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第六章全部權(quán)和土地全部權(quán)全部權(quán)法理學(xué)知識(shí)
土地全部權(quán)基礎(chǔ)理論
國有土地全部權(quán)集體土地全部權(quán)土地相鄰關(guān)系
所有權(quán)與土地所有權(quán)第1頁全部權(quán)概念和性質(zhì)
全部權(quán),是指在法律要求和限制范圍內(nèi),全部些人對(duì)于全部物為全方面支配物權(quán)。含有以下性質(zhì)。全方面性全部些人對(duì)于全部物,在法律要求和限制范圍內(nèi),得為全方面占有、使用、收益和處罰。整體性全部權(quán)本身不得在內(nèi)容或時(shí)間上加以分割.定限物權(quán):用益物權(quán)或擔(dān)保物權(quán)全部權(quán)買賣:支付99%價(jià)金彈力性。又稱歸一性。土地使用權(quán)毀滅,則土地全部權(quán)又恢復(fù)其圓滿狀態(tài)。房屋贈(zèng)與協(xié)議,約定永遠(yuǎn)禁止對(duì)于因受贈(zèng)而取得全部權(quán)房屋加以處罰,其禁止之約定為無效恒久性。又稱永久存續(xù)性
所有權(quán)與土地所有權(quán)第2頁全部權(quán)思想歷史變遷全部權(quán)思想能夠分為兩大類型:個(gè)人主義財(cái)產(chǎn)全部權(quán)思想:全部權(quán)純?yōu)橐粋€(gè)私法上權(quán)利,絕不受個(gè)人身份之影響,全部些人得對(duì)標(biāo)物為自由占有、使用、收益和處罰。團(tuán)體主義財(cái)產(chǎn)全部權(quán)思想:指全部權(quán)含有公法性質(zhì),依財(cái)產(chǎn)利用不一樣形態(tài)而認(rèn)可各種權(quán)利,如財(cái)產(chǎn)權(quán)、利用權(quán)、身份權(quán)和人身支配權(quán)等,全部些人得對(duì)標(biāo)物之占有、使用、收益和處罰都要受到社會(huì)和公共利益影響。考查對(duì)當(dāng)代法律思想影響較大人類歷史上財(cái)產(chǎn)全部權(quán)思想,財(cái)產(chǎn)全部權(quán)思想歷史變遷大約可分為兩個(gè)時(shí)期:個(gè)人主義和團(tuán)體主義輪回時(shí)期(二戰(zhàn)之前)個(gè)人主義和團(tuán)體主義調(diào)和時(shí)期(二戰(zhàn)之后)。
所有權(quán)與土地所有權(quán)第3頁(一)個(gè)人主義和團(tuán)體主義輪回時(shí)期
類型團(tuán)體主義個(gè)人主義團(tuán)體主義個(gè)人主義團(tuán)體主義時(shí)期古希臘(早期)古羅馬中世紀(jì)自由資本主義20世紀(jì)前后標(biāo)志奴隸國家全部制十二銅表法/查士丁尼法日耳曼法《法國民法典》1804《德國魏瑪憲法》1919基本思想擁有公民身份人能夠享受國家“配給”土地、奴隸、福利等。公民私人全部制;依據(jù)法律,公有土地能夠變?yōu)樗饺巳?。封建君主和領(lǐng)主全部制;農(nóng)奴無財(cái)產(chǎn)權(quán)利,處于依附地位。全部權(quán)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人對(duì)自己全部之財(cái)貨,能夠自由使用、收益、處罰乃至濫用,國家不得干涉。全部權(quán)為附有義務(wù)之權(quán)利,其行使應(yīng)同時(shí)有益于社會(huì)公益。所有權(quán)與土地所有權(quán)第4頁(二)個(gè)人主義和團(tuán)體主義調(diào)和時(shí)期
二戰(zhàn)后,鑒于團(tuán)體主義和個(gè)人主義不足,人們提倡個(gè)人與社會(huì)調(diào)和全部權(quán)思想,認(rèn)為個(gè)人行使全部權(quán)時(shí),應(yīng)顧及社會(huì)公益,同時(shí),也只有保持個(gè)人享受財(cái)產(chǎn)權(quán)適當(dāng)自由,才能促進(jìn)社會(huì)全體發(fā)展。
