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第8章電子政府與電子政務(wù)

8.1電子政府的作用8.2信息化時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的特征8.3電子政務(wù)的內(nèi)容與范疇8.4發(fā)展電子政務(wù)的緊迫性

第8章電子政府與電子政務(wù) 本章概要:本章從電子政府的作用及電子政務(wù)的內(nèi)容出發(fā),全面闡述了當(dāng)今電子政務(wù)的發(fā)展、電子政府服務(wù)公眾的方式、電子政務(wù)的內(nèi)容范疇、電子政務(wù)的模式、國(guó)外電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的緊迫性等內(nèi)容。 學(xué)習(xí)目標(biāo):掌握電子政務(wù)的作用、電子政府的服務(wù)內(nèi)容、電子政務(wù)的內(nèi)容范疇及電子政務(wù)的模式,明確電子政務(wù)發(fā)展的重要性與緊迫性,樹立通過(guò)電子手段服務(wù)公眾的意識(shí)。 學(xué)習(xí)指導(dǎo):本章重點(diǎn)是全面了解電子政務(wù)的發(fā)展、服務(wù)內(nèi)容及我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的緊迫性,難點(diǎn)在于理解電子政務(wù)的內(nèi)容范疇及其模式。通過(guò)案例分析,全面了解電子政務(wù)的發(fā)展及不同電子政務(wù)的服務(wù)方式,分析國(guó)外電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒。8.1電子政府的作用8.1.1政府在電子商務(wù)發(fā)展中的作用1.政府和企業(yè)應(yīng)形成互動(dòng)關(guān)系,協(xié)同作戰(zhàn)2.政府為電子商務(wù)立法3.政府為電子商務(wù)的開展進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作4.政府為電子商務(wù)培養(yǎng)人才8.1.2電子政府的內(nèi)容1.辦公網(wǎng)絡(luò)化2.宏觀調(diào)控電子化3.規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)8.1.3電子公仆1.服務(wù)電子化2.資料電子化3.政府與公眾溝通電子化8.1.4案例23青島電子政務(wù)()8.2信息化時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的特征8.2.1電子政務(wù)發(fā)展的起因 電子政務(wù)的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代末,是繼電子商務(wù)之后產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。電子政務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與政府現(xiàn)代化職能改造相結(jié)合的產(chǎn)物。8.2.2電子政務(wù)的定義 電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。8.2.3案例24 數(shù)字南寧()8.3電子政務(wù)的內(nèi)容與范疇 目前,電子政務(wù)的主要模式有GtoG模式、GtoE模式、GtoB模式和GtoC模式等4種。8.3.1GtoG電子政務(wù)模式 GtoG電子政務(wù)即政府與政府之間的電子政務(wù)(GovernmenttoGovernment)。GtoG模式是電子政務(wù)的基本模式,具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種。1.政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)2.電子法規(guī)、政策系統(tǒng)3.電子公文系統(tǒng)電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。越來(lái)越多的國(guó)家、城市認(rèn)識(shí)到:電子政務(wù)既是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇,也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)工具。GtoC電子政務(wù)是指政府(Government)與公民(Citizen)之間的電子政務(wù),是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。3電子政務(wù)的內(nèi)容與范疇1.政府和企業(yè)應(yīng)形成互動(dòng)關(guān)系,協(xié)同作戰(zhàn)2信息化時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的特征3電子政務(wù)的內(nèi)容與范疇南海區(qū)“電子政府”()4.南海政府網(wǎng)有哪些G2B、B2C的內(nèi)容?1電子政府的作用GtoG模式是電子政務(wù)的基本模式,具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種。第8章電子政府與電子政務(wù)4.政府為電子商務(wù)培養(yǎng)人才4.電子司法檔案系統(tǒng)5.電子財(cái)政管理系統(tǒng)6.電子培訓(xùn)系統(tǒng)7.垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)8.橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)9.網(wǎng)絡(luò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)10.城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)8.3.2GtoE電子政務(wù)模式 GtoE電子政務(wù)是指政府(Government)與政府公務(wù)員(即政府雇員)(Employee)之間的電子政務(wù)。GtoE電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式,也是GtoG、GtoB和GtoC電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。