公司所屬子公司管理辦法

-17-集團(tuán)所屬子公司管理辦法第一章總則第一條為保障集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有效落實(shí)，規(guī)范集團(tuán)公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升集團(tuán)公司整體運(yùn)營(yíng)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶、現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)、集約化財(cái)務(wù)管理為主線的集團(tuán)公司管理體系，做到職權(quán)范圍清晰、集權(quán)分權(quán)合理，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬全資、控股子公司（含絕對(duì)控股、相對(duì)控股及具有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)）。第三條本辦法作為規(guī)范集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司管理的通則和綱領(lǐng)性文件，視同集團(tuán)公司管理體系運(yùn)營(yíng)和完善的基本規(guī)則，具體分項(xiàng)管理由集團(tuán)公司職能部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)管理制度細(xì)化落實(shí)。第二章相互關(guān)系第四條集團(tuán)公司與各級(jí)子公司之間的關(guān)系總體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.出資人與被投資企業(yè)之間的關(guān)系。集團(tuán)公司根據(jù)持有的股權(quán)比例對(duì)各級(jí)子公司行使出資人權(quán)利，并依所持股份承擔(dān)有限責(zé)任，其投資控股權(quán)利主要表現(xiàn)在：集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司行使投資收益權(quán)，依法取得投資收益和轉(zhuǎn)讓其股權(quán)而取得的收益；集團(tuán)公司對(duì)全資子公司行使重大決策權(quán)，對(duì)控股子公司行使重大事項(xiàng)表決權(quán)，重大事項(xiàng)包括但不限于：融資、信貸、資金使用、對(duì)外擔(dān)保及資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、處置、對(duì)外投資等；集團(tuán)公司享有推薦各級(jí)子公司經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力；集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司享有指導(dǎo)、監(jiān)督、審計(jì)、考核權(quán)；各級(jí)子公司須切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體價(jià)值最大化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2.法律主體的平等關(guān)系。集團(tuán)公司與各級(jí)子公司均是獨(dú)立法人單位，雙方均享有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，獨(dú)立行使民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。具體包括以下幾點(diǎn)：（1）集團(tuán)公司與各級(jí)子公司既是投資與被投資企業(yè)的關(guān)系，又是法律主體的平等關(guān)系。（2）集團(tuán)公司與各級(jí)子公司的運(yùn)行機(jī)制和管理權(quán)限主要體現(xiàn)在：集團(tuán)公司是各級(jí)子公司的“決策中心、投資中心、財(cái)務(wù)中心、管理中心”，各級(jí)子公司定位為“投資增值中心、業(yè)務(wù)執(zhí)行中心”。集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司實(shí)行業(yè)績(jī)目標(biāo)管理，按業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的相關(guān)指標(biāo)對(duì)各級(jí)子公司進(jìn)行考核；各級(jí)子公司經(jīng)營(yíng)實(shí)行在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下的董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）負(fù)責(zé)制，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。（3）原則上，集團(tuán)公司不直接干預(yù)各級(jí)子公司在授權(quán)范圍內(nèi)的日常經(jīng)營(yíng)，各級(jí)子公司在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)各級(jí)子公司經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)異常或不能正常完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)時(shí)，集團(tuán)公司有權(quán)行使監(jiān)督權(quán)、處置權(quán)。第三章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條集團(tuán)公司董事會(huì)依法負(fù)責(zé)確定全資子公司的治理結(jié)構(gòu)和公司章程，主導(dǎo)建立控股子公司的治理結(jié)構(gòu)和公司章程。各級(jí)子公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，章程內(nèi)容的修改須經(jīng)股東會(huì)同意。各級(jí)全資子公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、撤銷(xiāo)等需報(bào)上一級(jí)公司審批，控股公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、撤銷(xiāo)等需報(bào)董事會(huì)審批。