團(tuán)體主義和個(gè)人主義調(diào)和時(shí)期基本內(nèi)容和思想:公法快速發(fā)展與健全。國家征用制度、所得稅和增值稅制度、反壟斷法等,這些法律實(shí)際上是經(jīng)過國家權(quán)力對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整。用益物權(quán)優(yōu)越性。在法定范圍內(nèi),用益物權(quán)能夠反抗全部權(quán)債權(quán)優(yōu)越性。債權(quán)物權(quán)化所有權(quán)與土地所有權(quán)第5頁全部權(quán)權(quán)能
全部權(quán)權(quán)能,是指全部些人對(duì)標(biāo)物直接支配詳細(xì)表現(xiàn)形式。分為:主動(dòng)權(quán)能消極權(quán)能所有權(quán)與土地所有權(quán)第6頁全部權(quán)主動(dòng)權(quán)能占有權(quán)能。指特定全部些人對(duì)于標(biāo)物為管領(lǐng)事實(shí)。使用權(quán)能能夠與全部權(quán)分離注意:與使用權(quán)區(qū)分收益權(quán)能處罰權(quán)能
所有權(quán)與土地所有權(quán)第7頁全部權(quán)消極權(quán)能
消極權(quán)能,民法理論上稱為排除他人干涉權(quán)能。排除方法主要為法律所要求全部些人物上請(qǐng)求權(quán)。如:興建大廈遮掩了鄰地陽光,那么,鄰地全部些人就能夠依法要求停頓建造或者取得賠償。所有權(quán)與土地所有權(quán)第8頁第二節(jié)土地全部權(quán)基礎(chǔ)理論土地全部權(quán)特殊性私益性與公益性。土地全部權(quán)向土地用益權(quán)讓步――土地用益權(quán)優(yōu)越性19世紀(jì)以前,土地全部權(quán)被認(rèn)為是含有優(yōu)越性、強(qiáng)大性和絕對(duì)性權(quán)利19世紀(jì)末期近代歐洲資本主義社會(huì),形成了三個(gè)基本階級(jí):地主、資本家和勞動(dòng)者。資本主義自由經(jīng)濟(jì)是以資本家階級(jí)為軸心展開,資本家是土地主要使用者這一思想對(duì)我國土地制度改革,含有重大指導(dǎo)意義。
所有權(quán)與土地所有權(quán)第9頁土地全部權(quán)基礎(chǔ)理論土地全部形態(tài)依全部權(quán)主體為單數(shù)或復(fù)數(shù),土地全部權(quán)可分為單獨(dú)全部形態(tài)和共有形態(tài)。土地單獨(dú)全部形態(tài)。土地共有形態(tài)土地共同共有(用手表決)土地按份共有(用腳表決)所有權(quán)與土地所有權(quán)第10頁國有土地全部權(quán)
國有土地全部權(quán),指作為土地全部者國家對(duì)于自己全部土地依法享受占有、使用、收益和處罰權(quán)利。1956年,我國完成了生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造,國家經(jīng)過沒收、征收、收歸國有等法律伎倆,逐步建立了土地國家全部權(quán)制度。法律特征:1、在全部權(quán)主體方面,國家全部土地只屬于國家。2、在全部權(quán)客體方面,土地國家全部權(quán)客體含有相當(dāng)廣泛性。3、在全部權(quán)行使上,國有土地全部權(quán)也有自己特點(diǎn)。所有權(quán)與土地所有權(quán)第11頁
某縣城。1931年前,清真寺建成,占地面積2000平方米。1931年,清真寺為了以寺養(yǎng)寺,將臨街土地租賃給私人蘇甲等人蓋門面房做生意和居住使用。蘇甲蓋房3間,占地面積104平方米,每年向清真寺交地租200斤小麥,至“文化大革命”。1952年,縣政府為清真寺頒發(fā)了“土地房產(chǎn)全部證”,土地面積2000平方米。蘇甲房屋沒有登記。“文革”期間,清真寺宗教活動(dòng)停頓,先后有9戶居民搬進(jìn)了清真寺居住。蘇甲死,其子蘇乙繼承其房。1982年,縣人民政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策情況和意見匯報(bào)》。