突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:中核華興建設(shè)有限公司第三十三工程管理部突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：實(shí)施日期：二○○七年五月突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案目的為了維護(hù)管理部的穩(wěn)定局面，為管理部的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，及時(shí)妥善處理好群體性突發(fā)事件，根據(jù)建筑安裝分公司司工發(fā)〖2004〗61號(hào)《關(guān)于印發(fā)分公司重大安全、環(huán)境事件和突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》的精神，結(jié)合管理部及煙臺(tái)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。適應(yīng)范圍適用于發(fā)生在本管理部范圍內(nèi)各單位的重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、經(jīng)濟(jì)糾紛及管理部?jī)?nèi)部因用工、勞資、工傷等引發(fā)的群體性事件等。組織體系及職責(zé)3·1、應(yīng)急小組職責(zé)劃分職務(wù)姓名電話職責(zé)組長(zhǎng)趙志全負(fù)責(zé)總體指揮副組長(zhǎng)李寶軍李定輝負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)、救援（行政主管部門、公安部門）組員豆業(yè)田姚積臣石德華負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的控制及報(bào)告聯(lián)絡(luò)并實(shí)施搶救成員柳國(guó)兵13負(fù)責(zé)交通及運(yùn)送。3·2、應(yīng)急報(bào)告1）、應(yīng)急小組成員，在各現(xiàn)場(chǎng)要密切關(guān)注不穩(wěn)定因素，與各單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取最新信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及動(dòng)向及時(shí)向管理部匯報(bào)。2）、應(yīng)急小組成員收集到內(nèi)部不安定的信息及時(shí)匯報(bào)，并開展先期的處理。3）、應(yīng)急小組收到信息時(shí)，迅速分析、判斷、事件的規(guī)模、原因、發(fā)展的動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的措施，趕往事件發(fā)生地，采取果斷措施，將事態(tài)控制在最低限度，最小范圍內(nèi)。事件應(yīng)急響應(yīng)程序1）、先期處理程序適用與5人以下規(guī)?；?0人以上規(guī)模但情況較為緩和的集體上訪事件。應(yīng)急小組要在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)上訪人員進(jìn)行勸說(shuō)疏導(dǎo)，調(diào)查情況，宣傳法制及單位規(guī)章，防止事態(tài)升級(jí)。對(duì)不聽(tīng)勸阻、有圍堵單位大門，圍攻辦公室、圍攻個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)等行為的人員，要采取有效措施。對(duì)人員安全加以保護(hù)。并全力保障管理部的正常工作生產(chǎn)秩序。2）、一般處置程序適用于20人以上集體上訪或20人以下到管理部?jī)?nèi)辦公場(chǎng)所非法集會(huì)、示威、靜坐、拉橫幅貼大字披、以及封堵辦公場(chǎng)所大門及周圍道路交通，強(qiáng)制闖入或群體沖擊要害部門、部位等重要目標(biāo)的群體性事件，經(jīng)先期處置后仍不撤離的集體上訪事件。應(yīng)急小組人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況決定是否報(bào)請(qǐng)分公司或政府部門支援，采取積極措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，配合政府部門開展調(diào)查取證工作，力爭(zhēng)將上訪人員、鬧事人員勸回到指定的接待場(chǎng)所。公司應(yīng)急小組總指揮謝青（135）3）、緊急處置程序適用于有明顯違法犯罪性質(zhì)的集會(huì)、游行、示威、靜坐、煽動(dòng)等違法行為；發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為的，甚至引起騷亂的行為；有組織的沖擊重要目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)勸阻拒絕撤離，長(zhǎng)時(shí)間相持的事件；經(jīng)一般程序處置仍拒絕撤離現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)時(shí)間圍堵單位大門、堵塞道路交通、發(fā)生圍攻毆打和故意毀壞公私財(cái)物等行為的事件。應(yīng)急小組要積極配合公司或政府部門的工作，服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，互相配合協(xié)作，有效的控制局勢(shì)，確保事態(tài)不擴(kuò)大，確保管理部穩(wěn)定。應(yīng)急響應(yīng)措施1、提前堵控?cái)r截對(duì)集體上訪和非法集會(huì)游行群體性事件的苗頭要及早開展工作，并抽調(diào)足夠的人員進(jìn)行布控、堵控?cái)r截，力爭(zhēng)在事件發(fā)生地解決。攔截途中，避免造成較大的社會(huì)影響和政治影響。2、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生群體上訪等事件，相關(guān)責(zé)任單位和部門應(yīng)以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，疏散圍觀群眾，將上訪人員勸至指定的接待場(chǎng)所，安排人員接待。3、積極協(xié)調(diào)配合地方政府及上級(jí)有關(guān)部門開展工作當(dāng)局勢(shì)難控制時(shí)，要配合上級(jí)及地方政府部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒、實(shí)施交通管制直至強(qiáng)行驅(qū)散。正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，在調(diào)查取證，查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)揭露和打擊突發(fā)事件的組織者、策劃者等核心成員，教育不明真相的參與人員。4、對(duì)重大刑事案件，涉外事件的處理。首先由發(fā)現(xiàn)的人員向應(yīng)急小組報(bào)告并撥打“110”報(bào)警電話，事發(fā)地的應(yīng)急小組人員迅速保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，全力配合、協(xié)助地方政府有關(guān)部門開展偵破和取證工作。應(yīng)急工作中的原則。1、堅(jiān)持管理部領(lǐng)導(dǎo)、共同參與、妥善處置的原則。應(yīng)急小組對(duì)重大問(wèn)題的決策、處理措施的使用要報(bào)管理部及上級(jí)公司，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，提出有效建議，做好參謀助手。2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。應(yīng)急小組應(yīng)