第六條集團(tuán)公司董事會(huì)依照控股子公司章程的規(guī)定向控股子公司推薦董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員，并根據(jù)需要對(duì)任期內(nèi)推薦的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員做適當(dāng)調(diào)整。第七條由集團(tuán)公司派出的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員在其所在控股子公司《章程》的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司派出董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員應(yīng)按照《國(guó)恒集團(tuán)產(chǎn)權(quán)代表管理辦法》的有關(guān)要求，履行職權(quán)和義務(wù)。第四章業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理第八條集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)建立各級(jí)子公司業(yè)務(wù)范圍授權(quán)審批制度，各級(jí)子公司不得從事業(yè)務(wù)范圍或?qū)徟鷻?quán)限之外的交易或事項(xiàng)。對(duì)于超越業(yè)務(wù)范圍或?qū)徟鷻?quán)限的交易或事項(xiàng)，全資子公司須提交集團(tuán)公司審批，控股子公司須提交股東會(huì)審議批準(zhǔn)后方可實(shí)施。集團(tuán)公司董事會(huì)享有對(duì)各級(jí)子公司以下重大事項(xiàng)決策權(quán)：1.對(duì)全資子公司的合并、分立、解散、清算、注冊(cè)資本調(diào)整等事項(xiàng)有決策權(quán)，對(duì)控股子公司的合并、分立、解散、清算、注冊(cè)資本調(diào)整等事項(xiàng)有表決權(quán)；2.對(duì)全資子公司經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中的重大事項(xiàng)有決策權(quán)，對(duì)控股子公司經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中的重大事項(xiàng)有表決權(quán)；3.對(duì)全資子公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有審批決策權(quán)，對(duì)控股子公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有表決權(quán)；4.對(duì)全資子公司的年度預(yù)算方案、決算方案、利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案有審批決策權(quán)，對(duì)控股子公司的年度預(yù)算方案、決算方案、利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案有表決權(quán)；5.對(duì)全資子公司的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目控制計(jì)劃有審批決策權(quán)，對(duì)控股子公司的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目控制計(jì)劃有表決權(quán)；6.對(duì)全資子公司上報(bào)的經(jīng)營(yíng)激勵(lì)方案有審批決策權(quán)，對(duì)控股子公司上報(bào)的經(jīng)營(yíng)激勵(lì)方案有表決權(quán)；7.其他對(duì)集團(tuán)公司利益產(chǎn)生重大影響的交易或事項(xiàng)決策。重大交易或事項(xiàng)包括但不限于各級(jí)子公司發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算，重大投資、重大合同、重大資產(chǎn)收購(gòu)、出售及處置、重大籌資活動(dòng)，對(duì)外擔(dān)保和互保，對(duì)外捐贈(zèng)，關(guān)聯(lián)交易等。第九條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一做好戰(zhàn)略規(guī)劃的起草制定、監(jiān)督實(shí)施和效果考評(píng)，各級(jí)子公司需積極參與集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，向集團(tuán)公司提出建議，落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。第十條集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司實(shí)行全面預(yù)算管理。各級(jí)子公司根據(jù)集團(tuán)公司的預(yù)算和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際編制各自的預(yù)算，全資子公司的預(yù)算及預(yù)算調(diào)整需經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)審核，控股子公司預(yù)算及預(yù)算調(diào)整需經(jīng)本單位董事會(huì)、股東會(huì)審議確定。第十一條各級(jí)子公司自行組織生產(chǎn)銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)情況自行制定價(jià)格、測(cè)算依據(jù)及銷(xiāo)售方案。各級(jí)子公司獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。第十二條全資子公司稅后利潤(rùn)由集團(tuán)公司董事會(huì)按照自身戰(zhàn)略發(fā)展需要確定分配方案?？毓勺庸镜睦麧?rùn)分配，經(jīng)本單位董事會(huì)表決、股東會(huì)決議后確定。集團(tuán)公司董事會(huì)審議和批準(zhǔn)各級(jí)子公司利潤(rùn)分配方案時(shí)，遵循以下原則：1.合乎法規(guī)和公司章程的要求；2.