海南省商務(wù)廳促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展工作措施

海南省商務(wù)廳促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展工作措施為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（商流通發(fā)〔2022〕11號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化老字號(hào)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)老字號(hào)傳承保護(hù)，提升老字號(hào)品牌價(jià)值，發(fā)揮其在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、惠民生中的積極作用，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展工作措施。一、建立老字號(hào)規(guī)范管理機(jī)制（一）強(qiáng)化老字號(hào)品牌挖掘。開展本地品牌普查建檔，通過查找歷史檔案、各類媒體、名人傳記、市場(chǎng)主體登記注冊(cè)等資料和實(shí)地調(diào)研，收集整理全省老字號(hào)資源，摸清名店、名品、名藝和名匠底數(shù)，挖掘海南老字號(hào)文物古跡。（二）完善老字號(hào)管理辦法。加強(qiáng)與國(guó)家政策及法律法規(guī)銜接，完善老字號(hào)保護(hù)管理辦法，建立規(guī)范的老字號(hào)管理機(jī)制，定期核查、動(dòng)態(tài)增減、定期認(rèn)定和發(fā)布老字號(hào)名錄。建立健全老字號(hào)品類、技藝（工藝）、傳承人檔案，明確責(zé)任主體，實(shí)行“一企一檔”“一人一檔”管理制度，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，并定期向企業(yè)和個(gè)人所在地的檔案館移交。研究搶救或修復(fù)已消失、已停止經(jīng)營(yíng)的老字號(hào)品牌歷史資料和檔案。二、構(gòu)建老字號(hào)保護(hù)傳承體系（三）加強(qiáng)老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，開展馳名商標(biāo)認(rèn)定。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)申請(qǐng)專利。將老字號(hào)商標(biāo)列入重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，嚴(yán)厲打出侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等侵權(quán)違法行為。（四）推進(jìn)老字號(hào)原址風(fēng)貌保護(hù)。將老字號(hào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市規(guī)劃。將符合條件的老字號(hào)集中成片區(qū)域依法依規(guī)劃定為歷史文化街區(qū)，將符合條件的老字號(hào)原址原貌優(yōu)先認(rèn)定為文物、歷史建筑并進(jìn)行原址保護(hù)。在城市更新中注重對(duì)老字號(hào)原址原貌的保護(hù)，涉及動(dòng)遷的需征求商務(wù)主管部門意見。對(duì)確需動(dòng)遷的，要盡可能安排原址復(fù)建或就近選址，并依法落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償。其中屬于文物的應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)辦理。（五）加快老字號(hào)文化技藝保護(hù)。支持符合條件的老字號(hào)傳統(tǒng)技藝申報(bào)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。加快搶救瀕臨失傳或受到破壞的海南老字號(hào)技藝工藝、重要文獻(xiàn)、珍貴實(shí)物。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)建設(shè)博物館、陳列館、傳習(xí)所，打造文化體驗(yàn)和對(duì)外交流基地。（六）加強(qiáng)老字號(hào)人才培養(yǎng)傳承。鼓勵(lì)老字號(hào)技藝傳承人、技術(shù)骨干收徒傳藝，擴(kuò)大學(xué)習(xí)傳承傳統(tǒng)技藝工藝人才基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)組織員工參加技能培訓(xùn)。支持老字號(hào)企業(yè)與高等職業(yè)院校合作，共建“工匠創(chuàng)新工作室”“工匠教學(xué)基地”，鼓勵(lì)畢業(yè)生到老字號(hào)企業(yè)就業(yè)。支持海南老字號(hào)企業(yè)傳承人、技術(shù)骨干參加行業(yè)大師評(píng)定。發(fā)揮海南本地大學(xué)作用，培育本土高素質(zhì)老字號(hào)人才。根據(jù)企業(yè)需求，組織開展各類交流培訓(xùn)活動(dòng)。三、明確老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展能力（七）支持老字號(hào)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)開發(fā)富含海南自由貿(mào)易港元素、符合國(guó)潮需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)，延伸老字號(hào)品牌價(jià)值。加大地域歷史文化紀(jì)念品、伴手禮開發(fā)力度，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)推出具有海南文化辨識(shí)度的老字號(hào)產(chǎn)品，豐富老字號(hào)文旅產(chǎn)品供給，推進(jìn)商旅文融合發(fā)展。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施“老字號(hào)+互聯(lián)網(wǎng)”工程。支持電商平臺(tái)設(shè)立老字號(hào)專區(qū)，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)發(fā)展在線預(yù)訂、網(wǎng)訂店?。ㄋ停┑葮I(yè)務(wù)，為消費(fèi)者提供個(gè)性化、定制化產(chǎn)品和服務(wù)。（八）鼓勵(lì)老字號(hào)創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝。鼓勵(lì)海南老字號(hào)企業(yè)保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝，引入先進(jìn)管理方法和先進(jìn)模式，推進(jìn)技術(shù)設(shè)備改造與升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平。對(duì)符合條件的海南老字號(hào)企業(yè)，支持申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（九）引導(dǎo)老字號(hào)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái)、新媒體，合作設(shè)立老字號(hào)專區(qū)，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)自建電商平臺(tái)及入駐第三方平臺(tái)。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)發(fā)展在線預(yù)訂、網(wǎng)訂店?。ㄋ停┑葮I(yè)務(wù)，為消費(fèi)者提供個(gè)性化、定制化產(chǎn)品和服務(wù)。支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)，對(duì)老字號(hào)企業(yè)新開設(shè)直營(yíng)連鎖店，自開業(yè)起給予一定租金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)符合條件的老字號(hào)企業(yè)上市或發(fā)行債券。強(qiáng)化工作保障措施（十）健全老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。省商務(wù)廳將牽頭建立財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、旅文、科技、檔案等部門共同參與的老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)推動(dòng)老字號(hào)規(guī)范建檔歸檔，將其列為老字號(hào)評(píng)定和考核內(nèi)容；支持組建省老字號(hào)協(xié)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)之間信息交流、業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)行業(yè)自律；建立老字號(hào)專家咨詢機(jī)制，發(fā)揮專家學(xué)者作用，共同推動(dòng)全省老字號(hào)健康發(fā)展。（十一）加大老字號(hào)政策資金扶持力度。省財(cái)政將根據(jù)省委、省政府決策部署和老字號(hào)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，統(tǒng)籌予以支持，撬動(dòng)社會(huì)資本支持海南老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。各市縣商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，按規(guī)定減免老字號(hào)企業(yè)稅費(fèi)，整合相關(guān)部門政策資源，在用地、用工、融資等要素供應(yīng)上給予海南老字號(hào)企業(yè)支持。支持同等條件下，在外事交流、紀(jì)念品采購(gòu)中優(yōu)先選擇海南老字號(hào)產(chǎn)品和服務(wù)。（十二）開展老字號(hào)品牌宣傳推廣。各級(jí)商務(wù)主管部門要積極整合當(dāng)?shù)乩献痔?hào)資源，開展宣傳推廣活動(dòng)，講好老字號(hào)品牌故事，提升老字號(hào)品牌價(jià)值。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)參加消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)老字號(hào)企