèi)外銷額(比例)達到規(guī)定標準的生產(chǎn)企業(yè)按月計算辦理免抵退稅審批省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局127增值稅一般納稅人資格認定縣以上國家稅務機關128企業(yè)匯總繳納消費稅審批稅務總局省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局129納稅人出售普通標準住宅增值額未超過應扣除項目金額之和20％或者因城市規(guī)劃自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅審批稅務機關130企業(yè)集中提取技術開發(fā)費審批稅務總局或其授權的省級稅務機關省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關131國家銀行和金融機構在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標準免征所得稅審批稅務總局132外方以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預提所得稅審批稅務機關133出口企業(yè)退稅登記證核準所在地主管退稅業(yè)務的稅務機關134出口貨物退免稅審批稅務機關135外國政府和國際組織無償援助項目在華采購物資免稅審批稅務總局136外匯借款項目以稅還貸企業(yè)名單與限額審批財政部稅務總局137公路貨運業(yè)自開票納稅人和代開票納稅人認定主管地方稅務局138保險公司一年期以上返還式人身保險業(yè)務的保險收入免征營業(yè)稅審批財政部稅務總局139民政福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠及民政福利工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增值稅應稅貨物退稅審批省級人民政府民政部門、稅務機關主管稅務機關140經(jīng)國務院批準成立的企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅審批稅務總局141企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財產(chǎn)損失審批納稅人所在地主管稅務機關的上一級稅務機關142外國政府、非營利機構等在我國設立代表機構給予免稅待遇審批稅務總局143納稅人按規(guī)定支付給總機構的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的管理費稅前扣除審批主管稅務機關144企業(yè)跨地域改組、分立、合并中整體資產(chǎn)置換的稅收待遇確認稅務總局當?shù)囟悇諜C關145外商投資企業(yè)分階段投資或追加投資享受稅收優(yōu)惠審批省、自治區(qū)、直轄市稅務機關146協(xié)定國居民申請享受協(xié)定稅收待遇確認稅務機關147中西部地區(qū)鼓勵類外商投資企業(yè)延長三年減按15％稅率征收企業(yè)所得稅審核主管稅務機關148中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)可行性研究費用列入開辦費核準稅務機關149西部地區(qū)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策審批稅務機關150特殊用途產(chǎn)品免予強制性認證審批國家認證委質(zhì)檢總局各直屬檢驗檢疫局省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門151民用航空煤油銷售價格審批民航總局152民用航空器地址編碼指配民航總局153廣播電視播出機構赴境外租買頻道、辦臺審批廣電總局154廣播電視傳輸網(wǎng)絡公司股權性融資審批廣電總局155影視互濟專項資金使用審批廣電總局156軍隊協(xié)助拍攝電影片軍事預算審批廣電總局157廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門158境外人員及機構參加廣播影視節(jié)目制作審批廣電總局省級人民政府廣播電影電視行政主管部門159舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動審批新聞出版總署160在境外展示、展銷國內(nèi)出版物審批新聞出版總署161舉辦全國性和國際性體育競賽審批體育總局162國家正式開展的體育競賽項目立項審批體育總局163三北防護林體系建設四期工程省級規(guī)劃審批國家林業(yè)局164特殊情況臨時增加森林采伐限額和木材生產(chǎn)計劃審批國家林業(yè)局165天然林保護工程省級實施方案審批國家林業(yè)局166重點國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動審批國家林業(yè)局167京津風沙源治理工程省級規(guī)劃備案國家林業(yè)局(會同農(nóng)業(yè)部、水利部)168林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整審批國家林業(yè)局169旅游發(fā)展規(guī)劃審批國家旅游局地方各級人民政府170宗教團體負責人審批縣級以上人民政府宗教事務部門171宗教團體、宗教活動場所接受國(境)外捐贈宗教書刊、音像制品審批國家宗教局172宗教團體、宗教活動場所接受國(境)外捐款審批國家宗教局省級人民政府173出版、印刷、出口、發(fā)行《圣經(jīng)》審批國家宗教局新聞出版總署海關總署省級人民政府宗教事務部門和新聞出版行政主管部門174中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動、資產(chǎn)處置審批國管局175中央國家機關自行采購屬于集中采購范圍內(nèi)的項目審批國管局財政部176中央國家機關會計從業(yè)資格認定及注冊國管局177中央國家機關職業(yè)技能鑒定國管局178中央國家機關現(xiàn)有土地開發(fā)利用審批國管局179中央國家機關行政用房建設項目審批國家發(fā)展改革委國管局180中央國家機關部級干部宿舍建設審批國管局181中央國家機關房改售房辦法審批國管局182中央國家機關售房款使用審批國管局183中央國家機關公有住房維修基金本金使用審批國管局184證券交易所的設立與解散審核證監(jiān)會185證券交易所上市新的交易品種審批證監(jiān)會186證券交易所與境外機構重大合作項目審批證監(jiān)會187陳化糧銷售計劃審批國家糧食局188地方糧庫劃轉中央直屬糧食儲備庫(站)審批國家發(fā)展改革委