與子公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要相適應(yīng)；3.有利于子公司財(cái)務(wù)穩(wěn)??；4.符合集團(tuán)公司的特定要求。第十三條各級(jí)子公司負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度將經(jīng)營(yíng)發(fā)展總結(jié)及工作計(jì)劃提交集團(tuán)公司企業(yè)管理部，匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理行政辦公例會(huì)、董事會(huì)審閱。第十四條由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)各級(jí)子公司上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)的意見(jiàn)征集、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)報(bào)送集團(tuán)公司總經(jīng)理行政辦公例會(huì)討論、黨委會(huì)審議、集團(tuán)公司董事會(huì)決議。第十五條各級(jí)子公司固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、管理、維護(hù)需嚴(yán)格按照《集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。第五章黨群事務(wù)管理第十六條集團(tuán)黨委對(duì)基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和考核，對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行最終審批。1.對(duì)基層黨組織設(shè)立、變更、調(diào)整進(jìn)行審批；2.對(duì)基層黨組織委員選舉、選舉結(jié)果，換屆、換屆選舉結(jié)果進(jìn)行審批，以及對(duì)書(shū)記（副書(shū)記）的增補(bǔ)、增補(bǔ)結(jié)果進(jìn)行審批；3.按照《兵團(tuán)黨員發(fā)展操作規(guī)程（試行）》對(duì)基層黨組織黨員的發(fā)展進(jìn)行最終審議；4.對(duì)基層黨組織、黨員黨紀(jì)處分進(jìn)行最終審議；5.基層黨組織黨員組織關(guān)系逐級(jí)提交集團(tuán)黨委進(jìn)行轉(zhuǎn)接；6.各級(jí)子公司群團(tuán)、綜治、維穩(wěn)、信訪、疫情防控等工作應(yīng)接受集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署落實(shí)工作；7.各級(jí)子公司黨群工作開(kāi)展情況及相關(guān)重點(diǎn)工作，應(yīng)以書(shū)面公文的形式向集團(tuán)公司報(bào)備。第十七條各級(jí)子公司應(yīng)參照集團(tuán)公司的黨群、行政管理文件逐層制定各自的管理規(guī)定，并報(bào)上一級(jí)公司黨群工作部門(mén)備案。第十八條各級(jí)子公司的重大合同、重要文件、重要資料等，應(yīng)按照集團(tuán)公司《檔案管理制度》的規(guī)定向上一級(jí)公司黨群工作部門(mén)報(bào)備、歸檔。第十九條各級(jí)子公司的企業(yè)文化須與集團(tuán)公司保持一致，并服從集團(tuán)公司的文化導(dǎo)向；各級(jí)子公司的企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（LOGO等企業(yè)標(biāo)識(shí)）應(yīng)與集團(tuán)公司保持協(xié)調(diào)一致。第二十條各級(jí)子公司的對(duì)外宣傳載體需向集團(tuán)公司黨群工作部上報(bào)并批準(zhǔn)后開(kāi)設(shè)，涉及經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)的對(duì)外宣傳，宣傳材料須經(jīng)集團(tuán)公司黨群工作部審核。第二十一條各級(jí)子公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證、特許經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)證書(shū)等重要證照在年檢或變更后及時(shí)復(fù)印報(bào)上一級(jí)公司黨群工作部存檔。第六章財(cái)務(wù)審批管理第二十二條集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全資子公司的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資金籌措和調(diào)度；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理控股子公司財(cái)務(wù)運(yùn)作，控股子公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。第二十三條各級(jí)子公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，編制會(huì)計(jì)憑證，建立會(huì)計(jì)賬簿，定期編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表。第二十四條各級(jí)子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，制定其財(cái)務(wù)管理制度并報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部備案。第二十五條集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)子公司財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的活動(dòng)實(shí)施管理控制，主要職責(zé)包括但不限于：1.統(tǒng)一集團(tuán)公司會(huì)計(jì)政策（新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）和會(huì)計(jì)期間（公歷1月1日至12月31日）；2.