依據(jù)文件精神,清真寺召開了清真寺內(nèi)住戶搬遷會(huì)議,動(dòng)員寺內(nèi)住戶遷出,其中包含蘇乙。蘇乙不一樣意搬遷,產(chǎn)生糾紛。1994年,清真寺向縣人民政府提出處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議請(qǐng)求,縣政府為此組成了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,依據(jù)原《土地管理法》第13條等相關(guān)要求作出某政(1995)土管籍字第4號(hào)處理決定:將爭(zhēng)議104平方米土地確定為清真寺信教群眾集體全部,歸清真寺使用。蘇乙不服上述處理決定,向某中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
所有權(quán)與土地所有權(quán)第12頁集體土地全部權(quán)集體土地全部權(quán),指農(nóng)村勞動(dòng)群眾集體經(jīng)濟(jì)組織在法律要求范圍內(nèi)占有、使用、收益、處罰自己全部土地權(quán)利。含有以下特征:1、它沒有一個(gè)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一主體。2、集體土地全部權(quán)客體含有廣泛性。3、國家法律尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)土地集體全部權(quán)保護(hù)。所有權(quán)與土地所有權(quán)第13頁案例3月,遼河油田在吳故鄉(xiāng)興安村征地打井,引發(fā)了興安村內(nèi)二、四組土地全部權(quán)糾紛。鄉(xiāng)里接到二、四組群眾上訪材料,認(rèn)真傾聽了群眾意見,而后又到村里調(diào)查了事情發(fā)生經(jīng)過,勘察了現(xiàn)場(chǎng),查閱了土地資料(即:19號(hào)井臺(tái),土地座落吳故鄉(xiāng)興安村,土地利用類型為水田,面積為4400M2;20號(hào)井臺(tái),土地座落吳故鄉(xiāng)興安村,土地利用類型為居民點(diǎn)用地,面積為8400M2)。詳細(xì)情況是:19號(hào)井臺(tái)。是四組村民尹軍和王多營墾荒地,墾荒前是荒地。二人在八一年逐步墾荒耕種,未間斷使用直至打井前。對(duì)于19號(hào)臺(tái)最開始時(shí)是荒地,雙方都認(rèn)可,且經(jīng)取證二組和四均無證據(jù)證實(shí)該荒地屬于自己。20號(hào)井臺(tái)。在72年時(shí)是青年點(diǎn),由二組管理,76年青年撤走時(shí)由二組將房屋賣給本組村民居住。青年點(diǎn)前身是墳地、荒地,二組和四組也都認(rèn)可,且經(jīng)取證雙方均無證據(jù)證實(shí)此荒地屬于自己。所有權(quán)與土地所有權(quán)第14頁土地相鄰關(guān)系
相鄰近土地全部些人和利用人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。目標(biāo):調(diào)和利害沖突??梢?,土地相鄰關(guān)系是土地全部權(quán)內(nèi)容當(dāng)然擴(kuò)張或限制,是因?yàn)榉芍苯右蠖l(fā)生。所以,它不是一項(xiàng)獨(dú)立民事權(quán)利,更不是一項(xiàng)獨(dú)立物權(quán),而只是土地全部權(quán)內(nèi)容。所有權(quán)與土地所有權(quán)第15頁土地相鄰關(guān)系我國法律對(duì)土地相鄰關(guān)系還沒有詳盡要求,只是在《民法通則》第83條要求了處理相鄰關(guān)系基本標(biāo)準(zhǔn),即:不動(dòng)產(chǎn)相鄰各方,應(yīng)該按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理精神,正確處理截水、排水、通行等方面相鄰關(guān)系。所有
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