1.公務(wù)員日常管理2.電子人事管理8.3.3GtoB電子政務(wù)模式 GtoB電子政務(wù)是指政府(Government)與企業(yè)(Business)之間的電子政務(wù)。1.政府電子化采購(gòu)2.電子稅務(wù)系統(tǒng)3.電子工商行政管理系統(tǒng)4.電子外經(jīng)貿(mào)管理5.中小企業(yè)電子化服務(wù)6.綜合信息服務(wù)系統(tǒng)8.3.4GtoC電子政務(wù)模式 GtoC電子政務(wù)是指政府(Government)與公民(Citizen)之間的電子政務(wù),是政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。1.電子身份認(rèn)證2.電子社會(huì)保障服務(wù)3.電子民主管理4.電子醫(yī)療服務(wù)5.電子就業(yè)服務(wù)6.電子教育、培訓(xùn)服務(wù)8.3.5案例25南海區(qū)“電子政府”()8.4發(fā)展電子政務(wù)的緊迫性8.4.1“電子政府”將在全球網(wǎng)上興起 1996年6月14日第六屆“因特網(wǎng)上的城市”國(guó)際會(huì)議在波蘭南部旅游城市扎科帕內(nèi)閉幕。會(huì)議透露的信息顯示,越來(lái)越多的國(guó)家將把政府管理和服務(wù)的職能放在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,“電子政府”的概念正在興起?!半娮诱钡膽?yīng)用將主要體現(xiàn)在以下方面。1.電子政務(wù)2.電子采購(gòu)及招標(biāo)3.電子福利支付4.電子郵遞5.電子資料庫(kù)6.電子化公文7.電子稅務(wù)8.電子身份認(rèn)證1.政府和企業(yè)應(yīng)形成互動(dòng)關(guān)系,協(xié)同作戰(zhàn)GtoE電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式,也是GtoG、GtoB和GtoC電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。GtoG模式是電子政務(wù)的基本模式,具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種。7.垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。5.中小企業(yè)電子化服務(wù)2.現(xiàn)代政府都強(qiáng)調(diào)做一個(gè)服務(wù)型的政府,從電子政務(wù)的開展談?wù)绾胃玫胤?wù)公眾。全球電子政務(wù)的發(fā)展調(diào)查南海區(qū)“電子政府”()2國(guó)際上實(shí)施電子政務(wù)的實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示2信息化時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的特征1.國(guó)際上實(shí)施電子政務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)3電子政務(wù)的內(nèi)容與范疇4發(fā)展電子政務(wù)的緊迫性電子政務(wù)的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代末,是繼電子商務(wù)之后產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。8.4.2國(guó)際上實(shí)施電子政務(wù)的實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示1.國(guó)際上實(shí)施電子政務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)2.國(guó)際實(shí)施電子政務(wù)的實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示8.4.3中國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的必要性 我國(guó)加入WTO后,轉(zhuǎn)變政府職能更為緊迫,如果不改革傳統(tǒng)政務(wù)的管理方式,不加緊建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng),就會(huì)陷入“手工政府”與“電子政府”競(jìng)爭(zhēng)的被動(dòng)局面,難以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 越來(lái)越多的國(guó)家、城市認(rèn)識(shí)到:電子政務(wù)既是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇,也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)工具。 電子政務(wù)能夠極大地提高公共服務(wù)的質(zhì)量和政府運(yùn)作的透明度。會(huì)議透露的信息顯示,越來(lái)越多的國(guó)家將把政府管理和服務(wù)的職能放在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,“電子政府”的概念正在興起。2.現(xiàn)代政府都強(qiáng)調(diào)做一個(gè)服務(wù)型的政府,從電子政務(wù)的開展談?wù)绾胃玫胤?wù)公眾。GtoG模式是電子政務(wù)的基本模式,具體的實(shí)現(xiàn)方式可分為以下幾種。1.政府和企業(yè)應(yīng)形成互動(dòng)關(guān)系,協(xié)同作戰(zhàn)南海區(qū)“電子政府”()5.中小企業(yè)電子化服務(wù)3GtoB電子政務(wù)模式越來(lái)越多的國(guó)家、城市認(rèn)識(shí)到:電子政務(wù)既是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇,也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)工具。2信息化時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的特征第8章電子政府與電子政務(wù)4GtoC電子政務(wù)模式8.4.4案例26 全球電子政務(wù)的發(fā)展調(diào)查習(xí)

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