負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表；3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及各級(jí)子公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)和對(duì)外披露；4.參與各級(jí)子公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與審查；5.參與各級(jí)全資子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其他財(cái)務(wù)人員的推薦與管理工作，按照《公司章程》約定，參與控股子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其他財(cái)務(wù)人員的推薦與管理工作；6.參與各級(jí)子公司的資金控制與資產(chǎn)管理工作；7.參與內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定與管理。第二十六條各級(jí)子公司負(fù)責(zé)人享有集團(tuán)授權(quán)范圍內(nèi)的資金使用和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)簽批權(quán)，其中：全資子公司未經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，控股子公司未經(jīng)董事會(huì)、股東會(huì)批準(zhǔn)，不得擅自動(dòng)用公司資金對(duì)外投資、對(duì)外借款或挪作他用，不得越權(quán)簽批，對(duì)于上述行為，財(cái)務(wù)人員有權(quán)制止并拒絕付款，制止無(wú)效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)。第二十七條各級(jí)子公司的資產(chǎn)及資金投資，按《公司法》《公司章程》執(zhí)行。第二十八條集團(tuán)公司董事會(huì)對(duì)各級(jí)子公司項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資及處置享有審批權(quán)，未經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，各級(jí)子公司不得進(jìn)行項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資或處置。第二十九條融資業(yè)務(wù)統(tǒng)一由集團(tuán)公司組織實(shí)施，各級(jí)子公司可與金融機(jī)構(gòu)建立融資關(guān)系，并經(jīng)集團(tuán)公司審批后申請(qǐng)融資。第三十條全資子公司未經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，控股子公司未經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)，不得以本公司名義或本公司資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保、抵押、質(zhì)押。第三十一條集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部享有財(cái)務(wù)稽核權(quán)，可隨時(shí)對(duì)各級(jí)子公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行稽查。第七章內(nèi)審監(jiān)督管理第三十二條集團(tuán)公司定期或不定期對(duì)各級(jí)子公司實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作制度開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。第三十三條內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、重大經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、內(nèi)部控制制度的制訂和執(zhí)行情況審計(jì)及按照集團(tuán)公司黨委安排，組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。第三十四條各級(jí)子公司在接到審計(jì)通知后，應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的準(zhǔn)備，并在審計(jì)過(guò)程中主動(dòng)配合；被審計(jì)單位及人員必須全面提供審計(jì)所需資料，不得敷衍和阻撓。第三十五條經(jīng)公司批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定送達(dá)各級(jí)子公司后，各級(jí)子公司須認(rèn)真執(zhí)行。第三十六條集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)子公司的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施檢查制度，具體工作由集團(tuán)公司企業(yè)管理部組織，紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)管理部等部門(mén)抽調(diào)人員參加。第三十七條內(nèi)部審計(jì)方式分為例行審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。1.例行審計(jì)主要檢查控股子公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范性、獨(dú)立性、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的合規(guī)性。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查是針對(duì)各子公司存在問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)，主要核查重大資產(chǎn)重組情況、章程履行情況、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置情況、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)會(huì)議記錄及有關(guān)文件、債務(wù)情況及重大擔(dān)保情況、會(huì)計(jì)報(bào)表有無(wú)虛假記載等。