農機研制補短板行動計劃

農機研制補短板行動計劃一、目標要求以思想為指導，全面落實對安徽作出的系列重要講話指示批示，以農業(yè)高質量發(fā)展為主題，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，發(fā)揮畝均論英雄的牽引作用，實施兩強一增行動，推動宿州從農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變到2025年，力爭農業(yè)勞動生產率達4.8萬元/人、農業(yè)畝均產出率達10760元/畝，均較2020年翻一番，農業(yè)科技進步貢獻率達67.5%、提高2.5個百分點，主要農作物耕種收綜合機械化率達90%以上。農村居民收入增幅年均超過全省水平，農村居民收入力爭基本達到全省平均水平。二、保障措施（一）抓好雙招雙引堅持用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事，推動土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經營市場化、服務社會化,助力兩強一增行動落地生根。抓住杭州宿州對接合作幫扶機遇，加大綠色食品雙招雙引力度，圍繞優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)，編制招商地圖，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)精準招商。（二）強化用地保障新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃，應安排不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。落實設施農業(yè)用地政策，依法依規(guī)保障作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖設施用地，落實進出平衡，保障合理需求的設施農業(yè)用地（三）加大資金支持建立健全多元化投入保障機制，加大財政對兩強一增行動支持力度，充分發(fā)揮涉農相關基金作用，引導撬動金融和社會資本投入，切實形成對兩強一增行動的投入合力。逐步推動鄉(xiāng)村振興產業(yè)引導基金的運作，如期發(fā)揮效益，加大以縣級為單位資金整合支持力度。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，到2025年全市土地出讓收入用于農業(yè)農村比例達到10%以上。認真貫徹落實有關政策規(guī)定對農產品加工園區(qū)的稅收支持，加大企業(yè)貸款貼息力度。發(fā)揮裕農通（安徽）等數(shù)字金融服務平臺作用，推行無感授信、按需增信、隨時用信模式。金融機構要在農村普惠金融中單列涉農信貸投放計劃，涉農貸款增速與全市農業(yè)經濟增長相匹配。有條件的縣、鄉(xiāng)、村應設立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產業(yè)發(fā)展基金，吸納社會資本。支持涉農企業(yè)。擴大特色農產品保險。拓展農業(yè)擔保范圍。用好農機融資租賃工具。（四）加強考核督導將兩強一增行動納入目標考核和鄉(xiāng)村振興實績考核。建立兩強一增行動績效評價指標體系，開展農業(yè)勞動生產率、農業(yè)畝均產出率等指標調查統(tǒng)計試點。強化績效評價結果應用，建立與用地指標、涉農資金安排雙掛鉤的賽馬激勵機制。三、促進農民增收（一）工資性收入倍增行動實施農村居民本地就業(yè)121計劃，推進有勞動力的家庭每年至少有1名勞動力在本地務工，收入2萬元以上，帶動家庭人均工資性收入達1萬元。（二）財產性收入擴量行動深化農村改革，盤活各類資源資產，充分釋放改革紅利。推廣大托管股份合作等模式，引導土地流轉，土地適度規(guī)模經營比例達65%以上，300畝左右集中連片適度規(guī)模經營占比達50%。深入推進農村閑置宅基地和閑置農房盤活利用改革試點，逐步擴大試點范圍。統(tǒng)籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市改革。鞏固農村集體產權制度改革成果，促進村集體經濟組織分紅，三變改革的村達90虬（三）轉移性收入提升行動加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引導農村富余勞動力有序轉移。實施農民工素質提升工程，每年開展農民工職業(yè)技能培訓2萬人次以上五、保障措施（四）農村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用統(tǒng)籌推進兩強一增行動落地實施，市直相關部門按照職責分工，細化實化具體舉措，形成部門合力。在市農業(yè)農村局設立工作專班，承擔日常工作，建立清單化、閉環(huán)式工作機制和定期調度、定期通報制度。各縣（區(qū)）要細化工作方案，明確時間表和路線圖，抓好各項任務落實。四、農機研制補短板行動圍繞特色經濟作物全程機械化、秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖等薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領域，編制農機裝備需求和研制清單11項。配合省農機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農產學研定期對接和會商機制。依托科技計劃（專項）、首臺套補助和首臺套保險等政策，積極引導宿州農機生產企業(yè)參與競爭，提高宿州農機市場占有率。支持適應