第八章人力資源管理第三十八條集團(tuán)公司人力資源管理工作內(nèi)容包括集團(tuán)及所屬各級(jí)子公司人力資源規(guī)劃與計(jì)劃、勞動(dòng)組織管理、勞動(dòng)用工管理（招聘與配置）、薪酬福利保障、績(jī)效管理、培訓(xùn)與人才開(kāi)發(fā)、人力資源基礎(chǔ)管理等。第三十九條集團(tuán)人力資源工作堅(jiān)持集約管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)全資子公司的各項(xiàng)人力資源管理工作履行監(jiān)督、管理職責(zé)。對(duì)控股子公司的各項(xiàng)人力資源管理工作履行監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。第四十條?各級(jí)管理人員的日常管理（一）各級(jí)子公司高管及人事、財(cái)務(wù)和產(chǎn)權(quán)代表的管理全資子公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層等高級(jí)管理人員及人事、財(cái)務(wù)人員和委派控股子公司的產(chǎn)權(quán)代表及人事、財(cái)務(wù)人員的推薦由集團(tuán)公司人力資源部、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)管理部提出方案，提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，推薦至所屬子公司按照《公司法》和公司章程的規(guī)定任命。（二）子公司在不突破集團(tuán)公司規(guī)定的管理人員職數(shù)內(nèi)對(duì)管理人員進(jìn)行任免和調(diào)整。1.一級(jí)子公司的中層管理人員和各級(jí)子公司的人事、財(cái)務(wù)崗位管理人員在任免和調(diào)整前，全資子公司應(yīng)將擬調(diào)整方案報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出意見(jiàn)并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，由各單位辦理任免職手續(xù)。控股子公司應(yīng)提交董事會(huì)審議，在董事會(huì)表決前，委派董事應(yīng)將擬調(diào)整方案報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出意見(jiàn)并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)審議通過(guò)后，根據(jù)集團(tuán)公司審議結(jié)果在控股子公司董事會(huì)進(jìn)行表決。2.二級(jí)全資子公司和控股子公司中層管理崗位的人員任免和調(diào)整前，應(yīng)向其上一級(jí)公司履行審批手續(xù)。3.各級(jí)子公司其他一般管理崗位人員的任免和調(diào)整工作，由各單位在規(guī)定職數(shù)內(nèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度要求，按程序進(jìn)行任免和調(diào)整。第四十一條??組織機(jī)構(gòu)和人員編制管理子公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要按照“精簡(jiǎn)高效”原則編制組織機(jī)構(gòu)和人員編制方案或調(diào)整方案。1.全資子公司應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)（人員編制）方案（或調(diào)整方案）報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出意見(jiàn)，提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，由各單位執(zhí)行。2.控股子公司應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)（人員編制）方案（或調(diào)整方案）提交所在公司董事會(huì)審議，在董事會(huì)表決前，委派董事應(yīng)將方案報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出意見(jiàn)并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)審議通過(guò)后，根據(jù)集團(tuán)公司審議結(jié)果在控股子公司董事會(huì)進(jìn)行表決。第四十二條??勞動(dòng)合同管理1.各級(jí)子公司應(yīng)按照集團(tuán)公司審批結(jié)果，自行辦理與新招聘員工的勞動(dòng)合同簽訂手續(xù)。員工與所在任職公司簽訂的勞動(dòng)合同到期后，各級(jí)子公司根據(jù)工作需要，自行與其依法辦理勞動(dòng)合同續(xù)簽手續(xù)。如需要辦理勞動(dòng)合同解除或終止手續(xù)的，應(yīng)事先征求集團(tuán)公司人力資源部意見(jiàn)，按照《集團(tuán)公司勞動(dòng)合同管理制度》相關(guān)規(guī)定履行必要的民主程序后，辦理勞動(dòng)合同解除或終止手續(xù)。各級(jí)公司高管、人事、財(cái)務(wù)崗位人員解除或終止勞動(dòng)合同事宜需經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，由子公司實(shí)施。2.子公司根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、公司勞動(dòng)合同管理制度，制定本單位勞動(dòng)合同管理實(shí)施細(xì)則，并據(jù)此依法自行管理勞動(dòng)合同。第四十三條??人員招聘管理（一）全資子公司和控股子公司存在空缺管理崗位，需要配備管理人員（不含高管、人事、財(cái)務(wù)崗位），原則上應(yīng)優(yōu)先在集團(tuán)公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。集團(tuán)公司內(nèi)部單位間調(diào)劑人員的，由供需雙方單位協(xié)商同意后，集團(tuán)公司人力資源部辦理相關(guān)手續(xù)。（二）集團(tuán)公司內(nèi)部無(wú)法調(diào)劑需從社會(huì)招聘人員時(shí)，由全資子公司和控股子公司自行組織面試（不含高管、人事、財(cái)務(wù)崗位），集團(tuán)公司人力資源部參與面試評(píng)分并對(duì)面試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。1.全資子公司應(yīng)及時(shí)將面試結(jié)果報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出錄用意見(jiàn)并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，根據(jù)集團(tuán)公司黨委會(huì)審議結(jié)果，由全資子公司按程序辦理人員錄用手續(xù)。2.控股子公司委派董事應(yīng)及時(shí)將面試結(jié)果報(bào)送至集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提出意見(jiàn)并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)審議通過(guò)后，根據(jù)集團(tuán)公司審議結(jié)果在控股子公司董事會(huì)進(jìn)行表決后，按程序辦理人員錄用手續(xù)。（三）一線工勤人員由各級(jí)公司自行招聘，并按程序做好相關(guān)用工合同簽訂工作。（四）集團(tuán)公司統(tǒng)一政策性安置人員，各級(jí)子公司應(yīng)按照集團(tuán)公司統(tǒng)籌安排接納安置人員。第四十四條??薪酬管理?全資子公司和控股子公司應(yīng)按照集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的薪酬政策，結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，制定適應(yīng)本單位特點(diǎn)的員工薪酬分配管理制度。1.全資子公司報(bào)集團(tuán)公司人力資源部，由人力資源部提出意見(jiàn)，提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，由所在單位履行必要的法定民主程序后執(zhí)行。2.控股子公司應(yīng)報(bào)所在公司董事會(huì)審議，表決前，委派董事需向集團(tuán)公司人力資源部報(bào)備，由人力資源部提出意見(jiàn)，并提交集團(tuán)公司黨委會(huì)審議通過(guò)后，將表決意見(jiàn)反饋至控股子公司，由控股子公司委派董事執(zhí)行表決意見(jiàn)，所在公司董事會(huì)表決通過(guò)后由所在單位履行必要的法定民主程序后執(zhí)行。?第四十五條各級(jí)子公司應(yīng)對(duì)照《人力資源管理考核細(xì)則》相關(guān)要求和上一級(jí)單位的工作安排，按時(shí)保質(zhì)保量完成相關(guān)工作。上一級(jí)人力資源管理部門(mén)可根據(jù)所屬單位工作完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果計(jì)入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核成績(jī)。第四十六條各級(jí)子公司員工的職稱(chēng)評(píng)定由其自行辦理。第四十七條為保證集團(tuán)公司整體人力資源政策和制度一致性，各級(jí)子公司應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司人力資源政策和制度建立本公司各項(xiàng)人力資源管理制度或?qū)嵤┘?xì)則并報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審核，按照公司章程相關(guān)規(guī)定履行必要的審批手續(xù)后施行。第九章安全生產(chǎn)管理第四十八條集團(tuán)公司定期或不定期對(duì)各級(jí)子公司實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部組織實(shí)施，主要對(duì)所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、隱患整改、安全生產(chǎn)資金的投入、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作等進(jìn)行監(jiān)督管理。第四十九條監(jiān)督檢查管理的方式包括：召開(kāi)安全會(huì)議、安全大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等，可以分為事前、事中和事后三種。第五十條事前的管理主要是監(jiān)督有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)是否證照齊全，包括安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證、安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。第五十一條事中的管理主要是日常的監(jiān)督檢查、安全大檢查、重點(diǎn)安全行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治等。第五十二條事后的管理主要是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援以及調(diào)查處理，需查明事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，提出防范措施。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，處理發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。第十章激勵(lì)考核管理第五十三條集團(tuán)公司對(duì)一級(jí)子公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任人包括一級(jí)子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、外部董事及全體員工。各一級(jí)子公司負(fù)責(zé)參照集團(tuán)公司考核管理辦法，對(duì)所屬全資公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核；控股子公司應(yīng)將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制提交所屬控股公司董事會(huì)和股東會(huì)批準(zhǔn)同意后進(jìn)行考核。第五十四條集團(tuán)公司每年根據(jù)